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堅持科學發展觀全面開創工商聯工作新局面--在××市工商聯十二屆五次執委會議上的工作報告

各位委員、同志們：

我受市工商聯十二屆常委會的委托，向大會作工作報告，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

*年工作回顧

今年以來，我會在市委、市政府的領導和市委統戰部、上級工商聯的指導下，以開展保持共產黨員先進性教育活動為主線，以貫徹國務院《若干意見》、在民營企業中開展轉變經濟增長方式推進年和優秀建設者評比表彰活動為主要內容，圍繞我市非公有制經濟發展和非公有制經濟代表人士的期盼，積極開展各項活動，較好地完成了工作任務。

一、積極創新，拓寬渠道，探索參政議政新途徑

一年來，市縣兩級工商聯緊緊圍繞非公有制經濟的發展，加強調查研究，積極參政議政，工作成效明顯，參政議政質量有新提高。我會成員中的人大代表和政協委員共向“兩會”遞交了64件人大議案，7件人大建議和11件政協提案，還遞交了《加快政府職能轉變，促進行業商會建設》等9件團體提案。我會的3件團體提案被評為優秀提案，1件議案被評為優秀議案。

參政議政途徑不斷拓寬。我會在去年市政協十二屆二次會議上遞交的《關于建立政府分管領導與非公有制經濟代表人士定期懇談交流制度的建議》團體提案受到了市政府的高度重視并得到落實。今年初，市政府組織召開了第一次懇談會，張市長率16個政府有關部門的領導出席了會議，16位民營企業家參加了懇談會。與會的民營企業家聯系各自實際，就如何做大做強企業、促進寧波民營經濟實現新飛躍提出了許多好的意見建議。張市長充分肯定了民營企業在××經濟發展中的地位和作用，對轉變政府職能，改進服務提出了具體要求，并希望廣大民營企業家繼續發揚“四千精神”，繼承好的傳統，爭創一流業績。

參政議政針對性不斷加強。圍繞貫徹《若干意見》和推進經濟增長方式轉變，通過2次市政協委員界別組活動和非公有制經濟代表人士座談會，采集真知灼見，積極向黨委政府建言獻策；完成了《民營經濟發展與基層政權建設的調查與思考》、《2004××商會發展報告》、《加快××民營外貿業發展的建議》、《推進××民營企業轉變經濟增長方式的調查報告》以及《××市上規模民營企業調查數據分析報告》等課題。

縣（市）區工商聯參政議政亮點紛呈。鄞州區工商聯向區“兩會”提出了《教育附加稅和城建稅的關系》、《企業引進人才應給予一定的獎勵》等建議；江北區工商聯向“兩會”遞交《建議政府出面搭建人才引進平臺，以提升江北企業產品科技含量和管理水平》等提案、議案共10件，均受到區委、區政府的高度重視。

二、宣傳表彰優秀建設者，促進非公有制經濟代表人士健康成長

一是大力表彰優秀建設者。1月17日，市委統戰部、市工商聯等6個部門聯合召開了優秀中國特色社會主義事業建設者表彰大會，首次對為我市改革開放和社會主義現代化建設做出重要貢獻的50名非公有制經濟代表人士進行表彰（其中國家級1名，省級5名，市級44名）。全體優秀建設者向全市非公有制經濟人士發出了“奮發圖強做貢獻，爭做優秀建設者”的倡議書。優秀建設者的事跡在《東南商報》上用8個版面進行了詳細報道，并在《中華工商時報》推出訪談系列專版。

二是發揮榜樣的引導、示范作用。4月10日，我市舉辦了省優秀建設者巡回演講首場報告會，樓忠福、汪力成以科學發展觀為主題，介紹了各自通過轉變經濟增長方式實現企業持續協調發展的體會，對我市民營企業以科學發展觀積極轉變經濟增長方式、引導民營企業二次創業起到了很好的借鑒作用；編撰的《與××優秀建設者面對面》一書即將公開出版；與市思想政治工作研究會組織推薦了全國民營企業思想政治工作先進單位；與市總工會等部門在非公有制企業中開展了“創建學習型組織，爭做知識型職工”活動；與市總工會、《東南商報》在非公有制企業中開展了“雙評雙愛”（企業關愛員工、職工熱愛企業）活動。

三是加強對非公有制經濟人士的教育培訓工作。4月18─22日，與市委統戰部聯合組織32名優秀建設者、部分非公有制經濟代表人士赴中央社會主義學院進行為期5天的學習培訓。培訓期間，中央統戰部、全聯領導和國家發改委有關領導以及著名經濟學家、法學家、管理學家分別授課。參加培訓人員普遍反映這次培訓內容豐富，針對性強，受益匪淺。與皮埃爾學校、家業長青公司合作開展了全國經營師系列任職資格、勞動保障協理員職業資格培訓和企業管理培訓等。

各縣（市）區工商聯圍繞評選表彰宣傳優秀建設者，扎實開展了形式多樣的活動。市工商聯大力加強企業的思想政治工作和文化建設，與市委宣傳部共同召開了全市企業思想政治工作和文化建設經驗交流會。縣工商聯組織了優秀建設者、省工商聯副會長汪力成“從科學發展觀到和諧創業”專題演講會，取得了較好的效果。區工商聯在會員企業中開展爭創“信用企業”活動，引導非公有制經濟人士爭做優秀建設者，建設和諧企業。到目前為止，共有50名市級以上優秀建設者和118名縣（市）區級優秀建設者受到表彰。這項活動鼓舞了廣大非公有制經濟代表人士，增強了廣大非公有制經濟代表人士的光榮感和社會責任感。

三、深入貫徹國務院《若干意見》，促進非公有制經濟發展

2月24日，國務院頒布了《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》。3月初，我會及時發出學習貫徹《若干意見》的通知，要求把學習宣傳好《若干意見》，協助政府貫徹落實好《若干意見》，作為工商聯階段性的一項重要工作抓緊抓好，并提出了具體貫徹意見。同時還運用會刊、網站刊登國家、省、市有關貫徹《若干意見》的配套政策、措施。我會組織調查了全市民營企業對《若干意見》的反應，的民營企業對《若干意見》給予高度評價，并寄予厚望。

為促進我市民營經濟進一步健康發展，加快我市先進制造業基地建設，根據省工商聯的要求，自3月份起在全市民營企業中開展轉變經濟增長方式“推進年”活動，我市有三家企業參加了省工商聯組織的“推進民營經濟轉變增長方式”研討會。對全市2004年度銷售（營業）收入超過2億元的上規模民營企業開展了調查，在各縣（市）區工商聯和會員企業的支持下，至4月底，共有121家企業輸入規模企業調查數據庫。

積極開展各項活動，為推動民營經濟發展造勢助力。較好地完成了第七屆浙洽會、第四屆消博會和首屆旅洽會的有關工作；組織了60多家會員企業與香港電器制造業協會32家會員企業進行了產業對接；再次合作舉辦浙洽會“浙商與浙江對外開放”論壇，多角度為浙商開展國際化運作、提高國際競爭力謀劃新思路；組織召開了“長三角十五城市民營經濟和商會工作合作與交流機制”第三次會議；積極配合市委統戰部做好“港澳臺海外社團首領聯誼大會”有關工作。全年共7次組織100多家民營企業赴外地參加全聯和各地工商聯組織的民企合作交流洽談會；共24次組織600多家會員企業參加兄弟省市政府和工商聯來舉辦的投資項目推介會；舉辦產業對接、投資推介和民營企業進入國際投融資市場推介等大型活動3場，共200多家企業參加；接待海外工商社團參觀考察民企和洽談采購10多批次；組織民營企業赴國外考察洽談3次24人次；各地投資招商信息35條；各種會展信息266條。

在繼續發揮好“一公司兩中心”作用的基礎上，成立了經濟服務中心和教育培訓中心，構建了“一公司四中心”新格局。市民營企業貸款擔保公司注冊資金已從原3788萬元增資為5156萬元，截至11月底，已累計為184家民營企業提供貸款擔保5.05億元，有力地支持了民營經濟的發展。改版了網站，并與中國網鏈接，增強了服務功能，提高了點擊率?！渡處汀冯s志也于8月中旬創刊。今年我會先后被全國、省、市三級新聞媒體錄用稿件30余篇。

一年來，各級工商聯創新工作思路，加強服務功能，想企業所想，急企業所急，千方百計為企業解決難題。區工商聯努力促進銀企合作，繼續發揮聯合擔保公司的作用，為20家企業提供融資擔保服務累計達3500萬元，在一定程度上緩解了會員企業融資難的壓力。區工商聯幾年來始終重視為非公有制經濟代表人士及會員企業技術人員做好技術職稱評審、考核確認工作，幫助企業解決實際問題。縣工商聯重視對企業的維權服務工作，通過自身聯系廣泛的優勢，積極與政府有關部門和外地相關部門合作，為企業排憂解難,協助企業較好地解決了土地征用、民工糾紛等問題。

四、隆重舉行百年慶典活動，擴大商會影響力

我會成功舉辦了商會百年慶典系列活動。在各方的大力支持下，經過一年多時間的努力，《市工商業聯合會（總商會）志》按期出版。5月1─5日，與市民營企業家協會共同承辦了“迎百年商會、展盆景藝術”活動。6月19日，隆重舉行了商會成立100周年紀念大會，市四套班子主要領導和省工商聯領導出席了紀念大會，42個國內城市和海外友好商會、工商社團發來了賀信賀電。

真情回報社會，擴大商會影響力?！懊衿蠊獠适聵I貴州行”代表團一行40人，于7月15─19日在貴州省黔東南州和黔西南州開展招工扶貧、光彩助學、民企合作交流活動。我市亞虎進出口有限公司和南苑集團股份有限公司等30多家民營企業共捐資86.31萬元，捐建冠名小學2所、冠名教學樓2幢，資助貧困生400人。我會和市扶貧辦還與黔東南州和黔西南州的工商聯、扶貧辦共同簽署了《關于加強兩地民營企業交流與勞務合作的協議》。6月初，由市勞動和社會保障局、市總工會和我會聯合舉辦了“民營企業招聘周”活動，進場設攤的122家民營企業共推出了1800余個崗位。

各級工商聯（商會）和廣大非公有制經濟代表人士積極組織、投身光彩事業和扶貧幫困活動。市工商聯組織會員企業開展了“光彩四明山行”活動。市尚田鎮商會17位企業家會長擔任農村經濟顧問，為建設社會主義新農村獻計出力。如意股份有限公司向縣殘聯捐贈60萬元，向慈善總會捐贈100萬元，至今累計向社會捐贈1000余萬元，最近，儲吉旺獲得了“中華慈善獎”。企業家的感人事跡不勝枚舉。據不完全統計，2004年全市工商聯會員企業光彩事業捐款共6556.84萬元。

五、認真落實“行業組織建設年”活動，進一步加強各級組織建設

扎實開展“行業組織建設年”活動。我會在認真開展基層商會工作情況調研的基礎上，出臺了《市工商聯基層商會考核意見（試行）》，為加強行業商會和基層商會的指導和考核提供了依據。組織召開了全市工商聯基層商會工作經驗交流會，推動了全市工商聯基層組織建設制度化、規范化。市、縣二級工商聯數據庫逐步得到完善，會員管理的信息化水平進一步提高。

我會與有關部門聯合出臺了《關于促進外地聯誼組織建設的若干意見》，規范了外地商會的健康發展。成立了第一家外省異地商會--泉州商會。成立了沈陽商會，使在沈陽的企業家有了自己的娘家。分別與西班牙華僑華人協會、南非上海商會、埃及開羅國際商會、南非山東齊魯同鄉會和4家兄弟省市工商聯簽訂了建立友好商會協議。

完成了市工商聯對外貿易商會的換屆工作，并升格為一級社團組織─市民營企業對外貿易商會。完成了市工商聯黃金珠寶同業公會和醫藥同業公會兩個組織與政府部門所屬協會之間的重新組合工作，同時把他們發展為工商聯的團體會員，既擴大了商會組織，又擴大了工商聯的聯系渠道。今年全市工商聯共增加企業會員466家，市直發展團體會員14家。截至12月底，全市共有會員總數7924家，鄉鎮（街道）商會110個，行業商會、同業公會29個，異地商會4個。經統戰部批準，今年我會擴大了執（常）委名額規模，增加常委13名，執委15名，增幅24.3%。完成了省工商聯增選4名執（常）委的考察推薦工作。

行業商會發展勢頭良好，作用日益明顯。下半年市家具商會和市電動車同業公會分別舉辦了“市家具文化節”和“市電動車文化節”。市家具商會與市質量監督所共同成立的家具產品質量檢驗中心，*年為近70家會員企業完成檢測285批次，促進了我市家具行業的健康發展。市電動車同業公會組織四家骨干企業聯合建起浙東電動車市場，引進行業品牌，建立起行業自律示范點，更好地為消費者和會員企業服務。市飲用水同業公會組織18家會員企業到安徽、湖南等地進行投資項目考察，成功實施了行業“走出去”戰略，組織了41家會員企業參加國家質量監督檢驗檢疫總局的qs認證工作。化工行業協會抓住鎮海煉化乙烯工程的機遇，組織專題培訓，提升會員企業素質，向全區化工行業發出了《環保倡議書》。在10月份舉行的省工商聯行業商會工作交流會上，我會《扎實穩步促進行業商會健康發展》入編省交流材料，市飲用水同業公會作了大會發言。

基層商會工作進一步加強。慈溪市工商聯通過建立屬地管理、工作考核、定期活動、分片包干等四大機制加強基層商會管理，使商會工作更加規范。同時他們加強異地商會建設，今年成立了深圳慈溪商會和上海慈溪商會。區、區工商聯根據樓宇經濟發展的新形勢，積極培育新組織，抓好樓宇經濟聯誼會的建設，發揮行業自我管理作用，促進行業健康發展。

工商聯基層組織黨建工作有新發展。市工商聯在工作中銳意創新，加強基層商會黨組織建設，積極推行“商會+支部”模式試點工作，既加強商會建設，又擴大黨的執政基礎。區工商聯重視推進街道商會黨建工作，白云分會黨支部被列為市委組織部非公有制企業黨建工作示范點?？h工商聯配合縣委對“圍繞經濟抓黨建、抓好黨建促經濟”活動中的非公有制經濟先進典型進行了表彰。

六、扎實開展先進性教育活動，工商聯各級機關的自身素質有了新的提高

扎實開展先進性教育活動，全體黨員努力實踐“三個代表”重要思想，保證了各項工作任務的完成。我會黨組圍繞“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、推進各項工作”的要求，廣泛征求各方面的意見和建議，召開黨組專題民主生活會，認真制定整改方案，提出了我會機關黨員干部保持先進性的具體要求，積極開展“樹工商聯黨員干部形象，建非公經濟人士之家”活動，先進性教育活動取得了良好的成效。“七·一”前夕，我會被市委評為機關黨建工作先進單位。在第七屆浙洽會和第四屆消博會、首屆旅洽會中，我會被市政府評為先進單位。

以“先進性教育”活動為契機，認真抓好機關效能建設。制定完善了工商聯工作制度，調整了會領導聯系縣（市）區工商聯的分工。通過了“四五”普法考核驗收。組織機關干部赴上海、湖南等地學習考察。繼續關心老會員、離退休干部的學習和生活，共為老會員送去慰問金12.5萬元，組織離退休干部參觀杭州灣大橋工地、到九華山旅游，熱忱接待信訪人員32人次。關心困難群眾的生活，年初我會分別對扶貧幫困結對村鎮和城區困難群眾進行走訪慰問，共送上慰問金12萬余元。今年2月份，我會被市委、市政府評為2004年度扶貧工作先進單位。

深入開展文明機關創建活動，不斷深化機關效能建設，目前我會已通過市第四輪文明機關的驗收。加強宣傳教育工作，被省工商聯評為年度宣教工作先進單位。加強了會辦財經學校建設，全年在校學生數130班7408人，學校被評為市成人教育先進單位。重視信息工作，全年被省工商聯錄用信息70余條，被評為省工商聯信息工作先進單位。

縣（市）區工商聯通過抓好先進性教育加強機關自身建設，推動工商聯各項工作。、、區工商聯克服機關工作人員少、工作頭緒多、經費缺的困難，以強烈的事業心和責任感，認真完成各項工作和任務。縣開展“服務經濟、服務基層”的民主評議活動，改進機關工作作風。市、市、縣工商聯被省工商聯評為宣教工作先進單位。《商會》、《商會》會刊分別被省工商聯評為優秀報刊一、三等獎。

一年來，各級工商聯開展了大量的工作，為經濟社會發展做出了積極的貢獻，取得了令人鼓舞的成績。但是，市場經濟環境日新月異，非公有制經濟發展一日千里，舊的思想觀念和工作方法已經不能滿足形勢發展的需要。有些問題已經影響到工商聯的凝聚力，影響到工商聯的發展和地位的提高，這些問題的存在必須引起我們的高度重視。一是機關工作方法中還存在行政化傾向，與工商聯的“三性”內在要求不相符合，在一定程度上削弱了與非公有制經濟代表人士的聯系。二是工商聯的服務手段較為單一，活動形式缺乏新意，難以滿足非公有制經濟的發展需要。各類行業協會以迅猛發展之速度、靈活服務之手段，吸引了不少工商聯會員加入，我們的凝聚力受到一定沖擊。三是工商聯系統內部聯系還不夠緊密，活動不夠經常，整體優勢發揮不明顯，市工商聯組織、指導、支持縣（市）區工商聯工作的力度需要加強，縣（市）區工商聯也要更好地支持市工商聯的工作。四是工商聯機關全面建設水平還不能適應新的形勢和任務，機關干部的能力素質與搞好商會服務工作尚有較大差距等。在今后的工作中，我們必須進一步解放思想，更新觀念，強化“服務立會、服務興會”的宗旨，充分發揮“聯”的優勢，牢固樹立“有為才有位”的思想，抓住機遇促進工商聯發展。

*年工作思路

*年，工商聯歷史將翻開嶄新的一頁。隨著非公有制經濟的快速發展，黨和政府對工商聯的工作日益重視和支持，基層商會的廣泛建立和組織網絡的不斷健全，延伸了工商聯的工作手臂。國務院《若干意見》的頒布，既為我們履行職能提供了重要的政策依據，也為我們開辟了更為廣闊的發展空間。但是，我們也要清醒地看到，工商聯工作也面臨著嚴峻的挑戰。如何發揮優勢、正視挑戰，抓住機遇、加快發展，是擺在我們各級工商聯面前的一個重大課題，也是我會要重點探索和解決的一個問題。

*年工作的指導思想是：以黨的十六屆五中全會精神為指針，深入學習貫徹國務院《若干意見》，以科學發展觀統領工商聯工作，積極適應新形勢新任務的要求，調整工作思路、拓寬服務領域，豐富工作形式、發揮助手作用，以市工商聯換屆工作為新起點，全面開創工商聯工作新局面。

一、學習貫徹黨的十六屆五中全會精神，以科學發展觀統領工商聯工作

學習貫徹黨的十六屆五中全會精神是當前和今后一個時期工商聯的一項重大政治任務，重點要抓好三項工作：

一是認真組織全市工商聯干部和廣大非公有制經濟代表人士學習領會全會精神，切實把思想和行動統一到全會精神上來。開辦“民營經濟與科學發展觀”講座；舉辦專題培訓班，組織縣級工商聯非公副會長、行業商會和基層商會的負責人進行學習培訓。

二是把學習貫徹十六屆五中全會精神與深入貫徹國務院《若干意見》結合起來。圍繞我市“十一五”規劃的制訂和實施，深入調查研究，積極參政議政，為黨和政府的科學決策提供參考；引領非公有制企業牢固樹立科學發展觀，積極參與社會主義新農村建設；積極參與市勞動關系三方協調機制，配合抓好非公企業黨建、工會建設和企業文化建設，為構建社會主義和諧社會作出努力。

三是把學習貫徹十六屆五中全會精神與換屆工作結合起來。以科學發展觀為指導，認真規劃今后五年我會的工作思路和發展方向，為履行好工商聯職能和實施“十一五”規劃貢獻力量打下堅實的基礎。

二、突出重點、拓寬渠道，加大參政議政力度

參政議政要堅持“突出重點、豐富形式，拓寬渠道、加大力度”的工作思路。圍繞“國務院《若干意見》的貫徹落實情況”、“指導民營企業落實科學發展觀”、“民營經濟發展的外部環境與自身因素”等重點課題開展調研，反映非公有制經濟人士的意愿，維護他們的合法權益。努力拓寬參政議政的渠道，一是充分發揮工商聯作為人民政協組成單位的作用，繼續組織市政協工商聯界別委員活動，指導他們認真履行職責；積極參與市政協組織的調研考察活動，高質量地完成團體提案的撰寫工作，反映好工商界的意見建議。二是繼續組織市政府領導與非公有制經濟代表人士懇談會，要在對話交流的基礎上，在抓好落實、解決實際問題上下功夫。三是開辦“寧波市民營企業信息專報”，向市委、市政府領導直接反映民營經濟發展中亟待解決的困難和問題，建立參政議政“直通車”。要著力提高參政議政的力度和深度，把服務黨委、政府決策與如實反映民營企業的意見呼聲緊密結合起來；要提高調查研究的針對性、指導性，加大督促檢查的力度，通過調研來促進有關問題得到切實解決。

三、深入貫徹《若干意見》，當好政府助手

我會要以深入貫徹國務院《若干意見》為契機，進一步增強助手意識、明確助手責任、發揮助手作用，推動各項工作取得新的成績。

一是創新工作思路。根據中央即將出臺的指導意見，及時轉變思維方式，調整工作思路，豐富活動形式，創造性地開展工作。我們要在牢牢把握統戰性的同時，善于用民間性的組織形式做好經濟性的服務文章，變“等客上門”為“主動出擊”，使工商聯始終站在經濟建設的前沿，煥發生機和活力。

二是找準工作定位。深入分析了解會員企業要什么、黨和政府需要工商聯干什么、工商聯自身又能做什么，切實找準位置、定好角色；要集中精力辦好2—3件大事、實事，打響工商聯的活動品牌，提高工商聯在民營企業中的號召力和社會各界中的影響力。

三是改進工作作風。要牢固樹立“服務立會、服務興會”宗旨，深入基層、貼近企業，真心實意地為廣大會員辦實事、解難題，把服務工作做細做實做具體，把工商聯真正建成“非公經濟人士之家”。

四是突出“聯”的手段。要“聯”出合力。以商會為平臺，以“一公司四中心”為載體，有效利用社會各界的優勢資源，聯手開展活動，提升工商聯工作的檔次和水平。要“聯”出戰斗力。加強市縣兩級工商聯的協作，市工商聯要進一步在政治上關心、工作上指導縣級工商聯，經常性組織工作交流和業務培訓；縣級工商聯也應積極支持、配合市工商聯做好各項工作。要“聯”出凝聚力。充分發揮執、常委隊伍的骨干作用和非公副會長的領導作用，發揮好他們的整體優勢，緊緊依靠他們開展工作。

加強工商聯的經濟服務工作是當好政府助手的重要內容。要對全市會員企業的發展需求組織專題調研，了解分析他們的“所思所想，所需所盼”，理清工作思路，明確服務重點；由市工商聯牽頭，組織幾場大型服務會，體現工作實效。爭取市委、市政府的支持，積極參與市里組織的各類經貿考察活動，承辦我市重要的展銷會、洽談會，發揮好工商聯的獨特優勢；繼續辦好浙洽會開放論壇。架好橋梁，促進會員間的合作與交流；積極組織企業參加招商引資、赴外地投資考察等活動，參加全聯舉辦的“民交會”、“重洽會”、“齊魯行”等重大招商活動；根據我市民營企業的實際，有針對性地邀請海內外友好商會來甬開展商會交流和經貿洽談，為企業開拓國內外市場牽線搭橋。通過多種途徑，努力緩解民營企業“用工難”、“人才荒”等問題。

推進“一公司四中心”工作。引導貸款擔保公司在堅持市場化運作的前提下，主要面向中小企業、面向工商聯的會員企業提供融資服務，幫助他們做大做強。維權服務中心要指導縣（市）區工商聯組建好、運作好維權機構，實現市縣聯動，一體互助。充分發揮民營經濟研究中心“智力庫”的作用，調動各級工商聯、行業商會的專業力量，開展多種形式的聯合調研，提高參政議政水平。教育培訓中心和經濟服務中心要充實職能，在*年全面開展工作，切實發揮作用；要善于利用我會甬江財經學校和其他社會培訓資源，開展合作辦學、聯合培訓，突出教育培訓的針對性、實用性。

四、以換屆工作為契機，大力加強商會組織建設和自身建設

*年是市工商聯的換屆之年。要以換屆為契機，抓好非公有制經濟代表人士和工商聯機關干部這兩支隊伍建設。

要重點做好非公有制經濟代表人士政治安排的考察推薦工作，及早收集整理資料、掌握思想動態、考察后備人選、制訂工作計劃，使換屆工作規范化。調整和擴大執、常委隊伍和領導班子，為履行好工商聯職能奠定堅實的組織基礎。

要把換屆工作和加強商會的組織建設緊密結合起來，在“行業組織建設年”的基礎上，把*年確定為“會員發展年”。要進一步規范市、縣（市）區工商聯和鄉鎮（街道）商會發展會員工作，體現層次性和系統性。市工商聯要把發展會員重點放在國有、集體企業改制后新成立的股份公司、有限責任公司中，積極吸收上規模企業、各行業的龍頭企業加入工商聯，做好外地來甬投資企業的發展工作，以適應我市經濟體制改革的新形勢，增強工商聯的代表性和影響力。

對《市工商聯基層商會考核意見（試行）》實施后的實際效果進行調研，出臺正式的考核意見，推進基層商會的規范化管理。積極發展民營企業中的行業商會。繼續做好鄉鎮商會、街道分會的發展和規范工作，力爭在年內使全市鄉鎮（街道）商會組建率達到80%以上，經濟發達地區應確保百分之百建立。指導做好市民營企業家協會工作；積極穩妥地發展異地商會，以更好地發揮工商聯民間性、經濟性的優勢。實行重大會議、活動執（常）委參加率通報制度，推動廣大執、常委積極參與工商聯工作。

要把換屆工作和加強工商聯的自身建設緊密結合起來。進一步鞏固先進性教育活動的成果，建立和完善黨員教育管理的長效機制；繼續抓好機關黨建工作，用創建機關黨建先進單位的有益成果推進機關自身建設的深入開展。加強學習型機關建設，抓好政策法規、經濟知識、業務技能等各方面的學習培訓，使機關干部的能力素質更好地適應商會服務工作的需要；堅持開展機關工作季度講評和機關學習“三個一”活動?？偨Y第四輪創建工作，適時啟動第五輪文明機關創建活動。在年初認真組織好機關中層干部競聘上崗工作，在年底繼續開展縣（市）區工商聯先進單位評比活動。

五、以表彰、宣傳為重點，進一步提高宣教工作成效

通過評比表彰活動，樹立和宣傳一批先進典型，有利于提升非公有制經濟人士的整體素質，塑造良好的社會形象。要繼續抓好第一批優秀建設者的宣傳推廣工作，形成長期的社會效應；會同有關部門做好涉及非公有制經濟和民營企業家的各類評比活動，配合全聯開展“促進就業百強民企表彰活動”。協助做好非公有制經濟代表人士綜合評價體系的試點工作。積極引導會員企業參與中西部開發和東北老工業基地建設，投身各種形式的光彩事業、扶貧幫困活動。繼續會同市委統戰部組織民營企業專場招聘會，協助政府做好就業和再就業工作。

推進工商聯宣傳信息工作。加強會刊網站建設，重點對《市工商聯通訊》進行改版擴容，提升刊物檔次，切實發揮宣傳陣地的作用。加強與新聞媒體的合作，積極組織民營企業參加“落實科學發展觀”專欄的宣傳。為配合換屆工作，組織“民營經濟和總商會五年成就圖片展”。加強縣（市）區工商聯和直屬行業商會的信息員隊伍建設，做好信息考核工作。

各位委員、同志們，200年是工商聯充滿希望的一年，大有作為的一年。讓我們在黨的十六屆五中全會精神指引下，堅持科學發展觀，調動一切積極因素，凝聚智慧和力量，全面開創工商聯工作的新局面。