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為了認真貫徹從嚴治黨的方針,努力建設一支高素質的黨員隊伍,年,我們按照地委組織部的要求,在鞏昌、文峰、南安3鎮的東巷、東鋪、園藝等10個村試行了發展黨員公示制和責任追究制,并在總結經驗的基礎上,在全縣已普遍推行,收到了較好的效果。
一、主要做法及成效
1、抓學習,統一思想認識。
我們結合黨員“雙富”“雙培”創業工程和黨員“雙強”富民示范工程等一系列主題教育,采取多種形式組織全縣各級黨組織和廣大黨員全面系統地學習了《甘肅省發展黨員公示制和責任追究制暫行辦法》文件精神(全文轉發到了各基層黨組織),積極引導各級黨組織和廣大黨務工作者從黨的事業的大局出發,充分認識實行發展黨員公示制和責任追究制的重要性,從而在思想上增強了貫徹執行“公示制和責任追究制”的使命感和責任感。
2、抓督查,確保制度落實。
一是認真落實發展黨員公示制度。(1)確定擬發展對象。依照《甘肅省發展黨員公示制和責任追究制暫行辦法》的有關規定,要求入黨的積極分子,被確定為發展對象時,經過黨組織的培養、教育、考察和審查,并經支部大會討論通過,決定吸收為中共預備黨員的,由支部提出擬發展對象呈報方案;(2)決定實行公示。對支部大會討論通過的發展對象,在黨委審批之前,由黨委指派1名黨委委員,通過村務公開欄或村民代表會議或村民大會,在本村范圍內進行公示。公示內容包括擬發展對象的姓名,性別,年齡,文化程度,簡歷,思想、工作表現,申請入黨的時間,接受培養情況,群眾反映有關問題的調查核實情況,支部大會討論吸收為中共預備黨員的時間,培養人或介紹人姓名、黨內職務等。公示期為7天;(3)廣泛聽取意見。黨委要公布專門舉報電話和舉報信箱,動員廣大黨員群眾對擬發展對象的思想品質,政治表現,學習情況,工作表現,生活作風,遵紀守法等方面的情況,以口頭或書面的方式,署名向黨支部、黨委或組織部門反映情況;(4)認真核查問題。對反映的情況,黨委指派2名黨委委員分情況按程序調查核實;(5)及時反饋情況。視問題的性質和程度,及時、如實地向舉報人反饋核查情況;(6)黨委審批。調查人將調查情況及時向黨委匯報,黨委作出能否接收為中共預備黨員的正式決定。據統計,年內全縣發展的203名農民黨員,在公示期間,黨委共收到群眾舉報信1份,舉報電話2個,涉及被公示對象2人,全部進行了認真核查。由于問題性質較輕,沒有影響擬發展對象的接收。公示期滿后,203名擬發展對象均通過黨委審批接收為中共預備黨員。
二是嚴格執行發展黨員責任追究制度。為了確保責任追究制度落到實處,根據《甘肅省發展黨員公示制和責任追究制暫行辦法》的規定,我們分別對黨員發展對象、黨支部、黨委制定了相應的處理措施和辦法,并在試行工作中對照落實。(1)黨員發展對象存在隱瞞本人、家庭主要成員的政治歷史問題及需要向組織說明的其它問題;為達到入黨目的,采取賄賂、威脅等不正當的手段;對黨組織有其它騙局行為之一的,取消發展黨員資格,三年內不能列為入黨積極分子;(2)黨支部不按照程序、標準,不召開支委會(支部黨員大會)研究確定入黨積極分子和發展對象;不按要求對發展對象進行政治審查,導致材料失實;不按要求召開支部大會討論接收為中共預備;填寫支部大會決議、弄虛作假;黨委考察黨員談話隱瞞真實情況或妨礙了解情況,有上述其中之一者,對支部書記和有關責任人給予談話批評或誡勉,情節嚴重的,對黨支部和支部和支部書記等有關責任人進行通報批評或黨紀處分。(3)黨委對發展黨員工作不重視,組織領導和工作措施不力的;對支部上報接收預備黨員和預備黨員轉正未在三個月內討論審批的,對主要負責人或分管負責人等有關人員給予談話批評或誡勉。
二、幾點體會
1、實施發展黨員公示制和責任追究制是發展對象和黨組織接受社會監督的有效形式。實踐證明,通過落實公示制度,一方面黨員群眾監督黨員發展對象是否符合入黨條件;另一方面,監督基層黨組織是否按規定程序、條件發展黨員,是否把一些有問題、不符合入黨條件、動機不純的人員納入黨內,出現把關不嚴問題,從而擴大了黨內民主,把黨員發展工作置于黨員和群眾監督之下,有效地克服和糾正了發展黨員工作中的不正之風,確保了發展黨員的質量。
2、實施發展黨員公示制和責任追究制是強化黨組織和黨員責任意識的具體體現。實踐證明,擬定的發展對象,如果在公示期間反映查實有嚴重問題的,不但要取消其入黨資格,而且在三年內不能確定為入黨積極分子,同時要追究黨組織及有關人員的責任。把監督發展對象的素質與監督黨組織的行為結合起來,嚴格按標準、程序、要求組織實施,增強黨組織和黨員的“把關”意識和“責任”意識,確保發展黨員的質量。