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＊＊公司創建平安工作情況匯報

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（2006年4月25日）

各位領導：

首先，我代表＊＊公司歡迎以陳書記、王書記為首的州、市兩級領導光臨我公司檢查指導平安建設工作。敬請檢查組提出寶貴批評和建議，以利于我們進一步開展好平安建設各項工作。

在匯報開始之前，首先介紹一下我公司的基本情況。＊＊公司創建于1999年4月，屬民營企業，擁有煤礦、林蛙養殖基地、紅松果林等三大主導產業基地，現有職工近1000人。2005年公司實現產值3000多萬元，創利稅300多萬元。

2005年上半年，市、鎮兩級和經貿系統分別對平安建設工作進行了動員部署，我公司按照上級的要求，結合企業實際，以人為本，以興企安民為目標，全力平安企業創建工作。

一、提高認識，將平安建設全面融入企業的生產和管理之中

平安是什么？平安建設和企業的生產、管理有什么關系？這是當時我們思考的一個重要問題。在市委政法委和鎮創建辦的指導下，我們統一了認識，將平安定位為企業發展和提高的基礎，將平安的無形價值納入企業生產、經營的成本，將平安建設的各項措施體現在企業生產、經營和職工生活的方方面面。

平安建設在宗強公司有著至關重要的作用，我們決不能為了創建而創建，必須要將其擺在生產和經營首要位置。為此，我們成立了以公司董事長和各企業主要領導為正副組長、相關部門負責人為成員的平安建設領導小組。明確要求公司領導一崗雙責，在組織生產、經營的同時承擔平安建設任務，對平安建設責任不落實的單位和部門予以責任追究，并將平安建設的效果直接與經營者的個人收入掛鉤，與晉職晉級掛鉤。健全了平安建設的責任制度。在建立健全領導責任、責任追究、治安防范等制度的基礎上，重點健全了安全生產責任制度。組建了強有力的平安建設工作機構。公司保衛處負責日常創建工作，并被賦予平安建設的指導、批評和建議權，對公司各項重大舉措和人事任免進行綜治督察和建議，對不符合平安要求的行為堅決予以制止。

二、強化措施，狠抓以維護穩定為核心的創建工作

“＊＊＊鎮遠離市區，職工依托企業群體性聚居；＊＊公司點多面廣，煤礦等高危企業集中”。這些特點決定了我公司的平安創建必須要以維護穩定為核心。

（一）大力開展了矛盾糾紛的排查調處

公司董事長親自帶隊，定期深入到離退休人員、在崗職工、下崗失業人員和職工家屬等各個層面人員中間，通過座談會和談心等方式，開展矛盾糾紛隱患排查。對排查出的問題分類梳理，逐一解決。

今年初，排查出下崗職工再就業困難和在崗職工收入偏低兩個問題隱患突出，公司從維護穩定的大局出發，多方施策解決了職工的困難。一是廣開門路，創造了靈活的就業機會。公司下屬企業安排了400多名職工上崗；與周邊林場聯系，在冬采作業中安排了一部分下崗職工；在礦區的植樹造林中安排了一部分季節工。二是給與相應的職工福利待遇。與上崗職工簽訂勞動合同，為他們繳納養老保險、醫療保險、工傷保險生育保險，使他們享受到國家規定的福利待遇。三是提高職工工資報酬。經多方努力，2006企業職工工資收入提高了60%，預計人均年收入將達到2萬元。

（二）構建起了治安防控體系

成立了礦區警務室。與三道灣公安派出所協商，由派出所派出專人在礦區設立了警務室，保證每天24小時都有人備勤，有力地維護了礦區治安。

組建了專職治安員隊伍。由公司保衛處牽頭，選聘了10名適齡預征入伍青年，組建起了公司的專職治安員隊伍，專門負責全公司的治安巡邏和防范工作。專職治安員的工資報酬由公司支付，接受警務室和保衛處的雙重領導，每年擇優推薦參軍入伍，定期進行輪換。

健全了義務巡邏隊伍。利用企業離退休老黨員、老干部、老治安積極分子大力開展義務治安巡邏和安全生產監督，既促進了企業安全的群防群治，又最大限度地發揮了老同志的余熱。

（三）全面強化了生產安全

實行了“四查”。一是自查。公司各單位于每月的5日、15日、25日對本單位進行安全生產檢查，對發現的問題和不安全隱患梳理歸類，按照行業主管部門的要求制定詳細的整改措施，并且把整改責任落實到人；二是旬查。由公司領導、職能科室成員組成工程質量、機電運輸、“一通三防”和文明生產等檢查驗收小組，于每月10日、20日、30日分三次對自查情況進行檢查驗收，對存在的問題提出整改意見，限期解決；三是復查。為了防止旬查中提出的整改措施流于形式，在每次旬查之后的第五天，進行一次復查，確保整改措施落實到位；四是夜查。檢查驗收小組每周對井口等重點部位進行兩次夜間抽查，檢查安全生產規定的執行情況和整改措施的落實情況。通過“四查”，公司對沒有達到“國標”和“安標”的兩大井口投入資金200多萬元，進行了全面更新。“四查”方式互相制約、互相依托，有效地預防了安全生產事故的發生。

強化了危險品管理。對炸藥等危險品指定專人保管、專人使用，定期進行嚴格的清點核對，對所有危險品登記造冊，實行動態管理，徹底杜絕了危險品流入社會。

健全了消防管理。成立了民辦消防隊，負責企業和地方的消防工作，由公司負責隊員的培訓和工資。對林場等消防重點場所和春秋兩級的重點時段采取了專人死看死守的工作措施，“生產停責任不停，人換責任不換”。公司連續多年沒有發生森林火災，獲得了上級有關部門的好評。

加強了安全生產培訓。按照“三級”教育的原則，組織新工人進行了不少于72學時的安全培訓，對未經培訓或培訓后考核不合格者堅決不許其上崗工作。采取請進來、走出去的方法，加強了特種作業人員培訓。平安建設活動開展以來，公司共投資8萬多元，培訓安全員、瓦斯檢測員等特種作業人員141人。利用職工班前會等形式，進行全員安全培訓，培訓結束后，進行考試，合格后方可上崗，對不合格者繼續培訓，培訓期間停發工資，直至合格上崗為止。

三、明確責任，以企業的平安輻射駐地的平安

特殊的地理位置和人文特點，決定了我公司在三道灣鎮的特殊重要地位，也決定了我公司平安建設在駐地的輻射功能。

（一）將公司的治安防控體系覆蓋面拓展到了駐地。按照“屬地管理”的原則，積極參與駐地的社會治安綜合治理，支持駐地開展“為了明天工程”，創建“平安村屯”和“平安家庭”，派出專職治安員參與群防群治，協助駐地有關部門維護社會治安。

（二）對駐地環境進行了綜合治理。投入資金200多萬元對礦區的環境、飲用水源、供電線路、有線電視線路和小流域進行了全面治理改造，為職工和村民創造了一個良好的家居環境。

（三）利用企業平安資源回饋社會。投入大量的人力、物力、財力為支邊村拉砂鋪路，改善村民的出行環境。公司消防隊24小時備勤，隨時為駐地群眾撲滅火災。公司車隊風雨無阻，長年堅持義務送危病村民就醫搶救。

（四）實施“綠色工程”戰略。環境的平安是造福子孫的千秋工程，在抓好平安企業建設的同時，我們著眼長遠，實施“綠色工程”戰略。公司計劃在未來五年植樹造林50萬株，造福子孫后代。

企業的輻射帶動了駐地的平安，而平安的駐地環境又有力地促進了企業的平安。家庭平安了，孩子平安了，家居平安了，環境平安了，未來平安了，職工的困難得到了解決，情緒穩定了，生產的積極性大幅提高，企業在效益方面也相應獲得了回報，創造的利稅也節節攀升，形成了一種職工、企業、社會三贏的良好局面。

以上是我公司開展平安建設的基本情況，請領導批評指正。