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縣級機關工委：

縣委在全縣部署開展新一輪思想大解放活動后，我局黨委高度重視，根據實際認真組織開展了公安系統“解放思想大討論”，在討論中統一了認識，解放了思想，看到了差距，更新了觀念，理清了思路，明確了目標，激發了干勁，著力解決了一些實際問題，取得了初步效果?，F將活動開展情況簡要匯報如下：

一、立足發展抓討論。接到縣委《關于開展解放思想活動的實施意見》后，我局黨委高度重視，迅速行動，成立了以黨委書記、局長xxx同志為組長的領導小組，加強組織領導，強化指導協調。領導小組認真學習了“十一五規劃”、縣委九屆十九次全會精神和全國、省、市公安局長會議精神，深入分析了公安工作和隊伍建設的現狀和存在的問題，著眼于實際解決問題，具體研究了我局開展解放思想大討論活動方案，決定公安機關開展解放思想大討論活動“圍繞一條主線，突出二個主題，堅持三個貫穿始終，增強四個意識，樹立五種觀念”的總體要求，即圍繞“建設發展干事和諧公安”這條主線；把“開創公安工作新局面，建設全面小康新xx”作為大討論的主題；把領導帶頭、全警參與貫穿始終，把比學趕超、爭創一流貫穿始終，把聯系實際、邊學邊改貫穿始終；通過大討論，增強機遇意識、憂患意識、責任意識和服務意識；樹立學習的觀念、競爭的觀念、發展的觀念、創新的觀念、和全局觀念。為了在全局上下迅速掀起思想大解放的高潮，2月9日至10日，我局召開思想大解放討論活動動員大會，并組織全警開展集中教育，專門邀請省委黨校教授、國家社科基金項目同行評議專家、省人大常委會立法專家咨詢組成員劉小冰，為全體民警輔導“和諧理論與公安工作的關系”，從理論上廓清認識，解放思想；2月18日，我局再次召開全警大會，認真分析總結2005年公安工作和隊伍建設的得失，動員廣大民警進一步解放思想，創新舉措，明確思路，設定目標，以思想大解放推動全縣公安工作實現新跨越。在層層召開會議的基礎上，利用xx警方、xx公安宣傳平臺和宣傳欄、黑板報、局域網、懸掛標語等多種形式，開展大宣傳、大發動，及時報道大討論的進展、動態、典型經驗和學習心得，推動了大討論活動的深）入開展。通過大討論，全體民警輔警一致認識到，沒有思想的大解放就不會有事業的大發展。特別是隨著我縣的大招商、大開發、大發展，到處呈現強烈的發展態勢，作為擔負“保一方社會平安、興一方投資熱土”重任的公安機關必須站在新起點，瞄準新目標，實現新發展。而實現新發展，最重要的是解放思想。只要抓住了這一點，才會產生新理念，樹立新目標，創造新機制，實現公安事業的大發展。

二、多條渠道找差距。我們按照“找不足、查問題、挖根源”的要求，全局上下結合各自實際，圍繞建設發展干事和諧公安，認真查找各部門、全體民警在思想、工作、作風等方面存在的差距和不足。一是座談征詢意見。2月中旬，我局聯合團縣委、xx集團舉辦“鑄平安品牌，為創業護航”警企座談會，邀請各個層面的企業家代表，通過警企聯歡、政策解答等形式，加強與企業、客商的溝通和交流，廣泛征詢企業、客商對公安工作的意見和建議。與會企業家從不同側面對公安工作和隊伍建設給予了充分肯定，并提出了希望進一步加強人性化執法等15條意見和建議。各一線執法單位也紛紛結合實際，通過發放征求意見表、走訪服務對象、設立意見箱、召開座談會等形式，多角度、全方位廣泛征求意見，先后召開座談會10多次，設置意見箱4個，發放征求意見表300多份。二是自我剖析不足。我局結合今年的工作目標，在隊伍中組織開展“建設發展干事和諧公安，我的目標定位是什么”專題討論活動，要求全體民警結合崗位職能和自身實際，認真查擺剖析在工作作風、思想理念、管理模式、體制機制等方面存在的差距和不足，查找原因，剖析癥結，尋求對策。三是對照查擺不足。為了引導廣大民警拓寬思野，我局堅持眼睛向外，與先進地區比、與先進部門比、與先進個人比。組織部分單位負責人，到揚州、南京等地學習取經，解放思想；分警種組織相關單位召開交流會，相互溝通交流，互查互找問題；同時，結合基層基礎年建設，在全體民警開展了“十大業務崗位能手”、“十大愛民標兵警察”、“十佳優秀公安輔警”等評選活動，要求每個民警認真對照標準，比一比與先進還差多遠。經梳理歸納，查找出四個方面的主要問題：一是趕超意識不強。不少民警認為我局近幾年發展較快，取得了較大成績，有自滿感，習慣于自己同自己比，站得不高，看得不遠，奮力趕超敢為人先、超常規跨越式發展的意識還不濃。二是思想解放不夠。與時俱進、開拓創新、服務發展還沒有能夠成為每個民警的自覺行動，面對激烈競爭和快速發展的態勢，缺乏緊迫感和壓力感，干事創業的氣魄還不夠大。三是機遇意識不足。近年來，我縣強力推進大招商、大開放、大發展，特別是今年基層基礎建設年和工業經濟突破年的定位，對我局發展是一次重要戰略機遇期，對此我們敏銳性不強，缺乏搶抓機遇、超常規發展的膽識。四是隊伍素質不高。政治理論、業務技能、科技知識等方面與快速發展形勢不適應，面對層出不窮的新情況、新問題，思路不清，措施不多。

三、瞄準跨越定措施。針對解放思想活動中查找出來的問題，我們結合我局確定的“鎖定省優，力創國優，趕超先進，爭當蘇中地區排頭兵”的目標，逐一研究制定了整改措施。

一是把完善防控體系作為跨越發展的關鍵。針對城區自行車、電動車盜竊案件高發的問題，我局將進一步完善以四級堵控圈為主體的治安防控體建設，擴招輔警隊伍，組建城區巡防中隊，布建治安崗亭，增設治安卡點，按照“警力跟著警情走”的原則，合理調整有警密度和巡邏時間；針對機關化傾向的問題，我局將進一步改革警力運行機制，一方面精簡機關警力，充實一線警力，另一方面全面推行值勤倒班制，將警力向案件高發時段、防范薄弱時段、便民服務時段傾斜，保證基層所隊24小時不間斷運轉，保證街面24小時見警。

二是把提高人的素質作為跨越發展的根本。針對學歷不高的問題，今年我局將與江蘇警官學院聯合開辦本科函授學歷班，提升民警學歷層次；針對思想解放不夠的問題，我局將于3月上旬，選派35名副科級以上干部，赴中國人民公安大學，舉辦和諧理論與公安工作關系讀書班，進一步解放思想，更新理念；針對服務能力不強的問題，我局將選部分窗口部門業務骨干，赴浙江等地跟班學習，進一步優化公安機關服務發展舉措；針對少數民警“打不過、說不贏、追不上”的問題，進一步深化大練兵活動，建立民警培訓基地，成立民警培訓學校，確保每位民警每年不少于15天的集中訓練，提升廣大民警的綜合素質；舉辦一次業務崗位技能比賽，出臺教育培訓與評先評、提拔任用、經濟福利直接掛鉤制度，激發廣大民警學業務、鉆技能的內在動力，真正實現從“要我學”到“我要學”的轉變。

三是把推進優化發展作為跨越發展的保障。針對當前優化發展工作有所弱化的問題，我局著眼建立優化發展縱深推進機制。在進一步落實服務承諾、重點掛牌保護等服務措施的基礎上，不斷創新服務模式，提升服務層次，今年我局將抽調專人成立優化發展環境辦公室，并依托政府在各鄉鎮建立相應的聯系點，建警企互動平臺，公開聯系電話，統一扎口受理企業和客商投訴事宜，幫助協調警企矛盾，最大限度地為企業和客商提供高效便捷服務。

通過“大討論”活動的深入開展，全體民警輔警的工作責任感和緊迫感明顯增強，思想觀念和認識觀念發生變化，干實事、謀發展、促跨越的濃厚氛圍已經形成，全局上下堅持圍繞發展轉，圍繞發展干，各項工作都取得較好發展。

在解放思想大討論活動中，我們雖然做了一些工作，也取得了初步效果，但與快速發展的形勢、與縣委縣政府的要求相比，還存在很大差距。主要表現在認識上還有差距，在少數同志和個別單位負責人身上還存在不夠重視，查找問題不夠深入，少數單位、部門制定的整改方案和措施與實際要求相比還有差距，邊學邊改、邊查邊改效果不十分明顯。下一步我局將要針對征求到的意見和建議，自上而下地制定和完善具體的整改措施，扎扎實實抓整改，確保解放思想活動不斷深入發展，取得更好的效果。