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近年來，我部認真貫徹中央和省市委組織部門關于加強組工干部隊伍能力建設的要求，對照省委組織部“六個組工”（理性、鐵面、規范、陽光、人文、勤廉）標準，持之以恒地加強組織部門自身建設，努力把組織部門建設成為“黨員之家、干部之家、人才之家”。

一、主要做法

我區現有組工干部62人，其中區委組織部、人事局、編辦、非公黨委干部23人，街道（鄉、局、園）黨群副書記14人，組織專干22人，區直部門政工人事科長3人。近年來，區委和區委組織部高度重視組工干部隊伍能力建設，把其作為提高黨的執政能力，推進黨的建設新的偉大工程的重要政治任務來抓，取得了良好成效。

1、強化制度保障，組工干部隊伍結構不斷優化。近年來，區委組織部出臺組工選拔任用、交流換崗、學習培訓、調研信息等一系列有關組工干部隊伍建設的制度，要求在選拔組工干部時要堅持公開選拔的原則，真正把那些綜合素質較高，工作能力突出，實踐經驗豐富的優秀后備干部選拔調整到組工干部隊伍中來，大大提高了組工干部隊伍素質，使全區組工干部隊伍結構不斷優化。一是年齡結構趨于合理。現全區組工干部隊伍中，30歲以下的12人，占總人數的19%，31-35歲的20人，占31.8%，36—50歲的27人，占42.9%，51-56歲的4人，占6.3%。基本形成了以年輕干部為主體，老中青搭配合理的梯次配備結構。二是文化程度不斷提高。全區組工干部中，研究生以上學歷的4人，占6.3%，本科學歷的48人，占76.2%，大專學歷的11人,占17.5%。整個隊伍呈現一個明顯特點是知識學歷相對較高。三是專業結構逐漸完善。全區組工干部隊伍專業知識結構中，政工文史類的16人，法律類的20人，經濟類的17人，工科類的7人，其它類的3人。專業結構逐漸由單一型向復合型轉變。四是工作履歷相對豐富。除在組工崗位工作以外,組工干部在黨委其它部門工作過的有21人，在經濟部門工作過的有18人，在文教部門工作過的有9人，在其它部門工作的有14人，在兩個以上部門工作過的有47人。大多數干部實踐經驗比較豐富，可以講是多面手。

2、培育組工文化，組工干部隊伍思想更加活躍。堅持把加強組工文化建設作為組工干部能力建設的治本之策，積極開展啟迪思維，開拓視野，提高境界、有益身心的文化教育活動，不斷傳播新精神，宣傳新思想、吸收新文化，使組工干部隊伍思想更加活躍，信念更加堅定。一是認真按照中央和省市組織部門的要求，進一步鞏固“樹組工干部新形象”集中學習教育活動，扎實推進先進性教育活動，深入開展“創建先進組織部門，爭當優秀組工干部”為主要內容的創先爭優評比活動，先后組織開展了“三色教育”（革命紀念地的“紅色教育”、監獄犯人現身說法的“黑色教育”、扶貧幫困的“綠色教育”）和向鄭培民、祁愛群等全國優秀組工干部學習的形式多樣的活動，形成了以勤政廉潔、追求卓越、勇創一流為核心的價值文化。二是以“踐行‘六個組工’、樹立‘四可’形象、成為‘三個之家’”為目標，在全區組工干部隊伍中扎實開展了“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”教育活動，活動以“追求人民滿意”為目標，以人格的力量、品行的修養、知識的學習、文化的熏陶為主要內容，先后組織開展了“四學”（重點內容集中學、領導講課引導學、專題報告輔導學、交流研討促進學）、“三查”（查作風、查形象、查整改）、“兩促進”（促進工作效能優化、促進服務水平提升）等活動，提升了組工干部的地位和影響，培育了以注重品行、錘煉黨性、爭作表率為主題的形象文化。三是不斷推進組工文化基礎設施和文化載體建設，努力創造良好的工作學習環境和規范有序的辦公場景，全區組工干部做到了有專門的辦公室，專用的電腦、打印機、傳真機，工作效率不斷提高。認真落實“三個留人”機制，切實加強人文關懷，充分理解、信任和尊重干部，在隊伍搭配上揚長補短，在崗位安排上揚長避短，在干部保護上揚長容短，對表現優秀、實績突出的組工干部進行表彰獎勵，及時提拔重用。同時，積極開展思想交流和豐富多彩、健康向上的文體活動，建設了以關心幫助、團結友愛、和諧統一為重點的團隊文化。

3、加強學習鍛煉，組工干部隊伍能力日益提升。始終把學習鍛煉作為組工干部獲取知識技能和提高能力素質的重要手段和途徑，制定《*區組工干部*-*年干部教育培訓規劃》，出臺全區組干部學習培訓、實踐鍛煉一系列文件，以干部教育的大培訓促進干部能力素質的大提升。一是注重在學習培訓中提升能力素質。通過集中學習、專題講座、外出培訓等多種形式和“三個一”（即一周選讀一篇優秀論文、一月組織一次業務講課、一季開展一次調查研究）、演講賽、征文賽等多種活動，著力提高組工干部理論水平和業務能力。3年來，共邀請中央黨校、香港廉政公署、國防科大等52名專家學者給組工干部授課，選派27名組工干部到清華大學等高等院校進修，選派15名同志到省委黨校組織部長培訓班、市委黨校組干班、區委黨校中青年干部培訓班、作風建設研討班學習，組工干部學習培訓達到200多課時，讀書筆記達30000多字。注重學用結合,組織開展了十七大精神學習座談會，圍繞“打造新亮點，展現新形象”為主題開展解放思想大討論活動，舉辦組工干部業務論壇，組織工作經驗交流會等活動，切實提高學習實效。二是注重在輪崗交流和實踐鍛煉中提升能力素質。采取上派跟班、下派掛職、內部輪崗、雙向交流等形式，對組工干部進行多崗位鍛煉，培養既精通組工業務、又熟悉全局工作的“一專多能”型人才。3年來，在部機關和配合有關單位組織組工干部8次競爭上崗，共提拔交流調整干部34名，交流輪崗干部26名。選派了5名組工干部到省市委組織部和上級有關部門進行跟班學習，選派21名干部到新加坡等境外和上海等沿海發達地區掛職鍛煉，有計劃的選派了5名干部到信訪部門、拆遷一線進行體驗式鍛煉，分3批選派了18名干部到村（社區）學習基層經驗。三是注重在調查研究中提升能力素質。歷來注重把調查研究和信息工作作為組織工作的一項基礎工作，作為推動組織工作發展的一個基本方法，作為提高組工干部素質的一個重要手段，每年都給組工干部交題目、壓擔子，在組工干部中形成了全員開展調研信息工作的良好格局。*年，在全省領導干部征文活動中一篇文章獲得二等獎，在全市先進性建設理論研討會上，2篇文章獲一等獎，1篇文章獲三等獎。*年，《發揮企業下崗失業黨員作用》調研報告獲市委組織部黨建調研文章二等獎。在市委組織部舉辦的“和諧社會與領導能力”征文活動中，3篇調研文章獲一等獎，并榮獲組織獎。信息工作也不斷邁上新臺階，有100多篇組織工作的特色亮點信息在市以上電視報刊雜志發表，干部電子票決等一批信息轉化為工作成果，成為推動組織工作創新發展的有力抓手。

4、規范內部管理，組工干部隊伍作風明顯轉變。一是圍繞組工干部的行為準則建章立制，出臺《組織部工作人員守則》、《組織部長約談制度》、《組工干部過錯追究制度》、《組工干部定期下基層管理辦法》等規章制度，在組工干部中大力推行首問首受責任制，制定相關的實施意見和責任追究辦法，組工干部的責任心明顯增強，工作精細化水平明顯提高。二是牢固樹立信訪工作無小事制度，建立信訪“綠色通道”，積極落實《首問首受責任制》等工作機制，認真做好來信來訪工作，3年來組工干部共接待來信來訪116人（件）次，做到了件件有回音，事事有答復，來訪人員對組織部門、組工干部的滿意率不斷提高。同時，結合全區機關作風建設活動，在組工干部中開展作風建設月主題活動，加強對組工干部作風建設和執行黨風廉政建設規定的監督檢查，組工干部作風明顯轉變，防腐拒變能力有效加強。三是堅持把創新作為組織工作的源頭活水，自*年開始開展“組織工作創新獎”評比活動，現已表彰3批，共評選出一等獎8個、二等獎19個、三等獎37個，進一步激發組工干部解放思想，開拓創新、服務發展的熱情和活力。引導組織干部積極投入到服務大局中去，無論是在抗冰救災、抗震救災大援助中，還是在文明創建、服務經濟大行動中，組工干部全力參與，奮力拼搏，無私奉獻，充分展示了頑強的工作作風和良好的精神風貌，得到了社會的普遍贊譽。

二、因難問題

1、少數組工干部的學習熱情不高。少數組工干部受日常事務的影響，把學習看作“玩虛的”，當成“軟任務”，學習氛圍不濃厚，學習效果不明顯。有的采用實用主義的方法對待學習，現炒現賣，急學急用，學習不夠全面和系統。有的只滿足于學習與組織工作有關的知識，對等其它知識涉獵不夠，表現出能力單一，“營養不良”的現象

2、少數組工干部的發展能力不強。少數干部認為自己是黨務干部，遠離經濟一線，工作中就黨務抓黨務，對市場經濟、法律法規、電子信息等知識了解不多，運用得少，在工作中表現出運作經濟的本領不強，圖謀發展的點子不多，擺脫困境的措施不力，應對復雜局面的能力不足。

3、少數組工干部的創新意識不濃。面對新時期組織工作環境、理念和方式的深刻變化,有的組工干部創新意識不強,工作靈活性不夠,闖勁不足；有的敏感性不強,反應不快，變通能力較差；有的等待觀望，凡事查文件，找出處，不敢于大膽地提出改革創新的思路、措施和辦法。

三、對策建議

加強組工干部隊伍能力建設，既要立足當前，又要著眼長遠，既要突出重點，又要整體推進，既要強調個性，又要注重共性，既要繼承傳統，又要改革創新。后階段總的思路是：以科學發展觀為統纜，以績效考核為抓手，以改革創新為動力，以建立長效機制為目標，不斷推進組工干部隊伍能力建設，推進組織工作創新發展，為建設和諧高效精美新*提供堅強組織保障和人才支持。

1、以績效考核為抓手，充分激發組工干部潛能與活力。要抓住全區實行全員績效考核的有利契機，把績效考核作為統攬組工干部隊伍建設的“指揮棒”和“風向標”，在全區組工干部中大力推行績效考核。一是科學設定考評體系。把組工干部考評分為組工素質的考評、任務完成情況的考評、組工形象的考評，群眾滿意度的考評，考核考評指標既要在一定時期具有相對固定性，又要根據形勢變化相應調整，既要具有全面性，又要突出重點，具有可操作性。二是著力規范考評方式，堅持平時考核與集中考核相結合的方式，平時考核主要工作單位為主進行，集中考核時，先請組工干部進行履職情況述職，然后請進行逐項考察計分。同時，特別要引入社會公認度測評，廣泛聽取服務對象和基層群眾的意見，從而促進干部以滿腔熱情扎實地干好本職工作，達到組織認可、人民滿意、社會贊同的效果。三是注重考核結果運用。要對干部績效考核進行等次劃分，明確干部的選拔任用、升降去留、獎勵懲戒等將與績效考核結果有機結合，以此發揮績效考核與管理的在組工干部中的評價、激勵、約束和導向作用，真正做到才有所展、勞有所得、功有所獎、劣有所罰，充分激發組工干部潛能與活力。

2、以改革創新為動力，不斷提高組工干部能力與水平。要始終把加強干部能力建設作為主線，重點在創新活動載體上求得新突破。一是創新主題教育方式。當前主要是把“講黨性、重品行、作表率”活動、“創先爭優”活動、即將開展的實踐科學發展觀等活動抓緊抓實，在做好規定動作的同時，認真開展一些富有特色的自選動作，力求把活動引向深入，取得實效。同時，要針對組工干部整體需求、個體缺陷，創造性的開展以“苦練說功、苦練寫功、苦練做功”為內容的“三功”和以“比黨性原則、比理論水平、比創新能力、比工作業績、比廉潔自律、比團結同志”為內容的“六比”競賽活動。使組工干部真正成為嚴謹規范、公道正派、務實創新的先鋒和表率。二是創新干部學習培訓方式。要建立組工干部理論學習積分制度，通過累積學分的方式，量化考核組工干部學習培訓情況；要建立組工干部定點培訓基地，通過與省內外黨校、高校、境內外規模企業建立聯姻關系，把其作為組工干部的定點培訓基地，定期選送組工干部學習培訓。建立組工干部培訓準入制度，對新進組工干部，必須到培訓基地接受一定學分的培訓，才能進行新的工作。三是創新干部實踐鍛煉方式。要在信訪部門、經濟部門、拆遷部門建立實踐鍛煉崗，以一個季度為周期，分期分批選送組工干部進行實踐鍛煉，增強干部運作經濟和駕馭復雜局面的能力。要引導組工干部積極參加文明創建、干部下基層、“三抓兩促”經濟服務百日大行動活動、在活動中檢驗鍛煉干部，查找發現問題，整改轉變作風，達到加強能力建設、推進整體工作的雙贏雙活目的。

3、以整章建制為舉措，努力建立保持組工干部先進性長效機制。要根據加強干部能力建設總體要求，對當前的做法、成效和經驗進行全面總結。不斷完善各項規章制度，努力建立保持組工干部先進性的長效機制。一是建立健全領導責任機制。爭取區委的高度重視，形成“區委統一領導，組織部門牽頭抓總、其它部門各負其責”的領導機制與工作責任機制，形成一級抓一級，層層抓落實的良好態勢。成立組工干部能力建設協調機制，加強對組工干部能力建設的協調指導，定期對組工干部能力建設需求進行調研，科學制定組工干部當前和今后一個時期的能力建設規劃并組織實施。二是建立健全組工干部能進能出機制。進一步健全“凡進必考、競爭上崗、交流任用、未位淘汰”機制，把思想過硬、能力突出的高素質人才選拔進組織系統，把特色鮮明、敢于創新的專業型人才調整到合適崗位，把經驗豐富、實績突出的優秀人才提拔為領導干部，把績效平平、反響不好的少數人員淘汰出組工隊伍，在組工干部隊伍中形成“能者上、平者讓、庸者下”的選人用人格局。三是建立健全管理監督機制。要圍繞組工干部的行為準則整章立制，編制《組織工作規范化手冊》，學習借鑒上級組織部門的經驗推行組織工作“零差錯”管理，不斷提高組工干部的規范意識和自律意識。要狠抓組工干部的管理監督，把組織系統自上而下的監督與內部監督、群眾監督有機結合起來，多管齊下，多措并舉，綜合整治，不斷提高組工干部自我約束能力和防腐拒變能力。