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同志們:
今天我們召開這次會議,主要目的就是按照國家和省市一系列會議的部署要求,結(jié)合我縣縣情實際,就抓好我縣造林綠化和環(huán)境整治工作進(jìn)行部署、提出要求,進(jìn)而組織動員全縣各級黨政組織、廣大干部群眾認(rèn)清形勢、提高認(rèn)識、振奮精神、負(fù)起責(zé)任、形成合力、齊抓共管,大打一場植樹造林、環(huán)境整治的攻堅戰(zhàn),不斷美化城鄉(xiāng)環(huán)境,加快建設(shè)環(huán)境整潔、生態(tài)良好、富裕文明、和諧靚麗的新依安。會議是在全縣各項工作全面推進(jìn)、尤其是在春耕生產(chǎn)已經(jīng)啟動并將陸續(xù)掀潮的重要時期召開的,更是我縣近一個時期以來組織召開的一次規(guī)模較大、規(guī)格較高的專項會議,足以看出縣委、縣政府對植樹造林、環(huán)境整治工作的高度重視,更充分體現(xiàn)出此項工作的極端重要性和特殊緊迫性??梢哉f,這既是一次深入貫徹上級精神、立足縣情實際抓推進(jìn)的工作落實會,也是一次明確工作思路、安排部署任務(wù)的工作部署會,更是一次激發(fā)士氣、鼓舞斗志的工作動員會,對于加強以植樹造林、環(huán)境整治為重點的生態(tài)建設(shè)、推動縣域經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展、加快構(gòu)建和諧發(fā)展新依安都具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史影響。
利用一上午的時間,我們集中參觀了依龍鎮(zhèn)綠色屏障工程、新農(nóng)村四旁綠化、綠色通道工程等現(xiàn)場并聽取了情況介紹,坐在車上走馬觀花也粗略看到了沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯綠化和環(huán)境整治等情況,可以說,參觀所見喜憂參半,好的值得表揚肯定,差的該予批評改進(jìn);剛才,我們又聽了王俊部長關(guān)于搞好城鄉(xiāng)環(huán)境整治和德臣副縣長關(guān)于抓好植樹造林的工作部署和具體要求,可以說,無論是依龍鎮(zhèn)的情況介紹還是兩位主管縣領(lǐng)導(dǎo)的工作部署,我們都能從中感受到他們抓好植樹造林和環(huán)境整治工作的堅定決心和無比信心,都能體現(xiàn)出他們強烈的大局意識和全局觀念,希望每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都能按照兩位縣領(lǐng)導(dǎo)的要求、象依龍那樣,全力以赴抓好工作推進(jìn)落實。就如何抓好植樹造林和環(huán)境整治工作,王俊和德臣同志已做出了具體安排、提出了明確要求,我完全同意,也不再做重復(fù)。下面,就如何站在更高的角度推進(jìn)工作高標(biāo)準(zhǔn)落實,我再強調(diào)幾點意見:
一、必須站在講政治的高度推進(jìn)植樹造林和環(huán)境整治工作
無論是植樹造林還是環(huán)境整治,都是一項功在當(dāng)代、利在長遠(yuǎn)、蔭及子孫的德政工程、民心工程和實績工程。對抓好植樹造林和環(huán)境整治工作,國家和省市都有明確的部署和要求,我縣也有全力抓好的原因和必要。就上級部署和要求來講,可以說級級都有部署、層層都有要求。從國家來說,無論是從科學(xué)發(fā)展觀的提出還是黨的十七大的召開,中央都對建設(shè)環(huán)境友好型、生態(tài)文明型社會做出了部署、提出了要求,而且信心足、決心大、要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高,不能不抓,而是要必須抓好。從我省來說,省委吉書記到黑龍江任職還不到一個月的時間,就組織召開全省植樹造林工作座談會,提出全省總動員、各行各業(yè)齊參戰(zhàn),大打一場植樹造林的人民戰(zhàn)爭,三年實現(xiàn)平原綠化、五年基本實現(xiàn)綠化龍江大地的目標(biāo);今年省委、省政府又相繼召開了植樹造林工作座談會和全省造林綠化動員大會,特別是全省造林綠化動員大會,由省市縣三級主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加,吉書記還做了重要講話,會上還出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)全省造林綠化工作的意見》,如此高規(guī)格的專項會議,這是我省所有專項會議所沒有的,足以證明省委、省政府對造林綠化工作的高度重視和對綠化龍江大地、建設(shè)和諧社會的堅定信心。就我市而言,早在2002年就確立了“生態(tài)市園林城”的發(fā)展定位,2004年提出了創(chuàng)建國家園林城市的目標(biāo),今年市委市政府又相繼組織召開了全市城區(qū)綠化工作會和全市造林綠化推進(jìn)工作會,指出要舉全市之力打一場綠化攻堅戰(zhàn),盡快縮小綠化工作差距,推動園林城建設(shè)邁上新臺階,可見市委、市政府推進(jìn)植樹造林工作的決心和態(tài)度。同時,國家和省市就城鄉(xiāng)環(huán)境“五清”治理工作,每年也都有部署、有要求、有檢查、有驗收、有評比,充分說明了此項工作的重要性。就我縣自身而言,自我到任依安以來,針對城鄉(xiāng)綠化、環(huán)境臟亂差等實際,就進(jìn)一步搞好植樹造林和環(huán)境整治等工作也都提出許多部署、要求,而且始終嚴(yán)格要求過、時刻從沒放松過,并開展了一系列活動進(jìn)行推進(jìn)、組織了人員進(jìn)行專項檢查督導(dǎo)。但從前期我?guī)ш犗锣l(xiāng)檢查看,無論是植樹造林還是環(huán)境整治,都存在著較大的差距、隱藏著不少的缺憾,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)推一下動一動甚至推了也不動,該植樹的地方未植、環(huán)境該治理的未治,臟亂差依舊,面貌一如從前,十分不盡人意。應(yīng)當(dāng)說,上級有部署,我們有行動,這是起碼的政治素質(zhì),是講政治的表現(xiàn),如果只聽不說、只說不練、只練不干,把工作部署在會議上、停留在文件上、止步在口頭上,就是沒有政治頭腦,就是缺乏政治敏銳性,就是缺少政治意識,就是最大的不講政治。全縣廣大干部都應(yīng)該認(rèn)識到,搞好植樹造林和環(huán)境整治,不僅僅是涉及到我們一個縣的大事,也是關(guān)系到國家和省市相關(guān)戰(zhàn)略工程能否順利實施、目標(biāo)能否如期實現(xiàn)的要事,更是衡量我們黨員干部政治素質(zhì)是否過硬、工作能力是否夠強、工作作風(fēng)是否端正的重要指標(biāo)。為此,大家都要站在執(zhí)行上級決策不打折扣、貫徹上級部署不擺花架、落實上級要求不走過場的政治高度,想千方設(shè)百計,排萬險解千難,全力以赴把植樹造林和環(huán)境整治工作抓好、抓實、抓出成效。
二、必須站在負(fù)責(zé)任的高度推進(jìn)植樹造林和環(huán)境整治工作
我們每個人生活在社會中,都承擔(dān)著一項或多項責(zé)任,尤其對于我們廣大黨員干部來說,責(zé)任更大,擔(dān)子更重。我們手中的權(quán)力是人民賦予的,我們公仆的身份是人民承認(rèn)的,有權(quán)必有責(zé),權(quán)責(zé)必相等,履責(zé)必到位,有一份權(quán)力就要盡到一份責(zé)任,就要干好份內(nèi)的工作,這是對我們最基本的要求。就當(dāng)前來講,抓好植樹造林和環(huán)境整治等項工作,是我們每個干部,尤其是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和主管領(lǐng)導(dǎo)最大的責(zé)任,有權(quán)力也有義務(wù)必須抓好。從前期我縣工作的運行看,無論是村屯綠化還是環(huán)境整治,雖然我們時時強調(diào),但仍有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)識不高、動作不大、效果不佳、差強人意,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯綠化特別是沿路村屯綠化至今規(guī)劃未作、樹坑未挖,環(huán)境臟亂差仍然沒有得到很好解決,路溝深,污水臭,垃圾遍地都有,糞便到處都是,柴草亂堆亂放,商品占道擺放,違章建筑亂建,公物損毀嚴(yán)重,甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路兩側(cè)沒有一棵象樣的樹、沒有一條貫通的溝、沒有一條整潔的路,生產(chǎn)生活環(huán)境惡劣到一定程度,令人目不忍睹,叫人心驚膽寒,不僅影響到人們的生產(chǎn)生活,更損壞了依安的對外形象。在我們?nèi)钗迳陱娬{(diào)抓植樹造林和環(huán)境整治的前提下,仍出現(xiàn)這樣的情況,究其原因,是我們的一些干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部沒有長抓長管、甚至是根本不抓不管,深層次原因是沒有責(zé)任心,缺乏責(zé)任意識,沒有把該履行的職責(zé)履行起來、該承擔(dān)的任務(wù)承擔(dān)起來、該推進(jìn)的工作推進(jìn)下去,心中無數(shù),眼中無事,行動無為,不能主動想事、謀事、干事,更嚴(yán)重的可以說是根本沒把縣委、縣政府的部署要求當(dāng)回事,由此可見責(zé)任意識淡薄到何種程度。我們不過分要求你們在招外商、引外資、興財源這樣一時難以如愿的工作上有重大突破,但起碼要在植樹造林、環(huán)境整治這些眼前并不十分復(fù)雜困難的工作上做出樣子,而這只要負(fù)點責(zé)任就可以辦到。我們廣大干部都要清楚,抓好植樹造林和環(huán)境整治,既是縣委、縣政府的部署要求,也是人民群眾的殷切企盼,更是我們應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),決不允許以任何理由、任何借口不抓好,而是要始終站在掌權(quán)為公、用權(quán)為民的高度,以對黨、對人民、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力以赴抓好,真正把人民賦予我們的權(quán)力使用到位、把我們承擔(dān)的責(zé)任履行到位,努力開創(chuàng)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的嶄新局面,不斷創(chuàng)造讓黨和人民滿意的工作業(yè)績。
三、必須站在促發(fā)展的高度推進(jìn)植樹造林和環(huán)境整治工作
環(huán)境是品牌、是名片、是生產(chǎn)力,抓環(huán)境建設(shè)就是在抓發(fā)展。我們試想,在一個生態(tài)環(huán)境臟亂差、基礎(chǔ)設(shè)施不配套、區(qū)位優(yōu)勢不明顯、資源優(yōu)勢不突出的地方,自身都心知肚明缺乏內(nèi)力難發(fā)展,又有哪個客商愿意到此投資創(chuàng)業(yè),讓你實現(xiàn)借助外力快發(fā)展。各地的發(fā)展實踐也充分證明,環(huán)境好則吸力強、人氣旺、商貿(mào)興、經(jīng)濟活、發(fā)展快、成效好。對于我們這樣結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、發(fā)展不夠快的縣份來說,尤其是在面對當(dāng)前各地應(yīng)對危機、搶抓機遇、爭商搶商、競相發(fā)展的嚴(yán)峻形勢下,要爭得政策支持、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)加快發(fā)展,就要努力抓企業(yè)搞招商上項目,但能否招來商、引來資、上來項目、建好企業(yè),關(guān)鍵取決于我們環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)與劣、吸引力的大與小,這就要求我們必須要抓好環(huán)境建設(shè),而且顯得尤為重要、十分緊迫。目前我們抓植樹造林和環(huán)境整治,就是在優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展。之所以這么說,一方面在于,我們通過抓植樹造林和環(huán)境整治,可以改善和優(yōu)化我縣的生態(tài)條件和發(fā)展環(huán)境,增強環(huán)境的吸引力和對外的影響力,既可以凝聚內(nèi)力干事創(chuàng)業(yè),又可以引進(jìn)客商爭得資金借助外力加快發(fā)展;另一方面在于,我們抓植樹造林和環(huán)境整治,本身就是在促進(jìn)這兩項事業(yè)發(fā)展,而且二者可相互影響、共同促進(jìn),如果我們不抓植樹造林,林業(yè)事業(yè)就難以發(fā)展,林業(yè)效益就難以體現(xiàn),生態(tài)環(huán)境就難以改善,如果不抓環(huán)境整治,“五清”對象就難以根除,臟亂差情況就難以好轉(zhuǎn),植樹造林也難以有足夠的空間。因此,全縣廣大干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須要站在建設(shè)全省經(jīng)濟強縣、構(gòu)建和諧依安的全局角度,從優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展出發(fā),堅定不移、毫不放松地抓好植樹造林和環(huán)境整治工作,切實把我縣建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明的發(fā)展高地、發(fā)展寶地,以好環(huán)境促進(jìn)快發(fā)展。
四、必須站在謀民利的高度推進(jìn)植樹造林和環(huán)境整治工作
民利大如天、民心定成敗,為民請愿、為民謀利是我們的天職、是我們的宗旨、是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。當(dāng)前,隨著社會各業(yè)的不斷發(fā)展,人民群眾過上幸福美好新生活的祈盼越來越強、利益需求越來越多,這不僅體現(xiàn)在物質(zhì)層面,需要更為穩(wěn)定的經(jīng)濟收入和更為豐富的物質(zhì)產(chǎn)品來滿足日益增長的物質(zhì)需求,而且體現(xiàn)在精神層面,需要更為良好的生活條件和更為舒適的生活環(huán)境來滿足不斷豐富的精神需求。滿足群眾的物質(zhì)需求,需要發(fā)展經(jīng)濟來實現(xiàn),經(jīng)濟發(fā)展離不開環(huán)境做載體、做支撐,發(fā)展林業(yè)本身就是在建設(shè)綠色銀行;滿足群眾的精神需求,目前更多地體現(xiàn)在生產(chǎn)生活條件的改善上,需要興辦事業(yè)來保證,特別是在當(dāng)前生態(tài)惡化、環(huán)境較差的情況下,群眾更需要在衣食住行等方面有充分的安全保障,迫切需要建設(shè)一個環(huán)境整潔、生態(tài)文明、和諧發(fā)展的新家園,而這要靠抓好環(huán)境整治和植樹造林等項工作來實現(xiàn)。從當(dāng)前我縣為民謀利的情況看,還有很多群眾不理解、不贊成、不答應(yīng)、不滿意、不接受之處,尤其在環(huán)境整治上表現(xiàn)的更為突出,環(huán)境臟亂差已成為群眾普遍關(guān)心、時刻關(guān)注并熱盼解決的焦點問題,一直以來無法令群眾滿意。環(huán)境的不優(yōu)固然與群眾自我管理約束不嚴(yán)有關(guān),但更多的在于我們的行政作為不到位和行政不作為,也決定了我們難以取信于民、取悅于民。所以,我們要改變這種情況,就必須時刻牢記立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政宗旨,從滿足人民群眾不斷變化、日益增長的現(xiàn)實需求出發(fā),從實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾的根本利益著手,情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀,真實體察群眾疾苦、反映群眾意愿,真心為民解難、為民謀利,真正把好事辦實、把實事辦好,就當(dāng)前來說,就是要抓好植樹造林和環(huán)境整治工作,不僅要通過植樹造林綠化、美化、凈化群眾的生活環(huán)境,而且要通過環(huán)境整治解決臟亂差改善群眾的生產(chǎn)生活條件,更要通過改善環(huán)境發(fā)展地方經(jīng)濟、辦好各項事業(yè)、促進(jìn)群眾就業(yè)、增加群眾收入,使社會各業(yè)齊發(fā)展、物質(zhì)精神雙豐收,讓群眾共享改革發(fā)展成果,這樣我們才能贏得群眾的支持、得到群眾的認(rèn)可,才能凝聚起強大的工作合力、推進(jìn)工作富有成效地開展。
五、必須站在求實效的高度推進(jìn)植樹造林和環(huán)境整治工作
態(tài)度決定工作推進(jìn)的快慢和成效的大小。我們搞植樹造林和環(huán)境整治,要的是永久工程不是臨時工程,要的是實績工程不是形象工程,要的是民心工程不是政績工程,這就要求我們必須用真心、想實招、使實勁、干實事、求實效,既要立足當(dāng)前抓好工作落實,達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、快速度,又要著眼長遠(yuǎn)謀劃發(fā)展思路,建立長效建管機制,推進(jìn)工作健康發(fā)展,創(chuàng)造出經(jīng)得起群眾、實踐和歷史檢驗的業(yè)績。為此,在推進(jìn)植樹造林和環(huán)境整治上,我們廣大干部一定要端正態(tài)度,把心思、精力和行動用在想實招、干實事、求實效上,決不能使虛功、用虛招、造虛假政績。具體來說,在植樹造林上,我們就是要堅持高起點規(guī)劃,使規(guī)劃富有前瞻性、科學(xué)性和可行性,既要攻克村屯綠化這個難點,又要抓好其他可利用土地的植樹造林;就是要堅持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),在樹種的選擇上不僅要堅持因地制宜更要考慮到可觀賞性、村屯綠化要以常綠樹種為宜,在一地同一樹種使用上不僅要苗齡一致更要力求高矮粗細(xì)統(tǒng)一,在栽種上不僅要每路一側(cè)至少補植新植達(dá)到兩行以上更要力求整齊規(guī)范、力保成活,在栽植環(huán)節(jié)上不僅要層層把關(guān)更要堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);就是要堅持高效能管理和高效益經(jīng)營,建立健全經(jīng)營管護(hù)機制,經(jīng)營管護(hù)好每棵樹木,核心目標(biāo)是要通過把好從規(guī)劃到栽植到經(jīng)營管護(hù)的每一個環(huán)節(jié),達(dá)到栽一棵活一棵,使所栽樹木成行、成列、成帶、成方、成網(wǎng)、成格,發(fā)揮出最大的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益。在環(huán)境整治上,我們不僅要大打集中殲滅戰(zhàn),而且要善打持久戰(zhàn),通過采取有效措施,不僅要徹底清除垃圾、糞便、柴草、違章建筑、占道經(jīng)營,必要的路段還要拉土填溝、推土筑坡,為植樹造林創(chuàng)造條件,防止出現(xiàn)斷檔、斷條、斷帶的現(xiàn)象,更要建立相應(yīng)機制,把良好的生態(tài)環(huán)境維護(hù)下來,切實把城鄉(xiāng)建設(shè)成為宜居發(fā)展的有效載體。在長效機制建設(shè)上,縣林業(yè)局要會同政府法制辦等部門,圍繞建好林、管好林,在深入研究、嚴(yán)格遵循國家義務(wù)植樹法等法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,依法制定我縣推進(jìn)義務(wù)造林、依法造林、義務(wù)護(hù)林、依法護(hù)林的相應(yīng)長效機制,靠制度約束調(diào)動全縣干部群眾盡好應(yīng)盡的義務(wù),主動出工出勞出資,積極參與造林護(hù)林,保證每人每年保植并?;?-5棵樹,推動我縣造林護(hù)林工作逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化、法制化發(fā)展軌道,徹底解決無經(jīng)費無人造林護(hù)林、花大錢雇人造林護(hù)林、造林護(hù)林效果不夠好等問題;建設(shè)、城管等部門要在依法加強縣城環(huán)境綜合整治和永久保潔的同時,積極協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格依照物業(yè)管理法等法律法規(guī)制定環(huán)境治臟保潔的長效措施,以依法收取衛(wèi)生費等形式調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境治理和管護(hù),以村民自治的形式動員村民治好、管好村屯環(huán)境,達(dá)到永久保潔、“五清”對象不再出現(xiàn)的目標(biāo)。總之,我們要全黨動手、全民動員,充分調(diào)動社會各界力量,全力打好打贏這場植樹造林、環(huán)境整治的攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。在植樹造林和環(huán)境整治上,縣委、縣政府的態(tài)度是明確的、決心是堅定的,就是要動真的、來實的,只要誰抓不好誰就要騰位子,只要誰抓的好誰就會有發(fā)展,我們既不會寬容每一個不去想事、不干實事的人,也不會虧待每一個專心干事、一心成事的人,希望大家認(rèn)真對待、全力抓好。
同志們,抓好植樹造林和環(huán)境整治,是我們責(zé)無旁貸、義不容辭的責(zé)任,關(guān)系依安的長遠(yuǎn)發(fā)展,關(guān)系群眾的切身利益。讓我們以這次會議為起點,調(diào)整好心態(tài),振奮起精神,擔(dān)當(dāng)起重任,履行好職責(zé),凝心聚力,真抓實干,全力抓好植樹造林和環(huán)境整治工作,為建設(shè)生態(tài)環(huán)境良好、人民富庶安康、經(jīng)濟快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的新依安做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
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