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區紀委：

為了全面加強黨風廉政建設和反腐敗工作，提高干部職工的廉潔自律意識和國土資源管理隊伍的服務質量，落實省、市、區關于加強黨風廉政建設和反腐敗工作的各項工作任務，根據區紀委的要求和全區的統一安排，現將我局年上半年度黨風廉政建設責任制工作情況總結如下：

一、以深化教育培訓為切入點，筑牢干部職工思想道德防線

在落實黨風廉政建設責任制工作中，我局始終堅持把思想教育放在第一位，與日常工作同安排，同部署，深化教育，強化培訓，正其身，修其行，筑牢干部職工的思想道德防線。

（一）嚴格教育培訓制度，打牢廉潔從政的思想政治基礎。結合“明確新目標、提升新境界、爭創新業績”建國際化大都市、國土資源系統規范管理年活動、創學習型城市等主題教育活動，我局統一時間，固定地點，集中全局干部職工進行國土資源法律法規和有關黨紀國法教育。同時邀請大專院校、上級主管部門、檢察院等領導和專家教授，進行有針對性，有側重點的專題講座和培訓，教育和引導全局干部職工加強黨性修養和從政道德修養，增強法制觀念和紀律意識，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權益觀。

（二）營造濃厚的廉政文化氛圍，時刻警示干部職工廉潔奉公、遠離腐敗等違規違紀行為。我們進一步完善了以廉政文化、警示教育、國土資源系統行政為民“十項措施”和工作人員“五條禁令”等為內容的廉政文化墻。將國土分局工作人員行為規范、學習制度、各科室單位工作職責等全面上墻，為每位工作人員制作了以崗位職責和履職承諾為內容的桌牌，在辦公場所營造依法依規、廉潔奉公的廉政氛圍。同時在局門戶網站開辟了反腐倡廉廉潔教育影片專欄，供廣大干部職工觀看學習，用先進典型事例激勵干部職工，用反面典型事例警示教育干部，使全局干部職工能時刻自省、自警、自勵，筑牢思想道德防線，不逾越制度這條紅線、不碰及紀律這條警戒線、不觸及法律這條高壓線。

（三）強化“一把手”教育。以創建好班子作為落實黨風廉政建設責任制工作的著力點，積極開展黨員學習會、民主生活會、中層干部會，有計劃、有步驟地對局班子和各二級事業單位負責人進行理想信念、職業道德、執政為民、依法行政、黨紀政紀和黨性、黨風教育，積極推進黨風廉政建設責任制各項工作任務的落實。

二、以強化黨內外監督為著力點，促進各項工作依法依規開展

（一）不斷加強和改進黨內監督。全面貫徹落實《黨章》，嚴格執行《黨內監督條例》和《黨員權利保障條例》，落實黨員在黨內監督中的責任和權利。落實領導干部述職述廉、誡勉談話制度，推進黨務公開，切實保障黨員批評、建議、檢舉等權利。

（二）擴大監督面，強化社會監督。聘請政協、紀檢等政府部門、用地單位、村組干部和群眾代表等不同層次的社會各界代表作為國土資源管理工作的行風監督員和村級信息聯絡員，定期召開例會、座談會等，聽取各位監督員的意見和建議，對國土資源管理工作以及黨風廉政建設責任制的落實情況進行監督檢查。

（三）深化政務公開，實行陽光行政。將不涉及國家秘密的辦事程序、辦事規程、服務承諾、收費標準、監督舉報電話等通過門戶網站七大版塊26個子欄目向社會各界公開。將國土資源管理法律法規、單位工作進展情況、國土資源信息、發文等通過區政府網絡平臺向社會各界公開，增強國土資源管理工作的透明度。在局一樓電子屏上向社會各屆公布班子成員、各事業單位、各國土所負責人姓名、職務、辦公場所、辦公電話。在門戶網站等媒體和辦公場所設立投訴舉報信箱，啟用了12336投訴舉報電話，暢通信訪舉報渠道，依法保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權、做到國土資源管理工作公開透明、社會監督面廣有力、舉報投訴渠道暢通，有力地推進了黨風廉政建設責任制工作的落實。

三、以制度機制建設為著重點，切實保障黨風廉政建設責任制工作的貫徹落實

（一）強化組織、加強領導。我局成立了以局長為組長，班子成員為副組長，各科室、各二級事業單位、各國土所負責人為成員的黨風廉政建設責任制工作領導小組，同時下設辦公室，負責全局干部職工的培訓、教育和考核，負責對重大征遷項目、土地執法的監督檢查，負責黨風廉政和行業作風建設、負責錯案追究和對違法違紀人員的調查處理。形成上有組織領導，下有工作成員，上下聯動，全局一盤棋的黨風廉政建設責任制工作體系。

（二）明確目標，落實責任。根據區紀委及市國土資源局的統一安排和責任分工，我局及時與局機關各科室、各二級事業單位、各國土所負責人層層簽訂黨風廉政建設和反腐敗工作目標責任書，明確工作職責和權限，嚴明工作紀律。將黨風廉政建設和反腐敗工作的各項任務層層分解到單位和科室，責任具體到人。

（三）健全制度、完善程序，推進各項工作依法依規開展。我局進一步健全和完善了同檢察機關建立起的懲治與預防瀆職等職務犯罪聯席會議制度，互通有無，通報情況，實現預防腐敗信息共享。通過召開聯席會議，及時的發現國土資源管理工作中存在的不足和薄弱環節，有效地預防破壞土地資源、礦產資源的瀆職等職務犯罪行為的發生。完善了警示訓誡防線，充分發揮警示提醒、誡勉督導和責令糾錯三項制度的作用，使干部職工不犯錯誤、少犯錯誤，不犯大的錯誤。同時對征地程序、征地補償、失地農民安置、土地執法、礦產資源開發利用、土地復墾整理等易發違法違紀行為、滋生腐敗的關鍵環節進行總結回顧。對已有的制度、規定和程序等進行修訂和完善，彌補原有制度、規定和程序上的缺陷和不足。對未出臺的制度、規定和程序積極醞釀，切實做到了用制度管權、管錢、管人、管事，堵塞漏洞，預防各類違法亂紀行為的發生。

四、以專項整治活動為突破點，深化黨風廉政建設責任制的落實

為了全面深化黨風廉政建設責任制工作，將黨風廉政建設和反腐敗工作落實到工作的各個環節，我局緊密結合國土資源系統開展的“制度建設年”、“規范管理年”、“案件查處年”、“工程領域專項整治”等專項活動，對土地開發整理項目、土地征用、執法監察、地質災害防治等各項工作中容易滋生腐敗和違規違紀行為的關鍵環節、重點部門、重點崗位進行深入自查，嚴肅查處違規違紀行為，做到有案必查，違法必究。對群眾反映強烈的征收征用土地和礦產資源開發中的違紀違法行為進行嚴肅查處，絕不姑息，堅決遏制國土資源領域的違法亂紀行為。結合第十次衛片執法檢查工作，我們將違法案件的發現率和制止率納入對執法人員及各相關科室、部門的年度考核，重獎嚴罰。進一步健全和完善了領導包片，同志包塊的管理模式，按在崗人數，將耕地逐塊落實到每個執法人員身上，做到人人肩上有擔子，身上有責任。同時加大錯案追究制度，對有案不查，瞞案不報的工作人員加大追究力度，深入開展案件評查活動，對錯案尤其是因錯案造成重大社會影響的人員進行責任追究，在案件辦理上實行誰辦理，誰負責的原則，從制度上推進黨風廉政建設和反腐敗工作的開展。

半年來，我們在貫徹落實黨風廉政建設責任制工作中取得了一定的成效，但國土資源系統黨風廉政建設和反腐敗工作形勢依然嚴峻，需繼續加強。下半年，我們將進一步落實年初提出的黨風廉政建設經常化、警示提醒常態化、監督機制社會化、行風建設獎懲化、具體工作規范化的“五化”工作要求，加強黨風廉政建設責任制工作的落實，不斷提高國土資源管理工作的服務質量和水平。