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一、抓辦案，為經濟社會發展創造和諧穩定的社會環境

突出查辦職務犯罪案件。共依法立案查處職務犯罪案件15件18人，其中立案偵查貪污賄賂犯罪案件13件16人，與去年同期相比上升30%和14.3%.內含副處級要案1件，科局級要案4件，挽回經濟損失85萬余元，如查辦了市開發區建設局原副局長陳曉珍受賄案等。立案偵查瀆職侵權犯罪案件2件2人。上述15件案件由我院依法獨立查辦，構成犯罪的，均向區人民法院提起公訴。

結合辦案開展職務犯罪預防工作。一是主動對接區反腐敗工作大局，積極爭取黨委、人大、紀委的關心、支持。二是繼續抓好檢察進社區、進企業、進重點工程、進農村、進學校的“五進”活動。開展法制宣傳，加強對未成年人的教育、感化和挽救。如深入市重點工程——市青少年宮改造擴建工程工地、衢化醫院、市人民醫院上法制課，切實保證政府為民辦實事項目工程質量。針對醫療衛生系統職務犯罪產生的原因、特點及危害性，以案說法，幫助發案單位堵塞漏洞，健全完善規章制度。區委書記在我院的相關檢察信息上專門作了批示，充分肯定了我院的做法。三是建立了行政執法與刑事執法相銜接的聯席會議制度，督促、幫助行政執法部門強化執法辦案工作。

認真開展訴訟監督工作。共依法監督公安機關立案6件，加強對刑事偵查活動的法律監督。積極參加社區矯正試點工作，并對市看守所的執法活動及全區335名保外就醫、假釋、剝奪政治權利、管制、緩刑等“五種人”的監外執行情況進行專項檢察活動，對存在的問題及時督促有關單位加以改進和糾正。加大對審判活動的法律監督，我院被市檢察院確定為民事行政檢察工作示范院，為此，我們充實辦案力量，制定“民事行政主訴檢察官辦案規則（試行）”，認真執行區人大法工委、檢察院、法院聯合制定的《關于辦理民事行政申訴案件若干問題的意見（試行）》，加強與區人大常委會、區法院的溝通聯系，自覺接受監督，嚴格按照要求全面開展規范化和制度化建設，采取“走出去，請進來”和“責任到人”等工作措施，加大查辦案件和訴訟監督的力度，共受理民事申訴案件28件,經審查，立案17件，息訴11件，提請抗訴7件,法院調解或改判4件，立案數比去年上升60%，在全市檢察系統年終考核中，民事行政檢察工作連續兩年名列第一。

及時妥善處置信訪和涉檢上訪。我院大膽創新工作方式，將控申舉報等相關科室納入院內的反貪污賄賂大偵查格局，有效整合辦案力量，由檢察長統一指揮，加大查處案件的力度，同時，變被動處理信訪問題為積極主動地查辦涉訪案件，爭取人民群眾的信任和支持。從92件來信來訪中初查并立案偵查職務犯罪案件6件，取得了良好的法律效果和社會效果。對涉及檢察工作的15起信訪問題，落實檢察長接待日和包案制，把可能發生越級上訪的人員底細摸清摸透，有針對性地做好勸解、疏導工作。對群體性來訪問題，我院均落實“首辦責任制”，不推諉、扯皮，依法、迅速、有效地處置。如在處理巨化集團公司塑膠公司一百多名職工集體到市委、市檢察院上訪事件以及花園鄉五坪村、白云街道回垅村等群眾上訪事件中，我院均及時果斷處置，并通過辦案查處了腐敗問題，平息了矛盾，贏得了黨委、政府和人民群眾的信任。

二、抓規范,用嚴格的程序和制度保證公正執法

我院認真貫徹執行全國、全省政法系統“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動電視電話會議精神，堅持在建章立制上下功夫，進一步規范檢察執法辦案活動，切實保障人權，維護法律尊嚴。

制定完善辦案制度。一是制定《關于偵查監督科、公訴科適時介入自偵案件偵查活動的暫行規定》，規范偵訴偵捕配合、制約機制。二是制定《民事行政主訴檢察官辦案規則（試行）》，落實主訴檢察官辦案責任制和示范院建設。三是根據省、市檢察院的要求，修定《*市*區人民檢察院同步錄音錄像制作管理規定》，嚴格執行自偵案件全程同步錄音錄像制度及審錄分離制度，確保執法辦案的公正性。四是對照浙江省人民檢察院《先進檢察院考核細則》，修定《*區人民檢察院工作目標考核辦法及細則》，細化目標，量化考核，鼓勵創新、實干，爭創全市全省一流業績。五是制定《*區人民檢察院關于實行執法辦案內部監督的實施方案》，成立院內部執法辦案監督組，在7個業務科室設立了兼職紀檢監督員，對內部辦案嚴格執行“一案三卡一表”制（即：《廉潔自律卡》、《自偵案件登記卡》、《執法監督卡》和《內部監督評議表》），促使干警嚴守檢察職業道德和職業紀律，秉公執法，文明辦案。

認真開展保持共產黨員先進性教育活動，加強黨風廉政建設。結合檢察工作實際，把深化檢察工作主題教育、執法觀教育和解決在法律監督工作中存在的突出問題，作為檢察機關開展先進性教育的重要內容，組織全體黨員認真開展學習動員、征求意見、分析評議、整改提高活動（整改活動的做法等被區先進性教育辦公室轉發）。按照市檢察院制定下發的《基層院領導班子考核辦法》要求，強化“一崗雙責”，努力打造干凈干事的院領導班子和中層集體。認真落實黨風廉政建設責任制的各項制度和措施，定期召開廉政執法監督員座談會、通報會，舉行每季度一次的“廉政教育日”活動，通過前往省一監警示教育基地接受警示教育，組織觀看、討論檢察系統的先進模范王書田、吳順海、李斌等人的先進事跡資料和內部警示教育片，抓苗頭性問題，強化誡勉談話制度，利用系統三級網和院內局域網及時傳閱上級有關文件、通報，開展網上研討、競賽、測試等活動，創新教育方法，使全院干警進一步樹立“立檢為公，執法為民”思想，以及廉潔從檢、秉公辦案意識。在全市檢察系統紀檢監察工作考核中，我院連續三年名列第一。

積極開展檢務保障建設和檢察宣傳工作。在區委、區政府的關心、支持下，我院的辦案技術用房建設已立項并進入征地、設計等前期工程建設階段。按照高檢院提出的隊伍、業務、信息化“三位一體”機制建設目標，在全市率先開通檢察三級專線網，實現了數據、視頻、語音三系統與高檢院、省、市檢察院的對接，并率先安裝運用《檢察業務動態管理系統》，檢務規范化、信息化建設躍上了一個新臺階。檢察宣傳工作繼續保持全市領先地位，完成了省社聯、省法學會的重點調研課題，1篇論文獲市三等獎，被新聞單位采用檢察宣傳稿件80余篇，其中中央和省級7篇，編發信息73期。

三、抓服務，緊緊圍繞黨和國家工作大局，創新服務平臺

我院緊緊圍繞市委、區委躋身百強城市、全面建設小康社會的中心工作及建設“平安*”的工作要求，積極配合黨委、人大、政府，創造性地開展服務大局工作。

全面貫徹市黨代會、區“兩會”精神，充分發揮檢察職能，服務大局。我院認真組織干警深入學習領會會議精神，并按照“躋身全國百強城市、全面建設小康社會”的要求，結合我院工作實際，制定了“建設五大*，躋身百強城市”行動計劃，進一步明確今后一個時期我院檢察工作的指導思想，把立足檢察職能，創新服務平臺，服務大局工作的各項措施落到實處。一年來，我院認真貫徹區委的重大決策部署和人大的決議，積極開展“三服務”活動，抽調多名班子成員及干警參加市、區二級的重點工程的宣傳教育工作，較好地完成了任務。

自覺接受人大監督。中國特色社會主義檢察制度是人民代表大會制度的重要組成部分，人大及其常委會的監督是檢察機關公正執法的堅強后盾。我們進一步增強接受監督的意識，自覺把檢察工作置于區人大及其常委會的監督之下，主動匯報工作，認真貫徹落實區人大及其常委會的決議。區人代會期間，我院中層干部到會認真聽取代表們的意見，采取有效措施切實改進工作；每半年向全區人大代表發函通報工作情況，虛心征求意見；主動邀請人大代表蒞臨我院視察；積極推行人民監督員制度，經區人大常委會、區政協及有關單位推薦，選任10名同志為我院首批人民監督員，并于20*年11月1日起正式推行這項制度，人民監督員現已對我院辦理的2起自偵案件進行了審議表決，促進了我院的公正執法活動。

強化“檢察官社區法律服務站”、“檢察官農村法律服務站”建設，建立服務平臺。我們在迎和社區“檢察官社區法律服務站”舉辦舉報宣傳和法律咨詢等活動，向群眾發放《舉報須知》等宣傳資料800余份，幫助社區及其居民群眾正確處理有關的法律問題。并發動全體黨員干部捐款，與街道、社區干部一起幫助慰問府山街道北門社區貧困居民。6月份，我院在石室鄉建立了“檢察官農村法律服務站”，通過法律咨詢、圖片展覽、發放《選舉法》及有關法律法規資料等形式，幫助開展村級換屆選舉。發揮檢察職能作用，對破壞選舉的違法犯罪活動，堅決依法予以打擊，服務社會主義新農村建設。

認真開展“檢察開放日”活動，接受社會各界的監督。為了使各界代表對檢察工作和檢察機關的執法辦案情況更加了解，使檢察機關更自覺接受監督，20*年，我院先后三次組織了“檢察開放日”活動，邀請各界代表走進檢察院，走訪檢察官社區法律服務站和農村法律服務站，視察檢察工作，了解辦案活動，增強工作的透明度。《檢察日報》等多家媒體對這一做法及時作了報道。

一年來，我院的檢察工作取得了較好的成績，但也存在一些問題和不足。主要是：案多人少的矛盾十分突出，尤其是一線辦案干警超負荷運轉現象短時間內難以改變；反貪污賄賂、訴訟監督、規范辦案及隊伍建設工作仍須進一步加強；辦案技術用房建設壓力大，檢察信息化建設仍有待進一步加強。

20*年檢察工作的主要任務

各位代表，20*年是實施“十一五”規劃的開局之年。我們要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大、十六屆五中全會和全國、全省檢察長會議精神，全面落實科學發展觀，堅持檢察工作主題和總體要求，夯實基礎，規范執法，服務大局，進一步加強檢察隊伍建設，提高執法水平和辦案質量，切實履行法律監督職責，促進檢察工作健康、全面、協調地發展，為建設“平安*”，構建社會主義和諧社會做出不懈努力。

一、要一以貫之地把抓辦案作為推進各項檢察工作全面發展的核心和抓手，全面推進全省最安全城市的建設。深入貫徹市委五屆三次全會和區委五屆十二次全會精神，建設“平安*”，爭創全省最安全城市；建設“法治*”，構筑和諧有序的法治社會。要緊緊圍繞市委、區委的中心工作，正確執行“嚴打”方針和寬嚴相濟的刑事政策，堅決依法快捕快訴嚴重刑事犯罪，積極參與“打黑除惡”等專項行動，同時要依法從寬處理未成年人犯罪、初犯、偶犯和輕微犯罪案件，實現法律效果與社會效果的統一，全力維護市區的社會穩定。深入推進依法獨立辦案，集中力量查辦重點行業、重點領域的職務犯罪案件，對周邊鄉村在征地拆遷、舊城改造、建設開發中暴露出來的違法犯罪問題，廣泛開展調研和辦案工作。堅持懲治與預防相結合，積極開展個案預防和行業預防、專項預防和警示預防，促進黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入發展。要緊緊圍繞人民群眾反映強烈的突出問題，扎實做好對訴訟活動的法律監督工作，堅持打擊犯罪與保障人權相統一，監督制約與協作配合相統一，查處司法腐敗案件與監督糾正違法問題相統一，維護社會公平和正義。要妥善處理涉檢信訪和群體性上訪，主動查辦信訪案件，并積極與有關部門溝通協調，扎實做好全方位、社會化的罷訪息訴，化解矛盾，取信于民，促進和諧。

二、深入開展規范執法活動，不斷夯實檢察事業發展的基礎

要以加強執法規范化、隊伍專業化和管理科學化建設為重點，以推進業務、隊伍和信息化“三位一體”建設為主要載體，把加強檢察基礎工作作為進一步提高法律監督能力的切入點和突破口，探索和完善業務工作、隊伍建設的長效機制和防范違法違紀的管理機制，在提高認識，提高效率，提高素質上下功夫。以政治建檢為根本，切實加強思想紀律作風建設，開展社會主義法治理念教育，規范辦案，強化督查，培養和造就政治堅定、業務精通、廉潔高效、執法公正的檢察隊伍，用嚴格的程序和制度保證公正執法的實現。要強化自覺接受人大及其常委會監督的意識，認真執行有關的決議、決定，主動接受人大代表的工作視察和監督，重視發揮人民監督員和廉政執法監督員的作用，切實改進和加強檢察工作。

三、立足檢察職能，更好地為經濟社會發展服務

要更加自覺、牢固地樹立為發展這個黨執政興國的第一要務服務的意識，把檢察工作置于黨和國家的工作大局中，增強為經濟社會發展服務的自覺性和責任感。堅決服從區委領導，做到行動積極，措施有力。認真做好科學發展觀、社會主義和諧社會、社會主義新農村建設等課題與法律監督能力課題的對接，將檢察工作融入“十一五”規劃建設的大局之中。繼續深化“檢察官社區法律服務站”和“檢察官農村法律服務站”建設，扎實開展“檢察開放日”活動，更廣泛、自覺地接受社會各界的監督，為“五城聯創”活動做好服務。

各位代表，在新的一年里，檢察機關肩負的任務繁重而艱巨，這次大會以后，我們一定要認真貫徹大會通過的各項決議，在區委和市檢察院的領導下，在區人大及其常委會的監督下，開拓創新，扎實工作，為建設“平安*”，為躋身全國百強城市，全面建設小康社會作出新的貢獻！