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公平正義，是自古以來人類社會共同的、不懈的向往和追求，也是社會主義法治的價值追求，是構建社會主義和諧社會的重要任務。只有樹立公平正義的理念，才能使憲法規定的建設社會主義法治國家的任務落到實處，才能真正維護人民的利益，促進社會和諧發展。

公平正義是檢察工作的生命線

公平正義的樸素含義包括懲惡揚善、是非分明、處事公道、態度公允、利益平衡、多寡相勻等內容。作為法治理念的公平正義，則在此基礎上增加了豐富的內涵，是指社會成員能夠按照法律規定的方式公平地實現權利和義務，并受到法律的保護。與西方國家公平正義不同的是，我國是以維護、實現、發展最廣大人民群眾的根本利益為宗旨的公平正義。下面圍繞我們今天演講的主題我將闡述如下內容：

（一）公平正義是社會主義法治的重要目標

依法治國的重要目標就是在全社會實現公平和正義。僅有完善的法律體系并不是法治的全部，法治更深層次的意義在于公平正義的精神和價值通過法的適用、實施，在執法實踐中得到實現、彰顯和弘揚。只有牢固樹立公平正義的理念，讓公平正義的精髓滲透在法治實施的全過程，使公平正義成為人們看得見、實實在在感受得到的結果，社會主義法治才能真正成為吸引并惠及廣大人民群眾的偉大實踐。

（二）實現公平正義是構建社會主義和諧社會的重要任務

社會主義和諧社會應當是公平主義的社會。在和諧社會中，社會各方面的利益關系得到妥善協調，人民內部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，人民群眾的積極性、主動性、創造性得到充分發揮，全體人民能夠平等友愛、融洽相處，所有這些都是公平正義得到實現的標志。與此同時，公平正義又是社會和諧的重要基礎和保障。只有致力于實現和維護社會主義公平正義，社會主義和諧社會才會獲得堅實的基礎，才能實現長久的、穩定的和諧。

（三）公平正義是新時期廣大人民群眾的強烈愿望

隨著社會主義民主法制建設的不斷發展，廣大人民群眾的民主法制意識不斷增強，對社會公平正義的現實要求也迅速增長。但在社會生活中，不能夠維護公平、彰顯正義的現象還一定程度存在。如果漠視人民群眾對公平正義的呼聲，對各種社會不公聽之任之，不去努力改善和消除，就會失去廣大人民群眾的信任，影響改革開放和現代化建設的大局。

（四）維護和實現公平正義是公訴人的神圣職責

政法機關和廣大檢察干警肩負著維護社會秩序、保護公民法人和其他組織權利的重任，是法律的執行者，也是公平正義的維護者。政法工作是各類社會關系、矛盾、糾紛沖突的調節器，我們公訴部門是社會公平正義的重要組成部分和窗口，也是實現、維護和保障社會公平正義的最后一道防線。因此，整個社會和廣大人民群眾對政法機關通過執法活動實現、維護公平正義寄予厚望，提出了很高的要求。與此相比，政法隊伍在思想觀念和實際工作中都還有許多不適應的地方。公正執法，理念先行。必須大力加強公平正義理念教育，引導和促使廣大政法干警牢固樹立公平正義理念，不斷提高執法水平和能力，更好地擔當起維護社會公平正義的重傷。

黨的十六大報告明確指出，社會主義司法制度必須保障在全社會實現公平正義。因此，公平正義是社會主義法治的最高價值目標追求和重要任務，維護和實現公平正義是政法工作的永恒主題和神圣職責，也是檢察干警崇高而偉大的使命。

公平正義理念對公訴工作的具體要求

（一）堅持秉公執法

秉公執法是公平正義理念對我們公訴人工作提出的最基本的要求。如果執法不公，執法的天平就會發生傾斜，不可能實現和維護社會的公平正義。做到秉公執法，一要出于公心，維護公益。政法干警在執法活動中必須以人民利益、國家利益、社會利益為至高利益，以維護公平正義為已任，保證法律的正確實施和維護法律尊嚴。二是摒除邪惡，弘揚正氣。要有蓬勃向上的朝氣、剛直不阿的銳氣和懲惡揚善的正氣，依法懲治破壞社會秩序、侵犯公民權利的違法犯罪行為，伸張正義。三要克服已欲，排除私利。不為人情所因，不為金錢所惑，不為美色所虜，不為權勢所屈，杜絕關系案、人情案、金錢案。四要態度公允，不偏不倚。政法干警不僅要具備區分善惡、維護正義的能力，還要以公允的態度、公正的立場處理相關事務，給人以看得見的正義。

（二）堅持以事實為根據，以法律為準繩

貫徹這一重要原則，需要從兩個方面著眼：一要嚴把證據關。牢固樹立證據意識，客觀全面地收集、審查證據。需要強調的是，在辦理刑事案件中，要堅持事實清楚、證據確實、充分，堅持實事求是，不糾纏于細枝末節。特別是在公訴環節上，既不能搞有罪推定，也不能簡單搬用“疑罪從無”。二要嚴把法律關。嚴格適用法律才能真正實現公平正義。

（三）堅持實體公正與程序公正并重

執法公正包括實體公正和程序公正，兩者是辯證統一的。堅持實體公正與程序公正相結合，既重視實體公正，又保證程序公正，是我們公訴人應當著重把握的要求。目前，在我們工作中還一定程度上存在著“重實體輕程序”、“程序虛無主義”的觀念和做法。這樣做的結果，不僅達不到實體公正，而且還損害了法律的權威和檢察機關的形象，甚至導致冤假錯案的發生。必須切實提高程序意識，嚴格遵循法定程序，有效保障執法公正。

（四）堅持公正與效率并重

公正與效率都是法治社會所追求的重要價值，二者是相互依賴、相互制約的統一體。效率是實現法律公正的重要條件，公正是評價法律效率的基本尺度。我們公訴人在執法中應努力追求公平與效率的最佳結合，而不應把二者割裂開來，對立起來。

在當前刑事案件高發、案件上升幅度較大的情況下，貫徹及時高效的要求，需要我們從制度上著眼，繁簡分流，分類處理。在堅持把嚴重刑事犯罪作為打擊重點的同時，對輕微刑事案件，在確保搞準的前提下，要強調執法高效，節約司法資源，要探索快速處理輕微案件，簡化辦案程序，提高辦案效率。加大適用簡易審和簡化審。

堅持公正和效率并重，還要求我們正確處理辦案數量和質量的關系。質量是數量的載體，質量是數量的靈魂。必須堅持質量第一，質量為本的思想，把辦案質量作為中心。做為我們公訴工作要不斷提高隊伍的整體素質和執法水平，努力做到多辦案辦好案，實現公訴工作又快又好的發展。

（五）堅持以公開促公正

公訴部門應當認真落實和嚴格執行檢務公開的規定，繼續堅持以公開促公正，不斷深化公訴工作公開的形式、載體、內容，要通過便捷的、最容易為社會公眾所知曉的方式和途徑，將公開的內容公之于眾，擴大公開審查案件的范圍和種類，認真落實權利義務告知制度，接受人民群眾和訴訟參與人的監督。