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一、如何看待科學發(fā)展問題。發(fā)展是人類社會永恒的主題，科學發(fā)展就是解決前進過程中存在的發(fā)展不科學的問題。據(jù)專家所言，“十一五”是“矛盾凸顯期“，諸如能源缺失、資源約束、環(huán)境污染、發(fā)展失衡等問題頻頻出現(xiàn)，但是經(jīng)濟還要發(fā)展，社會還要進步，百姓福祉還要提高，人類文化還要豐富。所以說，發(fā)展絕不能停止。那么怎樣才能又快又好發(fā)展？黨中央在深刻總結(jié)實踐經(jīng)驗、認真吸取歷史教訓、虛心借鑒他國做法的基礎上，提出科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略思想，十六屆五中全會明確指出：“科學發(fā)展觀是指導發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)”，它的完全表述是堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。這個結(jié)論，是對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律認識的升華，是黨的指導思想與時俱進的最新成果。毋庸置疑，科學發(fā)展已由一個政策型的理論觀點，上升成為指導我們經(jīng)濟社會發(fā)展的哲學概念，其內(nèi)涵非常豐富。首先說，以人為本問題。以人為本是科學發(fā)展的一個基礎。所謂以人為本，就是實現(xiàn)人和社會的全面發(fā)展，以這個發(fā)展為目標。這是有嚴格區(qū)別的，不以人的發(fā)展，或者不以人的物質(zhì)和文化的獲得為它的目標，只追求經(jīng)濟目標，這就不是科學的發(fā)展，就不是以人為本。所以以人為本是以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標的，是從人民群眾的根本利益出發(fā)來謀求發(fā)展、促進發(fā)展，不斷滿足人們?nèi)找嫣岣叩奈镔|(zhì)文化需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治、文化權(quán)益，讓發(fā)展成果惠及全體人民，這是“以人為本”的一個根本目的。這里，我想表明一個問題，就是人和文化的關(guān)系。人是文化的創(chuàng)造者，但是人又被文化所裝備。什么樣的文化裝備什么樣的人，這個人就是一個什么樣性質(zhì)的人。所以說，以人為本，實際上提出了一個用什么樣的文化來裝備人的問題。所以人的文化和文化的人是“以人為本”很重要的一個內(nèi)涵。馬克思說：人在本質(zhì)上是社會關(guān)系的總和，社會關(guān)系的總和就是社會關(guān)系的各個方面都集中在人的身上，因此，以人為本就包含著人和社會的共同發(fā)展。在《馬克思哲學》著作中，他提出了共產(chǎn)主義終極目標是人的全面發(fā)展和人性的復歸，因此說，以人為本是與共產(chǎn)主義的基本理論、基本思想結(jié)合在一起的，是從這個理論和這個思想中產(chǎn)生出來的。以人為本這個概念的提出，正反映了社會主義現(xiàn)代化建設的特點，折射出了科學發(fā)展的思想光芒。這是我談的第一點。第二，我想從社會學的角度來看待科學發(fā)展。現(xiàn)在，一些學派在框定現(xiàn)代化指標體系上有兩個共性內(nèi)容，一個是繼續(xù)發(fā)展，另一個是社會進步。經(jīng)濟發(fā)展，是各個區(qū)域都在矢志追求的目標，但是社會進步這一點，在一定區(qū)域、一定時期內(nèi)被忽略了，所以說經(jīng)濟繁榮，文化貧困；經(jīng)濟發(fā)展，文化滯后，而一個地方要真正實現(xiàn)科學發(fā)展，必須推進社會進步。我一直有一個也許不是正確的看法，就是我們在經(jīng)濟發(fā)展的速度上，在經(jīng)濟發(fā)展的前進腳步方面是快于文化發(fā)展的，快于社會進步的，甚至于我們在思想道德方面、價值取向方面、社會風氣方面、人性良知方面有滑坡的現(xiàn)象，這既是社會進步中的一個不足，又是影響經(jīng)濟發(fā)展的一個很嚴重的問題。比如，當下存在的看病難、上大學貴、農(nóng)民保障弱、就業(yè)壓力大等一系列社會問題，這些都是社會結(jié)構(gòu)、社會文化的變化滯后于經(jīng)濟發(fā)展所演生出來的。在這種情況下，就必須要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展與對外開放，推進生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)。這就是科學發(fā)展的思想內(nèi)核。第三，從對人們生活質(zhì)量標準的反思來理解科學發(fā)展。什么樣的生活標準才是人們最幸福的生活？一般的講都高收入、有高級住宅、有豪華轎車，這就是美滿的生活，這是物質(zhì)的標準。實行市場經(jīng)濟以來，人們在物欲橫流、利益充斥的環(huán)境里生存，歷經(jīng)社會生活的磨礪與冼禮，感覺這樣的生活并沒有真正獲得幸福。我前一階段看了兩篇報道，一個是美國的女作家安娜，50歲自殺，她有自己的私人飛機，每年邀請10個世界各國有名的作家到她的家里做客，每月選擇世界上最好的一個旅游勝地去度假，她的物質(zhì)生活可以說是已經(jīng)達到世界頂級水平，但是她為什么自殺呢？因為她缺乏一個完整的家庭，缺失親情，再高的物質(zhì)生活，甚至說是越奢侈的物質(zhì)生活就越感覺到生活上的空虛，所以她自殺啦。還有一個是國內(nèi)著名女歌星李娜，在她事業(yè)巔峰時刻，毅然決然地出家，有的說是看破紅塵，有的說是擊流勇退，有的說是在高音領(lǐng)域很難再有突破，無論原因是什么，但結(jié)果是盾入空門。這兩個雖為個案，但足以說明一個問題，人在追求物質(zhì)享受的過程中，是高度需要精神營養(yǎng)慰藉的，人類的精神生活和心靈空間是不斷需要填充的。所以說，科學發(fā)展的真正歸宿，不僅是解放和促進生產(chǎn)力的發(fā)展，推進物質(zhì)文明進步；更是要提升人們生活的幸福指數(shù)，實現(xiàn)精神文明發(fā)展。

二、領(lǐng)導科學發(fā)展能力在部門工作的主要體現(xiàn)。我個人理解，應該體現(xiàn)在以下六個方面：一是把握機遇的能力。機遇面前，順勢而為，乘勢而上，就是良機；慢人一步，被動淘汰，就是危機。能不能透過紛繁復雜的表象認清機遇，會不會在瞬息萬變的形勢中抓住機遇，敢不敢在矛盾重重的問題里承接機遇，是衡量一個班子及其成員領(lǐng)導科學發(fā)展能力強弱的重要標準。二是科學決策的能力。能夠胸懷全局，善于辯證思維，富有戰(zhàn)略眼光，在統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)各方利益的基礎上果敢決策，并一以貫之地執(zhí)行下去。三是開拓創(chuàng)新的能力。能夠以真抓實干的作風、求真務實的精神、勇于進取的精神認知新事物、發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題，敢于在工作實踐中突破常規(guī)、創(chuàng)新創(chuàng)造。四是學習新知的能力。具備一定的理論功底和文化素養(yǎng)，懷有對未知領(lǐng)域積極探索的激情和熱忱，積累了符合自身特點的學習方法，能夠把理論與實踐有機結(jié)合，學以致用。五是統(tǒng)馭全局的能力。能夠正確處理宏觀與微觀、全局與局部、當前與長遠的關(guān)系，善于站在不同的視角思考問題，并準確把握形勢變化和事物動態(tài)。六是廉潔自律的能力。懂得“作為、不作為，明善、明不善”的深刻道理，常反思，勤自省，抗拒誘惑，堅守道德底線，始終保持清醒的政治頭腦和公道正派的人格安身立命。以上六種能力是我本人對領(lǐng)導科學發(fā)展能力具體到部門工作中的一點認識。

三、提高領(lǐng)導科學發(fā)展能力的途徑。我感到，應著重從以下五個方面來提高領(lǐng)導班子領(lǐng)導科學發(fā)展能力。一是明確目標要求。提高領(lǐng)導班子領(lǐng)導科學發(fā)展能力，就是要圍繞“以人為本”，“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”這一科學發(fā)展觀的基本內(nèi)涵，強化理論武裝，加強實踐鍛煉，努力使領(lǐng)導干部在推進經(jīng)濟社會發(fā)展進程中，把科學發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化到推進發(fā)展的自覺行動上來，二是激發(fā)內(nèi)在動力。提高領(lǐng)導班子領(lǐng)導科學發(fā)展能力，貴在自覺。要引導領(lǐng)導干部增強大局意識、責任意識，把貫徹科學發(fā)展觀、推動科學發(fā)展作為自己的政治責任和歷史使命；增強為民意識，牢固樹立以人為本的觀念，把推進科學發(fā)展過程作為為民謀利的過程。三是形成正確導向。首先要形成正確的政績導向，以正確的政績導向促進領(lǐng)導班子提高科學發(fā)展能力。其次要形成正確的用人導向，把那些善于領(lǐng)導科學發(fā)展、群眾公認、政績突出、廉潔奉公的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導崗位上，同時，使符合科學發(fā)展觀的人和事得到褒獎，違背科學發(fā)展觀的人和事受到懲戒。再次要發(fā)揮“一把手”示范導向，各級黨政“一把手”要用自己的示范行為搞好傳、幫、帶，引導和督促領(lǐng)導干部提高貫徹科學發(fā)展觀的能力。四是創(chuàng)新方式方法。要充實教育培訓內(nèi)容，切實把科學發(fā)展觀的理論作為教育培訓的重要內(nèi)容，打牢領(lǐng)導干部的理論根基；要拓寬教育培訓渠道，堅持“請進來”與“走出去”相結(jié)合，采取聘請專家講授和選送領(lǐng)導干部到發(fā)達地區(qū)培訓等多種渠道，學習借鑒先進的發(fā)展經(jīng)驗，提高培訓效果；要創(chuàng)新教育培訓方式，針對不同行業(yè)、不同層次領(lǐng)導干部的不同特點，采取“一班一策”的方法，分層次、分步驟地進行教育培訓。五是拓寬實踐途徑。要把每個領(lǐng)導崗位作為落實科學發(fā)展觀和提高科學發(fā)展能力的平臺；要通過加大干部交流力度，使領(lǐng)導干部能夠更多地了解各地區(qū)、各行業(yè)經(jīng)濟與社會的差異，增強“五個統(tǒng)籌”的意識和能力；要為領(lǐng)導班子及其成員提高科學發(fā)展能力搭建更廣闊的平臺，努力實現(xiàn)從重實踐鍛煉的資歷積累向重實踐鍛煉的能力提高轉(zhuǎn)變。