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各位代表、同志們:
我受上屆區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)的委托,向區(qū)第十一次黨的代表大會(huì)作紀(jì)律檢查工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
一、五年來(lái)主要工作回顧
五年來(lái),在區(qū)委和市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照區(qū)第十次黨代會(huì)的要求和部署,圍繞中心,服務(wù)大局,切實(shí)擔(dān)負(fù)起了維護(hù)黨的紀(jì)律,執(zhí)行黨的監(jiān)督的重任,各項(xiàng)工作取得了明顯成效,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了有力的政治保障。
(一)以深化反腐倡廉教育,構(gòu)建“大宣教”工作格局為突破口,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。
(二)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織,以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、維護(hù)群眾切身利益為重點(diǎn),認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)察。
(三)查處違紀(jì)違法案件是反腐敗工作的剛性措施,同時(shí)也是懲防并舉的重要手段。
(四)區(qū)紀(jì)委協(xié)調(diào)相關(guān)部門,加大了從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作力度。
(五)五年來(lái),全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織和紀(jì)檢監(jiān)察干部自覺地把紀(jì)檢監(jiān)察工作融于改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局之中,以提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)為核心,加強(qiáng)思想道德和執(zhí)紀(jì)能力建設(shè),紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。
五年來(lái),我區(qū)查辦案件工作、執(zhí)法監(jiān)察工作、黨風(fēng)宣教工作被市紀(jì)委評(píng)為先進(jìn)單位,糾風(fēng)工作被市政府評(píng)為“沈陽(yáng)市糾風(fēng)工作先進(jìn)集體”,信訪舉報(bào)工作連續(xù)五年榮獲省、市先進(jìn)集體,紀(jì)委機(jī)關(guān)被評(píng)為沈陽(yáng)市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體,并先后有9名同志分別被評(píng)為省市辦案能手和“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士”先進(jìn)個(gè)人。盡管我們的工作取得了一定的成績(jī),但還存在不容忽視的問題。一是對(duì)反腐倡廉教育的力量和資源的整合還要進(jìn)一步完善,教育的實(shí)效性還有待加強(qiáng)。二是對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度的監(jiān)督機(jī)制還需不斷完善。三是優(yōu)化區(qū)域軟環(huán)境建設(shè)的工作力度需要進(jìn)一步加大。四是源頭治理工作需要探索新方法。五是隊(duì)伍自身建設(shè)需要上新水平。針對(duì)上述問題,我們將在今后的工作中予以解決。
二、當(dāng)前面臨的形勢(shì)
當(dāng)前,全國(guó)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,從嚴(yán)治黨任務(wù)十分艱巨。同志在中紀(jì)委六次全會(huì)上的講話充分表明黨中央在反腐倡廉工作上的態(tài)度和決心。反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)踐警示我們,反腐倡廉工作在任何時(shí)候、任何情況下都輕視不得、放松不得。
我市對(duì)外形象和影響力的升,綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng),為我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的大發(fā)展、快發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇。與此同時(shí),我們也要看到與之不相和諧的以權(quán)謀私、執(zhí)法不公、刁難勒卡、不作為等現(xiàn)象,尤其是損害群眾和企業(yè)利益等行為,干擾制約了我區(qū)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展,這些問題必須引起我們高度重視。我們必須樹立抓環(huán)境建設(shè)就是抓機(jī)遇、抓關(guān)鍵、抓發(fā)展、抓生產(chǎn)力的思想,積極探索反腐倡廉工作的有效措施,全面履行職能,進(jìn)一步規(guī)范行政行為,嚴(yán)肅查處破壞軟環(huán)境建設(shè)的案件,全面優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)。
隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)的不斷深化,構(gòu)建懲防體系的工作中,需要一支清正廉明的高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。目前,我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部總的看思想是積極向上的。同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,由于受各種客觀因素的影響,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍自身在工作作風(fēng)、工作機(jī)制等方面還存在著與形勢(shì)任務(wù)不相適應(yīng)的問題。我們要在繼續(xù)鞏固全系統(tǒng)“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士”主題教育活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上,按照中紀(jì)委的要求,把對(duì)黨員干部的權(quán)力觀教育和榮辱觀教育有機(jī)的結(jié)合起來(lái),認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
三、今后五年的主要工作任務(wù)
未來(lái)五年,是XX快速發(fā)展、加快開放、更具活力的重要時(shí)期,也是我區(qū)深入開展反腐倡廉工作,全面構(gòu)建懲防體系的重要階段。今后五年我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把黨章作為從嚴(yán)治黨的根本依據(jù),切實(shí)維護(hù)黨的紀(jì)律,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局,以構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系為目標(biāo),全面完成各項(xiàng)反腐倡廉工作任務(wù),為構(gòu)建和諧XX、實(shí)現(xiàn)XX騰飛、全面完成區(qū)十一次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)工作任務(wù),提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。根據(jù)這一指導(dǎo)思想,經(jīng)過(guò)三年的努力,初步形成符合XX實(shí)際的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗運(yùn)行機(jī)制;到2010年,建成與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐敗體系的基本框架。為此,要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,全面貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》。
(二)強(qiáng)化反腐倡廉教育,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)。
(三)全面優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境,切實(shí)維護(hù)人民群眾利益。
(四)不斷加大查處力度,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。
(五)堅(jiān)持深化改革,不斷推進(jìn)源頭治理工作。
(六)完善監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。
(七)加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè),不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平。
同志們,我區(qū)第十一次黨代會(huì)確定的宏偉目標(biāo),鼓舞人心,催人奮進(jìn),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)光榮而艱巨。讓我們?cè)趨^(qū)委和市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞我區(qū)中心工作,全面履行職責(zé),深入反腐倡廉,為實(shí)現(xiàn)XX騰飛提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障,為圓滿完成我區(qū)第十一次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)工作任務(wù)而努力奮斗!
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