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安監局作風建設整改措施

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一、整改重點

根據查找出來的主要問題,經局領導班子充分討論,確定整改要從總體上把握好三方面內容:

(一)進一步加強自身隊伍建設

1、加強班子隊伍建設。一是認真執行學習制度。采取自學與中心組學習相結合的方式,保證每周學習時間累計不少于一個工作日。在深入學習理論的基礎上,重視學習反映當代政治、經濟、文化發展的各種新知識,不斷豐富和充實班子知識。二是堅持和健全民主集中制。堅持黨組集體領導下的個人分工負責制,做到既有分工,又有合作,相互補臺不拆臺,充分發揮班子的集體智慧,凡集體研究的事項實行分工負責,各司其職,敢于負責,善于負責。堅持議事制度,對于需要集體決策的重大問題,事先廣泛征求意見,充分協調協商,嚴格按照決策程序和規則,實行科學決策、民主決策。堅持表決制度,在討論決定重大問題時,按照少數服從多數的原則,形成決議,不搞個人說了算。健全黨員領導干部雙重組織生活會制度,以普通黨員的身份參加支部民主生活會,自覺接受黨員監督。建立班子成員之間、上下級之間的談話制度,交心談心,溝通思想,增進團結,提高整體戰斗力。

2、加強機關干部隊伍建設。一是加強學習。堅持星期一夜學習制度,不斷改進學習方法,創新學習內容,努力提高學習質量和效果。二是增強思想政治工作的滲透力。有針對性地開展機關思想作風建設,加強對機關干部的教育和管理,建設一支廉潔、精干、高效的機關干部隊伍,不斷提升隊伍水平。三是加強機關制度化、規范化建設。健全和完善機關的各項規章制度,逐步建立一套嚴密的機關干部規范化管理新機制,形成一套科學的管理方式和工作手段,規范機關管理和服務行為。

3、加強安監隊伍建設。一是加強業務培訓。緊緊圍繞提高安監隊伍素質,切實加強安全監管、執法等方面知識的培訓,著力改善安監隊伍業務素質不夠強的局面。二是進一步完善對安監中隊的年度考核制度,激發工作活力。三是加強對安監中隊的工作指導。當前要集中精力幫助解決人員脫崗、混崗、職責不清、工作壓力大等問題。

(二)進一步轉變干部作風

1、密切聯系群眾。經常深入實際、深入企業,腳踏實地地為企業抓實事辦好事,把時間和精力更多地花在抓落實、出成效上,樹立真抓實干、開拓奮進的良好形象。局機關每年要分階段集中一段時間,開展“下基層、送服務”活動,并以制度形式規定下來,使機關服務基層經常化、制度化。同時,還要進一步完善科室聯系鎮(街道)制度,每個機關干部都要在相應的鎮(街道)確定幾個企業為聯系點,每年到聯系點不少于五次,切實解決企業關心的實際問題,特別是熱點、難點問題,努力為企業排憂解難。

2、加強調查研究。大興調查研究之風,機關干部特別是班子同志要有四分之一以上時間下基層調查研究,圍繞安全生產工作中的重點、熱點問題開展調研,及時掌握安全生產工作態勢。建立局中層以上干部撰寫調研文章制度,中層以上干部每年必須寫出一篇有一定質量的調研文章,促使局機關進一步形成學習的風氣、調研的風氣、抓落實的風氣。同時把調查研究和督查、檢查、指導結合起來,對市里已經作出的決策和部署,進行跟蹤調查,及時掌握實施過程中出現的新情況、新問題。

3、加強廉政建設。進一步落實黨風廉政建設責任制,機關干部要認真執行廉政準則和有關制度規定,發揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統,在廉潔自律上做好表率,堅決糾正個別機關干部廉潔意識差、標準不高、要求不嚴的現象。局里每半年專題分析研究一次黨風廉政建設狀況,及時研究解決黨風廉政建設中存在的問題。

(三)進一步提高服務水平

1、規范政務公開制度,深化審批制度改革。認真貫徹實施《行政許可法》,進一步推進政務公開和審批制度改革,凡是不涉及黨和國家秘密、與人民群眾利益密切相關的事項,公開辦事內容、辦事依據、辦事程序和辦事結果,并在工作質量、服務態度、完成時限等方面作出承諾,提高機關工作的透明度,規范工作運行機制,促進干部依法行政、干凈干事。要深入實施機關內設機構行政許可職能歸并工作,提高辦事效率。

2、深化服務內容。在原先實行首問責任制的基礎上,抓好崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制和失職追究等制度的建立健全,狠抓貫徹落實。堅決杜絕“門難進、人難見、臉難看、事難辦”以及推諉扯皮、敷衍塞責、公文旅行、不負責任等現象,切實提高辦事效率,讓基層和群眾滿意。探索在機關推行“五個一”活動,即道一聲問候,搬一把椅子,端一杯茶水,露一張笑臉,給一個滿意的答復,進一步深化和延伸服務內容和方式,提高為民服務水平。

3、深入開展“人民滿意機關”創建活動。以作風建設為抓手,加強機關效能建設,改進工作方法,轉變工作作風,建立順暢高效的辦事渠道,開展優質規范的行業服務,把局機關建設成為學習型、服務型、效能型、節約型、廉潔型、創新型、和諧型的人民滿意機關。

二、整改的總體要求

整改工作是“作風建設年”活動的著眼點和落腳點,是確保活動取得實效的重要環節。我局的整改活動將嚴格按照市委的要求,以加強思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風建設為重點,圍繞基層和群眾不滿意的問題,認真去研究、去解決。整改工作堅持虛與實、統與分、集體與個人,即行即改與長遠整改相結合的原則,把握重點、明確責任、扎扎實實地開展。對一些馬上可以整改的問題,做到即知即改、立說立行。對一些需要時日才能解決的問題,要列出計劃,盡快解決。對一些由于客觀條件限制,一時解決不了的問題,也要做好解釋說明工作。要通過整改,樹立機關干部作風建設新形象。

三、整改措施

根據上述整改重點,制訂以下二十條整改具體措施:

1、加強機關運行管理,建立健全機關各類會議、公文審批、政務公開、考勤學習、機要保密、公務接待、財務管理等制度。

(責任領導:*,責任科室:辦公室,時限:8月底前)

2、建立健全機關崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制等制度,增強服務意識。

(責任領導:*,責任科室:辦公室,時限:8月底前)

3、建立科室和分管領導聯系鎮(街道)、機關干部聯系安全生產重點單位制度。

(責任領導:*,責任科室:辦公室,時限:8月底前)

4、建立和完善抓落實工作機制,確保年初確定的各項工作落實到位。

(責任領導:*,責任科室:各科室,時限:9月底前)

5、建立和完善機關干部下基層制度。

(責任領導:*,責任科室:辦公室,時限:8月20日前)

6、研究出臺加強安監系統黨風廉政建設若干規定。

(責任領導:*,責任科室:辦公室,時限:8月15日前)

7、探索建立對安監中隊的工作考核。

(責任領導:*,責任科室:安監大隊,時限:8月25日前)

8、提高機關服務質量,推行“五個一”活動,即道一聲問候,搬一把椅子,端一杯茶水,露一張笑臉,給一個滿意答復。

(責任領導:*,責任科室:各科室,時限:馬上實施)

9、開展執法質量講評和業務知識培訓,加快安監中隊人員素質提升。

(責任領導:*,責任科室:安監大隊,時限:馬上實施并在今后有計劃實施)

10、深入開展“安全生產執法年”活動,加大執法力度,查處一批典型企業。

(責任領導:*,責任科室:安監大隊,時限:正在實施)

11、加強礦山企業安全監管力度,推行礦山安全標準化,進一步改善全市礦山安全狀況。

(責任領導:*,責任科室:工礦科,時限:9月底前)

12、增設煙花爆竹零售經營網點,規范煙花爆竹市場秩序,遏制非法經營,方便群眾購買。

(責任領導:*,責任科室:危化科,時限:正在實施)

13、著力整改年初公布的重大事故隱患單位,確保全市安全生產形勢穩定好轉。

(責任領導:*,責任科室:安監大隊,時限:8月12日前)

14、開展危險化學品安全整治,進一步改善危險化學品從業單位安全狀況

(責任領導:*、*,責任科室:安委辦、危化科,時限:正在實施)

15、深入開展安全隱患排查治理專項行動,改善全市安全狀況。

(責任領導:*,責任科室:辦公室,時限:9月底前)

16、深入實施全員安全培訓工程,強化安全生產宣傳教育,努力提高全民安全素質。

(責任領導:*、*,責任科室:辦公室、培訓中心,時限:正在實施)

17、協調相關部門,整改新河小商品市場消防安全隱患問題。

(責任領導:*,責任科室:辦公室,時限:8月中旬前)

18、向市委市政府提出加強基層安監中隊建設的意見建議,要求解決安監中隊人員混崗、脫崗問題。

(責任領導:*,責任科室:辦公室,時限:8月底)

19、修訂完善《*市安委會工作規則》,進一步明確相關部門、鎮(街道)的安全監管職責。

(責任領導:*,責任科室:辦公室,時限:9月上旬)

20、深化審批制度改革,實施機關內設機構行政許可職能歸并,轉變工作作風,提高機關辦事效率。

(責任領導:*,責任科室:辦公室、法制科,時限:9月中旬前)

對上述整改重點和整改措施,我局將明確人員、落實責任,一項一項地抓,一件一件地改,一改到底,務求實效,確保整改到位。同時,歡迎廣大干部群眾對整改工作進行監督和評議,提出寶貴的意見和建議,以便我們將整改工作做好、做實。

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