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一、引言

進入20*年以來，北京奧運會籌辦工作已經進入決戰階段，隨著北京奧運會、殘奧會志愿者工作的不斷推進，按照北京奧組委、北京奧運會培訓工作協調小組和北京奧運會志愿者工作協調小組的要求，區（縣）共青團在志愿者工作尤其是志愿者的通用培訓中承擔更加具體、繁重的任務，成為志愿者培訓工作的重要陣地。在志愿者通用培訓工作不斷深化的過程中，奧運會各類志愿者培訓工作得到了各級領導的高度重視，也得到了社會各界越來越多的關注和期待。

為做好*區奧運會志愿者通用培訓工作，全面了解各類奧運會志愿者申請人對通用培訓的實際需求，不斷探求我區奧運志愿者申請人通用培訓工作的新途徑，*區奧運會志愿者工作協調小組自20*年6月－8月，通過走訪調查高校、鎮（街道）、企事業單位，召開骨干志愿者及基層團干部座談會等形式，開展了*區奧運會志愿者通用培訓工作調研。20*年8月，*區奧運志愿者協調小組啟動對*區奧運會各類志愿者申請人的通用培訓工作。*團區委作為*區奧運志愿者協調小組辦公室具體負責通用培訓的各項組織工作。經過半年的努力，*團區委在奧運志愿者通用培訓工作中做了大量的實際工作，積累了豐富的經驗，取得了初步的培訓成果。

二、通用培訓工作中的主要做法和經驗

培訓是一名合格志愿者成長的必經之路。*團區委按照志愿者“不培訓不上崗、培訓不合格的不上崗”的指示精神，扎實開展志愿者通用培訓工作，確保志愿者的培訓考核和持證上崗。采取大型講座、錄像觀摩、公益實踐等形式，對北京奧運會、殘奧會志愿者申請人進行培訓，普及奧運知識、宣傳志愿精神。嚴格按照北京奧運會志愿者培訓小組的要求，在通用培訓階段，開展普及奧林匹克基本知識、北京奧運會和殘奧會概況、中國歷史及傳統文化、北京歷史及文化生活、殘疾人服務知識和技能、禮儀規范、醫學常識及急救技能等培訓。

（一）強化調研，充分掌握我區奧運志愿者申請人通用培訓工作的實際情況。

目前，我區的奧運會志愿者申請人主要由賽會志愿者申請人、城市志愿者申請人、社會志愿者申請人、駕駛員志愿者申請人和志愿者骨干組成，總計15000余人。通過對志愿者申請人培訓需求的調查了解，我們發現，作為大型賽會的志愿者，賽會基本知識和文化背景、溝通能力、應變能力、團隊合作能力、專業技能和禮儀等知識是一個合格志愿者必不可少的素質。無論是志愿者的選拔還是培訓工作，都不能忽視這些素質的重要性。

針對以上志愿者培訓需求的考慮，我們對已經掌握的培訓師資力量進行充分的整合，合理安排通用培訓的課程設置。目前，我們所掌握的師資包括：北京奧運會、殘奧會志愿者通用培訓專家和數名北京市著名高校的教授，*區內有奧運會指定禮儀培訓學校的禮儀教師、應急醫療的專家和一批具有各項專業技能的志愿者骨干。在培訓場地方面，我們充分考慮到*區地域廣闊、志愿者分布廣泛的特點，結合駐昌高校資源豐富的優勢，按照地域特點的南北劃分，把培訓地點分別設在中國石油大學和北京農學院，方便了志愿者參與培訓，節省了培訓的成本。

（二）統籌考慮，完善我區奧運志愿者申請人通用培訓課程體系

根據對我區奧運志愿者申請人通用培訓工作的實際情況的調查研究，*區奧運會志愿者工作協調小組立足于奧運籌備工作全局，認清形勢，嚴格制定了*區奧運志愿者通用培訓課程體系。在指定培訓課程體系過程中，明確要求、制定標準，統一考核，制定培訓教材，明確志愿者要具備的理念、要了解的知識和掌握的技能，并確定統一的考核標準。培訓師資既有經驗豐富的志愿者培訓專家，進行人文奧運等重點課程的教授，也有文明禮儀、應急醫療、手語會話等專業技能培訓；培訓手段采用現代化網絡手段和影音資料輔助教學。

經過從以往國內外大型賽事志愿服務培訓工作得到的經驗，我們擬定各類志愿者需完成理論培訓20學時和公益實踐20學時，才能充分滿足志愿者對基本知識和技能的熟練掌握，才能具備服務奧運會、殘奧會的本領。其中理論培訓部分包括面授10學時和自主學習10學時。面授從今年8月到明年3月，*區奧運會志愿者工作協調小組擬在每個月的最后一個周六開展奧運志愿者通用培訓面授課程，每次2學時。自主學習部分10個學時，*區奧運會志愿者工作協調小組根據實際工作需要，組織編寫了《*區奧運會志愿者通用培訓手冊》，為志愿者培訓提供了基礎的培訓教材，并向志愿者申請人發放通用培訓光盤，在明年通用培訓結束前，將安排一次通用培訓的筆試，通過者將獲得自主學習的10個學時。

在面授培訓課程的基礎上，為了進一步積累北京奧運會、殘奧會志愿服務經驗，培養、鍛煉志愿者隊伍，為志愿者提供實踐、學習和培訓的平臺，培訓課程的設置中特別增加了公益實踐的20學時，各類志愿者可根據自身情況，適當選擇參與。主要通過參與北京市公益實踐項目和參與大型國內外賽事志愿服務獲得公益實踐學時。*區奧運會志愿者工作協調小組在實踐培訓過程中，向志愿者申請人公布*區內的公益實踐項目具體信息，讓志愿者有選擇的參與到公益實踐項目活動中，號召和組織志愿者到社區、鄉鎮、敬老院、福利院、殘疾人康復中心、殘疾人體育訓練基地等場所開展公益實踐活動；結合我區舉辦的世界跆拳道錦標賽、“好運北京”奧運會測試賽等大型國內外賽事志愿服務工作，為廣大志愿者提供實踐的平臺，讓他們在實踐中提高志愿服務的本領和技能；在五一城市志愿服務周、十一城市志愿服務周和國際志愿者日城市志愿服務周期間，面向全體志愿者申請人進行招募，培養了一批優秀的城市志愿者骨干，并對志愿者參與志愿服務實踐活動的情況進行詳細的記錄和客觀的評估。

（三）整合資源，確保我區奧運志愿者申請人通用培訓工作順利開展。

*區奧運會志愿者工作協調小組本著低成本，高效率，高成果的原則，完善通用培訓，在志愿者通用培訓工作具體組織實施中，通過充分利用共青團的組織優勢，推行以團區委、鎮街道團組織、企事業單位以及高校團組織連成一線的三級培訓組織網絡，三級組織網絡目標一致，分工負責，通過這一網絡將奧運志愿者培訓工作的觸角延伸到每一個志愿者身邊，既提高實際培訓的效果，也加強了與志愿者的聯系，為后續工作的開展奠定基礎。

在培訓基地建設方面，*區地域廣闊，人員分散的特點決定了區縣必須在全區縣范圍內對志愿者培訓基地進行合理布局，既要滿足志愿者培訓的需要，也要考慮培訓成本的節約。培訓基地合理配置的目標是：每一個培訓基地都應該能夠有效覆蓋應有范圍，用最少的培訓基地覆蓋全區范圍。8月份以來的通用培訓，利用周末時間開設2講，按*區地域劃分，分別在南北的中國石油大學和北京農學院開展培訓，方便各地域的志愿者就近參加學習和培訓。

在師資培養方面，通過充分發掘*區的教育資源，選派一批對志愿事業有熱情，具有一定培訓經驗和較高業務素質的人員參加骨干培訓師研修班，通過他們不斷培養新的師資力量，建立一支能夠充分滿足區縣特點和需求的奧運培訓工作的師資隊伍。目前，邀請的培訓教師涉及大學知名教授、奧運會培訓專家、志愿者骨干和區內知名講師。同時，在本地區盡快開展培訓試點工作，不斷提高這支隊伍對志愿者培訓工作的經驗，以滿足即將全面展開的奧運志愿者培訓工作。

在通用培訓通知過程中，*區奧運會志愿者工作協調小組采取短信群發和郵件通知的形式，確保培訓時間地點和內容準確及時的告知每一名志愿者，保證了志愿者能夠及時了解通用培訓信息，按時完成通用培訓課程。

（四）完善制度，保證我區奧運志愿者申請人通用培訓扎實有效

在奧運志愿者通用培訓開展過程中，志愿者的保留和激勵是一個重要問題，如何最大限度的留住志愿者，并使志愿者切實感受到自身收獲，開展必要的實時激勵表揚政策，并積極開展評選表彰優秀組織和優秀個人工作是必不可少的措施。*區奧運會志愿者工作協調小組在培訓過程中，建立學時卡制度，為每一名志愿者提供培訓學時認證，每一名志愿者在接受理論培訓和實踐培訓后，都會得到相關的認證。學時卡保障了每一名志愿者培訓過程的連貫性和完整性，志愿者只有保質保量的完成了通用培訓的所有規定學時，才有資格參與奧運會、殘奧會志愿服務工作。

重視思想溝通和精神交流，化解矛盾，把不和諧的因素消滅在萌芽狀態。切實提高社會公眾的文明素養，提升首都城市文明形象。要不斷豐富培訓的精神內涵，重在提高文明素養。提高志愿者的團隊意識、時刻準備服務的觀念、灌輸奧運精神，并使他們意識到通過投身奧運服務而承擔的重要作用，保證我區奧運志愿者申請人通用培訓工作扎實有效的開展。

三、今后開展通用培訓工作中的建議和展望

（一）存在問題和相關建議

從調研中了解到，*區奧運會志愿者通用培訓工作還存在些許的問題和不足，通過走訪調查和開展座談討論等方式反饋的意見看，有些問題亟待解決。

1、培訓的任務越來越重。

*區是20*年北京奧運會鐵人三項比賽的舉辦地，同時也是公路自行車比賽的途經賽道。這也大大增強了廣大市民報名志愿者的積極度，志愿者隊伍不斷發展壯大，奧運志愿者工作得到了*社會各界的積極擁護和熱情支持。截至20*年12月，賽會志愿者報名人數已達到1萬余人，并且還在逐步增加。但由于場地、培訓效果等諸多因素的考慮，每場培訓講座人數最多不會超過1000人。志愿者培訓工作，意義之深遠、責任之重大、任務之繁重，是以往的工作中不曾遇到的，僅僅依靠現有的力量還不夠，還應該考慮充分利用民間社會團體，社區和基層團組織等培訓組織網絡，目標一致、分層管理、分工負責，通過這一網絡將奧運志愿者培訓工作的觸角延伸到每一個志愿者身邊，既提高實際培訓的效果，也加強了與志愿者的聯系，為后續工作的開展奠定基礎。

2、培訓的要求越來越高。

在志愿者培訓的內容上，培訓面對的是眾多社會志愿者，這部分人群人數眾多、分布得非常分散，在年齡層次上跨度非常大，也有著各自不同的學習、工作、生活背景，知識和技能掌握程度參差不齊，這些特點決定了志愿者培訓的內容和形式必須具有非常大的靈活性。在培訓形式上，單一的課堂教學已不能充分滿足志愿者們的培訓要求，需要充分運用各種媒體和媒介，尤其是要把現代化的網絡手段作為加強通用培訓有效性的重要途徑。通過在*區網站上培訓通知和培訓材料，開放文本或音頻、視頻等培訓課件下載，通過博客、論壇、電子郵件、短信平臺以及即時通訊工具的運用提高培訓效果。針對服務需求和志愿者素質的不足，做好培訓工作。

3、加強師資力量和培訓基地的建設。

在師資培養方面，通過充分發掘駐昌高校的教育資源，培訓和選拔一批對志愿事業有熱情，具有一定培訓經驗和較高業務素質的骨干教師，建立一支能夠充分滿足*區奧運志愿者培訓工作的師資隊伍。同時，在本地區盡快開展培訓試點工作，不斷提高這支隊伍對志愿者培訓工作的經驗，以滿足即將全面展開的奧運志愿者培訓工作。在培訓基地建設方面，區縣地域廣闊，人員分散的特點決定了區縣必須在全區縣范圍內對志愿者培訓基地進行合理布局，既要滿足志愿者培訓的需要，也要考慮培訓成本的節約。培訓基地合理配置的目標是：每一個培訓基地都應該能夠有效覆蓋應有范圍，用最少的培訓基地覆蓋全區范圍。拓展申請人和社會公眾參與日常志愿者服務等活動的渠道。

（二）進一步做好奧運通用培訓工作的設想和措施

鑒于*區奧運會志愿者通用培訓工作的復雜性和以往類似工作中出現的問題，鑒于志愿者培訓工作在整個奧運會志愿者工作體系中的重要位置，必須專題探討預防和解決這些困難和問題，采取積極措施，嚴格管理、很抓落實。

1、加強組織領導，抓好機制建設。

建立起內部強有力的工作領導機構，建立健全高效的工作運行機制。高度重視，加強組織領導和機制建設，組建培訓小組，專職管理，把*區奧運會志愿者培訓工作組織好、落實好。

2、加強溝通協作、相互支持配合。

*區奧運會志愿者培訓工作跨領域、跨部門，要確保工作的順利銜接，按照總體部署有序推進，就要求統一領導指揮，統籌協調，聯合*區各有關機關、高校和企事業單位密切配合，高效合作。使涉及培訓工作的師資、場所、設備、后勤保障等方面的問題得到有效解決。

3、精心周密組織、確保工作落實。

高度重視，精心準備，按照計劃要求，做到統籌規劃、統籌協調。有必要在奧運會志愿者培訓的過程中強化以下重要理念。必須突出強調志愿者培訓的必要性。必須強化*區奧運會志愿者工作協調小組在志愿者培訓工作中的主導作用和發揮各個專業部門與廣大基層組織的主動性。必須樹立志愿者培訓收支平衡的理念，保證志愿者培訓費用使用的合理性。

舉辦一屆“有特色、高水平”的奧運會，離不開高素質的志愿者隊伍和高水準的志愿服務，更離不開扎實有效的奧運志愿者培訓工作。為培訓和選拔一批高素質、高水平的志愿者，*區奧運會志愿者工作協調小組充分認識到奧運志愿者培訓的重要意義，認真貫徹落實上級領導部門安排部署，并專門成立奧運志愿者培訓小組，組織專門人員研究目前特殊條件和環境下奧運會志愿者培訓工作的方式方法，有效激發志愿者的熱情和奉獻精神，推動*區奧運會志愿者工作健康有序地開展。

*區奧運會志愿者工作協調小組將著力做好調研成果的轉化工作，充分考慮調研中顯示的問題與不足，進一步充實和鞏固奧運會志愿者培訓的結構和內容，強化專業技能、志愿者行為規范等培訓，提高培訓的互動程度、豐富實踐活動內容。勤于思考、積累經驗、勇于實干，加大培訓工作力度，鍛煉志愿者隊伍，加強志愿服務管理運行機制建設，加快志愿者培訓工作的科學化、制度化、專業化、規范化進程。努力為20*年奧運會培養一支真誠、熱情、禮貌、周到，熟知專業知識，具備服務技能的高素質志愿者隊伍。