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加強離退休干部思想政治建設是永葆離退休干部先進性本色的基礎性工程，是全面做好離退休干部工作的重要內容。隨著我國改革開放的不斷深入，國際形勢的不斷發展以及離休干部“雙高”期來臨和退休干部的大量增加，離退休干部的思想狀況也日趨復雜。如何加強新形勢下離退休干部思想政治建設也就成了亟待研究的課題。為此，二中按照市委老干部局［2010］20號文件要求，組成由校長任組長的調研小組，對本單位離退休同志的思想政治狀況詳細摸底梳理，對與本單位聯系緊密的基層單位老干部工作情況走訪了解，結合近幾年我們在加強離退休干部思想政治工作的實踐，形成了本材料，旨在為基層單位加強新形勢下離退休干部思想政治建設提供參考。

一、新形勢下離退休干部思想政治狀況

通過座談交流，走訪調查和回顧我單位近幾年離退休老同志的表現。我們感到離退休干部思想政治狀況總體上是積極的，主流是良好的。廣大老干部離退休后仍一如既往關心所在單位的改革和發展。有的接受反聘，繼續發揮個人專長。如：我校退休的特級教師仍在本校任教，一位原總務副主任有豐富的籃球訓練經驗，退休后十年如一日堅持帶訓校女子籃球隊，校女籃經常作為省代表隊參加全國性賽事。有的仍積極建言獻策。如：一位70多歲的老同志數年來堅持閱讀剪貼中國教育報、教師報的文章，裝訂成冊，供校領導參考。我校大部分老同志在退下來的前五、六年都應聘到民辦學校任教或搞管理，參加所應聘學校的各類活動，思想上政治上保持著積極向上的狀態。廣大離退休干部關心國家大事，每遇有的地方發生災害時則爭相捐款捐物，離退休黨員踴躍繳納特殊黨費。僅汶川受災，離退休黨員就繳納特殊黨費3000多元，其中一位抗戰時期參加革命的離休同志繳納特殊黨費達400元。

廣大老同志思想上、政治上和黨中央保持一致，理念上、行動上和本單位在職干部群眾和諧同步，成為我們加強新形勢離退休干部思想政治建設的堅實基礎。

但是，我們發現，有個別老同志還存在著思想政治方面這樣或那樣的問題。歸納起來，可分為以下五種情況：

一是個別退休黨員先進性意識衰退。這些同志退休后，認為是“船到碼頭車到站”了，往往失去參加各項活動的熱情，有一種“看破經塵”的思想狀況；黨性意識衰退，黨員意識模糊，理想信念已不在思維范圍，嚴重者發展到不想繳黨費或少繳黨費。

二是一部分老同志產生莫名的寂寞和孤獨感。一些剛退休后不再受聘、無事可做的同志，一時沒調整好生活的節律，或是遇到了不順心的事，感覺在職時和離職后人情冷暖的落差太大，不能自我調整心態，覺得空落落的，十分孤獨，造成飲食起居失常，嚴重的或形成病態。

三是個別老同志思想覺悟落后于快速發展的形勢。特別是有的高齡同志，雖然平時也聽新聞、看電視，但對黨新時期的方針政策缺乏系統了解，對馬克思主義中國化的新進展不能很好把握，思想觀念往往仍停留在過去的水平上。比如，一位老同志看了學校宣傳高級教師的材料，對一些年輕教師加入派大為不滿，認為學校不該介紹他們是“民革黨員”、“民盟會員”等等，對個體經營戶也可以加入中國共產黨更是大惑不解。

四是個別老同志對政府的經濟社會發展戰略領會理解不夠，偶有對實施的措施產生抵觸情緒。比如:市委、市政府為擴大優質教育資源，調整城區教育布局，決定在市開發區建設二中新校區。我校的一些老同志則認為，二中作為傳統名校在城區可確保生源質量，而現在卻要在偏遠的城郊去建新校，很像是時搞學校下遷，從而產生不滿情緒。

五是有些老同志常常因個人利益而患得患失，產生對現狀的不滿。一些老同志退休后常常回憶自己在職時不如意的事，好和在職的同志比收入，認為所得實惠少了；和后退休的同志比工資，認為自己太吃虧了；有時為了一點微乎其微收入差別找來找去，言語常有怨天尤人之詞。

以上懷有各種錯誤思想心態的人數雖然不多，但若不及時幫助他們消除錯誤認識、轉變觀念和心態，就會有傳染蔓延的危險，輕則影響本單位的發展，重則影響社會的和諧穩定。

二、加強新形勢下離休干部思想政治建設的可性行舉措

加強新形勢下離退休干部思想政治建設是一項系統工程，需相關部門協調一致，齊抓共管。但就基層單位而言，應該認真學習領會黨和政府的相關文件和指示。把握好政策和策略，開拓新思路、采取新措施、創造新形式，力求取得新成效。針對老干部的特點和個人訴求的多樣性，我們認為，加強新形勢離退休干部思想政治建設有八項具體的可行性舉措：

一是切實加強離退休干部黨支部建設。戰爭年代，支部建在連上是我黨克敵制勝的法寶之一，和平時期，加強老干部思想政治建設，這個法寶仍然管用。黨支部建在單位離退休干部隊伍中，是這支隊伍的政治核心。要特別重視離退休支部書記的選配，把相對年輕、精力旺盛、有高度責任心、有較強組織能力、群眾威信高的同志選配上來。還要確定在職干部擔任聯系人或直接把一名在職干部選配為副書記，以便離退休支部圍繞單位中心工作開展活動，和在職各黨支部工作協調同步。離退休支部要按照黨中央創先爭優的部署，開拓進取，抓好自身建設。根據黨員的年齡狀況、健康狀況和居住區位靈活地組建黨小組，并促進各黨小組堅持正常開展活動。只有把廣大離退休黨員充分動員起來，才能更好地在加強老干部思想政治建設活動中發揮黨支部的戰斗堡壘作用和離退休黨員的先鋒模范作用。

二是加強退離休干部協會建設。和離退休黨支部相比較，退離休干部協會有更大的廣泛性和包容性。要選配好會長、副會長和秘書長，要給予活動空間和經費的支持，要因勢利導構建教育、管理、服務“三位一體”的工作格局。使退干協成為廣大老同志組織上退有所“歸”，思想上情有所“寄”，遇到困擾有處傾訴的有效載體。

三是加強關心下一代工作委員會建設。根據離退休干部的不斷變化情況，適時調整關工委領導機構，建立健全關工委工作制度。在制定本單位政治思想建設計劃時要充分考慮關工委所能發揮的作用，調動“五老”的積報性，本著自覺自愿、量力而行的原則開展關心教育青少年工作。我們相信，廣大離退休干部在關心教育下一代的過程中必然會實觀自身心靈的凈化和思想水平的提升。

四是根據本單位特點為老干部建立多樣化活動平臺。比如：機關和科研機構可組織本行業的研究會或學術課題研究小組；學校可建立諸如陶行知研究會等組織，可就當前人們關注的教育問題建立課題組。鼓勵老同志總結已有經驗，指導老同志確立研究方向，支持老同志開展研究活動，并積極推介他們的研究成果，開辟“老有所為”的廣闊天地，使老同志享受成功的樂趣，樹立自豪感，永葆“生命不息，戰斗不止”的精神。

五是加強老干部活動室建設。一個單位，安排一間或幾間房子作為老干部活動的地方應該不算難。但據我們了解，有些單位特別是學校，過去是一直沒有考慮。這樣老同志退休了，就等于離開了集體，回歸到家庭，而在家中往往是子女忙于工作，疏于對老人的關照，這就有可能造成老人行動上無處可去，精神上無所依歸。而活動室的建立是解決這些問題的好辦法。為了滿足不同的需要，活動室應配有多種報章雜志、娛樂設施等；有條件的配上電教影像設備更好。要制定好規章制度，選配責任心強、熱情勤懇的服務人員，加強活動室的管理，把活動室辦成老同志心向往之的溫馨家園。

六是開展政治思想教育的形式應靈活多樣。老干部思想政治教育不能搞好一刀切，要根據不同的情況具體安排。要組織老同志閱讀學習有關文件，聆聽重要報告，出席相關會議，參加重要活動，看書讀報、討論交流，到相關單位或紅色景點參觀考察，等等。為確保政治學習效果，對身體健康、行走方便的同志可采取集中學習，開辦講座形式；對體弱多病、不便集中的同志應送學上門；對遠在外地的同志要寄去相關學習資料指導學習；對識字不多學有困難的同志要派專人輔導講解。總之，要努力實現思想政治教育的全覆蓋。

七是組織老同志參加繼續教育學習和力所能及的文體活動。離退休老干部的興趣愛好不同，需求各有不同，我們惟有關心、支持、鼓勵。比如：有的老同志要上老年大學，就應解決學費問題；有的參加社區體育活動或文藝演出，應盡量為他們提供方便；對某一方面做出突出成績的同志要及時予以表彰。這種關心支持和鼓勵，可使老同志始終保持樂觀向上，積極進取的精神。

八是把對老同志的思想政治教育納入單位思想政治建設總框架之中。融入對老同志日常生活上的關心之中。在制定單位年度工作計劃時，要統籌考慮老同志的思想政治教育問題，節日慶典及重大活動要邀請老同志參加。離退休黨支部工作和單位黨建工作同部署、同落實，同檢查、統考核。組織老同志參加活動要更具人文關懷，更具靈活性。對老同志家中的紅白喜事、老同志生病住院或出現的其它特殊情況，都要指派專人聯系，盡力關照，使老同志事事都能感受到單位的溫暖。用“隨風潛入夜”的行動，收到“潤物細無聲”的效果，從而使廣大老同志對經濟社會的發展充滿信心，對黨和政府充滿依賴。

三、建立加強離退休干部思想政治建設長效機制的幾點思考

隨著經濟社會的長足發展、人民健康保障體系不斷完善，社會成員老齡化程度在不斷提高。為了國家安定、社會和諧，加強離退休干部思想政治建設應該建立起長效機制。黨和政府關于加強離退休干部思想政治建設的方針政策確立后，基層單位應認真的貫徹落實。當前，作為基層單位，在建立離退休干部思想政治建設長效機制方面應該從三個方面努力：

（一）要建立健全老干部工作領導組織，制度完善切實可行的規章制度。要選配思想政治堅定、組織能力強、群眾威信高的同志負責老干部工作。單位一把手親自抓，分管領導具體抓，黨、團、工會組織協調抓。實行責任制，簽訂責任狀。要有一套較為完善的規章制度，把老干部工作納入重要設事日程，列為年終考核內容。老干部工作領導機構負責人要和離退休黨支部書記、退干協會會長密切聯系，協調配合，研究解決老干部工作的重大問題，制定出年度思想政治教育計劃和分季度工作日程表，落實時間、地點、內容、責任人，做到思想政治教育正常化、規范化。老干部工作負責人要對本單位離退休同志的基本情況深入排查，對本單位近期將退休的干部職工情況加以預測，結合國家的方針、政策和本單位實際制定出較長的（一般為五年）加強老干部思想政治建設規劃，并促成該規劃在單位決策層修訂通過。有了長期規劃、年度計劃和分季度工作日程表，思想政治教育工作可有較強的前瞻性，具體的可操作性，工作成效將更為明顯。

（二）要重視搭建老干部開展活動的各類平臺。實踐證明，抓好離退休黨支部思想建設、組織建設、作風建設和執行力建設是搞好離退休老干部思想政治建設的基礎。要隨著黨員情況的變化適時搞好離退休黨支部的換屆選舉，保證支部工作充滿活力。要建立健全退離休干部協會領導組織。據了解，基層單位過去多數只有分管老干部工作的負責人，而沒有退離休干部協會。沒有組織，老干部自我教育，自我管理，自我服務，自覺貢獻的主觀能動性就調動不起來，而加強老干部思想政治建設不能各自為戰，要發揮集體的力量，所以要在充分調研的基礎上，建立起退干協組織，并且適時調整退干協領導機構成員，以保證退干協正常開展活動。除抓好黨支部和退干協建設外，還應針對離退休干部個人的專長，鼓勵志同道合的老同志組成相應的研究會或課題組，一旦成立了就促成有相應活動，研究有始有終，對取得的成果表彰推廣。一個課題研究結束或退休人員變化后可另立新課題。把老同志的專業優勢和興趣愛好引導到為經濟社會的發展多做貢獻上。

（三）不斷加強老干部思想政治教育的陣地建設。這里主要是指加強基層單位活動室、體育鍛煉場地以及宣傳欄等設施設備硬件建設。老干部室的位置及面積大小根據實際需要確定，要按不低于在職干部職工集合活動條件的標準配備相關的設施、設備，還要有專人負責管理，搞好茶水供應和衛生等，保證老干部日常活動順心、舒心。有條件的單位可開辟專供老干部體育活動的場地，配備相應的器械。宣傳欄既可設在老干部活動室、老干部體育活動場地，也可設在其他方便老同志觀看、閱讀的地方，宣傳內容應圖文并茂，常換常新，使之成為老干部自我教育、自我展示的一塊豐富多彩的園地。