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各位代表：

現在，我代表縣人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請政協各位委員和其他列席人員提出意見。

*年，縣政府在市委、市政府和縣委的正確領導下，在縣人大和縣政協的監督支持下，按照年初縣委提出的工作思路，圍繞“打造青山綠水家園，建設和諧繁榮*”目標，全面落實科學發展觀，大力發展具有*特色的縣域經濟、園區經濟、循環經濟、口岸經濟和鎮域經濟，統籌發展社會各項事業，全面完成了縣四屆人大二次會議確定的各項目標任務，全縣經濟社會保持良好的發展態勢。

一、加快發展，綜合實力穩步提升

經濟總量不斷壯大。全年實現地區生產總值31.12億元，增長15.5%；實現地稅收入9225萬元，增長7%；實現國稅收入1.2億元，增長41.8%，增幅居全市第1位；實現地方財政一般預算收入1.41億元，增長23.5%，增幅居全市第2位；實現綜合增長率13%；全社會固定資產投資20.89億元，增長25.8%；外貿出口總額1277萬美元，增長35.6%；實際利用外資1555.8萬美元，增長13.4%。

發展后勁不斷增強。全縣有14個投資500萬元以上的工業項目建成投產，總投資1.69億元。在建投資500萬元以上工業項目31個，總投資27.86億元，累計投入資金4.48億元，全部建成投產后，可新增產值45.56億元，其中*年新動工項目20個，投資總額15.52億元。

載體建設取得新進展。著力抓好六都(包括硫化工示范基地)和黃灣兩個工業園的規劃建設，土地調規均已獲省批準。在建和建成的進園項目11個，簽訂投資協議（含意向）未動工項目27個。同時，進一步加快與六都工業園相配套的縣城防洪大堤、內堤與泵站、過境公路等基礎設施建設，為工業園的開發建設打下了堅實的基礎。

項目建設取得新突破。百里通新型建筑材料有限公司投資5000萬元的二期項目已建成投產；中材亨達水泥有限公司第二條日產5000噸的生產線正進行設備安裝，預計今年6月投產；惠沄鈦白有限公司投資6.3億元的年產5萬噸金紅石型鈦白粉項目、年產20萬噸硫酸項目、年產22萬噸硫酸鈣項目，云硫集團投資2.4億元的年產40萬噸硫酸項目，天山水泥有限公司投資7080萬元的余熱發電項目，中交二航局投資3億多元的云浮港四圍塘港區等重大項目已全面動工。其它在建項目也積極推進。

循環經濟工作穩步推進。扎實推進循環經濟試點工作，加大了循環經濟宣傳力度，舉辦了發展循環經濟方面的高級專家論壇、研討會等活動。《*縣循環經濟工作實施方案》通過了省組織的專家組評審。啟動了國家級循環經濟試點縣的創建工作。在企業中開展循環經濟試點工作，推行清潔生產。具有*特色的循環經濟產業鏈基本形成，建鏈補鏈工作扎實推進。

二、打造特色，農村經濟穩步發展

全縣實現農業總產值16.19億元，增長6.5%。農民人均純收入4337元，增長7.5%。全縣共有縣級農業龍頭企業26家，比上年新增3家，市級農業龍頭企業7家（含培育對象1家），比上年新增2家；農業產業化基地面積50.42萬畝，比上年增加2.2萬畝。南盛柑桔、白石西瓜、托洞腐竹、鎮安蠶桑等“特色”農業穩步發展，柑桔、西瓜、蠶桑種植面積分別達到24.8萬畝、1.5萬畝、4.36萬畝。在鎮安鎮成立了*縣蠶桑協會；云浮市柑桔生產流通加工協會被省農業廳確定為省級農業專業合作經濟組織示范單位。畜牧水產業健康發展，成功做好了禽流感、豬藍耳病的防控。抓好林業工作，進一步鞏固了林業大檢查成果，活立木蓄積量172.14萬立方米，增加10萬立方米，森林覆蓋率達64.5%，創建省級林業生態縣各項工作穩步推進。

三、優化環境，基礎設施日臻完善

交通公路建設加快。全年交通基礎設施建設累計完成總投資8976.4萬元，總里程136.11公里，其中，改建三級以上農村公路29.01公里，鎮通村公路107.1公里。南鄉至高村27.05公里已完成15.6公里；高村至云城城北公路改造13公里已轉入施工階段；提前完成廣梧高速公路(*段)征地拆遷工作；S368線六都至大河段13.41公里路面大修工程已建成通車。

縣城基礎建設成效顯著。利用國家開發銀行貸款資金和上級有關專項資金，對重點市政道路、交通通訊、供水供電項目進行了全面改造和建設。縣城西江路已煥然一新；東安大道擴寬工程基本完成；縣城過境公路、縣城污水處理廠和垃圾填埋場已動工建設。

農田水利設施建設穩步推進。南盛、前鋒、富林3個鎮的國家級土地整理項目建設進度加快；朝陽水庫加固工程前三期，縣城綜合防洪排澇工程（二期）基本完成；全縣共投入水利建設資金1373.7萬元，改善灌溉面積8250畝，恢復灌溉面積4200畝；東風水庫加固等8宗工程列入省計劃任務。

四、關注民生，群眾得到更多實惠

社會保障體系不斷完善。全縣新增就業崗位3361個，農村勞動力轉移就業4536人，均超額完成省、市下達的目標任務。城鎮登記失業率控制在3%以內。全縣參加養老保險11729人，社保基金收入3087.6萬元，增長26%。全縣新型農村合作醫療的參合率達99.6%，其中二檔為98.8%，*年度共發放合作醫療補償金1047萬元，參合農民住院5708人次，人均補償金額1835元。集敬老、光榮、福利、殘疾人康復四位一體的*福利中心正式動工建設，富林敬老院建成投入使用。全縣共有五保戶2544人，其中敬老院集中供養216人，分散供養2328人，共支出五保供養經費293.1萬元。列入低保救助對象4240戶5214人，比上年增加484戶560人。

扶貧開發力度逐步加大。農村貧困戶住房難問題進一步解決，智力和教育扶貧力度進一步加大，完成668戶農村貧困戶危房改造，1585名農民接受農村實用技能培訓，130名困難家庭應屆初中畢業生被選送就讀省、市技工學校，解決困難學生生活費47.9萬元。啟動“和諧*·關愛兒童——‘愛心父母’牽手困境兒童志愿行動”和開展春風送暖系列活動，重點對全縣711名困境兒童進行了幫扶。

農村基礎設施建設扎實推進。切實解決農村行路難問題，全縣111個行政村全部實現了通村公路水泥硬底化。抓好8宗農村安全飲水工程的規劃建設，其中，白石、高村鎮農村安全飲水工程項目已獲省立項批復。全面加快生態文明村、衛生村建設，建成生態文明村75條，創建省級衛生村3條，建成農村戶用沼氣池396座，改善了農村生態環境和人居環境。

五、注重統籌，社會事業全面發展

全縣共有30個科技項目列入國家、省、市科技項目，其中，“林產化工（松香）加工及綜合利用技術應用示范”項目成為云浮市首個國家級“科技富民強縣專項行動計劃”項目。教育事業不斷發展，投入1867萬元全面完成農村義務教育學校危房改造。高考上省三A線人數達335人，比上年增加57人。文化設施不斷完善，文化市場管理進一步加強，群眾文化活動豐富多彩。公共衛生體系和基本醫療服務不斷健全，達到“一行政村一衛生站”的要求。中醫中藥事業加快發展。群眾體育活動廣泛開展，成功承辦云浮市第三屆運動會開幕式。省“計劃生育工作二類管理縣”的基礎得到鞏固，*年度全縣人口出生率10.6‰，計劃生育率94.09％，自然增長率4.97‰。加大縣城規劃建設管理及環境整治力度，對水泥、化工、石材企業污染和裝卸碼頭粉塵污染全面整治，重點污染排放企業達到排放標準，縣城環境得到較大改善。強化社會治安綜合治理，社會大局穩定。深入開展“五五”普法宣傳教育，全民法制意識明顯增強。深入開展創建省“雙擁”模范縣工作，連續11年被市評為“征兵工作全優單位”。體制改革工作有新突破。“打假”工作力度加大，產品質量和食品安全專項整治深入開展，市場環境進一步凈化。加強和改進信訪工作，有效化解信訪突出問題，自*年以來沒有發生群眾集體越級到省進京上訪，全縣沒有大的群體性事件出現。嚴格執行安全生產責任制和責任追究制，著力抓好安全生產專項整治，沒有重特大事故發生，安全生產形勢呈現良性發展局面。成立縣應急指揮中心，健全了突發事件應急預案和管理機制。同時，優撫安置、民族宗教、外事僑務、老齡、殘聯及工青等工作都取得了新成績。

六、立足和諧，民主法制建設不斷加強

開展群眾性精神文明創建活動，城鄉文明程度不斷提高。深入推進“活力民主，陽光村務”工程，基層民主制度進一步完善。堅持向縣人大及其常委會報告工作、向縣政協通報情況的制度，自覺接受縣人大及其常委會的法律監督和工作監督，接受縣政協的民主監督。加強同工商聯、無黨派人士和各人民團體的聯系，虛心聽取各界人士的意見和建議。認真辦理人大代表建議和政協委員提案，縣人大代表提出的71件建議和政協委員提出的39件提案已全部辦理完畢。

加強政府法制工作，大力推行執法過錯追究制和行政執法責任制，依法行政水平不斷提高。加大反腐倡廉力度，進一步完善懲治和預防腐敗體系建設，強化對重點領域、重點單位、重點資金的監察審計，廉政建設取得實效，政府公信力持續提升。建立完善機關電子公文交換系統，對*公眾信息網進行全面改版，增強機關工作透明度。

各位代表，過去的一年，我們克服了各種制約發展的不利因素，全面完成了經濟社會各項目標任務。這些成績的取得，是縣委正確決策、堅強領導的結果，是縣人大依法監督、大力支持的結果，是縣政協民主監督、參政議政的結果，是全縣廣大干部群眾團結拼搏、共同努力的結果，也是社會各界積極參與、全力支持的結果。在此，我謹代表縣人民政府，向在座各位人大代表、政協委員，并通過你們向奮戰在各行各業的全縣干部群眾、駐縣部隊官兵、來*投資客商以及所有關心和支持政府工作的同志們、朋友們致以崇高的敬意和衷心的感謝！

回顧去年工作，我們清醒地看到，在經濟社會發展中還存在不少困難和問題，主要是：經濟總量小，財政實力還不強；經濟結構不合理，工業競爭力不強，第三產業比重偏低；鎮域發展不平衡；農業產業化程度不高，農民持續增收難度較大；干部職工收入不高，影響社會穩定的因素依然存在等。對此，我們將高度重視并在今后工作中采取有效措施認真加以解決。