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建區(qū)以來，我區(qū)立足區(qū)位、資源等優(yōu)勢，以開展“特色農(nóng)業(yè)年”活動、實施“特色農(nóng)業(yè)”工程為載體，大力發(fā)展以禽畜、花卉、蔬菜、水果等支柱產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代城郊型農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟取得了較大的發(fā)展，*1年我區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3.67億元，比97年建區(qū)時增長27%；農(nóng)民人均純收入3750元，比97年建區(qū)時增長24.8%。加入世貿(mào)組織后，我區(qū)農(nóng)業(yè)將面臨著一個全新的國際環(huán)境，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)政策和農(nóng)產(chǎn)品的國際貿(mào)易都必須遵循wto相關(guān)規(guī)則，這既是機遇，也是挑戰(zhàn)。在新形勢下，如何搶抓機遇，趨利避害，應(yīng)對入世，已成為加快我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個重要課題。

一、加入世貿(mào)組織洛江農(nóng)業(yè)面臨的機遇

（一）有利于擴大洛江農(nóng)業(yè)的對外開放。我區(qū)地處臺灣海峽西岸，泉州市區(qū)東北部洛陽江畔，是泉州東北片區(qū)的軸心，資源豐富，區(qū)位優(yōu)越，海陸空交通便捷，投資環(huán)境完善。至*1年底，我區(qū)共有農(nóng)業(yè)“三資”企業(yè)5家（和昌集團、泉美園藝有限公司、旭泰蘭花公司、榮祺食品公司、菘遠公司），合同利用外資3344萬美元。入世后，得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢及資源優(yōu)勢有利于我區(qū)擴大對外開放，參與國際農(nóng)業(yè)技術(shù)交流和合作，進一步引進國外優(yōu)良的農(nóng)產(chǎn)品品種以及更多的資金、先進技術(shù)、設(shè)備和優(yōu)秀人才，推進我區(qū)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展，促進洛江外向農(nóng)業(yè)快速迅猛發(fā)展。

（二）有利于調(diào)整優(yōu)化洛江農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。近幾年來，我區(qū)充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，培植了一批拳頭產(chǎn)品如花卉、禽畜、龍眼、蔬菜等。加入WTO后，有利于我區(qū)進一步擴大與國內(nèi)、國際間的農(nóng)業(yè)分工與合作，以國際市場對農(nóng)產(chǎn)品的需求為導(dǎo)向，積極調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展具有比較優(yōu)勢的勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品。根據(jù)分析，今后我區(qū)具有較大發(fā)展?jié)摿Φ闹饕谢ɑ軋@藝業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、觀光旅游農(nóng)業(yè)以及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等。我區(qū)原有一定規(guī)模的水果（龍眼）、蔬菜等產(chǎn)業(yè)，通過提高產(chǎn)品品質(zhì)仍有進一步發(fā)展的潛力。

（三）有利于洛江農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。我區(qū)是由原鯉城區(qū)相對落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建成立，底子薄弱，經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)差。目前，我區(qū)農(nóng)業(yè)正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵階段，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本相對較高、品質(zhì)較差。入世后，有利于引進農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種、先進技術(shù)、管理經(jīng)驗及資金援助來改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，加快我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

（四）有利于改善洛江農(nóng)產(chǎn)品的出口環(huán)境。目前，我區(qū)榮祺食品公司、泉美園藝、長興食品公司等出口企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品出口總額為6000萬元，出口局限于美國、日本等市場，貿(mào)易過于集中，出口量少。入世后，我國享有世貿(mào)組織成員國待遇，可利用相關(guān)機制解決農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易爭端，降低農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易談判成本和交易成本。入世為我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品及其加工品出口營造了一個良好的出口環(huán)境，我區(qū)可以借此契機進入更加廣闊的國際市場參與競爭，為進一步拓展農(nóng)產(chǎn)品進出口多邊貿(mào)易，改善貿(mào)易條件提供更好地發(fā)展機會，促進我區(qū)出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民經(jīng)濟收入的增加。

（五）有利于加強洛臺農(nóng)業(yè)合作與交流。泉州市與臺灣一水相隔，氣候、自然條件相近，農(nóng)作物生長節(jié)律相同，且泉州市又是臺胞祖籍地和對臺農(nóng)業(yè)合作的窗口，洛臺農(nóng)業(yè)合作有著得天獨厚的優(yōu)勢。臺灣農(nóng)業(yè)已基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作業(yè)，在繁育優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品品種、科學(xué)栽培技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工等方面具有很大的優(yōu)勢。從我區(qū)實際看，我區(qū)有著豐富的農(nóng)業(yè)資源，勞動力價格低廉，洛臺農(nóng)業(yè)合作互補性很強，發(fā)展?jié)摿薮蟆＜尤隬TO后，能夠有效地促進我區(qū)與臺灣開展農(nóng)業(yè)合作與交流。

二、加入世貿(mào)組織洛江農(nóng)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

（一）對洛江農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的挑戰(zhàn)。加入WTO后，對我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來說，勿庸置疑面臨著一定的挑戰(zhàn)。從近期看，將對我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來一定的沖擊，尤其是對龍眼、蔬菜、畜牧業(yè)、花卉等生產(chǎn)的沖擊較大。一是對龍眼生產(chǎn)的沖擊。就全國而言，加入WTO后，水果的價格與國際市場相比，具有較大的價格競爭潛力，有利于我國水果產(chǎn)品的出口。然而，由于我區(qū)多年來水果生產(chǎn)主要以龍眼為主，在全區(qū)9.79萬畝水果中，龍眼種植面積高達7.8萬畝，占水果面積的80%，投產(chǎn)面積約3萬多畝，*1年龍眼產(chǎn)量達2771噸，龍眼產(chǎn)量占水果產(chǎn)量的44.3%。且我區(qū)龍眼種植以福眼為主，占90%以上，品質(zhì)較差、成熟期過于集中、市場價格低，缺乏競爭力。加入WTO后，市場的開放，泰國等地優(yōu)質(zhì)低價的龍眼大量進口，必將擠占我國部分市場，如果我們不及時調(diào)整優(yōu)化龍眼品種結(jié)構(gòu)，加強品種改良，就將陷入被動挨打的局面。二是對蔬菜生產(chǎn)的沖擊。蔬菜是我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的一大支柱產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有常年蔬菜基地面積4000畝、季節(jié)性基地4000畝、蔬菜大棚300畝，常年商品菜上市量達3萬噸，蔬菜產(chǎn)值達6500萬元，蔬菜生產(chǎn)區(qū)域化、規(guī)模化、專業(yè)化、產(chǎn)銷一體化初步形成。加入WTO后，大量無公害、綠色蔬菜涌入將對我區(qū)蔬菜生產(chǎn)產(chǎn)生一定的沖擊。三是對我區(qū)畜牧業(yè)的沖擊。我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展以生豬和家禽為主。目前我區(qū)生豬和家禽養(yǎng)殖已達相當(dāng)規(guī)模，良種良畜推廣也取得了一定的成效。*1年我區(qū)肉蛋奶總產(chǎn)量12562噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值17068萬元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的46.5%。但我區(qū)肉類食品加工滯后，全區(qū)尚未有從事肉類食品加工的企業(yè)，肉類食品絕大部分仍以鮮產(chǎn)品進入市場，缺乏競爭力。且加入WTO后，各種畜禽的進口連年遞增，其進口價格低、批量大，將對我區(qū)的畜產(chǎn)品產(chǎn)生一定的影響。四是對花卉生產(chǎn)的沖擊。近幾年來，我區(qū)不斷加大培植花卉產(chǎn)業(yè)力度，花卉產(chǎn)業(yè)獲得較大發(fā)展，目前已有花卉基地種植面積1500多畝，各類花卉品種1300多種，*1年花卉產(chǎn)值1300萬元。但我區(qū)花卉產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段，花卉生產(chǎn)存在著規(guī)模小、經(jīng)營分散等問題，直接從事進出口貿(mào)易的花卉企業(yè)僅有泉美園藝、旭泰蘭花公司等極少企業(yè)。加入WTO后，我國花卉市場雖然潛力大，但是起步較晚，科技含量低，隨著國內(nèi)市場的開放，境外名優(yōu)貴花卉和優(yōu)良種苗、種子必然大量涌入，給我區(qū)花卉造成的沖擊不小。

（二）對洛江農(nóng)產(chǎn)品非價格的挑戰(zhàn)。首先，我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品種單一，品質(zhì)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高，處于非價格競爭的劣勢，許多農(nóng)產(chǎn)品不符合進口國的質(zhì)量標(biāo)準，不能適應(yīng)市場多樣化、優(yōu)質(zhì)化需求；其次，我區(qū)大部分農(nóng)產(chǎn)品的化肥、農(nóng)藥施用量未達國際標(biāo)準，食品安全性未能充分得到進口國的信任，農(nóng)產(chǎn)品在國際市場中的競爭能力被大大削弱，農(nóng)產(chǎn)品的出口創(chuàng)匯大大受到影響。如何豐富和優(yōu)化我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，增強農(nóng)產(chǎn)品的出口競爭力已是我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品打入國際市場急需解決的問題。

（三）對洛江農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的挑戰(zhàn)。當(dāng)前國際農(nóng)產(chǎn)品市場有利于規(guī)模大、競爭力強的大型龍頭企業(yè)迅速發(fā)展，而我區(qū)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、示范和帶動作用不突出，市場核心競爭力弱，品牌意識不強，難以適應(yīng)市場競爭日益激烈的國際環(huán)境，且我區(qū)大部分的龍頭企業(yè)原料供應(yīng)均未實現(xiàn)本地化，成本高，經(jīng)濟效益低。目前，我區(qū)年銷售收入上億元以上的龍頭企業(yè)屈指可數(shù)，大多數(shù)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)主要從事農(nóng)產(chǎn)品的初級加工，極個別龍頭企業(yè)經(jīng)營深加工，但加工的科技含量和附加值不高。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小、競爭力弱已成為我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營大步向前跨進的一大障礙。

（四）對洛江農(nóng)民組織化程度的挑戰(zhàn)。據(jù)悉，美國、日本和韓國等國均有很強的農(nóng)民組織，而我國農(nóng)戶雖然已經(jīng)達2.4億戶，但農(nóng)民的組織化程度低，缺乏組織的農(nóng)民很難進入國內(nèi)國際市場。我區(qū)農(nóng)民組織化程度低已成為農(nóng)產(chǎn)品賣難、流通不暢的重要瓶頸。目前，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是我區(qū)農(nóng)業(yè)的基本生產(chǎn)組織形式，這種生產(chǎn)組織方式已不能很好地適應(yīng)國際農(nóng)業(yè)大生產(chǎn)的趨勢，我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織目前還不具備與國外大市場相互競爭的能力和優(yōu)勢，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者缺乏一個相應(yīng)的利益代表性組織。我區(qū)農(nóng)村中介組織發(fā)展緩慢，全區(qū)僅有蔬菜同業(yè)公會、花卉協(xié)會、龍眼學(xué)會等中介組織，帶動農(nóng)戶開拓市場能力不強，無法在生產(chǎn)和流通過程中發(fā)揮主要作用。

三、對策建議

加入WTO對我區(qū)農(nóng)業(yè)既是挑戰(zhàn)，更是機遇。當(dāng)務(wù)之急是應(yīng)根據(jù)我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，積極采取應(yīng)對措施，抓住機遇爭取主動，揚長避短促進發(fā)展，盡量減輕加入WTO后對我區(qū)農(nóng)業(yè)的沖擊。

（一）調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展層次。加入WTO后，我國的農(nóng)產(chǎn)品將蜂涌國際市場，但我區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)差，難于與國際市場抗衡。要按照國際市場需求，加快我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。一要調(diào)整糧經(jīng)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)。糧食生產(chǎn)要在穩(wěn)定水稻種植面積、主攻單位面積產(chǎn)量的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)米稻，并推廣脫毒甘薯、脫毒馬鈴薯種植，確保我區(qū)糧食安全。要加快發(fā)展名優(yōu)特經(jīng)濟作物，特別是我區(qū)較具發(fā)展?jié)摿Φ凝堁邸⒒ɑ堋⑹卟说扔刑厣⑸弦?guī)模、高效益的經(jīng)作產(chǎn)品，提高農(nóng)業(yè)綜合質(zhì)量和效益。花卉產(chǎn)業(yè)要依托泉美園藝、旭泰蘭花公司重點發(fā)展以鮮切花、觀葉植物和小盆花為主的名特優(yōu)花卉；蔬菜業(yè)要著力抓好超大蔬菜基地、常青實驗園無公害蔬菜栽培，鞏固發(fā)展城市“菜籃子”基地。二要調(diào)整大農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，多渠道增加食物總量和農(nóng)民收入。要放手發(fā)展畜牧業(yè)、水果業(yè)、水產(chǎn)業(yè)。畜禽業(yè)要突出發(fā)展草食型、節(jié)糧型，建立和發(fā)展以豬、禽為重點的良種繁育體系，重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)雞、麗佳鴨、肉兔產(chǎn)業(yè)化，使之成為我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的重要增長點和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。水果產(chǎn)業(yè)要繼續(xù)保持龍眼產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，適當(dāng)加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)枇杷、楊梅、橄欖、早熟優(yōu)質(zhì)梨及早熟水蜜桃等熱帶、亞熱帶水果。水產(chǎn)業(yè)要重點發(fā)展美國虹鱒、匙吻鱘等名優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖。三要調(diào)整優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。要加快樹種林種結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力營造速生豐產(chǎn)林、工業(yè)原料林和名特優(yōu)經(jīng)濟林基地，優(yōu)化林種結(jié)構(gòu)，提高營林效益。

（二）扶持龍頭企業(yè)，搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加入WTO后，分散、家庭式的生產(chǎn)經(jīng)營方式根本無法適應(yīng)國際大市場需要，為此，要做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營文章。而推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵是培育具有帶動市場能力，能進行農(nóng)產(chǎn)品深加工，帶動農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)的“農(nóng)字號”龍頭企業(yè)。要從我區(qū)產(chǎn)品優(yōu)勢出發(fā)，大力扶持發(fā)展畜禽、水果、蔬菜等深加工的龍頭企業(yè)。重點要培育好泉美園藝有限公司、金昌公司、榮祺公司、福龍公司、綠寶公司、超大公司、常青實驗園等一批實力雄厚、帶動能力強、經(jīng)營機制靈活、有市場競爭力的“農(nóng)字號”龍頭企業(yè)。要引導(dǎo)龍頭企業(yè)同農(nóng)民建立合理的利益關(guān)系，讓農(nóng)民真正得到實惠，實現(xiàn)“雙贏”。同時，要走名牌農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)之路，做好品牌注冊工作，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和檔次，增強競爭力。

（三）發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)產(chǎn)品出口。充分發(fā)揮我區(qū)現(xiàn)有的資源與勞力優(yōu)勢，大力發(fā)展具有競爭優(yōu)勢的勞動密集型的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品（如畜產(chǎn)品、花卉、蔬菜、水果、水產(chǎn)品），搞好泉美園藝、榮祺公司等出口創(chuàng)匯基地建設(shè)，培育出口創(chuàng)匯拳頭產(chǎn)品，發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)外向化水平。要搞好洛臺農(nóng)業(yè)的合作與交流。發(fā)揮泉臺農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)的作用，努力改善投資軟硬環(huán)境建設(shè)，加大力度引進臺灣資金、技術(shù)和優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品品種、先進工藝、設(shè)備，發(fā)展臺資農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)業(yè)出口創(chuàng)匯。

（四）推進科技進步，提高農(nóng)業(yè)科技含量。一要大力推廣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技成果。要狠抓落實“兩秧”、甘薯五改等關(guān)鍵性增產(chǎn)技術(shù)措施，突出抓好種子工程建設(shè)，加強對優(yōu)良種苗的引進、試驗和推廣，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量。二要加強農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)，努力推出一批適用技術(shù)和高新技術(shù)成果。特別是要以優(yōu)良種子種苗的引進、試驗、示范和推廣為重點，爭取在品種選育、種養(yǎng)技術(shù)、精深加工、儲藏保鮮等方面有新突破。要鼓勵科研、教學(xué)單位直接開發(fā)推廣農(nóng)業(yè)科技成果，發(fā)展高新技術(shù)農(nóng)業(yè)企業(yè)。三要加強農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍體系建設(shè)。健全以區(qū)農(nóng)口系統(tǒng)各單位為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級農(nóng)技員的三級農(nóng)村科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，穩(wěn)定農(nóng)技推廣隊伍，強化科技工作責(zé)任制，充分調(diào)動農(nóng)業(yè)科技人員的積極性和創(chuàng)造性。四要開展形式多樣的農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)。結(jié)合農(nóng)時聘請農(nóng)業(yè)科技專家對農(nóng)技人員、村主干進行培訓(xùn)、授課，現(xiàn)場示范，使他們掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實用技術(shù)。依托農(nóng)函大、農(nóng)廣校廣泛開展對農(nóng)民的科技文化培訓(xùn)，大力實施“綠色證書工程”，提高農(nóng)村勞動力的科技文化素質(zhì)。

（五）加強市場建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品市場占有率。要在建設(shè)好我區(qū)現(xiàn)有雙陽龍眼、河市蔬菜批發(fā)市場、萬安農(nóng)貿(mào)市場的基礎(chǔ)上，傾力打造一批市場吞吐量較大、運行能力較強的專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品市場，搞活農(nóng)產(chǎn)品市場流通。利用政策鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工、貯藏、保鮮和運銷業(yè)，創(chuàng)造名牌產(chǎn)品，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品附加增值。鼓勵支持全社會參與農(nóng)產(chǎn)品流通活動，大力發(fā)展農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍和各種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)協(xié)會等民間流通組織。搞好農(nóng)產(chǎn)品市場體系、信息體系、質(zhì)量標(biāo)準和檢驗檢測體系建設(shè)，增強我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。

（六）建立保護體系，促進農(nóng)業(yè)健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)業(yè)既是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，又屬弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，更需要政府的支持和保護。我區(qū)農(nóng)業(yè)正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變過程，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位仍然很脆弱，加入WTO后，面對復(fù)雜多變的農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，更應(yīng)加大對農(nóng)業(yè)保護的力度。首先要加大對農(nóng)業(yè)的投入。認真貫徹落實扶持、保護農(nóng)業(yè)的各項政策，每年從財政資金中撥出一定數(shù)額的農(nóng)業(yè)專項發(fā)展資金，要逐步建立起以農(nóng)村集體和農(nóng)戶投入為主體，財政、信貸和外資共同投資的多渠道、開放式農(nóng)業(yè)投入機制，做到投入到位。加強對農(nóng)業(yè)各項扶持資金的管理，相對集中使用，提高資金的使用效益。其次要盡快出臺扶持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、推進土地規(guī)模流轉(zhuǎn)等方面的優(yōu)惠政策，為發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營和規(guī)模效益提供強大的政策支持。要加快農(nóng)村稅費改革步伐，努力減輕農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟負擔(dān)。