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機(jī)關(guān)效能建設(shè)
機(jī)關(guān)效能建設(shè)
市“五型”機(jī)關(guān)辦公室:
創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)活動(dòng)開展以來,我行嚴(yán)格按照市委、市政府總體工作部署和要求,緊密結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu),制定方案,強(qiáng)化監(jiān)督,使創(chuàng)建活動(dòng)不斷深入,并取得了明顯成效。現(xiàn)將活動(dòng)情況報(bào)告如下,不妥之處,請(qǐng)指正。
一、活動(dòng)開展情況
為了迅速轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)銀行在全市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)中的支撐拉動(dòng)作用,我行充分抓住市委決定在“全市開展強(qiáng)化加快發(fā)展意識(shí)和環(huán)境意識(shí),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、競(jìng)爭(zhēng)型、清廉型、務(wù)實(shí)型、創(chuàng)新型‘五型’機(jī)關(guān)活動(dòng)決定”大好契機(jī),通過扎實(shí)開展創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)活動(dòng),使我行機(jī)關(guān)工作質(zhì)量、工作效率、服務(wù)水平明顯提高,創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。
一是高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保活動(dòng)開展質(zhì)量,我行領(lǐng)導(dǎo)高度重視,嚴(yán)格按照市委創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)工作要求,于6月初成立了以行黨委書記、行長(zhǎng)郭振峰任組長(zhǎng),行黨委委員、紀(jì)委書記、副行長(zhǎng)楊軍任副組長(zhǎng),人事、監(jiān)察、計(jì)劃會(huì)計(jì)、信貸、辦公室等部門負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)了活動(dòng)辦公室,公布了監(jiān)督電話,并制定專人進(jìn)行負(fù)責(zé),強(qiáng)化了監(jiān)督,從組織領(lǐng)導(dǎo)上確保了活動(dòng)的扎實(shí)有效開展。
二是制定完善了以創(chuàng)建活動(dòng)為主要內(nèi)容的《中國農(nóng)業(yè)銀行隴南分行機(jī)關(guān)基本管理制度》、《機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度》、《市分行機(jī)關(guān)考核辦法》等各項(xiàng)管理制度和實(shí)施方案,進(jìn)一步明確了創(chuàng)建目的、開展步驟、組織方法及三個(gè)階段的時(shí)間要求、工作任務(wù)、工作重點(diǎn),確保了創(chuàng)建活動(dòng)與全行的業(yè)務(wù)經(jīng)營同步進(jìn)行,相互促進(jìn),達(dá)到了以創(chuàng)建活動(dòng)的開展促進(jìn)業(yè)務(wù)經(jīng)營發(fā)展,以業(yè)務(wù)經(jīng)營成果檢驗(yàn)創(chuàng)建活動(dòng)。
三是提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,增強(qiáng)了機(jī)關(guān)員工參與創(chuàng)建活動(dòng)的自覺性。創(chuàng)建活動(dòng)開展之初,針對(duì)個(gè)別員工對(duì)創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)認(rèn)識(shí)不夠不到位的問題,市分行在專題召開會(huì)議進(jìn)行研究部署的同時(shí),還及時(shí)召開機(jī)關(guān)動(dòng)員大會(huì),組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)市委關(guān)于開展創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)活動(dòng)的有關(guān)文件精神。通過廣泛動(dòng)員,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)討論,端正了個(gè)別員工學(xué)習(xí)態(tài)度,提高了機(jī)關(guān)員工對(duì)開展創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)重要性認(rèn)識(shí),為扎實(shí)開展好創(chuàng)建活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四是突出重點(diǎn)開展學(xué)習(xí)。創(chuàng)建活動(dòng)開展以來,市分行充分利用機(jī)關(guān)例會(huì)學(xué)習(xí),雙休日等時(shí)間集中組織機(jī)關(guān)員工重點(diǎn)學(xué)習(xí)了總書記關(guān)于社會(huì)主義榮辱觀的重要論述,《中共中央關(guān)于在全黨開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的意見》、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》、《黨章》、市委書記王義同志在市委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)結(jié)束時(shí)的講話和《趙志德在全市總結(jié)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)電視電話會(huì)登陸范文先鋒網(wǎng)查看更多文章議上的講話》,并結(jié)合自身實(shí)際學(xué)習(xí)了《中國人民銀行法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中國農(nóng)業(yè)銀行員工違規(guī)處罰暫行辦法》等上百篇學(xué)習(xí)文章。通過反復(fù)學(xué)習(xí),使機(jī)關(guān)員工對(duì)開展創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)有了新的認(rèn)識(shí),全體員工的學(xué)習(xí)氣氛更加濃厚,服務(wù)態(tài)度更加端正,競(jìng)爭(zhēng)觀念明顯增強(qiáng),求真務(wù)實(shí)作風(fēng)更加牢固,創(chuàng)新意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)。
五是結(jié)合自身實(shí)際,注重學(xué)習(xí)效果。為了保證創(chuàng)建活動(dòng)切實(shí)取得實(shí)效,市分行突出抓了兩個(gè)結(jié)合。首先,結(jié)合全行開展的“會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理規(guī)范年”、“信貸基礎(chǔ)管理規(guī)范年”、“規(guī)章制度學(xué)習(xí)教育”、“自律監(jiān)管規(guī)范年”和反洗錢五項(xiàng)活動(dòng),狠抓了學(xué)習(xí)制度的落實(shí),并印發(fā)學(xué)習(xí)宣傳教育資料100余份,督促市、縣行機(jī)關(guān)建立了學(xué)習(xí)筆記、完善了記錄考勤制度,使學(xué)習(xí)收到了實(shí)效。創(chuàng)建活動(dòng)開展以來,全行663名員工參加了本行組織的9項(xiàng)活動(dòng),99%的員工建立了學(xué)習(xí)筆記并做了記錄,96%的員工撰寫了2000字以上的學(xué)習(xí)心得體會(huì),661名員工還結(jié)合全行開展的合規(guī)文化教育撰寫了《合規(guī)承諾書》,并參加了全行統(tǒng)一組織的規(guī)章制度學(xué)習(xí)教育考試,全部取得良好以上成績(jī)。其次,結(jié)合“六項(xiàng)重點(diǎn)”工作,加強(qiáng)了督促檢查。為了通過創(chuàng)建活動(dòng)開展,切實(shí)達(dá)到促進(jìn)全年各項(xiàng)任務(wù)全面完成的目的,前半年,市分行先后分兩次從機(jī)關(guān)抽調(diào)40余(次),由4名行級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組成9個(gè)工作組分別深入全市9個(gè)縣(區(qū))支行和基層網(wǎng)點(diǎn)在督促指導(dǎo)業(yè)務(wù)經(jīng)營工作的同時(shí),還對(duì)各縣支行機(jī)關(guān)開展的各類學(xué)習(xí)教育活動(dòng)情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)督查,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),并到部分企業(yè)征求了客戶及社會(huì)群眾、基層員工對(duì)市、縣兩級(jí)行機(jī)關(guān)工作意見,通過歸納整理后,在全行進(jìn)行了通報(bào),還以《簡(jiǎn)報(bào)》、《情況周報(bào)》等載體,及時(shí)向全行反饋了各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)展情況,交流了好的經(jīng)驗(yàn)和做法,先后被《隴南報(bào)》和《中國城鄉(xiāng)金融報(bào)》報(bào)道,使創(chuàng)建活動(dòng)落到了實(shí)處,取得了實(shí)效。
二、主要特點(diǎn):
一是精心組織,立足實(shí)際,創(chuàng)新思路抓學(xué)習(xí)。按照市委創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)活動(dòng)實(shí)施方案要求,市縣兩級(jí)行機(jī)關(guān)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),區(qū)別情況,分類指導(dǎo),在時(shí)間安排上盡量不影響正常工作開展。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上側(cè)重于符合本單位的實(shí)際篇目。在學(xué)習(xí)方式上采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,召開座談會(huì)與個(gè)別談心相結(jié)合。在組織領(lǐng)導(dǎo)上實(shí)行創(chuàng)建活動(dòng)例會(huì)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片掛點(diǎn)、部門包縣包任務(wù),堅(jiān)持深入縣(區(qū))支行進(jìn)行督促指導(dǎo)抓落實(shí)、抓進(jìn)度。
二是明確要求,加大培訓(xùn),增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)各項(xiàng)工作能力。市、縣兩級(jí)行黨委(支部、總支)始終圍繞加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),加快全行科學(xué)有效發(fā)展,迅速增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力這一主題,突出市縣行機(jī)關(guān)服務(wù)職能,加強(qiáng)了對(duì)副科級(jí)以上干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),前半年,全行有160余人次參加了省級(jí)以上舉辦的各類培訓(xùn)班,市、縣行高級(jí)管理人員培訓(xùn)率達(dá)到100%,通過參加省、市縣各類培訓(xùn),提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部指導(dǎo)業(yè)務(wù)經(jīng)營,服務(wù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的能力。
三是狠抓落實(shí)保質(zhì)量。在學(xué)習(xí)動(dòng)員階段,我行通過抓考勤、抓進(jìn)度,抓質(zhì)量,保證了機(jī)關(guān)員工在學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)人員上四落實(shí),達(dá)到了學(xué)習(xí)動(dòng)員階段“不漏一個(gè)員工,不少一個(gè)學(xué)時(shí),不空缺一項(xiàng)內(nèi)容”的要求,確保了創(chuàng)建活動(dòng)質(zhì)量。
四是突出發(fā)展,做到“六個(gè)結(jié)合”。市、縣兩級(jí)行在創(chuàng)建活動(dòng)中,始終突出科學(xué)有效發(fā)展這一要?jiǎng)?wù),聯(lián)系各自實(shí)際,查找不足,邊學(xué)邊改,做到了“六結(jié)合”。即創(chuàng)建活動(dòng)與轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)相結(jié)合,與全行開展的“五項(xiàng)活動(dòng)”相結(jié)合,與全行“六項(xiàng)重點(diǎn)”工作相結(jié)合,與支持城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,與解決經(jīng)營中存在的問題相結(jié)合,與開展獻(xiàn)愛心活動(dòng)相結(jié)合。6月份,市分行機(jī)關(guān)、文縣支行員工為我市地震災(zāi)區(qū)群眾捐款11500元,其中,市縣行班子成員就捐款2000元。
三、展創(chuàng)建活動(dòng)的幾點(diǎn)收獲
一是市委正確指導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)高度重視,是搞好這次創(chuàng)建活動(dòng)的關(guān)鍵。
二是“兩手抓、兩促進(jìn)”為各項(xiàng)業(yè)務(wù)的快速有效發(fā)展,提供了強(qiáng)有力的保障措施。活動(dòng)開展以來,市分行黨委堅(jiān)持創(chuàng)建活動(dòng)與業(yè)務(wù)經(jīng)營“兩手抓、兩不誤,兩促進(jìn)”,不但確保了創(chuàng)建活動(dòng)的扎實(shí)有效地開展,而且促進(jìn)了全行各項(xiàng)業(yè)務(wù)的穩(wěn)步發(fā)展。止7月底,全行各項(xiàng)存款較年初凈增67443萬元,余額達(dá)到347598萬元,同比多增25862萬元,增長(zhǎng)24.1%,完成省分行下達(dá)全年計(jì)劃的134.88%;累計(jì)投放各項(xiàng)貸款24114萬元,貸款余額為31729萬元,比年初增加7658萬元,同比多放8936萬元。五級(jí)分類不良貸款57199萬元,較年初下降1510萬元,下降3.9個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)收入9151萬元,同比多收2496萬元。其中,實(shí)現(xiàn)中間業(yè)務(wù)收入498萬元,同比多收143萬元,完成省分行下達(dá)850萬元計(jì)劃的58.59%。全行實(shí)現(xiàn)經(jīng)營利潤(rùn)1907.6萬元,同比多盈958萬元,提前4個(gè)月完成省分行下達(dá)利潤(rùn)計(jì)劃1800萬元的105.98%。人均、點(diǎn)均創(chuàng)利2.83萬元和44.3萬元,也分別較同期提高1.43萬元和22.3萬元。
三是找到了支持新農(nóng)村建設(shè)的著力點(diǎn)。通過創(chuàng)建活動(dòng)的開展,全行上下清醒地認(rèn)識(shí)到,農(nóng)業(yè)銀行只有立足農(nóng)村,圍繞城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)做好服務(wù),才能更好更快地加快有效發(fā)展。在這一思路指導(dǎo)下,全行按照市委、政府確立的“南水北礦”發(fā)展戰(zhàn)略,大力支持全市以服務(wù)“三農(nóng)”為主的項(xiàng)目,建設(shè),前7個(gè)月全行累計(jì)為文縣漢坪咀、康縣獨(dú)一味、隴南衛(wèi)校、武都區(qū)醫(yī)院、武都東城公司、康縣醫(yī)院、禮縣一中等一批優(yōu)質(zhì)公司、機(jī)構(gòu)客戶發(fā)放水電項(xiàng)目等流動(dòng)資金貸款24114萬元,貸款總量和投放量均位居全市同業(yè)第一,有力地支持了當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。
四是服務(wù)效能和員工服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。全行通過大力開展創(chuàng)建“五型“機(jī)關(guān)、爭(zhēng)創(chuàng)“明星網(wǎng)點(diǎn)”、“星級(jí)員工”和規(guī)范化服務(wù)等活動(dòng),使員工服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),服務(wù)能力明顯提高,各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營實(shí)力也明顯增強(qiáng)。前7個(gè)月全行有9名員工受到省分行表彰獎(jiǎng)勵(lì),有12名黨員先后評(píng)省、市黨委評(píng)為優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。市分行機(jī)關(guān)檔案管理工作還被市檔案局評(píng)為“檔案管理先進(jìn)單位”。全行億元以上的網(wǎng)點(diǎn)由年初的6個(gè)增加到9個(gè),5000萬元以上的網(wǎng)點(diǎn)由12個(gè)增加到15個(gè),人均創(chuàng)利在2萬元以上的縣支行達(dá)到8個(gè),點(diǎn)均創(chuàng)利在50萬元以上的縣支行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)5個(gè)。同比分別增加5個(gè)和3個(gè)。五是班子及隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。在創(chuàng)建活動(dòng)期間,市分行黨委在加強(qiáng)班子自身建設(shè)的同時(shí),不斷強(qiáng)化對(duì)支行班子的教育、監(jiān)督、管理,并通過對(duì)2005年度各行班子業(yè)績(jī)組織全面考核,對(duì)武都區(qū)支行行長(zhǎng)實(shí)行公開競(jìng)聘,對(duì)個(gè)別支行副職進(jìn)行行際間交流等措施,使市縣兩級(jí)行班子的思想作風(fēng),工作作風(fēng)進(jìn)一步改善,班子決策能力、執(zhí)行能力、組織協(xié)調(diào)能力進(jìn)一步加強(qiáng)。六是基礎(chǔ)管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。全行通過開展創(chuàng)建活動(dòng),狠抓會(huì)計(jì)、信貸、安全保衛(wèi)等各項(xiàng)制度的落實(shí),層層簽訂《安全保衛(wèi)責(zé)任書》、《案件防范責(zé)任書》,嚴(yán)肅查處經(jīng)營中各類違規(guī)操作等問題,有效解決了經(jīng)營管理及案件防范工作中的責(zé)任斷檔和落實(shí)斷層問題,使全行管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
四、存在的問題
一是學(xué)習(xí)還不深不透,創(chuàng)建活動(dòng)中市、縣行雖然能夠堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,但注重學(xué)習(xí)和掌握與本職工作、業(yè)務(wù)經(jīng)營相關(guān)的方針和法律法規(guī)較多,對(duì)黨創(chuàng)建活動(dòng)等有關(guān)規(guī)定理解不深,研究較少,工作抓的不深不細(xì)還不夠到位。
二是創(chuàng)建活動(dòng)中雖然市分行比較重視,并能進(jìn)行檢查和考核,但個(gè)別縣支行對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)還存在著認(rèn)識(shí)不高、重視程度不夠的問題;個(gè)別縣支行在工作安排中,雖然對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)做了部署安排,落實(shí)了責(zé)任,但在檢查工作中做的不到位,特別是在總結(jié)創(chuàng)建活動(dòng)工作中,出現(xiàn)聯(lián)系業(yè)務(wù)多,對(duì)活動(dòng)開展聯(lián)系少,重視業(yè)務(wù)、忽視創(chuàng)建活動(dòng)的問題在一定范圍依然存在。
三是通過開展創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)活動(dòng),市縣行機(jī)關(guān)工作作風(fēng)雖然有了明顯好轉(zhuǎn),但與市委要求還有一定的差距,工作質(zhì)量和工作效率不高的問題依然存在,個(gè)別員工遲到早退的現(xiàn)象還沒有從根本上得到解決,個(gè)別行和個(gè)別部門履行自律監(jiān)管、監(jiān)督檢查力度不夠,一些操作崗位執(zhí)行規(guī)定制度不嚴(yán)肅,有章不循,違規(guī)操作的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。
五、下一步創(chuàng)建活動(dòng)打算
認(rèn)真搞好第二階段各項(xiàng)工作直接關(guān)系到創(chuàng)建活動(dòng)的成效,因此我行將把查找問題與解決問題結(jié)合起來,同深化學(xué)習(xí)結(jié)合起來,同推動(dòng)工作結(jié)合起來,同業(yè)務(wù)經(jīng)營結(jié)合起來,同人文關(guān)懷結(jié)合起來,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和容易疏忽的地方加強(qiáng)對(duì)市縣兩級(jí)行機(jī)關(guān)的督促檢查,以飽滿的政治熱情把創(chuàng)建活動(dòng)真正抓好,做到思想不松勁,措施不減弱、標(biāo)準(zhǔn)不走樣,程序不變通。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真部署安排,扎實(shí)搞好創(chuàng)建活動(dòng)第二階段各項(xiàng)工作,真正通過查找問題,解決問題,努力提高機(jī)關(guān)工作效能。
二是結(jié)合本行實(shí)際,及時(shí)召開班子會(huì)議和全行年中工作會(huì),認(rèn)真抓好市委會(huì)議精神和全行年中工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí),及時(shí)將省分行和市委關(guān)于創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)工作會(huì)議精神傳達(dá)到每個(gè)縣支行和各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。
三是認(rèn)真查找問題,嚴(yán)格按照市委《關(guān)于加快發(fā)展意識(shí)和環(huán)境意識(shí),創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)意見》和《實(shí)施方案》以及市委召開的創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)工作會(huì)議要求,緊密結(jié)合實(shí)際,廣泛征求各方面的意見和建議,力求把問題找準(zhǔn),把原因查清,切實(shí)通過創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)我行機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和工作效能的提高。
四是緊密圍繞新農(nóng)村建設(shè),轉(zhuǎn)變觀念,加快市場(chǎng)營銷步伐。結(jié)合省、市分行年中工作會(huì)議確定的重點(diǎn)工作,后半年我行將搶抓旺季有利時(shí)機(jī),深入企業(yè)開展調(diào)查研究,在嚴(yán)格執(zhí)行信貸新規(guī)則、嚴(yán)把信貸質(zhì)量關(guān)的前提下,認(rèn)真做好文縣麒麟寺水電站3億元項(xiàng)目貸款后續(xù)營銷工作,著力加大對(duì)全市中小企業(yè)的支持力度和新農(nóng)村建設(shè)步伐,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)銀行在建設(shè)新農(nóng)村中的扶持拉動(dòng)作用。
五是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),繼續(xù)推行市縣行領(lǐng)導(dǎo)包片、掛點(diǎn)、部門包縣、客戶經(jīng)理包戶責(zé)任制,在扎實(shí)搞好創(chuàng)建活動(dòng)的同時(shí),認(rèn)真抓好業(yè)務(wù)經(jīng)營工作,做到創(chuàng)建活動(dòng)與業(yè)務(wù)經(jīng)營“兩不誤、兩促進(jìn)”。
六是加大糾改力度和責(zé)任追究力度。創(chuàng)建活動(dòng)中,市縣行要增強(qiáng)工作針對(duì)性,積極改進(jìn)檢查方式方法,在檢查的深度和細(xì)度上下功夫,注重檢查工作質(zhì)量和效率,并在做到邊查邊糾邊改的同時(shí),對(duì)一時(shí)不能糾改的要提出整改要求,進(jìn)行限期整改,真正使創(chuàng)建活動(dòng)出業(yè)績(jī),見成效。