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為在農民工中普及艾滋病防治知識,根據國艾辦的統一部署,安徽省人民政府防治艾滋病工作委員會辦公室于20**年12月1日在合肥市召開了“安徽省農民工預防艾滋病宣傳教育工程”啟動儀式,制定印發了《全省農民工預防艾滋病宣傳教育工程實施方案》(皖防艾辦[20**]3號)。今年,省防艾辦又會同省財政廳在省財政艾滋病防治項目中對各市農民工預防艾滋病宣傳教育工程安排了工作補助經費。一年來,全省各地均按照要求制定了本地區的工作方案,并結合實際情況,開展了豐富多彩的宣傳活動,取得了較為顯著的進展。
一、認真組織,及時部署宣傳教育工程
“全國農民工預防艾滋病宣傳教育工程”啟動后,我省及時將相關文件進行了轉發,并根據國家實施方案,結合我省勞務輸出量多、農民工基數大的特點,制定了《全省農民工預防艾滋病宣傳教育工程實施方案》,并下發至各市、縣防艾辦和省直相關部門,要求各地、各部門充分認識在農民工中開展預防艾滋病宣傳教育工作的重要性和緊迫性,結合實際,明確職責,制定本地區的具體工作實施方案,切實把全省農民工預防艾滋病宣傳教育工程抓好。
為了加強工程的組織領導,我省部分地市還成立了專門的組織。滁州市艾防委于20**年7月成立了滁州市農民工預防艾滋病宣傳教育工程委員會,辦公室設在艾防辦;蚌埠市艾防辦成立了市農民工預防艾滋病宣傳教育工程領導小組,協調各有關部門共同做好農民工的宣傳工作。
二、積極動員,聯合舉行工程啟動儀式
《全省農民工預防艾滋病宣傳教育工程實施方案》印發各地后,全省各市均結合實際情況,陸續制定了本地的工作方案,舉行了隆重的啟動儀式,并以此為契機,開展宣傳活動,提高了廣大群眾,特別是農民工對艾滋病防治基本知識和政策的知曉率。
20**年12月1日,由六安市防艾委牽頭,六安市衛生局和西都時代廣場具體承辦,多部門配合的“六安市農民工宣傳教育工程啟動儀式”暨“世界艾滋病日宣傳愛心一元捐”活動在西都廣場舉行,六安市委、市政府、市人大、市政協領導出席了啟動儀式。六安市副市長在啟動儀式上發出倡議,希望全市各界人事、各社會團體、廣大群眾都能積極行動起來,主動關心艾滋病患者和防止艾滋病的蔓延傳播,為促進經濟穩定和社會和諧做出貢獻。啟動儀式正式開始后,出席儀式的領導帶頭向愛心捐款箱內捐贈一元錢,來自市直單位及城區部分大中院校的愛心志愿者們自覺排成一條長龍,紛紛捐款。捐贈款將全部用于在當地農民工中開展艾滋病宣傳教育活動。
蕪湖市防艾辦直接在建筑工地上舉行了啟動儀式。20**年12月10日,市防艾辦、建委等相關成員單位聯合,在北塘小學建筑工地啟動了“蕪湖市農民工預防艾滋病宣傳教育工程”。市政府副秘書長在啟動儀式上講話,提出號召,一位進城務工者代表全市廣大農民工宣讀了“外出打工預防艾滋—致外出打工者的倡議書”。隨后,上百名農民工在印有“遏制艾滋,履行承諾“的條幅上鄭重簽名。啟動儀式現場還向來參加活動的農民工發放了外出務工預防艾滋病的宣傳資料600份,倡議書2000份,安全套2000只。
三、重點針對,開展豐富多樣的宣傳活動
(一)采取農民工喜聞樂見的形式開展宣傳活動
結合我省是農業大省,農村人口外出務工量大的特點,各市縣利用春節、午收、秋收等重要節日或農忙季節農民工返鄉之時,在農民工集中地點,如車站、農貿市場,開設街頭咨詢臺,制作擺放墻報板報宣傳欄,播放短片,發放各類宣傳資料和安全套,擴大了預防艾滋病知識宣傳的目標人群覆蓋面。
今年10月24日-11月6日,合肥市疾病預防控制中心在全市10多個建筑工地開展“預防艾滋病工地電影宣傳月”活動。在影片播放中插播艾滋病科教片,兩周下來,累計共有上萬名農民工和社區群眾觀看了預防艾滋病的科教片。在電影放映前后,安徽大學、安徽醫科大學、安徽農業大學等高校的學生組織起來,向建筑工地工人發放《預防艾滋病健康全家人》、《外出打工預防艾滋病》等宣傳材料,寓教于樂,收效顯著。
12月,銅陵市、縣兩級防艾辦組織當地疾控中心專家組成艾滋病健康教育聯合小分隊,在工程項目部和建工單位的大力支持下,分別奔赴國電、銅九鐵路及銅黃高速公路等農民工密集的大型建設項目工地進行農民工艾滋病宣傳教育工作。此次健教活動以有獎問答形式為主,輔以幻燈片,同時在農民工生活區懸掛艾滋病防治主題條幅,張貼艾滋病預防知識以及國家有關政策的海報。互動活動中,工人們不斷向健教人員提出他們所關心的艾滋病問題,工作人員對所有問題均給予了詳細解答;同時,他們還踴躍竟答,現場氣氛非常熱烈。通過此次活動,累計約一千多名農民工接受了宣傳教育。
(二)抓好農村基層艾防知識宣傳工作
阜陽是我省的勞務輸出大市,農民工宣傳工作任務艱巨。阜陽市艾防辦抓住重點,充分發揮基層宣傳網的作用,開發、印刷適合農村地區的知識手冊和宣傳資料,以“科技、文化、衛生三下鄉”、“科普趕集”等群眾性活動為載體,充分利用鄉村有線廣播等貼近廣大農村群眾的有效形式,對廣大農村群眾開展宣傳教育活動,用通俗的語言向大家講解艾滋病基本知識,取得了良好的效果,艾滋病相關知識的知曉率顯著提高,縣區知曉率達到65%。
(三)各部門協作擴大宣傳教育覆蓋面
為了推進工程的實施,落實工程的各項措施,提高預防艾滋病知識在廣大農民工中的知曉率,全省上下建設、婦聯、工會、交通、農業、人口計生等多部門相互協作,密切配合,為工程的順利開展提供了有力的支持。
利辛縣是全省艾滋病疫情大縣和勞務輸出大縣。全縣各有關部門本著高度的責任心,利用工作優勢,加強協作,全方位開展宣傳教育工作。縣農委在開展對農民工預防艾滋病知識宣傳教育活動中,結合縣里宣傳教育活動方案,加強“農村勞動力轉移陽光工程”培訓班即將外出務工人員年輕人較多的特點,與縣防艾辦、縣疾病預防控制中心和縣醫院等部門聯合,給他們舉辦了艾滋病知識專題講座,還結合開展有獎競答的形式,把預防艾滋病知識結合到他們外出打工的生活中;縣婦聯將農民工預防艾滋病防治宣傳教育工作納入“預防艾滋病,健康全家人”總體規劃中,發揮自身優勢,向廣大婦女姐妹宣傳預防艾滋病的知識;同時,縣婦聯還和縣衛生局、縣婦幼保健中心、縣疾病預防控制中心以及縣農委等部門相互配合,到農村、進社區,組織力量開展與廣大婦女“面對面”的預防艾滋病知識宣傳教育活動。縣教育局、團縣委還積極深入到各中小學,在中小學生中宣傳艾滋病防治知識,通過宣傳教育孩子,再把艾滋病防治知識帶到千家萬戶。
(四)在農民工中開展行為干預和HIV監測
農民工不僅對艾滋病基本知識的知曉率低,而且相當一部分的農民工有過商業性行為的經歷,安全套的利用率很低。今年3月,六安市疾控到建筑工地開展農民工艾滋病宣傳教育活動,進行艾滋病知識問卷調查,發放了安全套,并為農民工檢測HIV抗體、梅毒抗體及乙肝表面抗原。
(五)成功承辦了大型現代曲劇《飄揚的紅絲帶》安徽巡演
10月23日和24日,國艾辦組織的大型現代曲劇《飄揚的紅絲帶》來到我省阜陽市臨泉縣和合肥市開展巡演活動。省防艾辦及時轉發文件,認真組織部署,在省、市建設、工會、婦聯及高校等部門的大力配合下,成功的舉辦了《飄揚的紅絲帶》的安徽巡演。在演出開始前,合肥和阜陽兩市的相關領導均出席并發表講話,省衛生廳高開焰廳長還向河南省曲劇團贈送了“弘揚民族精神,共譜抗艾之歌”的錦旗,將現場氣氛推向了高潮。通過兩場巡演,合肥、阜陽兩市共計約7000多名來自建設系統的農民工及其家屬和部分高校學生觀看了感人至深的演出,收到了良好的效果。
經過一年來的努力,我省“農民工預防艾滋病宣傳教育工程”在政府領導,多部門合作,全社會的共同參與下,穩步發展,取得了較為顯著的效果。目前,初步統計全省縣(區)級農民工預防艾滋病知識的知曉率約為55%,市級農民工預防艾滋病知識的知曉率約為60%。下一步,全省各地、各部門將更加深入的開展此項工程,擴大宣傳教育覆蓋面,繼續提高全省各級農民工預防艾滋病知識的知曉率,堅決遏制艾滋在我省的蔓延傳播。