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近年來(lái)，xx市地稅局黨委按照“帶好隊(duì)，收好稅，定好位”的工作要求，立足本職，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和工作水平，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

一、充分發(fā)揮稅收職能作用，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展

（一）堅(jiān)持以組織收入為中心，年年超額完成稅收任務(wù)。多年來(lái)，地稅局黨委始終把組織地方收入做為第一要?jiǎng)?wù)，加強(qiáng)征管，應(yīng)收盡收，稅收收入連年超額完成任務(wù)。1994年全局完成各項(xiàng)收入4683萬(wàn)元，到xxxx年，全市地稅收入突破3億元大關(guān)，達(dá)到xxxxx萬(wàn)元，收入絕對(duì)額是建局第一年的7倍。到今年x月底，x地稅局共組織各項(xiàng)收入18.5億元，年均增長(zhǎng)23%；地稅收入占全市地方財(cái)政收入的比重由1994年的xx%提高到xxxx年的xx%，為確保全市財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)和收支平衡，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定及其他各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

（二）依法治稅工作不斷深入。多年來(lái)，地稅局黨委不斷深化依法治稅，積極創(chuàng)建公正、公平的稅收法治環(huán)境。對(duì)內(nèi)，完善執(zhí)法機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法程序和行為，提高執(zhí)法水平；對(duì)外，嚴(yán)格依法行政，加大執(zhí)法力度，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，x年來(lái)，共強(qiáng)制執(zhí)行xxx余戶，查封、扣押抵稅物品總值達(dá)xxxx多萬(wàn)元，有力地打擊了涉稅不法行為，整頓和規(guī)范了稅收秩序，為創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（三）稅收管理體系更加科學(xué)規(guī)范。按照“以納稅申報(bào)和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，原創(chuàng)：重點(diǎn)稽查，強(qiáng)化管理”的要求，近年來(lái)，局黨委積極探索，大膽創(chuàng)新，先后多次對(duì)管理體制進(jìn)行改革，并以規(guī)范化的工作制度明確科室職能，理順崗責(zé)體系和征、管、查之間的關(guān)系，使征收、管理、稽查各環(huán)節(jié)之間相互聯(lián)系、相互制約、相互協(xié)調(diào)，大大提高了稅收管理水平。

一是計(jì)算機(jī)得到廣泛應(yīng)用，提高了工作效率和質(zhì)量。先后購(gòu)置更新計(jì)算機(jī)及配套設(shè)備xxx多臺(tái)套，基本達(dá)到了人均一臺(tái)，并建起了上連xx市局、下連各基層單位的三級(jí)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，初步實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)與稅收信息共享，計(jì)算機(jī)已廣泛應(yīng)用于稅收管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，大大提高了工作效率和質(zhì)量。

二是強(qiáng)化重點(diǎn)稽查，較好地發(fā)揮了稅務(wù)稽查以查促管、以查促收的職能作用。近年來(lái)，我們不斷加強(qiáng)稽查力量，理順完善稽查工作機(jī)制，充分發(fā)揮了稅務(wù)稽查在打擊涉稅不法行為、增加稅收收入方面的積極作用。平均每年檢查納稅戶約xxxx多戶，查補(bǔ)稅款xxxx萬(wàn)元，地稅成立xx年來(lái)，累計(jì)查補(bǔ)稅款x億多元，清繳欠稅xxxx多萬(wàn)元。我們的稅務(wù)稽查工作也連續(xù)兩年被評(píng)為xx省地稅系統(tǒng)先進(jìn)單位。xx年，省地稅局還在我局召開(kāi)了全省地稅系統(tǒng)稅務(wù)稽查工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

三是強(qiáng)化稅收管理，提高征管水平。多年來(lái)，我們立足xx地稅實(shí)際，積極探索符合x(chóng)x實(shí)際的地方稅收征管路子，抓準(zhǔn)重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)，較好地解決了稅收征管中的“疏于管理、淡化責(zé)任”問(wèn)題。在重點(diǎn)上，加大對(duì)房地產(chǎn)業(yè)、采礦業(yè)、建筑安裝業(yè)、涉外企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)及營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅等主要稅種的征收管理力度。目前，我局納入重點(diǎn)監(jiān)控的100戶稅源大戶實(shí)現(xiàn)的稅收每年約占全局總收入的70%以上；在熱點(diǎn)上，狠抓了個(gè)人所得稅征管。個(gè)人所得稅收入xx年完成xx萬(wàn)元，到xxxx年已達(dá)到xxxx萬(wàn)元，是xx年的xx倍；在難點(diǎn)上，下大力氣抓好漏征漏管戶，減少稅收跑冒滴漏。xx年來(lái)，累計(jì)清理漏征漏管戶xxxx多戶，清繳入庫(kù)稅款及罰款xxxx多萬(wàn)元。

（四）大力優(yōu)化稅收服務(wù)。在服務(wù)經(jīng)濟(jì)方面，充分發(fā)揮職能作用，用足用好稅收政策，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx年來(lái)，地稅部門(mén)共為全市xxx多戶符合條件的企業(yè)辦理減免稅款xxxx多萬(wàn)元。同時(shí)，積極參與全市招商引資工作，服務(wù)經(jīng)濟(jì)，培植稅源。僅xxxx年全局就參與引進(jìn)各類(lèi)項(xiàng)目xx個(gè)，引進(jìn)外資xx萬(wàn)美元，內(nèi)資xxxx萬(wàn)元。

在服務(wù)大局方面，圍繞支持下崗職工再就業(yè)、扶助弱勢(shì)群體、支持抗災(zāi)救災(zāi)等，積極獻(xiàn)計(jì)出力，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在社會(huì)上產(chǎn)生了良好反響。

在服務(wù)納稅人方面，適應(yīng)新的形勢(shì)要求，努力實(shí)現(xiàn)由“監(jiān)督打擊型”向“管理服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變。多年來(lái)，深入開(kāi)展稅收宣傳，簡(jiǎn)化審批程序，規(guī)范工作流程，實(shí)行“一窗式”服務(wù)，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，以優(yōu)質(zhì)的稅收服務(wù)、良好的工作作風(fēng)、快捷的辦事效率贏得了社會(huì)各界的好評(píng)。

二、堅(jiān)持以人為本，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍

多年來(lái)，地稅局黨委堅(jiān)持以人為本，始終牢牢抓住隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)根本，鑄造了一支思想正、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的地稅干部隊(duì)伍。

一是抓教育引導(dǎo)，提高干部政治素質(zhì)。局黨委堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)干部的思想政治教育，不斷增強(qiáng)干部職工的職業(yè)道德意識(shí)、愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí)和獻(xiàn)身地稅事業(yè)的奉獻(xiàn)意識(shí)、大局意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，深入開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)和“向我看齊”活動(dòng)，自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，努力做到以德帶隊(duì)，以德育人，帶出了一支作風(fēng)過(guò)硬的干部隊(duì)伍。

二是抓培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。采取崗位練兵、重點(diǎn)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)競(jìng)賽、定期考試等形式來(lái)強(qiáng)化干部職工的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。目前全局xxx名在職干部中，大專以上學(xué)歷的xxx人，占xx%，其中碩士研究生x名。xx年來(lái)，有xxx多人次被評(píng)為省、xx市、xx市級(jí)各類(lèi)業(yè)務(wù)能手和先進(jìn)個(gè)人。

三是抓改革，激發(fā)干部活力。xx年來(lái)，局黨委不斷深化干部人事制度和管理制度改革，著力構(gòu)建“能者上、平者讓、庸者下”的用人機(jī)制。先后實(shí)行了干部分級(jí)管理、中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、民主評(píng)議、雙向選擇、末位淘汰、待崗培訓(xùn)、年度目標(biāo)管理考核責(zé)任制等一系列干部激勵(lì)、管理機(jī)制。按照“重政績(jī)、重德才、重公論”的用人標(biāo)準(zhǔn)，先后選拔了一大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕人才充實(shí)中層干部隊(duì)伍，大大優(yōu)化了班子隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。目前，全局中層領(lǐng)導(dǎo)班子大專以上學(xué)歷的占xx%，平均年齡xx歲，其中40以下的占xx%。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，著力提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。多年來(lái)，局黨委堅(jiān)持兩手抓、兩手硬，在深化依法治稅大力組織收入的同時(shí)，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照“一崗雙責(zé)”的要求，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)細(xì)化、量化，層層分解落實(shí)，納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核，實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)連帶責(zé)任制和一票否決制。切實(shí)做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，在全局形成齊抓共管，運(yùn)作有效的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制。局黨委成員以身作則，帶頭貫徹執(zhí)行各項(xiàng)廉政規(guī)章制度，深入開(kāi)展“向我看齊”活動(dòng)。原創(chuàng)：為杜絕行業(yè)不正之風(fēng)，局黨委不斷理順征、管、查之間的關(guān)系，并實(shí)行公開(kāi)辦稅制度，做到稅收法規(guī)、辦稅時(shí)限、違章處罰、工作紀(jì)律、社會(huì)監(jiān)督“五公開(kāi)”，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，杜絕濫用職權(quán)、以稅謀私行為的發(fā)生，有力地推動(dòng)和促進(jìn)了全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二是堅(jiān)持民主集中制，提高領(lǐng)導(dǎo)班子決策水平。多年來(lái)，局黨委認(rèn)真貫徹民主集中制的原則，明確工作分工和責(zé)任，做到大事集體研究、小事分工負(fù)責(zé)，每周一次局長(zhǎng)辦公會(huì)，對(duì)涉及到全局性的重大事項(xiàng)，集體研究決定，充分發(fā)揚(yáng)民主，少數(shù)服從多數(shù)，不搞一言堂。特別是在干部交流調(diào)整、雙向選擇、基層單位改建、大宗辦公物品采購(gòu)等方面，由于較好的堅(jiān)持了民主集中制原則，班子成員之間互相信任，互相團(tuán)結(jié)，領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，為各項(xiàng)工作任務(wù)的完成提供了保證。

三是勇于改革創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。多年來(lái)，地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持解放思想，求真務(wù)實(shí)，勇于創(chuàng)新，大膽探索，在改革干部管理制度、理順管理體制、深化依法治稅等方面創(chuàng)新思維，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，有力地保證了各項(xiàng)工作任務(wù)的完成，推動(dòng)和促進(jìn)了全局工作不斷上臺(tái)階、上水平。同時(shí)，在工作創(chuàng)新和實(shí)踐中提高了局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和水平。地稅局成立以來(lái)，共獲得國(guó)家、省、xx及xx市級(jí)各類(lèi)榮譽(yù)稱號(hào)xxx多項(xiàng)。其中，國(guó)家級(jí)x項(xiàng)，省級(jí)x項(xiàng)，xx市級(jí)xx余項(xiàng)。

二oo六年六月十七日