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一、基本情況

(一)第二季度開展安全生產(chǎn)工作情況：一是成立我局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定相關(guān)措施和辦法及方案;二是按照與區(qū)政府簽定的安全生產(chǎn)責(zé)任狀，我局進(jìn)行了認(rèn)真對照檢查，根據(jù)責(zé)任狀要求分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所簽定20*年安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作目標(biāo)責(zé)任狀18份;三是認(rèn)真開展安全宣傳月活動，制作了安全宣傳展板二塊，印發(fā)宣傳資料1500余份;四是按照《*區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作文件的通知》(隆政辦電〔20*〕22號)的要求，我局認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動工作。

通過開展對非法開采隱患排查治理專項(xiàng)行動，共出動車輛56臺次，查處了無證非法開采點(diǎn)167個(gè)，共下發(fā)《責(zé)令停止違法行為通知書》81份，沒收非法開采工具35件，封停無證非法開采點(diǎn)81個(gè)，關(guān)閉無證非法開采點(diǎn)74個(gè)，正在查處的無證非法開采點(diǎn)12個(gè);清查持開采許可證的礦山企業(yè)124個(gè)，下發(fā)安全隱患整改通知書74份，其中*鄉(xiāng)還對2個(gè)正在辦理開采許可證的礦山作了停產(chǎn)處理，金雞鄉(xiāng)查處了1個(gè)越界開采的砂場;楊柳鄉(xiāng)與7個(gè)非煤礦山業(yè)主簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書7份，丙麻鄉(xiāng)與15個(gè)村委會簽定了安全生產(chǎn)和地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任狀共30份，水寨鄉(xiāng)與各村委會簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任狀19份。

(二)第一季度開展安全生產(chǎn)工作情況：根據(jù)《*市國土資源局關(guān)于貫徹全省安全生產(chǎn)電視電話會議的通知》(保國土資電〔20*〕58號)及《*區(qū)人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)做好“兩節(jié)”、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的通知》(隆政辦電〔20*〕146號)兩個(gè)文件要求，我局及時(shí)進(jìn)行貫徹落實(shí)，通過開展檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處共用了125天，出動車輛96臺次，出動清查人員423人，清查持開采許可證的礦山企業(yè)64個(gè)，下發(fā)安全隱患整改通知書64份，其中水寨鄉(xiāng)還對5個(gè)持開采證未辦理安全生產(chǎn)許可證的礦山進(jìn)行停業(yè)整頓;查處了無證非法開采點(diǎn)149個(gè)，共下發(fā)《責(zé)令停止違法行為通知書》71份，封停無證非法開采點(diǎn)71個(gè)，關(guān)閉無證非法開采點(diǎn)56個(gè)，正在查處的無證非法開采點(diǎn)22個(gè);其中楊柳鄉(xiāng)與非煤礦山業(yè)主簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書18份。

(三)認(rèn)真開展安全宣傳月活動，我局完成了在《*日報(bào)》上刊登安全生產(chǎn)專稿一篇，*廣播電臺播報(bào)專稿一件，我局按要求認(rèn)真布展安全宣傳圖文展板二塊，共發(fā)放各類安全宣傳資料458份，發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防治有關(guān)知識圖冊、宣傳材料和150余份。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所結(jié)合全國6月25日的“土地宣傳日”又認(rèn)真開展了各項(xiàng)宣傳活動，共計(jì)發(fā)放各類宣傳資料1*00多份，其中安全生產(chǎn)宣傳資料900余份。通過加強(qiáng)宣傳教育，使廣大干部群眾對安全法律、法規(guī)意識得到增強(qiáng)，傳播了安全知識，提高了全民安全意識和安全素質(zhì)，取得了良好的宣傳效果。

(四)第三季度整治查處了無證非法開采點(diǎn)49個(gè)，共下發(fā)《責(zé)令停止違法行為通知書》71份，沒收非法開采工具61件，封停關(guān)閉無證非法開采點(diǎn)49個(gè);其中*及*還對3個(gè)正在辦理開采許可證，而尚未取得采礦許可證的礦山作了停產(chǎn)處理，瓦房鄉(xiāng)成立了由公安、司法、安檢、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門組成25人的專項(xiàng)行動打擊領(lǐng)導(dǎo)小組，對大陷壩無證開采的鐵礦采用炸藥封洞的措施進(jìn)行封停取締，瓦窯鎮(zhèn)則成立了針對此項(xiàng)工作的專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對重點(diǎn)的毛竹棚村核桃坪、打廠凹、椅子山和中和鐵礦四個(gè)礦山的偷采盜采違法人進(jìn)行說服教育，填發(fā)了責(zé)令違法行為通知書，并當(dāng)場采取沒收工具和燒毀工棚措施，通過法律的、行政的和工程手段，有力扼止了無證非法開采的勢頭，建立穩(wěn)定良好的礦業(yè)開發(fā)秩序;認(rèn)真落實(shí)安全隱患監(jiān)管、整改，建立健全督查巡查制度，整合到22處納入持證管理;

(五)開展地質(zhì)災(zāi)害隱患防治監(jiān)測工作情況：我局按照*區(qū)人民政府印發(fā)的20*年地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)方案和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，將地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)測和防治任務(wù)落到實(shí)處，明確具體負(fù)責(zé)人，做到任務(wù)到人、責(zé)任到人。一是加強(qiáng)監(jiān)測，建立地質(zhì)災(zāi)害群測群防系統(tǒng)。切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害的群測群防工作，對經(jīng)常或可能發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的248危險(xiǎn)(隱患)點(diǎn)，安排監(jiān)測人員512人，下?lián)芙o18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測經(jīng)費(fèi)共24.6萬元，并對新增地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)安排專人進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)測和動員群眾采取搬遷避讓的措施。二是建立了地質(zhì)災(zāi)害防治“層層負(fù)責(zé)制度、汛期值班制度、險(xiǎn)情巡查制度和災(zāi)情速報(bào)制度”四項(xiàng)工作制度，并落實(shí)到位;三是精心準(zhǔn)備，認(rèn)真安排布置各項(xiàng)防治工作。為切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，最大限度減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處就地質(zhì)災(zāi)害防治工作在汛期前就進(jìn)行了充分的準(zhǔn)備和安排布置，對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生能及時(shí)處理，保證了地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)工作順利開展，同時(shí)按要求認(rèn)真做好了地質(zhì)災(zāi)害防范的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

(六)認(rèn)真組織召開各種安全生產(chǎn)工作會議，在年初的全區(qū)國土資源工作會議上就對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面的安排部署。組織開展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域隱患排查治理工作，下發(fā)了*市國土資源局*分局關(guān)于印發(fā)《*區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治和無證非法開采隱患排查治理專項(xiàng)行動工作方案》的通知(隆國土資發(fā)〔20*〕27號)。

(七)按時(shí)按要求認(rèn)真上報(bào)半年、全年安全生產(chǎn)工作總結(jié)和各種統(tǒng)計(jì)材料。

二、取得的成效

(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營性無證非法開采點(diǎn)已經(jīng)基本取締，非煤礦山無證非法開采得到了有效扼止。

(二)對存在安全隱患的持證礦山在汛期已發(fā)出了整改停采通知書74份，各礦山企業(yè)高度重視，停采整改隱患成效明顯。

(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處在開展工作中通過聯(lián)合執(zhí)法和扎實(shí)的專項(xiàng)巡查清理整治，安全生產(chǎn)狀況明顯得到改善提高。

(四)地質(zhì)災(zāi)害防治工作規(guī)章制度健全，各項(xiàng)防災(zāi)措施落實(shí)到位，防災(zāi)責(zé)任明確到人。加強(qiáng)了24小時(shí)值班制度，確保全區(qū)安全生產(chǎn)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作正常有序開展。

三、存在的問題

(一)非煤礦山因點(diǎn)多、面廣，加上執(zhí)法成本高，因此無證非法開采在短期內(nèi)難以得到及時(shí)有效的制止。

(二)對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)、集體公益性事業(yè)建設(shè)用砂石監(jiān)管難度大。

(三)礦山業(yè)主對安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定及注意事項(xiàng)的宣傳力度不夠，在人為地質(zhì)災(zāi)害防治工作中不愿意過多投入防治資金，造成存在一定的安全隱患。

(四)對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)涉及動員群眾采取搬遷避讓措施的工作，因搬遷地點(diǎn)和搬遷資金的問題而難以得到正常有序的開展。

四、下半年的工作安排

(一)按照動態(tài)巡查制度每個(gè)季度定期開展礦山安全巡查，加強(qiáng)與各部門的合作和協(xié)調(diào)配合，采用聯(lián)合執(zhí)法加強(qiáng)打擊力度，通過努力協(xié)作、齊抓共管，確保全區(qū)不發(fā)生非煤礦山無證非法開采安全生產(chǎn)事故。

(二)切實(shí)加強(qiáng)對非煤礦山無證非法開采安全生產(chǎn)的巡查，按照相關(guān)法律法規(guī)加大宣傳教育和執(zhí)法力度，加強(qiáng)對礦山的安全生產(chǎn)宣傳教育管理，要求各礦山做到指定專人負(fù)責(zé)本礦山的安全隱患巡回檢查和負(fù)責(zé)管理本礦山的安全生產(chǎn)工作，發(fā)生隱患及時(shí)報(bào)告礦山負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門并及時(shí)予以排除、消除安全隱患。

(三)定期開展地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測的隱患排查、巡查，逐步建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村、組四級地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)合各相關(guān)部門做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)工作，最大限度減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。

(四)加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測、巡查、排查工作力度的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度和速報(bào)制度，確保信息暢通。