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編者按：本文主要從抓住龍頭，深化領導班子建設；突出關鍵，健全科學決策機制；把握原則，積極推進依法治企；發揮優勢，培育先進的企業文化；強化基礎，狠抓黨的自身建設，對鐵路改制企業加強黨組織建設調研報告進行講述。其中，主要包括：我們深刻認識到，鐵路改制企業必須始終把領導班子建設作為黨組織的龍頭工程來抓，努力打造團結、敬業、創新的領導集體、科學決策是企業永續發展的前提、依法治企是現代企業制度的根本特征、企業文化建設是現代企業經營活動的重要內容，也是現代企業的重要特征。我們深刻認識到，改制企業加強黨的建設，必須致力于培育先進企業文化、改制企業加強黨組織建設必須通過黨組織的自身建設來實現，這是黨組織凝聚力、創造力和戰斗力的源泉所在，具體材料請詳見：

鐵路改制企業如何加強黨組織的建設，是企業黨組織面臨的重大課題。去年改制以來，我們有限責任公司黨委大力推進黨建工作創新，為公司各項事業蓬勃發展提供了堅實保證。目前，公司生產的產品國內市場占有率達75%以上；今年共實現工業總產值4.92億，比去年增長17.27%，人均勞動生產率達66.48萬元；公司安全生產持續穩定，職工收入穩步增長，今年已被確定為鐵路大型機械制造基地。

一、抓住龍頭，深化領導班子建設

我們深刻認識到，鐵路改制企業必須始終把領導班子建設作為黨組織的龍頭工程來抓，努力打造團結、敬業、創新的領導集體。在日常實踐中，我們以提高領導水平為目標，努力建設學習型班子。公司黨委以提高領導班子“分析駕馭分管工作的能力、指導下屬工作的能力、協調下屬提高效率的能力、矯正下屬行為的能力”的“四個能力”建設為目標，努力營造學習氛圍、創新學習方法。去年以來，公司黨委把黨委中心組學習有選擇地擴大到中層干部參加，事先列定學習主題，深入開展專題研討，研究解決影響公司發展的重大問題。領導班子成員堅持每周星期一對上周工作實施講評，同時圍繞生產經營管理工作中的案例，共同研究，探求辦法，較好體現了學以致用原則。公司黨委深刻認識到，團結就是力量，團結出生產力、出戰斗力，領導班子是否團結對企業的發展至關重要。堅持在領導班子中大力倡導“為了不讓別人批評，必須關起門來先進行自我批評”的理念，著力在班子成員中營造開誠布公、批評與自我批評的氛圍。在團結協調基礎上，班子中只講干事、成事，班子成員各司其職，分工負責，公司領導班子逐漸成為團結和諧的領導團隊。

二、突出關鍵，健全科學決策機制

科學決策是企業永續發展的前提。我們體會到，加強改制企業黨組織的建設，必須把健全科學決策機制作為重要內容，以科學高效決策來體現黨的先進性，為此重點抓了三個方面的工作。一是組織上保證。公司黨委6名委員有5名進入董事會，占7名董事的71%，其他董事全是黨員，既可以使黨組織通過參加董事會表達對企業發展戰略、干部人事任免等重大問題決策的意見，貫徹落實黨委決定，又能真正了解和把握企業的經營狀況，確保黨委對生產經營決策的參與和監督。二是發揮好職代會作用。公司、公司黨委嚴格按照《公司章程》等有關規定，認真執行職工董事和職工監事制度，通過職代會各選舉2名職工代表分別進入董事會和監事會，確保職工代表行使參與決策權、監督權和對自身利益的維護權。同時，我們堅持職工代表大會、職工代表民主議事會、職工代表組長聯席會等多種公開形式，還積極探索邀請職工代表參加經理辦公會，不斷提高民主參與、民主監督的質量。三是狠抓民主集中制的落實。公司黨委重新制定實施了金鷹公司黨委議事規則、黨政聯席會議事規則、“三重一大”集體討論決策的有關規定。堅持按規定程序召開黨委會、黨政工團聯席會，科學決策重大事項，使公司始終沿著正確的軌道向前發展。

三、把握原則，積極推進依法治企

依法治企是現代企業制度的根本特征。改制企業加強黨的先進性建設必須遵循這一基本原則，堅持將依法治企作為黨組織的重要任務。為此，我們以《公司法》為依據，積極參與生產經營管理工作。《公司法》是改制企業開展生產經營活動的根本大法。其核心是真正發揮好股東會、董事會、監事會、經理層各自在企業運營中的作用。基于這種認識，公司黨委堅持把處理好黨委會與股東會、董事會、監事會、經理層之間的關系作為重點工作來抓，積極支持股東會、董事會、監事會和經理依法行使職權。堅持把支持董事會的工作看作是發揮政治核心作用的基點，嚴格執行《公司章程》，堅持做到分工明確、權責到位。凡需董事會拍板決策的問題，決不以黨委會包辦代替，凡是應由經理層執行實施的工作，黨組織決不過多干涉，真正使他們都能在自己的權限范圍內獨立自主的開展工作。同時建立紀委與監事會相互補充、相互完善的企業內部監督約束體系，切實發揮好各自的功能與作用。公司黨委堅持把規范管理、嚴格管理作為依法治企的必然要求，致力于完善各項內部管理制度，并通過領導班子的身體力行，努力營造靠制度管人、按程序辦事的氛圍。公司創新實施《環境秩序控制辦法》，通過安全文明照片考核來加強安全生產；實施《物資采購、廢舊物資處理招投標辦法》，確保各項經濟活動的規范進行；建立《生產班組管理競賽評比辦法》，有效激勵車間和班組加強管理；實行《成本監察制度》，嚴格控制各項成本支出。此外，公司還建立了大量的生產管理、質量管理、技術管理、干部人事管理等管理制度，使公司各項經營活動都處在有效控制之下。與此同時，公司黨委狠抓制度的落實，在執行中突出一個“嚴”字。為此，公司領導班子堅持以身作則，從自身做起。比如為有效地解決生產過程中的各種問題，公司實施了《生產過程問題報單》制度，規定領導班子成員對各車間提出的生產問題報單必須于當日內回復，以促進問題的解決；為減少電話費用的支出，對領導成員違反規定沒有用IP方式撥打的長途電話費用，和其他職工一樣直接從其工資收入中扣除，等等。通過制度面前人人平等的措施，促進了公司各項制度的有效落實。

四、發揮優勢，培育先進的企業文化

企業文化建設是現代企業經營活動的重要內容，也是現代企業的重要特征。我們深刻認識到，改制企業加強黨的建設，必須致力于培育先進企業文化。近年來，公司黨委始終致力于培育以“認真負責、誠實守信”為核心價值觀的企業文化，從而統一思想，凝聚力量，展示形象。去年以來，公司黨委連續兩年以《公司黨委關于生產經營管理工作指導意見》的形式，先后提出生產經營管理中必須深入貫徹的公正與效率共存和伴生；產品質量是公司價值和尊嚴的起點、是公司職工人格和誠信的體現；各項工作都要認真研究過程、研究過程控制、研究過程效率；管理干部必須講問題、講清楚問題、提出解決問題的辦法；努力做可用、可靠、可信的事等理念，通過宣傳教育，達成共識，形成共同遵守的價值觀。公司黨委自5月份以來，以班組、車間、部室為單位廣泛開展了榮辱觀大討論活動，有針對性的提出了本班組、部室的榮辱觀具體要求共計364條。這些具體要求涵蓋了公司的各個崗位、各個工種以及各個層次，有較強的針對性和指導性。通過這一有效形式，教育引導干部職工按照這些要求努力工作，積極營造知榮明恥的濃厚氛圍，培養自尊、自重、自強的精神。公司黨委在深入調查研究基礎上，有針對性的提出了“給公司所有員工提供穩定的工作崗位，保證職工的平均收入水平穩定增長，努力減少所屬人員的考核扣獎”三項工作要求，作為考核評價各級干部管理能力和水平的主要依據，努力實現企業與職工的共同發展，為構建和諧發展環境創造了良好條件。

五、強化基礎，狠抓黨的自身建設

改制企業加強黨組織建設必須通過黨組織的自身建設來實現，這是黨組織凝聚力、創造力和戰斗力的源泉所在。為此，公司黨委立足于服從企業參與市場競爭的需要，深入分析企業自身的特點與實際，強化基層黨支部和黨員隊伍建設，取得初步實效。公司黨委以創建“五好黨支部”、創建“安全屏障工程”活動為主要載體，認真落實“三基”要求，不斷加大對黨支部工作的指導、考核力度。積極探索黨支部工作的激勵機制，創新制訂了《黨支部書記業績考核辦法》，堅持每月對黨支部工作進行檢查考核，直接與支部書記的月崗位清算工資掛鉤，促使支部工作有序開展。公司黨委一方面結合安全文明照片、質量照片、班組競賽等制度，制訂出具有公司特點的《創崗建區活動考核辦法》，堅持開展以“雙三無”為主要內容的黨員“創崗建區”活動，并通過勞動競賽等多種形式給予黨員展示作為的舞臺。另一方面嚴把黨員入口關，努力把黨員培養成生產經營骨干，注重在生產經營骨干中發展黨員，使黨員成為公司優秀的人力資源。

通過實踐，我們深深地體會到，國有改制企業加強黨的建設，不僅是鞏固黨的政治核心地位的必然要求，更是推進企業持續健康發展的必然選擇。面對全球經濟一體化的格局和日趨激烈的市場形勢，改制企業必須通過黨的建設打造核心競爭力。我們將繼續強化領導班子建設，完善落實科學高效的決策機制，切實發揮黨組織的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為公司更快更好地發展做出新貢獻。