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各位代表:
××省統一戰線理論研究會第四次會員代表大會是2000年召開的,現已任期五年多,按照章程的規定,應予換屆。今天,已順利召開第五次會員代表會議。現在,我代表××省統一戰線理論研究會第四屆理事會向大會作工作報告,請審議。
在省委和中央統戰部的正確領導下,在省委統戰部的具體指導下,五年多來,我們始終高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,樹立和落實科學發展觀,全面貫徹黨的十五大、十六大精神;緊密圍繞省委、省政府的中心工作,結合我省統一戰線工作的實際,以學習、研究、宣傳新時期、新階段統一戰線理論為重點,以形式多樣的活動為載體,開展專題調查、理論研討等活動,取得了明顯成效,推動了我省統一戰線的發展。
(一)抓隊伍,提高研究水平
五年多來,我們始終把加強研究會的自身建設、提高研究水平、完善工作網絡放在各項工作的首位,我會連續多年被省社會科學界聯合會評為“××省社會科學工作先進單位”,被省民政廳評選為先進社團。
提高工作隊伍素質,強化統戰意識。我會組織各級有關領導、統戰工作干部和統戰研究人員,系統地習了鄧小平新時期統一戰線理論、同志關于統戰工作的重要論述、科學發展觀以及全國統戰工作會議文獻等。2004年11月,全國政協副主席、中央統戰部部長劉延東在××藝術劇院為全省領導干部作了題為《深入學習貫徹黨的十六屆四中全會精神,開創新世紀新階段統一戰線工作新局面》的專題報告。省委書記孟建柱親自主持了報告會。全省1600多人參加了報告會。為此,反響熱烈,受到一致歡迎。《中共中央關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》、《反分裂國家法》、《宗教事務條例》等文件下發后,在省社院舉辦全省統戰系統干部培訓班,并邀請專家學者作學習輔導報告。幾年來,中央統戰部的領導以及院校的專家、學者、教授作統戰理論及其他相關專題報告和講座共計40多場,參加報告會和講座的人數達3萬余人次。
加強工作隊伍的網絡建設。一是根據統戰理論研究具有高度政治性、政策性的特點,我們特別強調加強黨的方針、政策的學習,保證研究方向不出偏差。二是開展了“保持共產黨員先進性教育”活動,切實加強黨性修養,改進工作作風,自覺增強為經濟建設服務的意識。三是完善了工作網絡,我會積極吸收了一批具有一定理論水平,又熱心統戰理論研究工作的同志加入統戰理論研究會,經過幾年的運作,基本上形成了一支“即黨內與黨外干部相結合、專職與兼職統戰干部相結合、領導干部與一般干部相結合、專業研究人員與實踐工作者相結合”理論研究工作網絡隊伍。
改版《××統一戰線》內刊和《心橋》網站。針對《心橋》網存在的一些缺陷,在部領導的重視下,按照“增強主動性、互動性,辦成人才庫、資料信息庫、建言獻策庫”等要求,我們在泰豪公司的幫助下,《心橋》網進行了全面改版。改版后的《心橋》網,版面布局更趨美觀合理,鏈接更加廣泛。為此,在上海召開的全國統戰網站建設經驗交流會上,中央統戰部請《心橋》網總結經驗,并在大會上作了重點發言。改版后的《××統一戰線》更具有統戰性、指導性、可讀性,必將成為廣大統戰干部和統一戰線成員的工作之友,成為理論研究工作的重要陣地,成為社會各界人士了解統一戰線的重要窗口,為新世紀新階段統一戰線事業的發展做出新貢獻!
(二)抓機制,提高工作效率
五年多來,研究會切實加強了織建設和制度建設。一方面,調整了領導班子,因《心橋》雜志社的撤銷,及時調整了秘書長等有關人員,保證了機構健全、人員到位、經費落實。壯大了工作隊伍,在召開第四屆理事會時,所屬研究會會員人數為4285人,現已發展為4565人,目前,省統戰理論研究會團體會員達130個。加強了業務培訓,多次為會員舉辦理論輔導學習,贈送學習資料1000余份。強化了對各級統戰理論研究會的指導,每年初,省統戰理論研究會根據中央統戰部下發的統戰理論研究規劃,結合我省實際,制定下發調研課題,規定完成時間和質量要求。另一方面,我們還堅持和完善研究會的工作制度;一是理事聯系制度,我們按時寄送資料和《××統一戰線》雜志與會理事,使理事及時了解理論研究情況,掌握理論研究動向。二是每年進行一次優秀論文評選表彰制度,目的是展示統戰理論研究成果,調動理論研究人員的積極性。三是目標管理考評制度,省委統戰部每年對各地市、各高校、部分國有大型企業和科研院所的統戰工作進行考評,把統戰理論研究工作作為考評的重要內容。四是論文推薦制度,將優秀文章及時推薦給中央統戰部刊物、××日報“統一戰線”專欄,并在每年編印的論文集里騰出一定版面,專用于刊登基層研究會的文章。
(三)抓活動,增強組織活力
五年多來,省委統戰部、省統戰理論研究會開展了一系列活動,協同中央統戰部、中國統一戰線理論研究會在瑞金召開了中央蘇區統戰工作研討會。中央黨史研究室、中央文獻研究室、中央黨校、中央統戰部和理論研究會的同志及××省統戰部門、高校和黨史研究部門方面的專家學者50多人參加了研討會。在南昌舉辦了“洪門史學術討論會”。來自中國社會科學院、中央有關單位等省內外專家學者、有關方面人員30多人參加了會議。研討中央蘇區統戰史和洪門史都是一件牽涉統戰史和統戰工作的重大問題,研討中都認為是一個重大課題,很有價值。
全省各級統戰系統都以不同形式舉辦了紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利60周年系列活動。中央黨史研究室研究員李蓉博士來我省,為300多名統戰系統干部和派成員作了題為《中國共產黨是領導中華民族抗戰走向勝利的旗幟》的演講報告。我們還積極配合省委統戰部協調六個派省委會和省工商聯、省僑聯、省臺聯等,從2005年5月中旬至今,舉辦了“同促崛起6+2高層論壇”。為深化“黨委出題、黨派調研、政府采納、部門落實”等參政議政模式進行了一次有益的探索,也是貫徹落實中央5號文件的一項有力舉措。
調查研究和理論研討,是我省理論研究活動的核心內容。五年多來,全省各級統戰理論研究會共開展調查、研討活動200多次,參加人員達20000余人次,共收到論文360多篇。一是專題調查。關于加強統一戰線工作的問題、關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見、關于統一戰線協調機制的管理問題等進行了多次專題考察活動。采取“學(學習有關政策)、聽(聽取情況匯)、看(參觀典型)、議(專題研討)”等方式,深入實地考察,在掌握第一手資料的基礎上進行認真分析研究,提出許多意見建議,得到各級領導的充分肯定。二是理論研討。堅持每年舉行全省設區市、高校統戰理論研討會和每兩年舉行全省派、工商聯理論研討會。在贛州、宜春召開了全省高校統戰理論研討會。在南昌、新余、九江召開了全省設區市統戰理論研討會。通過學術研討和交流,極大地促進了我省統戰理論研究工作,深化了對統戰理論在新的歷史條件下,對社會主義政治、經濟、文化社會建設的作用認識,發揮了統戰理論為社會主義建設的橋梁和紐帶作用。
(四)抓成果,提高轉化率
省委統戰部、省統戰理研究會每年都制訂全省統戰理論研究課題計劃,并向全省各設區市和高校的統戰部門和理論研究會下發調研課題,提出相關要求。各級統戰理論研究會,在工作實踐中摸索出一系列行之有效的方法。歸納起來有:理論研究與調查研究相結合,研究與學習、宣傳相結合,抓好重點課題調研與召開專題研討會相結合,開展研究與成果轉化相結合,以課題為紐帶、聯合各方進行研究等。理論研究的最終目的,是要用以指導工作并推動工作,只有把理論研究與研究成果轉化緊密結合起來,才能達到服務現實、服務社會的目的。
在抓好統戰理論研究工作的同時,我們注重發揮統戰宣傳工作的作用,使統戰宣傳工作從系統內拓展到系統外,有力地推動了各地統戰理論研究的開展。一是各級黨校和社會主義學院開設了統戰理論政策課。二是辦好會刊《××統一戰線》和《心橋》網站,把會刊、網站辦成宣傳統戰理論政策的窗口,派參政議政的陣地,海內外同胞聯誼交往的橋梁、社會各界讀者的知心朋友。三是組織各級會員積極參加中央統戰部舉辦征文活動,大力宣傳我省統一戰線方面的先進人物和典型事跡,并多次獲獎。四是成功地舉辦了××省統戰理論成果展覽,展示了近五年來我會的發展狀況及優秀統戰理論調研成果。五是在“××日報”和《當代××》開辟“統一戰線”專欄,刊登我省統戰理論研究的最新成果。六是堅持每季度舉辦宣傳通氣例會。
五年多來,我省統戰理論研究富有成效,推出了一批優秀成果,在社會上產生了廣泛的影響。據統計,形成調查報告726篇,已形成政策性文件17件,上級轉發的調研成果4件。上報送中央統戰部186篇,獲獎128篇,28篇調研文章在中央統戰部《調研參考》上發表。在全國性報紙、雜志上發表79篇。在省級報紙、雜志上發表469篇。獲省級一等獎20篇、二等獎24篇、三等獎37篇、優秀獎53篇。上報省社聯13篇,其中《用海外統戰助××崛起》等6篇論文獲獎。在參加全國統戰理論研究優秀成果評比中,王林森部長撰寫的《團結新階層、增添新力量》獲一等獎1篇。《××省民營科技企業發展對策研究》、《對全面建設小康社會新階段統一戰線的理論思考》獲二等獎等8篇。《黨外干部培養選拔工作中亟待解決的幾個問題》三等獎等19篇;《論培養選拔黨外干部對黨的建設的促進作用》等獲優秀獎26篇。景德鎮市委統戰部借舉辦瓷博會契機,聯合《光華時報》推出了“景瓷振興篇”專版,為黨外人士建言獻策提供了一個平臺。與此同時,在省統戰理論研究會的組織下,培養出一大批從事統戰理論研究的專家、學者,××教育學院的朱國維和贛南師范學院的邱小云等同志,由于他們潛心鉆研統戰理論,發表了一批很有影響的論作,先后都在統戰工作崗位上晉升為教授。
二、關于今后五年統戰理論研究工作的幾點意見
今后五年我省統戰理論研究會的工作,要堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,樹立和落實科學發展觀,進一步加強我省統戰理論研究工作,為鞏固和壯大愛國統一戰線提供堅實的理論支持。為此,談幾點意見。
(一)提高思想認識,加強理論研究
進入新世紀新階段,和平與發展仍然是時代主題,世界多極化和經濟全球化的趨勢加速發展,科技進步日新月異。但天下并不太平,地區沖突不止、貧富差距拉大、恐怖主義猖獗、環境惡化、金融風險、重大傳染疾病等傳統和非傳統安全威脅相互交織,霸權主義和強權政治依然存在并有新的發展,國際敵對勢力對我國進行西化、分化的政治圖謀沒有改變,使我國面臨的國際環境更加復雜;經濟社會發展面臨的矛盾更加突出;深化改革、擴大開放、加快發展、保持穩定的任務更為艱巨。這些都不可避免會使統一戰線面臨一系列新變化、新矛盾、新問題,給統戰理論研究提出新任務、新要求、新課題。我們必須比以往任何時候都要更加重視理論研究,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立和全面落實科學發展觀,站在歷史的高度,用世界的眼光,認真總結統一戰線理論研究的基本經驗,并結合新的實踐加以堅持和完善,為開創全面建設小康社會新階段統戰工作新局面提供理論政策支撐。
以同志為總書記的黨中央高度重視統一戰線工作,從黨和國家事業發展的全局出發,就統一戰線工作提出了一系列新思想、新觀點和新論斷,進一步豐富和發展了黨的統一戰線理論。因此,我們要進一步切實加強統戰理論研究,推進馬克思主義理論建設,豐富和發展黨的思想理論寶庫,鞏固壯大黨的統一戰線事業。要牢牢把握正確方向,要自覺運用馬克思主義的立場、觀點和方法來觀察、分析和研究問題;要把有利于鞏固黨的領導和執政地位,有利于堅持走中國特色社會主義道路,有利于維護社會政治穩定和國家統一,有利于實現中華民族的大團結大聯合,作為統一戰線理論研究的根本出發點;要借鑒和吸收人類政治文明的有益成果,但不能盲目崇信西方的民主、自由理念,不加分析地引進西方政治理論,以確保統一戰線理論研究工作健康發展。
(二)夯實工作基礎,履行工作職能
各級黨委和統戰部門要進一步加強對統戰理論研究會的領導,在人員、經費等方面給予必要的支持。各級統戰理論研究會要切實加強自身建設,打牢工作基礎,規范工作程序。積極參與社聯的各項活動,嚴格執行國家的法律、法規,遵守章程,認真組織開展各種學術研討活動。要充分認識自己肩負的責任,進一步增強光榮感和使命感,以飽滿的熱情和昂揚的精神狀態創造性地開展工作,為活躍統戰理論研究開創新局面。
目前,我省的統戰理論研究的網絡雖然日臻完善,但有些地方組織還不夠健全,輕視、忽視統戰理論學習、宣傳和研究的現象還存在。因此,各級統戰理論研究會要進一步健全組織,制定研究規劃;要加強與各派、有關人民團體、有關部門、社會科學研究單位、高等院校和其他學術團體的合作,積極主動地聯合各界人士壯大研究力量,廣泛吸納和運用各方面的有關研究資料及研究成果,推動統戰理論研究的發展,擴大統戰理論研究的社會影響。
(三)創新理論研究,推進統戰工作
創新是理論研究的靈魂和不竭動力,只有在繼承的基礎上不斷創新,理論研究才能更好地適應形勢的發展。長期以來特別是改革開放以來,統一戰線理論研究之所以不斷有所突破、有所發展,一個重要原因就是始終密切關注世界形勢的新變化,認真把握現代化建設實踐的新發展,深入研究統一戰線工作的新情況、新問題,不斷開拓新的研究視野,探索新的研究思路,創建新的研究機制,使理論研究工作更好地體現時代性、把握規律性、富于創造性。統一戰線是黨和國家工作全局中一個極為重要的方面,統戰理論研究不同于其他一些社會科學學科,它所研究的許多問題本身就是黨和國家工作大局中的一部分。幾年來,我省統戰理論研究工作緊緊圍繞黨和國家中心工作,突出重點、破解難點,推出了一批新成果,最根本的就是樹立和落實了科學發展觀,堅持了以理論創新推動工作創新的原則。
人才是決定理論創新的關鍵因素。我們要善于借助社會各界力量、凝聚社會各方人才,確保統戰理論研究有效地開展。要不斷壯大和優化統戰理論研究隊伍,在充分發揮統戰干部作用的同時,注重吸納大專院校、科研院所等有關方面的專家學者,做到資源共享、優勢互補、形成合力,推動統戰理論研究工作邁上一個新臺階。要繼續堅持和拓展創新社會化研究平臺和機制,把更多研究人員吸納到統戰理論研究隊伍中,努力培養一批精通統戰的專家學者和專家型的統戰干部。要進一步推動各級領導親自抓研究、帶頭搞研究,尤其要在增強大局意識、政治把握能力方面發揮示范帶動作用。要聘請知名專家學者參與研究、深化研究,在基礎理論研究、前瞻性問題和專題研究等方面發揮專家效應。要盡可能把一些重大課題交給中青年干部、專家學者,在實踐中鍛煉和提高他們,努力做到多出成果、多出精品、多出人才。
當前和今后一個時期,全省統一戰線理論研究工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面樹立和落實科學發展觀,加大對“十一五”規劃期間統一戰線工作中重點難點問題的研究,更好地為提高黨的執政能力建設、小康社會建設、和諧社會建設服務。結合我省實際,統戰理論研究要突出特色,樹立品牌意識,力爭在以下重點研究課題上有新的突破:一是科學發展觀與統一戰線;二是新農村建設與統一戰線;三是社團發展與統一戰線;四是非公有制經濟發展與××崛起;五是統一戰線為實施“十一五”規劃服務問題研究;六加強派、工商聯自身建設問題研究;七是宗教工作中的重點難點問題研究;八是第20次全國統一戰線工作會議精神貫徹落實情況調研。
各位代表,××省統戰理論研究會第五次會員代表會議暨五屆一次理事會議是在省委領導的關心和重視下召開的,這次會議是一次承上啟下的會議,會議將選舉產生新一屆理事會及其領導機構,開好這次會議意義重大。我們有理由相信,新一屆理事會在省委的正確領導和省委統戰部具體指導下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,樹立和落實科學發展觀,與時俱進、開拓創新,為構建和諧平安××、全面建設小康社會必將作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!