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國土資源局局長述職報告

各位主任，各位常委：

根據(jù)安排現(xiàn)在由我述職，請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們提出批評意見。

一、加強學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)

一年來，先后認真學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個代表”重要思想和總書記一系列講話，學(xué)習(xí)了省委、市委、縣委工作會議精神，從而增強了貫徹執(zhí)行黨的路線、方針政策和國家法律法規(guī)的自覺性。同時認真學(xué)習(xí)了國土資源管理知識、土地資產(chǎn)運營理論等一系列知識，提高了政策、理論水平，改善了知識結(jié)構(gòu)，為做好我縣國土資源工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。一年來，認真落實縣人大常委會的決定，虛心聽取人大代表的批評和意見，并以此改進我們的工作，促進了全縣國土資源管理工作的健康發(fā)展。

二、依法行政，爭創(chuàng)一流業(yè)績

按照“單項工作奪冠軍、整體工作上水平”的工作目標，認真貫徹執(zhí)行國土資源法律法規(guī)，通過全體干部職工的辛勤努力，全縣國土資源管理工作穩(wěn)步發(fā)展，多項工作走在了全市各縣區(qū)前列。

第一，搶抓機遇，清理整頓土地市場秩序。通過清理整頓，以全市最低廉的費用，為全縣近年來招商引資項目和民營企業(yè)完善用地手續(xù)2315宗，面積達1.7萬畝，占全市完善用地手續(xù)總面積的1/3以上。在補辦手續(xù)中，多次進省、到市爭取優(yōu)惠政策，從而將費用壓至1987年以來的最低，僅此一項，就為投資商節(jié)約各類費用近2億元。樹立了我們**“親商、敬商、愛商，一切為投資商著想”的良好形象，為今后招商引資打下了良好的基礎(chǔ)。

第二，實施“陽光土地”工程，狠抓土地資產(chǎn)經(jīng)營。一年來，不斷加大國有土地使用權(quán)公開出讓的力度，對商業(yè)、旅游、娛樂、經(jīng)營性房地產(chǎn)四類用地，全部以招標拍賣掛牌的方式公開出讓。2004年，全縣共出讓國有土地使用權(quán)26宗，面積539.11畝，實現(xiàn)政府土地純收益5493.25萬元。其中，屬于四類用地的8宗，全部以拍賣掛牌方式公開出讓，面積159.73畝，實現(xiàn)政府土地純收益4202.49萬元。同時，收取地租80.65萬元。2004年共計實現(xiàn)政府土地純收益5573.11萬元，有力地支持了城市建設(shè)的發(fā)展。

第三，努力爭取，使縣工業(yè)園區(qū)順利升格為省級園區(qū)。為加快全縣園區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，確保“三三一一”戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，在國家大力實施宏觀經(jīng)濟調(diào)控，大幅度撤并、核減園區(qū)的不利形勢下，為保留縣工業(yè)園區(qū)，七次跑省廳，十二次到市局，六次修改報件，滿足了非常苛刻的園區(qū)保留條件，將縣工業(yè)園區(qū)順利升級為省級園區(qū)，面積達3.5平方公里，為全縣園區(qū)經(jīng)濟提供了一個十分難得的發(fā)展空間。

第四，找準結(jié)合點，確保各類項目順利落地。去年，國務(wù)院決定暫停全國農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地后，為保證全縣招商引資及民營經(jīng)濟項目順利落地，成立了專門班子，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工廠、企業(yè)、農(nóng)村進行調(diào)查，共查出征而未用、多征少用、撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)后閑置土地、廢棄窯場、未利用土地、破產(chǎn)企業(yè)用地、低效用地等*****余畝，按照70萬元/畝的投資密度測算，可按排70億元的建設(shè)項目。由于找準了上級政策和全縣經(jīng)濟發(fā)展的最佳結(jié)合點，全縣沒有因為土地問題而影響一個項目落地。在今年赴****招商引資中，我縣靈活運用盤活存量建設(shè)用地，順利解決當(dāng)前形勢下項目落地難題的舉措，受到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的高度評價。

第五，牢固樹立宗旨意識，全力維護土地權(quán)利人的合法權(quán)益。積極開展了征地補償費清查工作，配合縣紀委嚴厲查處了*****等拖欠、截留土地補償費，侵害失地農(nóng)民利益的違法案件。同時，在征地過程中我們公開征地程序和補償標準，把政策交給廣大人民群眾，提高征地補償安置工作的透明度，使失地農(nóng)民充分行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保補償安置辦法切實可行，確保失地農(nóng)民生活水平不因土地征用而降低，確保符合絕大多數(shù)失地農(nóng)民的意愿，以實際行動維護失地農(nóng)民的利益，促進了農(nóng)村的穩(wěn)定。

第六，加大資金投入，確保全縣耕地總量動態(tài)平衡。共爭取國家和省、市土地開發(fā)整理項目14個，上級無償投資3450萬元用于土地開發(fā)、復(fù)墾、整理和中低產(chǎn)田改造。共開發(fā)復(fù)墾出耕地2.5萬畝，建成了一片片田成方、林成網(wǎng)、溝渠通、路相連、旱能澆、澇能排的高標準農(nóng)田，確保了全縣耕地總量動態(tài)平衡，改善了項目區(qū)農(nóng)民的生產(chǎn)、生活條件，項目區(qū)農(nóng)民真正得到了實惠。

同時，加強了地籍管理、土地登記發(fā)證、地質(zhì)礦產(chǎn)管理和測繪管理工作，規(guī)范了土地使用權(quán)交易行為，調(diào)查處結(jié)了一批前幾年遺留下來的土地糾紛案件。

三、廉潔從政，帶出過硬隊伍

一年來，時時處處嚴格要求自己，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，凡是要求下級做到的，自己首先做到，凡是要求下級不做的，自己堅決不做。嚴格遵守“五個不許”規(guī)定，堅持不接受任何禮品和饋贈，不搞任何特殊，堅決抵制社會上各種不正之風(fēng)，自覺接受人大代表和社會各界的監(jiān)督。堅持民主集中制，堅持組織原則，堅持工作程序，堅持集思廣益，時刻把人民的利益放在首位，從而帶出了一支政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的干部隊伍。

最后，真誠期望各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表指出我們工作中存在的問題，以不斷改進我們的工作，為全縣經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展做出了積極貢獻。

二00五年*月十二日