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同志們：

今天我們隆重舉行了*榮獲國家知識產(chǎn)權工作示范城市授牌儀式，并對我市創(chuàng)建工作的先進單位和先進集體進行了表彰。剛才，吳岳靜同志作了創(chuàng)建工作的情況匯報，對新一輪的創(chuàng)建工作作了部署，請大家會后認真抓好貫徹落實。下面，我就如何進一步深入開展創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權示范城市工作講三點意見。

認真總結經(jīng)驗，充分肯定

我市創(chuàng)建工作所取得的成效

我市自2005年經(jīng)國家局批準，踏上創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權示范城市的征程。近三年來，我市的知識產(chǎn)權及其相關部門認真貫徹落實國家和市政府戰(zhàn)略部署，精心策劃，積極探索，迎難而上，不斷開拓創(chuàng)新，有力地推動我市知識產(chǎn)權工作向前發(fā)展，知識產(chǎn)權的影響力和滲透力明顯增強，不僅得到社會各界積極認同和肯定，也得到國家局和省政府的充分肯定。今年1月，我參加了國家知識產(chǎn)權局專家組對我市創(chuàng)建工作的評定驗收，我市在8大類58項指標的考核中，全面達到了國家局的要求，各項指標綜合分超過900分，名列全國各參評城市之首。我市創(chuàng)建工作能夠取得良好的階段性成果，離不開市綜合部門和各級政府相關職能部門的通力合作、密切配合。在此，我謹代表市政府對付出辛勤勞動的同志們致以衷心的感謝！向今天受表彰的先進單位和集體表示熱烈的祝賀！從近三年的發(fā)展看，我市啟動和推進創(chuàng)建工作，較好地把握了以下四個環(huán)節(jié)：

一是科學策劃，組織有力。這是實施創(chuàng)建工作的重要前提。我們在創(chuàng)建工作的規(guī)劃組織上，從全市創(chuàng)建方案的制定到工作項目分解，從階段工作到年度任務都做到明確目標，突出重點，同時提出可操作的對策和措施，這就為整個創(chuàng)建工作有序高效運行奠定了基礎。又如試點工作謀劃上，從開發(fā)區(qū)國家試點園區(qū)到花都、荔灣和天河等省試點區(qū)域，再延伸到優(yōu)勢企事業(yè)、試點單位，形成了不同層次銜接互動的合理布局，對全市創(chuàng)建工作起到了帶動作用。這次創(chuàng)建工作迎評驗收，全市的調(diào)研總結、材料收集和統(tǒng)計分析在不到四個月的時間完成，一系列迎評匯報材料和各種宣傳片制作、評定會議、現(xiàn)場考察，以及高質量的會務接待都給國家局專家們留下良好的印象等等。所有這些都離不開強有力的組織策劃。

二是整合運籌，協(xié)作到位。創(chuàng)建工作是一個系統(tǒng)工程，涉及到眾多部門及政策的協(xié)調(diào)互動，能否有效調(diào)動各方面的資源，形成推進工作的合力非常關鍵。在這里，市創(chuàng)建辦、知識產(chǎn)權辦和各職能部門發(fā)揮了很好作用。如，我市開展一系列的知識產(chǎn)權執(zhí)法專項行動，各部門、各地區(qū)共同參與，運作有序，打擊有力，得到國務院專項行動督導組的積極評價，省知識產(chǎn)權局也轉發(fā)我市經(jīng)驗和做法。由專利、版權、文化、商標、經(jīng)貿(mào)等部門聯(lián)手實施的“正版正貨”和“正版音像進社區(qū)”工程與“文明街道”、“和諧社區(qū)”等工作有機結合，對遏制侵權行為和凈化音像市場起到了很好的作用，樹立了*的良好形象。幾年來，知識產(chǎn)權制度和相關政策加快與市政府和部門的重點銜接，形成了一系列的政府、部門規(guī)章，知識產(chǎn)權有關指標、措施融入市的文件、方案達30多個，有效地加強了知識產(chǎn)權的指導和實施工作。

三是積極探索，敢于創(chuàng)新。知識產(chǎn)權是一個新的領域，沒有現(xiàn)成的模式可循，能否敢于和善于創(chuàng)新是檢驗創(chuàng)建工作的重要標志。這就需要弘揚“敢為人先”的*精神，在探索創(chuàng)新中力求突破。我市在法制建設方面是最早頒布實施地方性法規(guī)以及行政執(zhí)法保護制度較完備的省會城市之一；在機構建設方面，知識產(chǎn)權職能管理部門最早全部進入政府組成部門，最早成立知識產(chǎn)權專業(yè)稽查隊伍，創(chuàng)建“市知識產(chǎn)權專家顧問團”和“知識產(chǎn)權國際交流中心”。在工作機制上，探索建立“廣、深、佛、港（3+1）知識產(chǎn)權聯(lián)動機制”、省會城市“聯(lián)合執(zhí)法工作平臺”、“技術性貿(mào)易壁壘（TBT）聯(lián)合應對體系”；還有我們的青少年科技創(chuàng)新、知識產(chǎn)權學院建設、專利與標準化結合、汽車自主品牌發(fā)展模式、海關和司法保護等都體現(xiàn)了*的創(chuàng)建工作特色。實踐證明，創(chuàng)建工作的動力和生命力在于與時俱進，不斷創(chuàng)新。

四是求真務實，扎實推進。創(chuàng)建工作是一個長期艱巨的任務，重在過程，重在實效。一方面要強化緊迫感，把握機遇，力爭新的突破，另一方面要注重打好基礎，建立長效機制，著力解決好發(fā)展面臨的問題和困難。如，我市出臺《加強知識產(chǎn)權工作的意見》，進一步加強了市政府對知識產(chǎn)權工作全面有效的指導；設立了市知識產(chǎn)權專項資金，調(diào)整集聚各方面財政資源，加大政策、資金扶持力度。今年市委、市政府1號文在落實知識產(chǎn)權獎勵、激勵政策又有新的突破。與此同時，各區(qū)、縣級市積極貫徹市政府的部署和要求，結合實際，因地制宜，迎難而上，在解決內(nèi)設機構、人員力量、加大資金投入等方面取得了實質性的成效，尤其是開發(fā)區(qū)，荔灣區(qū)、天河區(qū)等試點區(qū)域把知識產(chǎn)權與科技經(jīng)濟發(fā)展有機結合，推進自主創(chuàng)新，解決面臨的實際困難都起到較好的示范作用。

獲得“知識產(chǎn)權工作示范城市”稱號，只是創(chuàng)建工作的階段性成果，如何在新的起點上繼續(xù)推進創(chuàng)建工作新發(fā)展，很重要的一條，就是要認真做好前段創(chuàng)建工作總結分析和檢查反思。既要肯定成績，鼓舞士氣，振奮精神，又要實事求是，查找問題，明確努力的方向。既要認真總結*的工作，又要善于跳出*看*，認真學習兄弟城市的先進經(jīng)驗。今年市創(chuàng)建辦將組織成員單位到成都、武漢等城市學習考察，我看就很好。各地區(qū)、各部門在工作中要加強與外地同行的交流和聯(lián)系，探討創(chuàng)建工作新思路新方法，借助“他山之石”推動*工作。只有這樣，才能更好地鞏固前段工作成果，在新一輪的創(chuàng)建中取得新的更大的成效。

弘揚創(chuàng)新精神，以思想大解放

推動知識產(chǎn)權工作新發(fā)展

自去年省委十屆二次全會發(fā)出“繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，努力爭當實踐科學發(fā)展觀的排頭兵”的號召，市委、市政府及時出臺了實施意見，在全市范圍開展思想大解放的學習、討論、調(diào)研活動，掀起了新一輪思想大解放推動新一輪大發(fā)展的熱潮。這次新一輪思想大解放，以科學發(fā)展為主題，總結改革開放三十年的實踐經(jīng)驗，克服制約科學發(fā)展的觀念、體制障礙，探索促進科學發(fā)展的新思路、新舉措，對推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展加快轉入科學發(fā)展軌道具有深遠的意義，對當前各行各業(yè)的改革與發(fā)展具有重要的指導作用。

我國的知識產(chǎn)權制度是伴隨改革開放發(fā)展的一個新領域，近三十年來，尤其是我國加入WTO以后，知識產(chǎn)權工作取得了突飛猛進的發(fā)展，在推進擴大對外開放，促進自主創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展等方面起到積極的作用。但是我們也要清醒地看到，我國的知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展時間不長，尤其是地方和城市不論在法制、體制方面還是管理、運用和市場保護，與先進國家、地區(qū)存在較大的差距，還不能適應建設創(chuàng)新型城市的要求。*作為華南地區(qū)中心城市和省會城市，知識產(chǎn)權工作如何起到帶頭和引領作用，當務之急就是要以解放思想為動力和契機，拋棄經(jīng)驗主義，沖破惰性思維，在解放思想中，提高認識，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動。結合*的實際，我認為促進知識產(chǎn)權創(chuàng)新發(fā)展，應牢固樹立三種意識：

一是強化居安思危的意識。解放思想很重要的一條就是要能夠超越自我，在成功中查找隱患，在成績中看到不足，始終保持清醒頭腦，把握改革與發(fā)展的主動權。中國治國古訓就有“生于憂患而死于安樂”之說，事物發(fā)展的辯證法告訴我們，發(fā)展越順，形勢越好，越要增強憂患意識。這次*在全國示范城市評定中獲得佳績，但這僅是階段性成果，*的知識產(chǎn)權工作仍然任重道遠。事實上我市知識產(chǎn)權的一些基礎工作和能力建設，與追趕我們的兄弟城市差距正在縮小，而我們與先進城市的距離正在拉大。如，在自主知識產(chǎn)權方面，我市經(jīng)濟總量已連續(xù)18年位列上海、北京之后居全國大城市第三位，但自主創(chuàng)新能力仍是“短板”，我市高新技術產(chǎn)品中的自主知識產(chǎn)權的比重僅是深圳的一半。專利申請量自2002年開始落后于深圳，而且近兩年還被佛山、東莞超越。去年*已經(jīng)從保持近十年的全國省會城市第一落到排名第三。還有，我們的企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體作用較弱，知識產(chǎn)權技術、信息支撐體系缺乏，專利技術的產(chǎn)業(yè)化規(guī)模小、進展慢等等。所有這些不僅反映我市知識產(chǎn)權創(chuàng)新能力現(xiàn)實問題，而且暴露了后續(xù)發(fā)展的隱患。如果在成績面前我們還是沾沾自喜，滿足于“小富則安”，不積極調(diào)整思路，采取有效對策和措施，*的知識產(chǎn)權工作在新一輪競爭中將處于相當被動的境地。正因為如此，小丹書記強調(diào)指出：知識產(chǎn)權是自主創(chuàng)新的核心，是建設創(chuàng)新型城市的生命線。在科學發(fā)展要求越來越高，知識產(chǎn)權競爭日趨激烈，城市競爭力“不進則退、不強即弱”的形勢下，更需要強化居安思危的憂患意識，用理性的思維和科學的判斷，直面發(fā)展中的關鍵性、實質性問題，把憂患意識轉化為學習先進、追趕標兵的進取精神，才能在新起點上抓住機遇，應對挑戰(zhàn)，迎接超越自我的新發(fā)展。

二是勇于破解難題的意識。解放思想的目的就是要破解在科學發(fā)展中的難題。增強破解難題的意識，一方面要發(fā)揚“敢為人先”的創(chuàng)新精神，在敢于破解難題上下力氣，不要由于目前知識產(chǎn)權工作的基礎環(huán)境和條件不足而怨天憂人、等待觀望；不能片面強調(diào)知識產(chǎn)權工作制約因素多、突破難度大而放棄爭取、無所作為。實踐證明，許多我們認為很難解決的問題，只要我們迎難而上，抓住機遇，堅持不懈，就能夠實現(xiàn)新的突破。我市創(chuàng)建工作的成效就是很好的證明。另一方面，要遵循知識產(chǎn)權的規(guī)律特點，在善于破解難題上下功夫。知識產(chǎn)權的難點、熱點問題，不僅產(chǎn)生于我們自身工作，而且滲透融合于科技、經(jīng)濟的全局，這就需要了解和掌握知識產(chǎn)權的內(nèi)在規(guī)律和方法，選準解決問題的切入點和著力點。這幾年我市的知識產(chǎn)權保護采取整合資源，聯(lián)合執(zhí)法的模式就是一個成功經(jīng)驗，否則任何一支專業(yè)稽查隊都難于解決市場保護的問題。同時破解難題一定要從實際出發(fā)，在不同階段確立重點，分輕重緩急，力求有效解決，這方面區(qū)、縣級市的工作成效能給我們很好的啟示?？偠灾鰪娖平怆y題意識，要破除因循守舊觀念，樹立“敢于”和“善于”創(chuàng)新進取的思想，才能釋放思維，打開思路，推進知識產(chǎn)權工作的不斷創(chuàng)新發(fā)展。

三是爭當排頭兵的意識?！芭蓬^兵”的意識，就是探索在前、創(chuàng)新在先的意識。在新一輪的發(fā)展中，*的知識產(chǎn)權要保持和發(fā)揮“先行者”的領引和帶動作用，必須牢固樹立排頭兵意識，才能增強解放思想的緊迫感，才能在揚長避短、增創(chuàng)優(yōu)勢中邁出堅實的步伐。當前，隨著我國融入經(jīng)濟全球化程度的不斷加深，知識產(chǎn)權已經(jīng)成為國內(nèi)各城市提高城市綜合實力和參與國際競爭的重要支點，從而推動著全國知識產(chǎn)權工作快速發(fā)展。在“前有標兵，后有追兵”的形勢下，一是要增強歷史使命感。我市是全省首個工作示范城市，肩負全省乃至全國城市知識產(chǎn)權帶動引領的重任，各項工作要力爭繼續(xù)走在前列，真正起到示范帶動作用。二是要增強工作責任感。要立足于*的工作，著眼于全省、全國的發(fā)展，腳踏實地，講求實效，在鞏固創(chuàng)建工作成果的同時，努力率先實現(xiàn)“國家知識產(chǎn)權示范城市”的目標。三是要增強城市榮譽感。知識產(chǎn)權工作是全市工作有機組成部分，我們的工作成效如何，直接關系全局工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。要努力全面推進知識產(chǎn)權創(chuàng)造、管理、運用和保護，才能更好營造城市的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和市場秩序，樹立*的國內(nèi)外良好形象。

思想是行動的先導。我們要通過解放思想，把認識和行動統(tǒng)一到黨的十七大和省委、市委全會精神上來，高度重視知識產(chǎn)權工作的重要性和緊迫性，以良好精神狀態(tài)迎接新一輪的改革發(fā)展，這是推動知識產(chǎn)權新發(fā)展的重要基礎和保障。

狠抓落實工作，把創(chuàng)建示范

城市工作扎實推上新臺階

在認真總結我市近三年創(chuàng)建工作的基礎上，我市下一階段的創(chuàng)建工作思路已經(jīng)明確，部署工作已經(jīng)就緒，實現(xiàn)創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權示范城市目標，需要我們進一步解放思想，弘揚創(chuàng)新精神，扎扎實實地工作，一步一個腳印，把創(chuàng)建示范城市工作不斷推上新臺階。

（一）統(tǒng)一思想提高認識，切實加強組織領導

新一輪的創(chuàng)建工作，以實現(xiàn)示范城市為目標，要求更高，難度更大，任務更加繁重。各級領導干部要進一步提高知識產(chǎn)權重要性、緊迫性的認識，以高度的政治責任感和使命感，切實加強對創(chuàng)建工作的領導和組織工作。各地區(qū)、各部門要按照市委、市政府關于創(chuàng)建工作的統(tǒng)一部署，全面貫徹落實市委、市政府1號文和《關于加強知識產(chǎn)權工作的意見》精神，要抓緊做好機構整合建立市知識產(chǎn)權工作領導小組的工作，進一步加強知識產(chǎn)權自主創(chuàng)新工作的統(tǒng)一規(guī)劃和部署，進一步健全工作制度，努力提高領導協(xié)調(diào)工作的效率，形成在領導小組統(tǒng)籌下，主要職能部門牽頭，有關單位密切配合聯(lián)動的工作運行新機制。各地區(qū)、各部門要把知識產(chǎn)權工作擺上重要議事日程，主要領導要關心支持知識產(chǎn)權工作，分管領導要親自抓落實，處室領導密切配合，全力做好工作，共同開創(chuàng)全市創(chuàng)建工作的新格局。

（二）切實加強市、區(qū)協(xié)作，推進創(chuàng)建工作健康有序開展

創(chuàng)建工作是一個系統(tǒng)工程，市政府有關部門和區(qū)、縣級市作為創(chuàng)建工作的兩個基本面，能否有效配合，高效協(xié)作，充分調(diào)動各方面力量，形成推進工作的合力非常關鍵。每年制定和實施工作分解方案，這是我市當年創(chuàng)建工作的主體性推進計劃，也是各地區(qū)、各部門知識產(chǎn)權工作的主要內(nèi)容和檢查驗收依據(jù)。今年創(chuàng)建工作分解方案，在去年開展工作的基礎上做了調(diào)整和補充，共有11大類62項。各地區(qū)、各部門要結合實際，明確工作重點，細化工作內(nèi)容，制定落實工作具體計劃、方案和目標，明確各項工作的責任單位，建立和落實工作責任制，把創(chuàng)建分解工作與本地區(qū)、本部門工作有機結合起來，促進知識產(chǎn)權與經(jīng)濟社會全面發(fā)展。要把創(chuàng)建工作作為考核地區(qū)和部門工作績效的重要內(nèi)容，市建立聯(lián)席協(xié)調(diào)督辦制度和考評制度，市創(chuàng)建辦要加強對實施工作的指導和監(jiān)督，定期檢查并通報市主要領導和各部門、區(qū)縣主要領導，確保各項分解工作落到實處。各部門、各區(qū)、縣級市要在人、財、物方面加大投入，對創(chuàng)建工作給予充分保障，共同促進創(chuàng)建分解工作取得良好實效。

（三）有效整合創(chuàng)新資源，促進自主知識產(chǎn)權創(chuàng)造與發(fā)展

圍繞提高我市的自主創(chuàng)新能力和水平，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權“助推器”作用，是今年創(chuàng)建工作的重中之重。要全面貫徹落實市委、市政府1號文及其相關配套政策，整合全市和各部門的創(chuàng)新資源，共同加大政策指導和扶持力度。要研究建立重大經(jīng)濟項目的知識產(chǎn)權審核認證制度，制定專利獎勵辦法等，加強知識產(chǎn)權的激勵機制，擴展知識產(chǎn)權產(chǎn)出的資源和渠道，促進我市專利、商標、版權等自主知識產(chǎn)權的數(shù)量和質量的有效提高。要著力加強企業(yè)尤其是高新技術企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)和科技園區(qū)的知識產(chǎn)權創(chuàng)新工作，科技、知識產(chǎn)權、經(jīng)貿(mào)委、國資委等部門要協(xié)同推進，促進自主知識產(chǎn)權的創(chuàng)造與發(fā)展，加快自主知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化的進程，從而有效提升我市產(chǎn)業(yè)和技術競爭力，有效推動自主創(chuàng)新能力的提高和經(jīng)濟增長方式的根本轉變。

（四）加強知識產(chǎn)權保護，優(yōu)化自主創(chuàng)新的發(fā)展環(huán)境

我市的經(jīng)濟社會發(fā)展已進入新的發(fā)展階段，知識產(chǎn)權保護的任務仍然十分艱巨。各地區(qū)、各有關部門要認真貫徹落實《*市保護知識產(chǎn)權行動綱要（2008-2010年）》，著力在政府引導、完善法規(guī)、加強管理和執(zhí)法能力上下功夫，結合新形勢、新特點，研究確定今年的執(zhí)法保護工作重點，制定具體措施方案，把日常執(zhí)法工作和專項整治工作有機結合起來。要在市創(chuàng)建辦和市整規(guī)辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，圍繞我市重點行業(yè)、重點商品、重點會展等開展跨部門、跨區(qū)域的專項行動和聯(lián)合執(zhí)法。要進一步加強全市的知識產(chǎn)權保護體系建設，加快推進行業(yè)協(xié)會、商會的知識產(chǎn)權保護工作和企業(yè)、行業(yè)自律維權工作，加強知識產(chǎn)權維權援助及舉報獎勵工作，推進政府執(zhí)法、企業(yè)維權和行業(yè)自律的有機結合，把我市知識產(chǎn)權市場保護的能力提高到一個新水平。

（五）深入開展宣傳培訓，推進知識產(chǎn)權文化建設

知識產(chǎn)權宣傳培訓工作要以營造知識產(chǎn)權文化為主線，在原有工作基礎上，著力提高宣傳培訓的層次、質量和普及化水平。要重點抓好今年“426”世界知識產(chǎn)權日系列活動，并以此帶動全年知識產(chǎn)權宣傳培訓活動的開展。實施“百千萬知識產(chǎn)權人才培育工程”，面向企業(yè)，面向基層，努力造就知識產(chǎn)權和自主創(chuàng)新的復合型人才。要充分發(fā)揮高校知識產(chǎn)權學院和黨校、機關培訓基地的作用，加強知識產(chǎn)權專業(yè)人才培養(yǎng)，努力提升企業(yè)、行業(yè)、機關管理人員的知識產(chǎn)權工作水平。今天*市知識產(chǎn)權專家顧問團也正式成立，是全省第一個專家顧問團，專家的層次很高，專業(yè)的范圍很廣，為宣傳培訓工作以及知識產(chǎn)權各方面的工作提供了很好的資源和條件，我們一定要充分利用好各方面的資源和力量，努力形成*宣傳培訓工作的特色，打造*知識產(chǎn)權的品牌。

（六）著力加強自身建設，夯實創(chuàng)建工作的基礎

各知識產(chǎn)權管理部門要從全市發(fā)展的高度，適應新一輪創(chuàng)建工作的要求，加強自身建設，進一步強化規(guī)劃、指導、管理等職能工作，做到宏觀管理與微觀落實有機結合。區(qū)、縣級市要繼續(xù)加快建立聯(lián)席協(xié)調(diào)工作制度，完善知識產(chǎn)權局內(nèi)設工作機構。要市、區(qū)聯(lián)動，采取多種形式解決好人員力量不足、執(zhí)法能力薄弱的問題，市編辦、市知識產(chǎn)權局要加強指導和服務工作。要加強我市知識產(chǎn)權信息技術服務體系建設，最近市政府已就成立“市知識產(chǎn)權信息服務中心”提出要求，有關部門要主動做好有關工作。各區(qū)、縣級市也要結合實際，推進信息平臺和站點建設，逐步建立起全市性的信息、技術服務網(wǎng)絡，為知識產(chǎn)權和自主創(chuàng)新的發(fā)展提供有效的支撐。

同志們，2008年是我市全面貫徹落實黨的十七大精神，以解放思想為先導，加快推動經(jīng)濟社會轉入科學發(fā)展軌道的關鍵一年，也是新一輪創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權示范城市工作第一年。讓我們加倍努力，攜手共進，以實際行動為加快知識產(chǎn)權和自主創(chuàng)新發(fā)展，推進*創(chuàng)新型城市建設做出新的更大的貢獻！

謝謝大家。