生態旅游報告
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生態旅游報告范文第1篇
半年多時間來，調研組深入調查研究，認真分析*現狀及內外存在的諸多優劣因素，深入挖掘文化內涵及人文、生態、環境資源。通過召開座談會、走訪等形式，廣泛聽取民眾等多方關于*旅游業發展的意見和建議，并作了認真歸納與思考。現將調研情況報告如下：
一、現狀分析
*鎮是浙江省旅游城鎮、浙江省中心鎮、溫州市現代化建設示范試點鎮、*縣旅游中心和城鎮體系次中心。相比較而言，*有著明顯的優勢：一是資源優勢。境內有省級自然保護區、溫州四大王牌景區之一承天氡泉，四大古剎之一寶林寺以及百福巖、塔頭底古民居等人文景觀，旅游資源豐富。二是區位優勢。位于溫州2小時交通圈內，毗鄰蒼南、福鼎、柘榮等經濟發達縣市僅50多公里，交通十分便利，這為與周邊地區景點的優化組合帶來了優越的條件。三是集鎮優勢。隨著*城鎮化進程的進一步推進，城鎮人口逐年增加，城鎮化水平達到了45%，城鎮配套功能齊全。同時，投資8000萬元的香溢度假村開業，這又大大提高*旅游的接待品位與能力。
但是，到目前，我鎮在發展生態旅游過程中還存在一些矛盾與問題，具體表現在：一是政府主導力度不夠，財政投入嚴重不足；二是旅游基礎設施和配套設施薄弱，對民間傳統文化的挖掘和旅游精品項目的開發嚴重缺乏；三是宣傳促銷、市場開發、區域合作力度不夠，各自為政、零亂、無序、無重點、無計劃、缺乏良好的生態旅游氛圍；四是綜合接待能力弱，從業人員素質不高，等等。
*年，國內人均GDP達到了1000美元以上，發展旅游的黃金時段已經來臨。對此，我們必須強化憂患意識和責任意識，以時不我待、只爭朝夕的精神，從全面推進生態小康建設的角度出發，加快生態旅游資源開發，拓展更為廣闊的發展空間。
近年來，隨著人們旅游觀念的不斷成熟、信息網絡的進一步普及和交通設施的方便快捷，人們自行出游的能力在不斷加強，散客和自助游客的客流量迅速增加。面對這個市場，旅游集散中心作為一項旅游基礎設施和新興的旅游運作方式將存在著大好前景。
旅游集散中心的功能是在整合各旅游要素的基礎上，搭建旅游銷售平臺，每天定點發送旅游班車，方便游客出行。游客可以在集散中心任意選擇、組合旅游線路，自主安排旅游行程，使游客真正享受到自助旅游的樂趣。
由于旅游集散中心目標主要針對散客游市場，未與旅行社主營的團體業務發生沖突，還解決了旅行社無力承接散客旅游的困難。
基于以上諸多因素，把*建成浙閩邊生態旅游集散中心，是符合*乃至全縣旅游發展趨勢的，也是可以實現的。
二、發展思路和措施
(一)強化政府主導，加大對旅游綜合配套設施建設的投入力度
在我鎮生態旅游業正處起步階段、旅游業市場化發育程度極不完善的這兩個背景下，強化政府主導、加大招商引資在我鎮創建生態旅游城鎮的過程中顯得尤為重要。一是從行政主體增強組織、指導和協調能力的角度出發，加強宏觀決策和完善協調機制，把發展改革、經貿、交通、城建、土地、農業、林業、文化、宣傳、治安等部門的相關職能有機地整合起來，盡快形成“合力興旅”的發展局面。二是要加快《全縣土地利用總體規劃》的修編，積極爭取用地指標，為生態旅游業提供廣闊的發展空間。由于用地指標的限制，使一批旅游億元“精品工程”無法啟動，如有客商欲在氡泉峽谷投資1.5億元建設奧林匹克大酒店，就是受用地指標的限制至今無法啟動。為了能引進一批投資規模在億元以上的重點旅游招商引資項目，來帶動我鎮生態旅游快速發展，土地部門應根據我縣經濟欠發達、山地面積大的現實，千方百計、想方設法向上級爭取用地指標，如向上級爭取土地政策扶貧、提前支取用地指標等。三是進一步強化政府投入引導下的多元主體投入機制，加快旅游綜合配套設施建設。政府要強化旅游專項基礎設施的投入，為市場主體向旅游行業投入提供基礎條件；加大政府對旅游業的扶持，財政每年應拔出旅游發展專項資金，加快生態旅游資源的開發。四是加大旅游招商引資力度。建立旅游招商引資項目庫，推出有競爭力、吸引力的旅游招商引資項目，引導有序的、高品位的開發，形成特色鮮明的綜合旅游產品體系。同時，政府應該把旅游招商引資作為招商引資的“一號工程”來實施，切實推進旅游的招商引資工作，促進生態旅游資源的開發。
（二）整合資源優勢，突出產品特色，做活旅游經濟大文章
我們要整合優勢，發揮特色，將潛在優勢轉化為現實優勢，把資源優勢轉化為經濟優勢，以促進生態旅游業的跨越式發展。一是要整合“五個一”旅游資源為重點，努力推出一批市場吸引力大、競爭力強的旅游精品，突破低層次的發展模式，做到人文與自然并茂，觀光與休閑同盛，聯合打造生態旅游品牌。比如我們可以依托氡泉水和峽谷風光，建設以康體休閑、旅游觀光于一體的旅游精品。二是要依托古老歷史文化積淀，開發人文旅游資源，進一步豐富旅游內涵和活動項目。近年來，古廊橋和古民居引起了海內外專家學者的廣泛關注，來*游客無不一睹為快。尤其是木拱廊橋，以其巧妙優美的結構造型，再現了《清明上河圖》中的虹橋形象，被譽為“中國瑰寶”，具有極高的科研價值和藝術觀賞價值，是*、國家乃至世界的一種寶貴的文化遺產。要充分利用古廊橋、古民居這一載體，著力打造廊橋文化旅游精品，積極探索“吃農家飯、品農家菜、住農家屋、干農家活、娛農家樂、購農家品”的“農家樂”旅游方式等來充實旅游內容。三是加強區域合作，推出精品“套餐”。加強與太姥山、雁蕩山、*江等知名景區的聯系與合作，共同打造旅游精品“套餐”，如與太姥山合作推出“登名山、浴氡泉、訪廊橋”，與雁蕩山、*江合作推出“雁南飛”等精品旅游“套餐”。
（三）積極拓展客源，加大旅游宣傳促銷力度
“好景點也要勤吆喝”。在當今“注意力經濟”消費時代背景下，要進一步加大宣傳促銷力度，逐步打響生態旅游品牌。一是加強對旅游整體的包裝、策劃，扭轉目前各自為戰、散兵游勇式的旅游促銷格局。在政府主導下，形成合力，有計劃、有重點、有步驟地開發目標市場，突出生態、廊橋和氡泉，實現精品營銷戰略。二是要改進促銷方式，創新促銷手段，充分利用口碑宣傳效應，加快旅游網站建設，通過網絡、廣播、電視、報刊等新聞媒體大張旗鼓地宣傳，并出臺門票優惠制度和旅行社獎勵政策，提高旅行社接團積極性，廣泛吸引客源，平衡旅游淡旺季。同時，以舉辦重大體育賽事為載體，促進各新聞媒體對我縣旅游進行全方位宣傳，如在我鎮成功舉辦了*溫州氡泉杯足球賽，通過媒體對該賽事的關注，也使*旅游知名度大大提高。另外，邀請新聞、攝影、書畫、文學界的專家、朋友來景區采風，通過名人效應來提高生態旅游知名度。三是開展節慶活動，營造旅游氛圍。在主要道路（如52、58省道）和景區景點豎立指引牌、示意圖、宣傳廣告牌等多種形式，開展永久性陣地宣傳，來營造旅游氛圍。并精心策劃，組織開展旅游節慶活動，如茶旅游文化節、廊橋旅游文化節等。四是加強區域合作。以“閩浙邊”6市縣共同推出“閩浙邊山海生態游”線路為契機，加強同周邊區域合作，實現客源互送、線路互聯、市場共享，逐步將我縣生態旅游推向市場，來拓展旅游客源。
生態旅游報告范文第2篇
旅游經濟已成為地方經濟中一個醒目的新增長點。“大力發展特色旅游，實施‘特色追趕’戰略，加快跨越式發展，使之成為林業新的支柱產業之一”，這一思路，也成為各地加快區域旅游資源開發與經濟發展的普遍思路。據此，為切實推進“生態旅游”戰略，徹底改變區域經濟結構單一的現狀，將生態旅游培育成萬寶中心苗圃的并舉產業，編制本項目可行性研究報告。
二、項目進行的迫切性和可行性
根據市委提出的“北躍”的戰略部署，結合建設“北國水城”的大好契機，利用干校所處的地緣優勢，積極推進特色生態旅游基地建設。加快特色旅游開發，可以為中心帶來“一業興，百業旺”的乘數效應。
1.優越的區位條件和基礎設施是生態旅游基地得以存活的基本前提。萬寶中心苗圃位于萬寶大道6.2公里處，距松花江公路大橋只有20分鐘路程，距市區僅有19公里，雙向八車道，交通便利，地理位置優越。園區內利用新農村建設資金，新建了通圃路、興校路、文冠果路等基礎設施建設項目。在原荷花池南側，建設木質橋廊、木制亭，通圃路中間位置建設環島、環島內建設涼亭，新建仿木園林景觀大門。繼續與北方聯盟軍事拓展俱樂部、進恒拓展俱樂部合作，建設有特色的旅游休閑度假項目。
2.生態環境的保護和建設是生態游基地可持續發展的核心。多年來，為了更好的培育優質苗木，苗圃禁止使用農藥、除草劑、化肥，所以苗圃的土地比較適合建設綠色食品基地。
3.專業化生態經濟管理是生態旅游基地可持續發展的關鍵。生態旅游是一個最具發展活力和潛力的產業，從發展趨勢看，生態游還將因為全球經濟的發展和市場需求的日益旺盛而成為朝陽產業。
三、需求分析
1.市場需求。生態旅游已經成為21世紀世界旅游的主流與發展方向。隨著我國加入世貿組織和都市林業的大力發展，園藝型林業、示范型林業、觀光型林業將是今后林業發展的主導方向。只要規劃和保護工作做的好，合理開發利用資源，旅游業將是人與自然和諧的時代要求中，產業與環境互利的雙贏產業，是資源開發中，減輕經濟發展對自然環境壓力，克服生態脆弱劣勢和有效利用資源的最佳選擇。
2.社會需求。 隨著城市功能的不斷完善，城市規模的不斷擴大，城鄉發展格局正逐步向“以城帶鄉，城中有鄉，鄉中有城，城郊一體化”的方向邁進，這就要求城郊林業要為市民提供旅游休閑娛樂場所；要為市民提供無污染、無公害的新鮮水果、蔬菜、花卉和特種鮮活或觀賞用農產品；要為農產品的精深加工，提高科技含量和附加值提供場地；要為城區建設提供合理的綠色空間，改善都市生態條件，美化都市環境；要為農民致富奔小康提供載體。
3.生態需求。該基地擴建完成后，植被狀況將會更加良好，更具有水資源涵養保護、氣候調節、生物多樣性等重要生態功能，達到樹綠水清、環境優美、空氣清新的生態效果。
4.經濟發展需求。 基地建設完成后，經濟效益、社會效益、生態效益將大幅度提高，科技示范輻射作用進一步增強，旅游產業的內容將更加豐富，可吸納農村剩余勞動力，帶動工人增加收入；科研基地的建立將創造隱性資產，將吸引社會閑置資金投入到林業生態旅游發展中，從而帶動其它相關產業增加產值。所帶來的科研成果和社會效益將是有目共睹的。
四、條件分析
1.資源條件。 萬寶中心苗圃旅游資源豐富，軟環境建設正在向正規化化方向邁進；樹木品種較多，溫度適宜、水資源優異；綠色產品及蔬菜的生產已頗具經驗及規模，被廣大干部、學員、群眾所接受，并越來越被重視。生豬飼養、農副產品生產等規模逐年加大，技術含量逐年提高。文冠果科研基地的建設已初步完成，木質曲橋、休憩綠地、母樹林觀賞區，水上垂釣區，荷花湖等園區內基本景觀極具特色。
2.原材料條件。 陽光智能溫室等基礎建設已具規模，無公害農副產品檢測嚴謹，項目發展不會受到原材料及地域的限制。
3.交通運輸。距松花江公路大橋6.2公里，距太平國際機場20公里，距哈大公路100米，距哈爾濱火車站10公里，距公路大橋客運站6.2公里。交通便利，運輸通暢快捷。
4.經營管理能力及技術情況。萬寶中心苗圃將成立生態旅游基地管理委員會，負責日常服務協調工作。廣泛聘請省內外專家為技術顧問，成立無公害農副產品科學研究小組，負責新品種選育和新技術開發推廣。
五、方案設計
1．項目實施目標。 ①生態基地建設；②水、電、路配套，環境優化；③無公害農副產品檢測體系完善，自我檢測能力增強；⑤到2012年，發展成為江北地區最好的生態旅游園區。
2.項目實施地點和范圍
地點：哈爾濱市松北區萬寶大道6.2公里處，萬寶中心苗圃1700畝土地面積內。園區位于哈爾濱市江北，距市中心6.2公里，園區內林地豐富，樹木茂盛，自然環境優美，無城市和工業污染，毗鄰346車站，臨近哈大高速公路，直通松花江公路大橋、飛機場、火車站，交通十分便利。
3.項目實施內容
（1）基地內。①鮮果采摘區擴建標準果園；②擴建陽光溫室基地，擴建高標準日光溫室；③建設水上娛樂垂釣區和森林浴場各一處；④軍事拓展訓練營一處；⑤農事實踐基地一處；⑥生豬飼養基地一處；⑦野營度假區建設度假營區；⑧建設無公害農產品檢測室、綜合服務樓；⑨引進新品種、新技術。
(2)基礎配套設施。包括：修柏油路、水泥路、硬化田間作業道、田間排水溝護坡、
綠化美化、修建木質曲橋、鐵索吊橋、打機電井、提水站、蓄水池、室外給排水管網等。
4.實施計劃。園區建設從2010年9月―2011年9月。
5.支持環節。①新品種、 新技術的引進應用資金； ②無公害農產品檢測儀器配套資金；③公用基礎設施配套資金。
6.組織落實。基地成立項目領導小組，由分管組長負責，財政、農業、城建等部門負責項目的技術指導和檢查監督，并負責制訂基地實施方案，萬寶中心苗圃具體實施。聘請黑龍江省林業科學院、黑龍江省林業大學等多名專家為技術顧問，成立專家科技指導組；建設，管理協調服務由領導小組負責，局里投資的資金實行專戶管理，基礎設施建設實行公開招標，設備、儀器購買實行政府采購。
六、效益分析 （略）
七、項目資金籌措（略）
八、項目投資估算（略）
生態旅游報告范文第3篇
關鍵詞:生態旅游;可持續發展;問題;對策
一、我國生態旅游發展現狀
在國際上,生態旅游已有40多年的發展歷史,而生態旅游在中國還處在發展階段。在我國的旅游行為過程中,存在重"游"輕"旅",重人文輕自然,重物質輕精神,重物質產品輕知識產品,重消費輕環保等現象。而生態旅游的發展大多還停留在基礎階段。實際上,我國的生態旅游發展已經帶來較嚴重的不良影響,具體表現以下幾個方面:
1、從生態旅游的基本目標--環境保護來看,環境破壞嚴重
生態旅游的開發對于自然環境的破壞嚴重主要集中在三個方面:第一,由于開發不當造成生態系統破壞;第二,游客的過渡進入超過環境承載力造成的破壞;第三,景區內的生態環境污染嚴重。
2、從促進當地經濟發展的角度來看,生態旅游只是一枚標簽
在生態旅游開展中,很多地方沒有認真研究開發的可行性,而是把生態旅游當成了一種標簽產品和市場上招徠旅游者的幌子,以迎合旅游者回歸自然的心理。而有些企業為了追求自身的利益,有意的曲解生態旅游的含義,使生態旅游成為市場炒作下換湯不換藥的假產品。而這樣的結果則不僅對旅游者產生誤會,還嚴重損壞了當地的聲譽,造成環境的永久性破壞,有悖于發展生態旅游的初衷。
3、從旅游者進行環境教育方面來看,旅游者滿腹抱怨
生態旅游區缺乏必要的環境教育設施,無法滿足旅游者的需要。許多導游沒有經過專業訓練,不能很好的把地質地貌的形成、動植物的分布及保護生態系統的意義等知識傳達給旅游者,而是死板教條、牽強附會,甚至胡編亂造,達不到讓旅游者認識自然,增強環保意識的目的,致使旅游者滿腹牢騷。從現階段生態旅游區的開展來看,仍以觀光為主,旅游者的體驗并沒有做得很好。
4、從社區參與的角度來看,當地人尚未真正參與其中
在生態旅游開展地區,社區參與僅僅是賣一些旅游紀念品,這種無組織的半參與形式又導致了市場的混亂。有的不法商人還給旅游者留下了極其惡劣的印象,沒有促進生態旅游地的發展反而破壞的了景區的聲譽。同時,很多生態旅游區尚未建立生態旅游從業人員的培訓教育體系,使當地人缺乏相應的知識而難以參與其中。
二、生態旅游可持續發展的對策
我國生態旅游可持續發展的主要措施有以下幾點:
1、協調生態旅游發展中的利益分配
在我國直接參與生態旅游活動的主要有四個利益主體:一是參加生態旅游活動的旅游者;二是目的地生態旅游區的社區居民;三是生態旅游區的管理部門;四是生態旅游區經營的企業。了解每個利益主體的目的并合理劃分各個利益主體的職責和權限,建立生態旅游區發展的利益驅動體制,協調各方的利益,是我國生態旅游實踐的關鍵所在。
2、加強生態旅游立法,統一規劃,合理開發
由于生態旅游區涉及生態系統脆弱敏感地區,因此要加強立法。在現有的自然保護區、森林公園等的立法基礎之上,迫切需要建立有關生態旅游監管的法律。在生態旅游的管理方面,則應該做好旅游開發規劃,貫徹資源和環境保護的思想。這不僅是使開發取得成功的保障,也是預防資源和環境遭到破壞的重要措施。
在生態旅游規劃過程中,要注意聆聽各個利益主體的聲音,并在規劃中得到協調。必須對旅游區的地質資源、生物資源和涉及到環境質量的各類資源進行認真的調查,以便針對開展旅游活動所帶來的環境損害進行足夠的準備,并采取積極措施,消除或減少污染源,加強對環境質量的監測。
3、建立生態旅游區從業人員的培訓體系,吸納當地社區居民參與
生態旅游區的培訓體系主要考慮三個方面:第一,管理人員的培訓。管理人員包括景區環境管理的主管部門工作人員以及生態旅游企業的高層管理人員。可以采取生態旅游專家、旅游專家的定期培訓班、講座等形式,豐富和提升管理人員的知識素養,便于生態旅游區的管理和正確決策。第二,一般工作人員的培訓。對生態旅游區的規范要求和操作規范進行培訓。可以采取建立旅游專科院校、旅游職業技術學院等形式,或者對工作人員進行崗位培訓來完成。第三,當地社區居民的環保知識教育。 可以采取宣傳知識欄、電視、手冊小指南等形式。同時將生態旅游區環境教育與當地民族文化、風俗結合起來進行宣傳,便于當地居民接受。
4、加強旅游者管理,進行生態旅游的環保知識教育
目前,大多旅游者都缺乏生態保護意識,因此需要對公眾進行良好的教育,使旅游者在旅游過程中接受生態學教育,既不減游興,還能有效提高他們的生態環境保護意識,從而自覺地保護旅游地的生態環境。根據生態旅游景區環境承載力的狀況和綜合開發程度,利用門票等經濟手段分區規劃、線路設計等技術手段對旅游者進行合理引導,使其在時間上和空間上合理布局,以達到不破壞景區內生態系統的目的。利用景區內的宣傳欄、畫冊以及導游的知識引導對旅游者進行環境教育。通過一系列的手段,營造一種氛圍使旅游者受到教育。
5、建立生態旅游專家指導和規劃的輔助系統
聘請專業機構和專家擔任生態旅游區的顧問,提供專業指導和咨詢服務。從生態旅游區的前期規劃到實踐開發至各個階段的管理不斷為生態旅游區的發展提出建議,定期為生態旅游區的管理部門提供必要的環境情況報告。
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生態旅游報告范文第4篇
關鍵詞：新農村建設；鄉村旅游；生態旅游；法律保障
國家統計局經濟數據顯示，2014年末城鎮人口占總人口比重為54.77%，在農村居住的人口仍占近一半。繁榮農村，必須堅持不懈推進社會主義新農村建設。新農村建設與鄉村生態旅游發展密不可分。2015全國旅游工作會議工作報告顯示，2014年全國鄉村生態旅游使3000多萬農民成為受益人群。2015年還將推進美麗鄉村富民工程，選取重點扶持村與扶貧辦共同開展鄉村旅游扶貧試點工作。既要促進鄉村生態旅游發展，又要推進新農村建設步伐。而面對我國鄉村生態旅游發展過程中遇到的困境和難題，如何用法律保障鄉村生態旅游發展則是今天我們要探討的重點內容。
一、我國鄉村生態旅游發展意義及現狀
1、鄉村生態旅游發展促進新農村建設。
中國美，農村必須美。2015年8月國務院辦公廳印發《關于加快轉變農業發展方式的意見》，其中提到要提升休閑農業與鄉村旅游示范創建水平，加大美麗鄉村推介力度，扶持建設一批具有歷史、地域、民族特點的特色景觀旅游村鎮。鄉村生態旅游連接第一產業和第三產業，能夠直接提高農產品附加值，促進農村各類產業融合發展，使單一農業向多元農業轉變，使粗放經濟向效益經濟轉變，能直接富民、快速富民。很多貧困村通過發展鄉村生態旅游擺脫了貧困，很多農村通過發展鄉村生態旅游實現了富裕。
2、我國鄉村生態旅游發展現狀。
近年來，隨著我國經濟發展和居民收入增長，消費結構轉型升級加快，我國鄉村生態旅游發展態勢迅猛，旅游人數和旅游收入年均增幅都超過20%。據統計，2014年，全國共有鄉村生態旅游經營戶超過200萬家，鄉村生態旅游特色村10萬個，接待游客12億人次，約占全國旅游接待總人數的1/3。鄉村生態旅游營業收入達3200億元，同比增長15%。鄉村生態旅游正成為我國旅游消費中發展最快、潛力最大、帶動性最強、受益面最廣的領域。
二、我國鄉村生態旅游法律保障的重要性和必要性
1、是我國鄉村生態旅游健康可持續發展的保障。
鄉村生態旅游要具備長遠發展眼光，在滿足當前旅游者的需求基礎上，更要保護鄉村生態資源和環境。目前，我國鄉村生態旅游分布廣泛，缺乏整體規劃和布局，更缺少有效的管理和監管，策劃和管理人才缺乏，致使紛爭和糾紛時常發生，難以吸引鄉村生態旅游者對外宣傳和多次光顧，這就對我們提出了鄉村生態旅游的法律保障問題。我們應在現有的相關法律法規的基礎上，建立健全鄉村生態旅游的各項規律法規制度，促進我國鄉村生態旅游真正通過法制化和規范化的途徑，走上健康可持續發展的道路，在促進農民增收的同時也為新農村建設打下良好基礎。
2、是我國鄉村生態旅游穩定有序發展的保障。
我國鄉村生態旅游的發展勢頭迅猛，但由于缺乏有效管理和監管，導致鄉村生態旅游市場存在盲目無序開發、服務水平較低、市場秩序混亂等現象。其一，一些地方鄉村生態旅游市場沒有專門部門進行管理和規劃，盲目、重復、過度開發現象屢禁不止，出現了農家游、農家樂等低層次重復建設，僅僅是通過采摘等內容來吸引旅游者，沒有深入挖掘人文內涵，往往很難促成旅游者再次光顧。其二，一些地方鄉村生態旅游配套服務不到位，衛生環境差，還存在所售農產品價格欺詐、特色農產品以次充好等現象。這些鄉村生態旅游發展過程中出現的問題都需要通過法律保障來進行整改，規范旅游開發者和經營者行為，為鄉村生態旅游發展創造穩定有序的環境。
三、我國鄉村生態旅游法律保障存在的問題
1、鄉村生態旅游法律體系不健全。
鄉村生態旅游起步晚且發展快，目前我國現有的旅游法中并沒有專門針對鄉村生態旅游的相應法律規范或相關措施規定。現有的旅游法對旅游企業、旅游經營管理者、旅游者等相關行為者權利義務進行規范，并未有具體涉及到鄉村生態旅游等具體措施規定，尤其是涉及到鄉村旅游規劃、鄉村環境保護條例、鄉村旅游業服務標準等法規尚沒出臺。一些地方政府出臺了相關意見，但此類意見多是促進鄉村旅游業發展的金融支持政策或扶持政策，極少涉及具體管理措施和辦法的。由于鄉村生態旅游缺乏政策法律保障，很多鄉村生態旅游經營者行為得不到規范，出現了無證經營、環境衛生不達標、臟亂差的現象。因此，為了滿足鄉村生態旅游對法律的需求，應當盡快制定與我國鄉村生態旅游發展相適應的旅游法律規范。
2、鄉村生態旅游缺乏有效監管和執法。
鄉村生態旅游的管理和監管涉及多個領域和部門，若沒有統一協調的管理機構進行布局規劃和管理往往會引起無效管理或混亂管理。鄉村生態旅游管理體制不到位，相應地出現了執法不嚴、執法不力的現象和問題。目前就鄉村生態旅游而言還沒有專門的執法機構，從地方政府到相關管理部門并沒有劃分清晰各自責任歸屬，自然出現了執法空白區或執法不力現象。一是部分鄉村生態旅游地區私搭亂建，影響整體景觀，破壞自然風光；二是過度開發，浪費資源現象嚴重。換言之，目前各鄉村生態旅游地區的管理部門和執法部門缺乏有效統一管理，沒有形成統一集中執法管理。
3、鄉村生態旅游法律意識淡薄。
鄉村生態旅游的經營者、管理者依法經營和法律意識直接關系著鄉村生態旅游健康穩定發展。由于鄉村生態旅游的經營者和管理者過度追求經濟利益和規模，盲目無序開發，破壞鄉村生態環境，基礎設施不到位，垃圾處理不及時，鄉村生態旅游者找不到垃圾處理箱并為了便利隨處破壞環境丟棄廢棄物，使得鄉村生態旅游發展過程中環境污染問題、生態環境被破壞問題、自然資源流失問題不降反增。鄉村生態旅游健康可持續發展必須要通過法律途徑對鄉村生態環境加以保護和治理。
四、我國鄉村生態旅游法律保障路徑探析
1、建立健全鄉村生態旅游法律保障體系。
建立我國鄉村生態旅游相關法律、法規，是鄉村生態旅游法律保障體系建設的基石。只有具備健全的法律保障體系才能引導和促進鄉村生態旅游資源和產業的合理有序開發和發展。面對鄉村生態旅游發展過程中出現的問題，例如盲目無序開發、惡性競爭、資源環境破壞等問題，各級政府及相關部門都應從加強整體規劃設計、加大環境衛生監督，并根據各地實際情況及時制定有關的行政法規及實施條例，如鄉村生態旅游規劃綱要及實施細則、鄉村生態環境保護條例、鄉村生態旅游市場管理條例等，為鄉村生態旅游的生態資源環境、鄉村生態旅游人文環境保駕護航。
2、加強鄉村生態旅游監管。
促進鄉村生態旅游持續健康發展，推動新農村建設步伐，必須比以往加強鄉村生態旅游監督和管理，這是鄉村生態旅游法律保障的關鍵環節。尤其是加大對鄉村生態旅游的檢查密度和處罰力度，美化鄉村生態旅游經營環境。同時，還可以引入鄉村生態旅游行業協會組織，多渠道多手段加強加大對鄉村生態旅游中涉及到的游玩、購物、娛樂、飲食、住宿、交通等全方位監管，通過行政、法律、經濟等手段，維護鄉村生態旅游市場秩序，規范開發者和經營者的行為，提升鄉村生態旅游服務質量，達到促進其健康穩定發展的目標。
3、加大鄉村生態旅游執法力度。
除了加強鄉村生態旅游監管以外，強有力的執法同等重要。鄉村生態旅游只有擁有強有力的執法，才能保障其健康可持續發展。其一，鄉村生態旅游涉及多個部門、多個行業，相應的執法也應是跨部門、跨行業的，這就提出了聯合執法、綜合執法的要求，涉及到公安、交通、質監、林業、工商、環保等職能部門的聯合執法。其二，鄉村生態旅游執法人員應具備基本的法律、政策、管理素質，同時要有高度責任意識，積極的生態環保意識，因為執法人員的素質直接影響到鄉村生態旅游地區的發展。其三，鄉村生態旅游執法過程也要受到監督，既要提升執法力度，又要保證權益得到合理維護。
4、增強鄉村生態旅游法律意識。
增強鄉村生態旅游開發者、經營者和旅游者的法律意識是鄉村生態旅游法律保障建設的重要基礎。增強鄉村生態旅游法律意識要在具備法律保障體系基礎上，分領域、分層次、分對象通過集中學習、考察、實踐等方式進行鄉村生態旅游法制教育，結合當地鄉村生態旅游發展的實際情況真真正正去懂法、學法和用法，使鄉村生態旅游從開發者、經營者到旅游者都做到尊法守法，合理有效維護自身合法權益。首先是鄉村生態旅游開發者要依法開發，保護鄉村自然資源和環境的基礎上有序合理開發；其次是鄉村生態旅游經營者依法經營，熱情誠信敬業；最后是鄉村生態旅游者旅游過程中遵紀守法，愛護環境和資源，遇到問題依法進行協調和解或申訴。鄉村生態旅游的發展朝氣蓬勃，具有良好的發展前景，但我們也必須認識到只有擁有健全的鄉村生態旅游法律保障體系，才能擁有穩定有序的鄉村生態旅游市場和環境，才能保障鄉村生態旅游健康、穩定、有序、可持續發展，才能為新農村建設增磚添瓦。因此，我們要加快新農村建設中鄉村生態旅游的法律保障體系建設，真正實現鄉村生態旅游的規范化和法制化發展。
參考文獻
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生態旅游報告范文第5篇
關鍵詞：濕地公園；濕地文化；生態旅游；長遠利益；可持續發展
Abstract:Ecotourismissignificantforwetlandpark.Thepaperdiscussestheconceptsofwetlandparkandecotourism,andexpatiatesonthesustainabledevelopmentofecotourisminwetlandparkandsummarizesfivefeaturesofecotourisminwetlandpark,whichareprotection,participation,profession,educationandresponsibility.Besides,thepaperputsforwardsevengeneralprinciplesofecotourismdevelopmentinwetlandpark.
Keywords:wetlandpark;wetlandculture;ecotourism;longtermbenefit;sustainabledevelopment
生態旅游是以可持續發展思想為指導的非傳統旅游模式，生態旅游把生態保護置于旅游開發的首要位置，強調旅游資源的永續利用，因此，在濕地公園中開展生態旅游是濕地保護和利用實現雙贏的最佳途徑之一。
一、濕地公園與生態旅游的概念界定
（一）濕地與濕地公園
“濕地系指不論其為天然或人工、長久或暫時之沼澤地、泥炭地或水域地帶，帶有或靜止或流動、或為淡水、半咸水或咸水水體者,包括低潮時水深不超過6m的水域。”[1]這是一個已被國內外學者廣泛接收的濕地定義。目前對于濕地公園的定義還沒有定論。在我國，有眾多學者及相關行業部門對濕地公園的概念加以了界定。筆者綜觀各類濕地公園定義，認為濕地公園概念的界定應滿足如下三個標準：
（1）濕地景觀在公園中發揮主體性生態作用。濕地公園最根本的屬性在于它的濕地特征，不論這種濕地是天然形成或是人工形成的。濕地公園首先是自然的公園，其中的濕地應具有一定規模和范圍，其濕地特征典型、自然風景優美、美學價值較高、生物多樣性豐富、生態系統功能和生態效益良好。
（2）以濕地保護為前提。濕地資源的保存與保護是濕地公園設立的首要宗旨，其內容主要為通過物種及其棲息地保護以達到維護生態平衡、生態系統功能完整的目的。
（3）具有觀賞游憩、科普教育、科學研究等功能。旅游觀光是濕地公園作為公園所具有的最基本的功能，濕地公園的旅游更強調其生態旅游的特色。濕地公園也是作為以環境保護為主要科普教育內容的重要基地，游人通過對濕地的了解，加深了保護自然的意識。另外，濕地公園也是科研人員研究濕地自然過程、探索濕地奧秘的重要場所。
（二）生態旅游
生態旅游的定義提出至今已有二十余年，但其內涵界定依然模糊，眾說紛紜。有的學者統計，國際上與生態旅游相關的概念有140多種，國內學者提出的概念也有近100種，但至今還沒有令大多數人信服的統一的定義。[2]盧小麗通過對中外當代近10～15年內40個有影響力的生態旅游概念的分析，提煉出生態旅游概念架構所遵循的8個標準規則。筆者認為這8個標準規則對生態旅游概念的描述較為全面，它們是：以自然為基礎、對保護的貢獻、當地社區受益、環境教育、道德規范與責任、可持續性、旅游享受體驗和文化。[3]二、濕地公園生態旅游的可持續發展內涵濕地公園的生態旅游是以濕地為資源基礎，對濕地自然景觀和歷史文化等進行了解、觀察、欣賞和學習的旅游活動，是具有強烈濕地生態保護意識的一種旅游類型，這種旅游活動不改變原有的濕地生態系統，而且還可以促進濕地公園當地社區的經濟發展，使當地社區民眾受益。濕地公園生態旅游的宗旨是：在保護濕地的自然、文化資源的前提下，提供給生態旅游者高質量的旅游經歷，并帶動濕地公園所在社區的可持續發展。
濕地公園生態旅游體現的是人類與濕地自然環境的伙伴關系，兩者應協調發展。濕地公園生態旅游既要尋求適宜的經濟效益，更要在保護濕地資源環境的基礎上實現其生態、社會和美學價值。濕地公園生態旅游可持續發展是建立在生態效益、經濟效益和社會效益基礎上的，其目標是既要使當代生態旅游者的旅游需求得到滿足，又要對濕地資源環境進行保護，使后代游客享有同等的旅游機會和權利。濕地公園生態旅游特別關注的是旅游活動的生態合理性。旅游經濟收入并不是衡量其發展的唯一指標，而是從社會、經濟、文化、環境等多項指標綜合評價，從而能夠較好地把生態旅游業的當前效益與長遠利益、局部利益與全局利益有機地統一起來，使濕地公園生態旅游沿著可持續性的軌道上發展。
三、濕地公園生態旅游的特點
（1）保護性。以保護為前提是濕地公園建立的基本標準之一，濕地公園生態旅游的保護性包括自然與文化兩個方面。濕地公園生態旅游的對象是以濕地為主體的自然環境，這里指的自然環境有時并非一定指純自然環境。實際上，完全未被侵擾的濕地純自然環境可能很少存在，多數的濕地自然環境多多少少總會留有人工的痕跡，從而形成獨特的濕地文化。生態旅游強調對濕地自然和人文資源的保護，要求生態旅游者在旅游過程中應保護自然、保護資源、保護文化。
（2）參與性。參與性可以表現兩個方面：一方面濕地公園生態旅游可以讓旅游者從工業化的城市環境中解脫出來，親自參與到濕地自然與文化生態系統中，在實際中享受和體驗濕地自然美與文化美；另一方面，濕地公園生態旅游也是一種旅游者、旅游地居民、旅游經營者和政府、社團組織及研究人員廣泛參與的旅游活動。[4]
（3）專業性。和一般旅游相比濕地公園生態旅游，具有較高的專業性。這種專業性首先表現在技術層面上，比如要求濕地公園旅游設施、旅游項目、旅游路線、旅游服務的設計和管理均要體現出生態保護技術策略，以保護濕地旅游資源和環境；同時，專業性還體現在游客的旅游心理上，濕地公園生態旅游者是具有欣賞、探索和認識大自然和當地文化的明確要求的較高層次的游客，具有比較高的科學文化素養。
（4）教育性。環境教育既是濕地公園的重要功能，又是生態旅游概念的標準規則之一。生態旅游者通過對大自然的了解，能獲得對自然界生態和諧、萬物相依相生的深刻體驗，并進而培養環境保護的意識和行為習慣。濕地公園生態旅游讓人們在旅游活動中接受環境教育，提高濕地環境保護意識，將豐富的濕地自然科學知識、環境保護知識與生動的觀賞娛樂活動相結合，增強旅游者的環保道德責任感。
（5）負責任性。生態旅游是一種負責任的旅游，旅游者認識并考慮自身行為對當地文化和環境的影響。如國際生態旅游學會在對生態旅游定義時強調：生態旅游是一種對環境負責的旅游和觀光行為。國內有學者認為：生態旅游是在自然環境中，對生態和文化有著特別的感受并負有責任感的一種旅游活動。濕地公園生態旅游是一種對濕地自然環境負責的旅游形式，它有助于旅游區域濕地資源的保護。[5]
四、開展濕地公園生態旅游的一般性原則
（1）規模控制。濕地公園的游客數量不宜太大，旅行團隊也應是小規模、較分散的。當游客數量過大而超過公園生態系統的忍耐程度，其所帶來的對環境的破壞和污染靠自然力本身不能恢復時，就會造成環境質量下降，生態平衡失調。因此，要解決生態旅游與環境保護之間的矛盾，必須正確評估濕地公園的環境容量，并以此來嚴格控制游客數量。確定旅游容量是闡述旅游者數量與環境之間適度的量的關系，控制旅游容量是確保濕地公園的資源和環境不受破壞或降低破壞程度的重要措施之一。
（2）限制性開放。濕地公園應做到局部開放與管制。根據濕地公園不同地段生態保護狀況的要求，結合人為活動的需求一般可分為核心區、緩沖區、地帶三個區，主要的布局模式以同心圓形態居多。人類的活動強度和頻率依地帶、緩沖區、核心區而遞減。大部分的旅游及其他開發活動都在生態較不敏感的地帶開展；緩沖區作為地帶和核心區的過渡，其人為活動受到很大程度的限制；核心區一般處于絕對保護狀態，禁止游人進入。
（3）注重濕地生態環境的科學監測。濕地公園生態環境監測工作相當重要，應在濕地公園各個水域結點處建立水質監測點并派專業人員定時監測公園水文生態環境的動態變化，定期報告水質情況，以隨時根據新發生的情況調整濕地的保護措施，達到生態保護的目的。
（4）保護當地的文化與環境。早期的定義將生態旅游的對象界定為相對未被侵擾的自然區域，隨著在實踐中認識的深入，生態旅游的定義當中也包含了文化的因素。濕地公園一般蘊涵了較高的文化和自然資源，濕地公園生態旅游活動既是一種濕地自然旅游，同時又是一種濕地文化旅游。當地的民俗風情及文化對旅游者有著相當大的吸引力，濕地公園生態旅游要注重對這些人文資源進行維護，并在其基礎上開發出相應的文化活動。
（5）旅游行為及管理準則的制定。要特別加強對濕地生態環境的保護管理，并應制定相應的旅游管理規則，明確對游客的活動行為進行規范，明白告知哪些活動是禁止的，哪些活動是準許的，讓公園中的每一個人，包括游客、旅游從業人員都能了解公園生態環境所能接受的程度。
（6）“雙贏”策略。濕地公園生態旅游開發應同當地社區發展結合起來，堅持與社區共建（管）的原則。如果得不到當地社區居民的參與和支持并脫離當地社區的發展而孤立地發展生態旅游，其持續發展的前景就十分有限。因此，生態旅游的發展，必須同社區利益需求聯系起來，其旅游產品的開發項目必須和社區居民的根本需求相一致。要吸引社區群眾參與濕地公園規劃、建設和管理、旅游活動的組織、旅游服務等方面等一系列的生態旅游活動事務。生態旅游要顧及社區居民的利益，使其真正從旅游中受益。通過生態旅游來增加社區就業機會，改善社區基礎設施，提高社區居民生活質量，從而使其成為開展生態旅游最有力的支持者，以最終實現生態旅游與社區發展的雙贏。[6]
（7）利益的長期性。濕地公園的生態旅游應為旅游資源、公園所在社區提供長期利益，短視且只追求眼前利益的做法是不可取的，過于強調商業性，其結果也和傳統旅游沒有什么兩樣了。[7]生態旅游是實現旅游可持續發展的一種方式、手段，生態旅游不僅僅局限于對自然資源的保護，還能促進經濟和社會文化的可持續發展。將自然旅游導向可持續發展，這是生態旅游發展的基本理念。
五、結語
相對于傳統旅游，生態旅游的產生是巨大的進步，是當前人類重視環境、保護自然的觀念在旅游行業上的反映。生態旅游的對象是以自然為基礎的，濕地公園作為自然的濕地景觀，符合生態旅游“以自然為基礎”的對象標準。濕地生態保護是濕地公園的建設和管理首要目標，這個目標與生態旅游強調“對保護的貢獻”這一標準是一致的。濕地公園的生態旅游符合和“科學合理地利用濕地資源，充分發揮濕地的生態、經濟和社會效益，為人們提供游憩的場所，享受優美的自然景觀”的濕地公園建設宗旨。[7]因此，開展生態旅游是濕地公園必然的、也是唯一正確的旅游開發方式。在濕地公園中，生態保護與旅游開發既相互矛盾又相互依存，缺一不可。只有從長遠利益和可持續發展的角度，把握兩者的平衡的關系，才能真正建設好濕地公園，營造出人與自然和諧發展的社區與旅游環境。
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