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20*年，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生”為重點(diǎn)，高度關(guān)注和重視民生問(wèn)題，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了我縣城鎮(zhèn)居民可支配收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，消費(fèi)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，人民過(guò)上安居樂(lè)業(yè)的好日子。

一、居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，收入不斷提高

20*年，我縣城鎮(zhèn)居民人均總收入實(shí)現(xiàn)13586元，人均可支配收入達(dá)到12766元，列13個(gè)縣考核圈第四位；同比增長(zhǎng)10.7%，列13個(gè)縣考核圈第三位。城鎮(zhèn)居民收入工資性收入仍占主導(dǎo)地位，其次是轉(zhuǎn)移性收入。從人均總收入的構(gòu)成看，工資性收入、轉(zhuǎn)移性收入、經(jīng)營(yíng)性收入和財(cái)產(chǎn)性收入分別為7429元、3157元、2434元和566元，占總收入的比重依次為54.7%、23.2%、17.9%、4.2%。

（一）兌現(xiàn)績(jī)效和就業(yè)，拉動(dòng)工資性收入持續(xù)增長(zhǎng)

20*年，全縣城鎮(zhèn)居民人均工資性收入7429元，比去年同期增加799元，增長(zhǎng)12.05%，工資性收入增長(zhǎng)對(duì)居民家庭可支配收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)64.7%。城鎮(zhèn)居民工資性收入快速增長(zhǎng)的主要原因：一是我縣全面落實(shí)義務(wù)教育階段教師績(jī)效工資，全縣共計(jì)兌現(xiàn)教師績(jī)效工資7000余萬(wàn)。二是我縣20*年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員2402人，比上年同期增長(zhǎng)10.8%，就業(yè)人員大量增加，從而拉動(dòng)工資性收入的增長(zhǎng)。三是居民利用業(yè)余時(shí)間從事其他勞動(dòng)所獲得的報(bào)酬也隨工資水平普遍提高不斷增加。

（二）社保政策向好，助推轉(zhuǎn)移性收入大幅增長(zhǎng)

隨著各級(jí)政府對(duì)民生的持續(xù)關(guān)注，我縣逐步完善社會(huì)保障體系，特別關(guān)注弱勢(shì)群體，按照國(guó)家政策要求連續(xù)提高離退休金待遇以及最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)移性收入大幅增長(zhǎng)。20*年我縣城鎮(zhèn)居民人均轉(zhuǎn)移性收入為3157元，比去年同期增長(zhǎng)14.8%，成為拉動(dòng)可支配收入增長(zhǎng)的主力軍。其中人均養(yǎng)老金或退休金2971元，比去年同期增長(zhǎng)17.8%，占轉(zhuǎn)移性收入的94.1%。轉(zhuǎn)移性收入增長(zhǎng)的主要原因：一是從20*年1月份起，國(guó)家再次提高了企業(yè)離退休人員的離退休金，每月提高100元，提高幅度近10.0%。據(jù)縣社保局資料顯示：20*年全縣發(fā)放離退休金7132萬(wàn)元，較去年同期增長(zhǎng)28.4%；二是凡是符合條件的超齡城鎮(zhèn)居民，經(jīng)本人申請(qǐng)，并按規(guī)定一次性交納養(yǎng)老保險(xiǎn)金的，從20*年1月1日起，每人每月補(bǔ)領(lǐng)數(shù)額不等的養(yǎng)老金，大多數(shù)在20*年上半年兌現(xiàn)。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)：參加超齡養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為2614人，發(fā)放金額1803萬(wàn)元；三是政府不斷加大對(duì)低收入家庭的關(guān)心和扶持力度，城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,由20*年的每人每月平均96元提高到20*年的每人每月平均135元；四是政府及時(shí)采取了一系列惠及老百姓的實(shí)質(zhì)性措施，向困難群眾發(fā)放生活補(bǔ)助，開(kāi)展送溫暖活動(dòng)，從而增加了城鎮(zhèn)居民的社會(huì)救濟(jì)收入。

（三）著力拉動(dòng)內(nèi)需，激活經(jīng)營(yíng)性收入快速增長(zhǎng)

近期經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐漸好轉(zhuǎn)，我縣消費(fèi)品市場(chǎng)持續(xù)活躍，與城鎮(zhèn)居民家庭生活密切相關(guān)的批發(fā)零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)日益活躍,全縣批發(fā)零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)分別增30.5%、24.3%、25.1%。城鎮(zhèn)居民從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的效益逐步提升，加之我縣不斷完善就業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，切實(shí)減輕了個(gè)體工商戶創(chuàng)業(yè)負(fù)擔(dān)和經(jīng)營(yíng)成本，促使經(jīng)營(yíng)凈收入快速增加。又特別是近年來(lái)我縣旅游業(yè)的快速發(fā)展，來(lái)我縣的游客成倍增長(zhǎng)，20*年接待旅游70萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)55.6%，從而拉動(dòng)我縣住宿餐飲業(yè)、批發(fā)零售業(yè)的快速發(fā)展。20*年我縣城鎮(zhèn)居民人均經(jīng)營(yíng)凈收入達(dá)到2434元，增加384元，同比增長(zhǎng)18.7%，占總收入的比重由去年的17.2%提高到17.9%，提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。

（四）利息和房租，保持財(cái)產(chǎn)性收入穩(wěn)步增長(zhǎng)

隨著城鎮(zhèn)居民收入水平的不斷提高，房產(chǎn)投資成為居民投資的首選，擁有多套住房的家庭逐漸增多，多余房產(chǎn)用于出租收取房租。全縣城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額42.99億元，同比增長(zhǎng)22.5％，居民利息收入保持較快增長(zhǎng)。出租房屋收入、城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款大幅增長(zhǎng)使居民儲(chǔ)蓄存款利息收入增長(zhǎng)成為城鎮(zhèn)居民財(cái)產(chǎn)性收入的重要組成部分。全年城鎮(zhèn)居民人均財(cái)產(chǎn)性收入566元，同比增長(zhǎng)15.1%，人均出租房屋收入和利息收入占財(cái)產(chǎn)性收入的比重分別為67.8％、25.1％。

二、消費(fèi)領(lǐng)域不斷拓寬，消費(fèi)能力增強(qiáng)

隨著居民收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)，消費(fèi)領(lǐng)域不斷拓寬，消費(fèi)能力不斷增強(qiáng)。20*年我縣城鎮(zhèn)居民人均生活消費(fèi)支出8236元，同比增長(zhǎng)10.1％。從八大類消費(fèi)支出構(gòu)成看，呈“六升二降”的態(tài)勢(shì)。（見(jiàn)下圖）

（一）居民生活水平提升，衣食住行仍是消費(fèi)主流

隨著生活質(zhì)量的提高，人們對(duì)穿著打扮越來(lái)越講究，更加突出個(gè)性化、高檔化和品牌化，既追求款式新穎，又追求舒適方便。20*年我縣城鎮(zhèn)居民人均衣著消費(fèi)1164元，同比增長(zhǎng)38.3%。人均醫(yī)療保健支出888元,增幅達(dá)到20.5%。醫(yī)療保健支出大幅度增長(zhǎng)的主要原因是城鎮(zhèn)居民越來(lái)越關(guān)注健康，加大醫(yī)療保?。ㄈ缤颇谩⑨樉摹①?gòu)置保健用品等等）消費(fèi)支出。

（二）居民生活質(zhì)量提高，家庭設(shè)備用品日益高檔

隨著城鎮(zhèn)居民收入的增加，生活水平的不斷提高，城鎮(zhèn)居民家庭的耐用消費(fèi)品日趨高檔，且更新?lián)Q代步伐逐步加快。20*年家庭設(shè)備用品及服務(wù)人均消費(fèi)支出同比增長(zhǎng)19%。其中耐用品消費(fèi)支出220元，同比增長(zhǎng)13%；家庭設(shè)備支出219元，同比增長(zhǎng)47%。

（三）享受生活模式凸顯，服務(wù)性消費(fèi)支出攀升

全年我縣城鎮(zhèn)居民人均服務(wù)性消費(fèi)支出1654元，同比增長(zhǎng)5.9%，服務(wù)性消費(fèi)支出占生活消費(fèi)支出的比重為20.1%，服務(wù)性消費(fèi)支出僅次于食品消費(fèi)支出，在居民消費(fèi)支出中的地位進(jìn)一步提升，同時(shí)也說(shuō)明服務(wù)業(yè)有很大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（四）消費(fèi)理念逐漸轉(zhuǎn)變，外出旅游倍受青睞

隨著城鎮(zhèn)居民生活水平的提高，以及各旅行社推出的優(yōu)惠旅游線路，大大刺激了居民的消費(fèi)，特別是滬渝高速路的貫通，外出游玩成為我縣城鎮(zhèn)居民家庭的新時(shí)尚。全年我縣城鎮(zhèn)居民人均旅游支出340元，同比增長(zhǎng)45.9%。

三、增收措施保障有力，努力提高居民收入

（一）調(diào)結(jié)構(gòu)，千方百計(jì)增加城鎮(zhèn)居民收入

從全縣城鎮(zhèn)居民的收入結(jié)構(gòu)來(lái)看，主要是工資性收入和轉(zhuǎn)移性收入，而經(jīng)營(yíng)凈收入和財(cái)產(chǎn)性收入所占比重相對(duì)較小，居民收入過(guò)分依賴就業(yè)者的工資收入以及養(yǎng)老金和離退休金，群眾就業(yè)渠道不寬，收入來(lái)源單一。為此，應(yīng)大力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力，不斷擴(kuò)大就業(yè)領(lǐng)域，拓寬收入渠道，穩(wěn)定有效地提高城鎮(zhèn)居民的收入。

（二）促就業(yè)，從源頭上解決社會(huì)貧困根源

低收入家庭之所以收入低，就業(yè)負(fù)擔(dān)系數(shù)高，主要是因?yàn)槠湮幕降?，專業(yè)技能缺乏，導(dǎo)致就業(yè)困難。因此，加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和失業(yè)人員的崗位培訓(xùn)，加大對(duì)下崗失業(yè)人員培訓(xùn)力度，提高職工素質(zhì)，培養(yǎng)有文化、有技能的勞動(dòng)力，有步驟地扶持有勞動(dòng)能力的低收入家庭走出貧困。使他們憑借自己的知識(shí)、技能獲得較高收入，承擔(dān)起發(fā)展自己、撫養(yǎng)家庭的責(zé)任。

（三）保民生，不斷完善社會(huì)保障體系

積極采取切實(shí)可行的措施，著力保障和改善民生，進(jìn)一步健全社會(huì)保障體系，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。使城鎮(zhèn)居民收入不斷增加，更加充分享受改革開(kāi)放帶來(lái)的成果，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。