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全縣體育法實施調查報告

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一、基本情況

近年來,我縣在貫徹落實《體育法》的工作中,堅持以科學發展觀為指導,以增強人民體質為根本目的,堅持競技體育群眾體育協調發展互相促進的原則,大力推進全民健身運動,加快發展體育事業,體育工作取得了一定的成績。

1、認真學習宣傳《體育法》。結合“五五”普法,把《體育法》等法律法規宣傳教育工作納入到日常工作中。通過加強學習,增強體育系統干部職工的法制意識,并積極利用電臺、電視臺、宣傳標語等多種形式,加大對《體育法》的宣傳,推動體育工作走上法治化、規范化軌道。

2、全面開展群眾體育工作。一是開展形式多樣的全民健身活動。通過開展體育“三下鄉”活動,向廣大農民推廣科學的健身方法,指導農民科學鍛煉身體。同時,經常開展群眾喜聞樂見的健身活動文體節目表演。二是積極舉辦群眾體育比賽活動。全縣每年都要開展群眾性籃球賽、乒乓球賽、武術表演等比賽活動10場以上,特別是去年鎮舉辦了“第一屆農民運動會”,很有特色,取得了很好的社會效果。通過舉行群眾體育比賽,有效增強了廣大群眾參與體育意識。三是加強體育網絡建設。舉辦了多期社會指導員培訓班,成立了木蘭拳、釣魚、乒乓球等8個協會,為開展群眾體育奠定了良好的基礎。

3、扎實抓好學校體育工作。堅持“教體結合”,認真貫徹落實有關條例規定,全縣部分學校體育工作得到扎實開展。調研中,我們走訪了縣二中,該校體育器材齊全,體育場地完善,有專職體育教師9人,在校學生體育活動正常開展,學校體育工作開展較好。

4、穩步提高競技體育。以備戰省常規比賽大型運動會為主要目標,圍繞我縣重點比賽項目,狠抓業余訓練,明確訓練目標,制定訓練計劃,加強對各業余體校的指導管理,取得了較好的競技體育成績。近年來,我縣運動員在各類比賽中取得了不錯的成績,在省九運會、十運會、十一運會上,共獲得21金、6銀、12銅。在省第五屆農民運動會上,取得了3金6銀1銅的好成績,尤其是我縣運動員李騰在第十五屆多哈亞運會男子散手56公斤級比賽中獲得金牌,為我縣爭得了榮譽。

5、不斷加強體育設施建設。近年來,我縣在財力十分緊張的情況下,仍拔出專款建成了桃花塢休閑廣場、健身公園、望江路籃球場等一批公共文化體育活動場地。尤其是位于城新區的縣體育中心建設項目的啟動,該項目占地318畝,為“一場三館一廣場”的布局,前期工作已結束,正在進行規劃設計,預計今年9月份將正式動工建設。同時,農民體育健身工程按計劃分步實施,去年在鎮南灘新村建成了我縣第一個農村體育健身工程示范村,其他15處國家農民體育健身工程項目正在實施中。

二、存在問題

近年來,《體育法》在我縣得到了較好的貫徹實施,我縣的體育事業逐步發展壯大,體育工作取得了一定的成績。但也存在一些問題,從調查情況看,主要有:

(一)宣傳貫徹《體育法》力度不夠。《體育法》的宣傳教育還不到位,干部群眾對《體育法》的了解不多,體育工作還沒有被全社會所真正重視。《體育法》中一些規定沒有得到有效落實。

(二)學校體育工作令人擔憂。從這次調研來看,除了城的幾個學校,我縣大部分學校特別是農村中小學校體育工作基本沒有開展。學生在校體育活動時間得不到保證,部分學校未開足體育課,其他課程擠占體育課的現象時有發生。據了解,姥橋中學,2006年以后學生就沒有做過廣播體操;學校體育活動場地、體育設施、體育器材缺少,有的學校體育場地荒蕪,有的學校多年未購置體育器材,農村中心小學基本沒有體育設施。有學校老師反映,由于學校沒有其他的體育設施,僅有的幾個乒乓球臺經常人滿為患,不時有學生為爭搶而打架;全縣體育教師缺乏,難以滿足體育教學的需要;由于沒有條件出于安全考慮,大部分學校每年一次的運動會都不能舉行,學生課外體育活動更是少之又少。由此導致在校學生肥胖多,體質差,體育后備人才匱乏。

(三)體育場所公共文化體育設施嚴重缺乏。我縣群眾體育活動場所體育設施嚴重不足,遠遠滿足不了群眾健身體育活動的需求。調研中,社區的居民對附近沒有體育活動場所反映強烈。而僅有的一些活動場所的體育設施由于缺少管理維護,大部分也已老化破損,如桃花塢廣場的健身器材,大部分已嚴重損壞,無法使用。

(四)城公共文化體育設施規劃不到位。我縣大部分住宅小區在開發建設中沒有規劃體育設施,即使像富城花園這樣的小區有些體育設施場所,也是很小很少,不符合國家有關規定,不能滿足小區群眾體育活動的需要。

(五)體育事業投入不足。多年來,我縣在體育事業上的投入較少,不能適應新時期體育事業的發展需要。同時,一些體育工程項目配套資金不能及時到位,影響了工程項目建設。

三、幾點建議

為了加快發展我縣體育事業,推動群眾性體育活動的深入開展,增強人民體質,促進我縣經濟社會協調發展,結合我縣實際情況,提出如下建議:

(一)進一步貫徹實施《體育法》。縣政府及體育部門要進一步加大《體育法》等法律法規的宣傳力度,通過各種形式,加強對《體育法》、《全民健身計劃綱要》《省實施〈體育法〉辦法》的宣傳,提高全社會對體育健身重要性的認識,增強全民健身意識體育發展觀念。要把體育事業發展列入重要的議事日程,重視體育事業的發展,加強對體育工作的領導,加快制定體育事業發展規劃,推動我縣體育事業發展再上新臺階。

(二)加快體育設施建設。隨著生活條件的改善提高,人民群眾對健身體育活動的需求越來越強烈,迫切需要加快體育場館體育設施建設。當前,要盡快出臺全縣公共文化體育設施總體規劃城鎮社區公共體育設施辦法,嚴格按照《公共文化體育設施條例》的要求,小區建設與公共文化體育設施同步規劃、同步實施、同步驗收,明確公共文化體育設施要由體育局建設局共同驗收,逐步完善我縣公共文化體育設施建設。

(三)加強學校體育工作。一要按照學生德、智、體全面發展的要求有關規定,全面執行《教育法》、《體育法》《學校體育工作條例》,推行國家體育鍛煉標準學生體質健康標準,開展多種形式的體育活動課余訓練,保證學生每天一小時的體育鍛煉時間。二要重視學校體育場地設施建設。根據我縣各中小學校的現狀,要大力加強學校體育場地體育設施建設,按照中小學校體育器材實施目錄,配齊配足學校體育器材,改善體育教學條件。三要抓緊配齊中小學體育教師,確保各學校有一定的專職體育教師,滿足學校體育教學的需要。

(四)加大對體育事業的投入。體育事業是社會公益事業,縣政府要按照相關法律法規的要求,保障體育事業經費、體育基本建設資金,并隨著經濟發展逐年增加體育器材購置經費。每年安排一定的體育器材購置經費,采取以獎代補的形式積極鼓勵社會各界投資體育事業,興建體育基礎設施,為群眾參加社會體育活動創造良好的健身活動條件。

(五)抓好全民健身活動。全民健身活動是社會主義精神文明物質文明建設的重要內容,是全面建設小康社會的需要,是人民群眾日益增長的文化生活的需要。在貫徹落實《體育法》的同時,要落實好《全民健身計劃綱要》,以提高城鄉居民素質為目的,以豐富體育活動內容為重點,廣泛開展群眾喜聞樂見的體育活動,多舉辦全縣性群眾體育活動,增強全民健身意識。要充分發揮各級政府、居委會、社會團體的組織、引導作用,推動群眾性體育活動經常有序的開展。

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