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各位代表：

今天，我們在這里隆重召開中國共產黨鄉黨員代表大會。在此，我代表中國共產黨鄉第十屆委員會向大會作報告，請予審議。這次大會的主要任務是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，深入貫徹黨的、中央經濟工作會議和省、市、縣黨代會精神，回顧總結的工作，研究部署工作的目標任務，團結帶領廣大黨員干部群眾，搶抓機遇，真抓實干，謀求發展，努力開創鄉各項事業新局面。

一、工作的簡要回顧

過去的一年，在縣委縣政府的正確領導下，鄉黨委帶領全鄉干部群眾，堅持以科學發展觀為指導，圍繞“內抓穩定、外求發展、內外結合”的總體思路，一心一意謀發展，齊心協力搞建設，扎實推進各項工作，全鄉經濟社會持續健康發展，人民的生活水平不斷提高。

（一）產業結構調整步伐加快，農村經濟持續發展。

鄉黨委緊緊圍繞經濟建設這個中心，按照“做實大產業、實施大培訓、實現大轉移”的戰略部署，立足主動，超前謀劃，扎實抓好各項工作的落實。，我們以“學先進找差距創業創新”活動為動力，積極尋求促進工業經濟增長的新路子。成立了商會“分會”，為籍企業家交流搭建了平臺，拓展企業發展的空間。適時召開籍企業家座談會，傾聽他們的心聲，幫助企業解決力所能及的問題，為企業發展引好路，護好航，促進了工業經濟健康持續增長。農村農業工作穩步推進。楊梅、吊瓜等支柱產業規模不斷擴大，效益呈現明顯。今年共發展楊梅1000畝，山楊梅通過了省級綠色認證，獲得“中國無公害農產品”稱號；發展吊瓜1000畝，吊瓜注冊了“清泉”商標，成功進入市場；強農民組織化建設，成立農民專業合作社8家，果業有限公司、吊瓜食品公司等兩家。繼續實施農民飲用水工程，今年在下張、雙巖、甘塘、前王、楊加山、永和等7個村完成了飲用水工程，切實提高了農村自來水安全普及率。加大對農田水利基礎設施的投入力度，集中精力做好防汛防旱工作，努力使農民旱澇保收，完成上遼、幸福新村標準防洪堤建設3公里。切實抓好農民素質培訓，依托“村”、天成職技校等陣地，多方面多層資開展培訓，共完成農業技術培訓637人，農民轉移就業培訓365人。重視生態建設和環保工作，開展農村環境衛生綜合整治工作，今年共有11個行政村建成了垃圾生態化處理設施，配備了保潔員，觖決了保潔經費，我鄉的生態環境得到了極大的改善，10月底順利通過省級、市級生態鄉的驗收。全力以赴做好宅基地的復墾工作，完成等7個村的宅基地復墾工作。從而緩解了建設用地指標緊缺的矛盾，扎實推進了新農村建設。

（二）基礎設施建設力度加大，全鄉面貌不斷改變

以加強基礎設施建設為抓手，努力改善農村面貌。今年，我們通過爭取縣領導的重視和支持，投資50萬元的灘山路拓寬工程全面完工，基本完成灘山路16個點的拓寬工作，較好地解決了路狹、窄、事故多發的實際情況，解決了了群眾行路難的問題。投資120萬元的至的道路硬化工程順利開工，村總里程22公里通村公路建設在年底可全面完工。投入30萬元資金完成鄉辦公場所的改造，改善了辦公環境。重視人民群眾的精神文化生活，爭取項目，多方籌資，建成了八間兩層的鄉文化活動中心。

（三）社會事業齊頭并進，全鄉保持和諧發展。

整合教育資源，加大教育投入。今年，耗資100多萬元在學校建起了多媒體教室和計算機教室，修繕了鄉中心幼兒園和成人文化技術學校，改善幼兒教育環境，幼兒入園率達91.2％。11月份我鄉順利通過省教育強鎮的驗收。計生工作成效明顯，在城區設立“村”計生服務室，開展了村級計生服務員公開錄用，進一步加強村級計生隊伍建設，從而提高了我鄉計生工作水平。社會保障機制進一步完善，鄉敬老院設施完善，功能齊全，集中供養五保戶和三無人員，集中供養率符合要求。今年在鄉會堂勝利召開了殘疾人聯合會第一次會議，并對全鄉的殘疾人實行就業培訓，落實安居工程3戶。在東畚村和山頭鄭村成立了社區，健全了各項規章制度和服務網絡。按時完成武征兵任務。積極做好安全生產工作，完善了農村放心店工程。加強了社會治安防控體系建設，建立了矛盾糾紛排查臺帳，重視信訪工作，定期召開維穩工作分析會，針對各類矛盾糾紛及時調解。此外，還做好禁毒、反邪教等工作，確保的平安、穩定。

（四）黨的建設持續推進，執政水平不斷提高

鄉黨委堅持“立足實際、注重指導、整體推進”的農村黨建工作思路，不斷深入調研，完善機制，強化抓手，黨的建設全面發展。干部教育常抓不懈，主題教育豐富多彩。我們以黨委中心組理論學習為龍頭，狠抓“領導干部素質工程”，堅持周一學習夜制度，在開展黨的精神學習活動中，我們以班子成員領學，一般干部輔學的方式，對十七報告進行了全面的解讀，提升了黨員干部的素質。今年，我鄉出臺了《鄉干部崗位責任制考核辦法》、《村干部管理考核辦法》把村級干部工作納入目標考核，考核結果與村干部工資獎金掛鉤，并作為評先樹優的重要依據，增強了村干部的責任心和危機感。在機關干部中實行了中層干部竟爭上崗和一般干部雙向選擇，建立鄉兩委班子“一帶二”制度，有力的促進了機關干部工作作風的轉變，促進了工作的落實。開展“一村一調研”活動，對各村存在的問題，進行詳細分析，提出意見和建議，形成調研文章，為明年村級換屆打下基礎，以走進問題，化解矛盾為主線，切實抓好后進村整頓、轉化工作。以“聯村聯戶連心”工作為契機，走村入戶，收集村情民意，幫助困難群眾，化解糾紛矛盾，促進社會和諧。深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，積極構建有效的預防和懲治腐敗體系，加強廉政文化建設，注重基層特色，積極開展“當好廉內助、合家樹新風”、“尊廉崇潔，鞭撻腐敗”為主題的活動。開展警示教育，一年來共查處黨員違紀案件4起，處理違紀黨員3人。與此同時，人大、共青團、婦聯等群團工作富有成效，統戰、宗教、老協、關心下一代等事業取得新的成績。

同志們，過去的一年，我鄉政治穩定、經濟發展、各項事業穩步推進，我們所取得的成績，是縣委縣府正確領導的結果，是全鄉基層黨組織、廣大黨員干部和人民群眾同舟共濟、開拓創新的結果，與社會各界人士的大力支持密不可分。在此，我謹代表第十屆鄉黨委，向所有關心支持我鄉發展的各級領導和廣大黨員干部、各界人士表示衷心的感謝！并致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的問題與不足，主要有：一是社會事業發展滯后，農民增收途徑不多；二是社會穩定任務艱巨，信訪秩序有待進一步規范；三是機關效能有待進一步改進，各項制度仍需健全；四是一些黨員干部體現不出先進性，部分基層黨組織戰斗力有待加強，等等。我們一定要高度重視增強憂患意識和責任感，居安思危，未雨綢繆，在今后的工作中采取有力措施加以解決。

二、工作的指導思想、目標和工作重點

，是認真貫徹黨的精神的第一年，也是全面落實“學先進、找差距、推進創業創新”的起步之年，也是我鄉經濟社會發展過程中重要的一年，中央對“三農”問題政策上的傾斜，都給我們帶來新的發展機遇和空間。同時，也面臨著許多困難和挑戰，我們一定要準確把握形勢、趨勢避害、順勢而為，牢牢把握工作的主動權推進的新發展。

正確分析發展現狀，準確判斷發展形勢，是推進發展的前提。只有正確把握發展大勢，才能認清定位、堅定信心、抓住機遇、加快發展。應當看到，這幾年經過全鄉人民的艱苦奮斗，的經濟和社會取得了很大的發展。但是，與當前形勢發展要求相比我們還是落后了。這種落后，我們要看到、要敢于承認，更重要的是要去面對，正視落后。我們承認落后，因為我們發展速度慢、經濟總量少、自我發展能力弱；我們承認落后，因為我們基礎設施條件改變不快；我們承認落后，因為我們的生活水平相對較低，離群眾要求富裕的迫切愿望還有較大差距。的落后，是過去和現在的落后，并不代表將來。我們不能被落后壓跨斗志、泯滅信心，更不能以目前的落后來對的未來妄加斷定。雖然我們面臨不少困難，但越是在困難的時候，我們越要保持清醒的頭腦，越要看到光明和希望，越要堅定信心、鼓足干勁。我們審視過去，是為了將來更好的發展。我們要用發展的觀點、理智的目光來分析和判斷的發展優勢和潛力。我們應當看到，我們資源優勢獨特，資源優勢轉化為經濟優勢的條件逐步成熟。我們擁有得天獨厚的資源優勢，生態環境良好；我們也應當看到，基礎設施建設不斷推進，轄區條件逐步改善，將為發展提供強大支撐；我們還應當看到，我們發展特色產業的條件已經具備，經濟增長的潛力巨大；我們更應當看到，的干部群眾蘊含著巨大的創造能力和堅韌不拔的創業精神。人只要認準的事情，總能干出個模樣來，沒有條件的要創造條件干，有困難的要排除困難干。只要我們倍加珍惜、善于激發，這將是今后不斷創造發展奇跡的強大精神動力。

針對當前形勢，我鄉工作的指導思想是：全面貫徹黨的精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊扣“建設新農村、構建和諧”為主題，以增加農民收入和提升農民素質為目標，以推進社會主義新農村建設為抓手，推動全鄉經濟社會全面協調發展。工作思路：緊緊圍繞以經濟建設為中心,突出農業發展與構建和諧兩個重點，深化“生態立鄉、產業富鄉、旅游強鄉”三大戰略，實現“新農村建設、生態旅游、產業培育、社會穩定”四項工作新突破，努力實現鄉經濟社會又好又快發展。

為了實現上述目標，我們必須做好以下幾個方面工作：

（一）堅持“生態立鄉”，美化人居環境。

生態是本錢，生態環境就是生產力，就是競爭力，就是最好的品牌。必須樹立保護生態理念，把生態建設與經濟建設相結合，發揮生態優勢，發展生態經濟，率先建設生態鄉，優化我鄉人居環境。

1、抓好綠色生態鄉規劃編制。要強化生態鄉建設規劃，把土地利用總體規劃、城鎮體系建設規劃以及新農村建設規劃同生態規劃有機融合在一起，整體謀劃。同時，做好與之相配套的村莊布局、基礎設施建設、水土保持、產業發展等各項專項規劃，充分體現特色，具有可操作性。

2、著力建設生態家園。進一步加強農村環境綜合整治，抓好以清理河道、清理垃圾、改水、改廁為主要內容的“兩清兩改”活動，要創新垃圾處理方式，力求無害化，減量化處理。進一步改善能源結構，引導發展開發沼氣，化害為利，變廢為寶。加大環境宣傳力度，增強廣大群眾的環保意識，營造共同參與保護環境的良好氛圍。加快基礎設施建設，積極向上級有關部門爭取資金政策，按照“區域成網、周邊貫通”的布局切實改善全鄉交通狀況，全面完成鄉村主道路面硬化工程。加強山塘水庫除險加固和小流域綜合治理，不斷優化、美化人居環境。

3、切實保護好自然生態。堅持“保護優先、有序開發”的原則，嚴格控制不合理的資源開發活動，加強對山體、森林的保護力度，嚴禁亂砍濫伐，大力實施植樹造林和生態公益林保護。認真做好森林防火工作。加快建立生態補償機制，按照“誰開發誰保護，誰破壞誰恢復，誰受益誰補償”的原則，以市場化手段保護好自然生態。

在抓好生態鄉編制、建設生態家園、保護自然生態等工作的基礎上，我們根據生態規劃，合理調整工業產業布局，以完成我鄉工業良性循環為目標，堅持立足鄉情，引導現有企業向園區集聚，推進異地工業化。對現有企業加強服務，進一步加大招商引資力度，逐步引導企業以企引企，以項目招商，不斷做大做強工業企業，提升原有產品的市場占有率和競爭力，不斷壯大工業經濟總量。

（二）堅持“產業富鄉”，加快創業富民。

農村落后、農民貧困是山區鄉鎮的最大特點，也是最大的實際，作為一個山區鄉，只有大力發展特色產業，堅持“特色興鄉”，特別是做強做好特色農業，加快勞動力轉移，才能走上富民之路，早日實現脫貧。

1、以發展現代農業為重點，促進農業增效農民增收。創新農業農村工作思路，提高農業自主創新能力，要以富民為目標，轉變農業發展方式，大力發展農業特色產業高效生態農業，進一步鞏固吊瓜、楊梅、紫蒔藥等這些支柱產業，要有針對性地指導各村發展30畝以上連片的示范種植基地，進一步突出示范戶的輻射帶動作用，提質增效，要因地制宜，發展特色農業，進一步引進民間資本、工商資本以及外來資本，加大對農業的投入，在確保糧食綜合生產能力的基礎上，加快實施高效農業、生態農業、特色農業。要通過品種引進、品牌創建、品質提升等方式，著力做強楊梅、吊瓜、茶葉三大優勢產業，提高農業效益，爭取對豬肉進行商標注冊。要加強基地規模化、生產標準化、農民組織化建設，提升農業競爭力，今年爭取楊梅基地擴展到8000畝，吊瓜4000畝，茶葉3000畝。積極推進農產品原產地認定、綠色無公害農產品認證和規范市場準入制度，大力培育農業龍頭企業、農民專業合作社，以龍頭企業、專業合作社帶動農業發展，成立農副產品配送中心，架通農民與市場橋梁。

2、以農民特色技能培訓，加快勞動力轉移。加快農村富余勞動力向二、三產業轉移，向非農戶口和城鎮轉移，使農民變為民工、職工、市民，是實現農民增收、脫貧致富的一條良好途徑。我們必須堅持把培訓農民，特別是抓好特色技能培訓，加快農民轉移作為全鄉“三農”工作的根本出發點，作為新農村建設的一項基礎性工作。要加大投入，建好基地。要整合鄉（村）黨校黨員電教活動室，村流動支部、成人學校、天成職技校等教育資源，不斷擴大培訓人數，提高培訓質量。要按照“圍繞特色產業抓培訓，抓好培訓促產業”的思路，把農民培訓同本地特色產業發展、企業用工有機結合。要加強與企業、勞動力服務中介組織溝通對接。要把握特點、抓住重點、健全機制，確保農村富余勞動力合理、有序、順暢轉移。

3、落實黨的農村政策，加快農村經濟發展。不斷鞏固農業基礎地位，嚴格保護耕地。加強農田水利基本建設，加快中低產田改造，改善農業生產條件，不斷增強農業抵御自然災害能力。穩定和完善農村土地承包關系，按照依法、自愿、有償原則，加快土地使用權流轉。全面推進農村綜合改革，穩定和強化扶持農業發展政策，鞏固農村稅費改革成果，堅持“多予、少取、放活”的方針，逐步建立穩定的農業投入機制，鄉財政爭取每年在有限的財政中劃出一部分用于農業開發，切實加快我鄉農業農村經濟不斷發展。

（三）堅持“旅游強鄉”，提升綜合實力。

旅游作為新興產業、朝陽產業，是具有較強帶動力的產業，一業興而百業旺。目前全縣抓旅游的氛圍相當濃，縣委縣政府抓旅游的力度相當大，我們必須抓住這個機會，充分發掘潛力，努力開辟的南線旅游，使旅游業成為我鄉新的經濟增長點。

1、盤活旅游資源。旅游產業雖不是我鄉優勢產業，但也不是沒有文章可做，相反而是大有潛力，翠屏寺、南山秋色在歷史上有過相當的名聲，是我們寶貴旅游資源。要積極做好翠屏景區開發，整合景區資源，以一湖、一瀑、一峽谷、一寺院的布局有序建設。要加大生態保護和水土保持力度，擴大紅楓、桕子等種植面積，恢復“南山秋色”。要加大古村居、古建筑、古樹名木的保護力度，挖掘和弘揚具有鮮明特色的傳統文化。

2、拓寬旅游思路。在旅游開發投入上，按照“尊重所有權、強化管理權、放活經營權”的原則，以優質的服務、優惠的政策，吸引外來資金參與旅游資源開發，鼓勵支持本地有實力的個人和集體以各種方式投入旅游事業。在旅游內容上，堅持宗教朝覲、風景觀光、休閑度假相結合。要充分依托農村的田野風光、農家情趣、鄉土文化等，大力發展“農家樂”。

3、帶活相關產業。要圍繞旅游吃、住、行、旅、購、娛六要素，激活市場，帶活相關產業，通過開發吃農家小菜，住農家小屋，體驗農村生活等旅游項目活動，發展餐飲、住宿等行業。通過加強土特產和農副產品開發，精心包裝，吸引游客購買，推動農產品加工業。此外，廣大村民可以參與導游、運輸等環節，擴大就業，增加收入。

（四）深化平安建設，推動民主法治。

建設一個平安、法治、民主的，是加快經濟社會全面發展，推進“兩個”社會建設的根本保證，是提高黨的執政能力，鞏固黨的執政地位的基礎性工程。

1、進一步加強民主政治建設。要支持和保證鄉人大及主席團依法行使各項權力，支持群眾的監督，充分發揮工會、共青團、婦聯等人民團體在“兩個社會”建設中的積極作用。鞏固和擴大基層民主，健全村民大會和村民代表大會制度，深化“民主懇談”和民主決策“五步法”的提升，豐富民主的實現形式，全面實施“五五”普法教育，不斷提高公民的法律素質。

2、切實堅持依法行政，建設法治政府。要深入貫徹行政許可法，推進政府決策的科學化、民主化，健全重大問題集體決策、重大政務公示、重大政務定期通報及重大決策責任追究等制度，全面提高依法行政水平，要積極創新便民服務機制和干部考核機制，促進工作重心下移，推進干部作風轉變。

3、提升社會穩定水平。要進一步加強政法工作，落實社會治安綜合治理各項措施，堅持嚴打整治斗爭，全面提高社會治安防控水平。重視加強信訪工作，及時化解各種社會矛盾，切實減少越級群體性上訪。繼續深入開展“五五”普法，從源頭上預防和減少違法犯罪，加強安全生產工作和公共安全管理，全面開展防臺知識培訓，完善各類應急預案，提高減災能力。確保不發生特大安全生產事故和重大公共安全事件。

（五）努力改善民生，加快和諧社會建設

構建和諧社會是落實科學發展觀的具體體現，是科學發展觀的重要內容。必須牢固樹立以人為本的理念，以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的問題為重點，促進經濟社會協調發展，推動社會各項事業齊步快進。

1、做好人口與計劃生育工作。以創建一類鄉鎮為目標，建立適應社會發展、適應實際的內外聯動的計生工作機制。努力穩定低生育水平，控制人口數量，優化人口結構，提高人口素質，有效控制非法生育，控制出生人口性別比。強化基層基礎設施建設，加強計生服務網絡建設，不斷提高村自管理水平，繼續開展“《關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》宣傳，認真實施好農村計劃生育家庭獎勵扶助制度，保持獎勵制度的穩定性和延續性，擴大農村“少生快富”工程，從而形成新的婚育觀念和生育文化。要關注和解決人口老齡化帶來的問題，積極發展老齡事業和產業，加強對流動人口的服務和管理。

2、優先發展教育衛生事業。著眼于為經濟社會發展服務和人的全面發展，加快教育改革，優化教育結構，提高教育質量。鼓勵、支持社會力量捐資助學。加大資金投入，對學校、成人教育中心、中心幼兒園等進行設備更新、設施完善，努力改善辦學條件。不斷優化教師隊伍的年齡、知識和性別結構，積極開展教學研究，提高教學質量。加強公共衛生工作，提高預防和處理食品衛生、職業衛生中毒、重大傳染病流行的能力。加強鄉衛生院和各行政村醫療服務站的建設，完善醫療網絡。大力實施“農民健康工程”，加強衛生行風建設，逐步解決群眾看病難、看病貴的問題。

3、加強黨管武裝工作。深入開展國防教育，增強全民國防觀念和積級配合軍隊做好軍事斗爭準備。做好新時期民兵與預備役工作，完成民兵集訓任務。加大雙擁工作，鞏固和發展軍民團結。要重視征兵工作，確保無一例責任退兵。

4、積極發展科技文化事業。要加大科普宣傳力度，提高全社會的科學意識和公眾的科學素養，以市農科院聯系我鄉為優勢，擴大科技的交流合作，加大科技創新力度。積極開展文化的挖掘與研究，加強文化設施建設，辦好基層文化俱樂部，大力發展農民文化，豐富群眾的文化生活。

5、完善社會保障體系。完善社會保障體系，是維護社會公正、協調社會利益、構建和諧社會的重要方面。要建立健全以大病統籌為主的農村新型合作醫療和醫療救助制度。完善被征地農民基本生活保障制度，認真解決進城務工人員社會保障問題。完善城鄉最低生活保障制度，加強對困難群眾的醫療救助，推進農村“五保”對象集中供養制度，促進救災救濟、老齡保障、優撫安置以及慈善、助殘等社會互動和社會福利事業發展。

三、提升執政能力，全面加強黨的建設

建設社會主義新農村，構建和諧社會，關鍵在于加強和改進黨的領導。堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以加強執政能力建設和先進性建設為重點，切實加強黨的思想、組織、作風和制度建設，為如期完成各項目標任務，全面推進生態、特色、和諧建設提供堅強的政治和組織保證。今后五年的黨建工作，在工作定位上要堅持“強化核心、凝聚人心、推動中心”，切實強化領導力。在工作要求上要堅持“站在高處，謀在深處，干在實處”切實彰顯創造力，在工作措施上要堅持“信息聯通、工作聯動，力量聯合”，切實提高戰斗力。

（一）加強理論武裝，切實提高思想素質。

廣大黨員干部要深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和《文選》，全面、準確、系統地把握科學發展觀的本質、內涵和基本要求，切實提高貫徹科學發展觀的自覺性，進一步樹立正確的政績觀和牢固的群眾觀，堅持立黨為公、執政為民，深入實施“領導干部素質工程”，健全和規范干部理論學習制度，不斷提高廣大干部貫徹落實科學發展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關系的能力。建立和實行干部實績考核評價機制，切實增加干部責任心，提高服務意識和服務本領。

（二）全面加強基層黨組織建設，切實提高執行力和戰斗力。

按照“三級聯創”的目標要求，以“五強”和“班子求合力、工作求活力、發展求潛力”為內容，進一步深化“先鋒工程”，圍繞“五好”目標，加強鄉黨委自身建設，發揮其在農村黨建工作中的龍頭作用。鞏固農村先進性教育成果，推進“五好”村黨組織建設，按照村級組織工作規程要求，構建和完善黨組織領導下的村民自治運行機制。積極探索和創新基層黨組織設置，堅持和完善農村工作指導員與農村科技特派員制度，加大“兩新”組織黨建工作力度，不斷擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。加大“村”黨總支建設力度，以服務群眾為重點，建立完善資源共享、優勢互補、共駐共建的社區黨建新格局，并把重點轉到充分發揮黨組織作用上來，著力探索黨員活動、黨組織參與管理、維權監督等新的有效機制。積極實施黨內關愛工程，保護和調動基層黨員干部的工作積極性。

（三）試行黨代會常任制，不斷改進和完善黨內民主。

試行黨代表常任制，有利于更好地發揮黨的代表大會作用，有利于擴大黨內民主，提高黨委決策的科學化。今后五年，我們要不斷完善相關制度和工作機制，積極探索發揮黨代表作用的途徑和形式。要堅持和完善黨代表提案、建議、意見制度，突出年會效果。要完善黨代表調研和視察制度、黨代表聯系基層黨組織和黨員群眾制度、黨代表提議案的處理和回復制度、黨代表述職評議制度和黨代表團活動制度。要積極拓寬黨內民主渠道，建立和完善黨內情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度，逐步推進黨務公開，不斷擴大黨員的知情權、參與權、選擇權和監督權，確保黨員民主權利的真正落實。

（四）完善和落實懲防體系，大力加強黨風廉政建設。

全面落實黨風廉政建設責任制，建立考核機制，完善和落實教育、制度、監督并重的有效預防和懲治腐敗體系。大力弘揚求真務實作風，切實加強效能建設，健全領導下訪、下村蹲點制度，以領導干部為重點深入開展理想信念、黨風黨紀和從政道德教育，提高廉潔自律自覺性。加大對重大決策、重點工程建設的監管，落實領導干部重大事項報告、經濟責任審計、述職述廉、誡免談話等制度，加強對領導干部的監督。要加大對違紀案件的查處力度，并加強對各級干部的警示教育。

（五）加強和改善黨委對各項工作的領導。

堅持和完善鄉黨委“總攬全局、協調各方”的領導體制，加強對人大、政府、社會團體、以及社會各項事務的領導，充分調動一切積極因素。逐步完善各項考核體系及考核辦法，落實責任追究制度。引入競爭機制，確立正確的用人導向，充分發揮干部的積極性、主動性。落實黨管人才要求，加強黨政人才、企業經營管理人才和專門技術人才建設。要進一步加強對統戰、老干部、關工委、老協等工作的領導，充分發揮工會、共青團、婦聯等群團組織在建設和諧社會中的作用。

同志們，全面推進社會主義新農村建設，加快建設小康社會與構建和諧社會，是形勢所需、發展所需、群眾所盼。我們只有在新的征程中始終保持快速發展、贏得主動，才能無愧于黨、無愧于人民、無愧于時代，我們一定要不辱使命、不負重任，奮力搶占發展的制高點；一定要趨利避害，發揮優勢，乘勢而上，加快社會主義新農村建設步伐；一定要恪盡職守，凝心聚力，以更大的氣魄和務實的態度，共同開創我鄉更加美好的未來！