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1項(xiàng)目合同管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)
首先,認(rèn)識到項(xiàng)目合同管理中合同的訂立方式及傳輸中的法律風(fēng)險(xiǎn)。在現(xiàn)代通訊技術(shù)的高速發(fā)展及廣泛應(yīng)用,傳真、電子郵件、MSN等新興通訊方式促進(jìn)了商業(yè)貿(mào)易的發(fā)展。不但已經(jīng)被廣泛應(yīng)用于商務(wù)洽談、信息傳遞中,而且還應(yīng)用在訂立合約的過程中,對于我們項(xiàng)目合同的管理來講,意識到傳真形式訂立合同的法律風(fēng)險(xiǎn)是非常重要的。雖然,使用傳真訂立合同使交易更加簡便快捷,但是在享受傳真等數(shù)據(jù)電文方式帶來的快捷便利之時(shí),其中存在著的商業(yè)和法律風(fēng)險(xiǎn),是我們必須要重視和面對的重要問題之一。
其次,通過對我國項(xiàng)目合同管理的認(rèn)識,加強(qiáng)法律認(rèn)識。我國《合同法》第十條規(guī)定:“當(dāng)事人訂立合同,有書面形式、口頭形式和其他形式。”口頭形式是合同當(dāng)事人用語言來體現(xiàn)合同內(nèi)容的形式,包括面談、電話接洽、錄音表述等。雖然口頭形式合同簡便易行,但無文字為據(jù),一旦發(fā)生爭議難于舉證,不易分清各方的責(zé)任,一般只適用于能夠即時(shí)進(jìn)行的交易。通常,重大交易一般不宜采用口頭形式。另外,根據(jù)《合同法》和《電子簽名法》的規(guī)定:書面形式的合同種類包括合同書、信件和數(shù)據(jù)電文等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。其中的數(shù)據(jù)電文是指電子、光學(xué)、磁或者類似手段生成、發(fā)送、接收或者儲(chǔ)存的信息,其應(yīng)當(dāng)能夠有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容,并可以隨時(shí)調(diào)取查用。數(shù)據(jù)電文包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件。所以說,針對合同金額較大或者履行期較長的單筆合同,應(yīng)盡量避免采用傳真件形式締約,避免合同管理中可能出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)問題。如果需要采用傳真方式締約的,應(yīng)當(dāng)立即要求對方以信函補(bǔ)寄合同正本或者雙方及時(shí)另行簽訂合同書。雖然,目前以傳真方式締結(jié)合同業(yè)已經(jīng)成為各個(gè)企業(yè)、工程項(xiàng)目中訂立合同較為常用的一種方式。但是,作為數(shù)據(jù)電文之一的合同傳真件屬于書面合同,作為傳真文件使用的紙張存在著不能夠長期保存的問題,并且經(jīng)過一段時(shí)間容易褪色或者傳真機(jī)老舊等問題,會(huì)造成字跡模糊不清,這在司法實(shí)踐中存在著一定的法律風(fēng)險(xiǎn)。我們要清晰的認(rèn)識到這類問題。
另外,在進(jìn)行項(xiàng)目合同管理時(shí),避免出現(xiàn)“合同倒簽”,引起的法律風(fēng)險(xiǎn)。“合同倒簽”是在合同履行前沒有通過書面形式對合同雙方進(jìn)行劃分,導(dǎo)致在后期合同責(zé)任追究缺乏有力的證據(jù)。
綜上,項(xiàng)目合同管理的過程是對項(xiàng)目合同的簽訂、履行、變更和解除進(jìn)行監(jiān)督檢查,對合同履行過程中發(fā)生的爭議或糾紛進(jìn)行處理,以確保合同依法訂立和全面履行。在這個(gè)過程中,我們要注意傳真訂立合同及“合同倒簽”的問題,使整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程中合同各方面能相互協(xié)調(diào),幫助合同雙方建立長期友好合作關(guān)系。
2項(xiàng)目合同管理中的防范措施
第一,簽訂完善的項(xiàng)目合同。項(xiàng)目合同應(yīng)該依法簽訂合同。我國的《合同法》規(guī)定:“合同當(dāng)事人的法律地位平等,一方不得把自己的意志強(qiáng)加給另一方”,“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循公平的原則確定各方的權(quán)利和義務(wù)。”市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),對合同的約定內(nèi)容的法律作用也愈來愈被當(dāng)事人所重視。第二,在訂立合同時(shí)要積極掌握市場的價(jià)格動(dòng)態(tài),使報(bào)價(jià)準(zhǔn)確合理,避免為了爭取中標(biāo),不顧實(shí)際情況和客觀條件一味壓低標(biāo)價(jià),造成虧損。第三,規(guī)劃好簽訂合同的可行性。項(xiàng)目合同管理的相關(guān)者在談判和簽訂施工合同前,要對項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)合理的論證,對可預(yù)見及不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析探索,對于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)過多、有失公平的合同不能簽訂。對于合同是否具有可行性,進(jìn)行考查,同時(shí),我們在項(xiàng)目合同管理中要注意使用國家標(biāo)準(zhǔn)合同文本。
與此同時(shí),我們進(jìn)行項(xiàng)目合同管理中要注意研究合同并預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)。合同項(xiàng)目管理人員首先要對項(xiàng)目合同進(jìn)行完整、全面、詳細(xì)的研究分析,準(zhǔn)確了解自己和對方在合同中約定的各項(xiàng)權(quán)利與義務(wù),同時(shí)預(yù)測合同的風(fēng)險(xiǎn),分析合同變更及索賠的可能性,便于采取最有效的合同管理策略。其次,明確項(xiàng)目合同管理目標(biāo)。在項(xiàng)目合同準(zhǔn)備階段,要根據(jù)合同要求編制計(jì)劃,安排各項(xiàng)生產(chǎn),制定工期目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、成本目標(biāo),合理利用項(xiàng)目合同,建立配套的組織體系、責(zé)任體系,確保項(xiàng)目合同管理目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)。
總之,我們只有在合同簽訂和合同履約管理中,始終堅(jiān)持“保障各方利益的原則”并且避免法律風(fēng)險(xiǎn),力爭依法簽訂并完善合同的訂立,不斷強(qiáng)化項(xiàng)目合同管理履行約定管理,在合同中規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),做好各種防范措施,把每一項(xiàng)活動(dòng)存在的風(fēng)險(xiǎn)降到最低,才能讓企業(yè)獲得最大的利益。我們要通過對項(xiàng)目合同管理的前提、價(jià)值、基礎(chǔ)、主體、焦點(diǎn)及未來等基本問題進(jìn)行探討和研究,適應(yīng)法治時(shí)代的要求,實(shí)行“合同之治,契約之理”,并且通過對項(xiàng)目合同的管理提高合同的有效性,堅(jiān)持按合同辦事,不斷完善合同條款,充分發(fā)揮好項(xiàng)目合同管理的優(yōu)勢及主導(dǎo)作用。通過對項(xiàng)目合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)的避免及防范措施,保障合同雙方的合理權(quán)益,進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目合同的管理。我們應(yīng)該把對于項(xiàng)目合同的管理看成是一項(xiàng)復(fù)雜、全面的系統(tǒng)工程,因?yàn)轫?xiàng)目合同管理的成敗直接關(guān)系著我們整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)作及最終目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
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在日常生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)踐中,企業(yè)合同簽約依據(jù)主要來自于月度采購計(jì)劃、年度設(shè)備大修計(jì)劃、月度資金預(yù)算、年或季度投資計(jì)劃、科技項(xiàng)目計(jì)劃、安全技術(shù)措施計(jì)劃、年度職業(yè)健康體檢和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測計(jì)劃、具有相應(yīng)審批權(quán)限領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的臨時(shí)采購、維修項(xiàng)目等、其它等等。對于擬進(jìn)行的合同項(xiàng)目,應(yīng)在計(jì)劃形成前就開始進(jìn)行調(diào)研論證,根據(jù)較為成熟的前期調(diào)研論證結(jié)果,報(bào)經(jīng)企業(yè)月度計(jì)劃會(huì)議或預(yù)算會(huì)議批準(zhǔn),形成企業(yè)月度計(jì)劃與資金預(yù)算等。或向上級有關(guān)部門上報(bào)項(xiàng)目資料,申報(bào)相應(yīng)計(jì)劃,在被上級有關(guān)部門納入相關(guān)計(jì)劃下達(dá)后,再根據(jù)這些計(jì)劃、預(yù)算等,進(jìn)行合同的簽訂和履行,同時(shí)要求合同主辦單位的合同經(jīng)辦人在發(fā)起合同時(shí),就必須在合同管理系統(tǒng)中先行輸入合同簽約依據(jù)。此環(huán)節(jié)的難點(diǎn)就是合同經(jīng)辦人在發(fā)起合同的準(zhǔn)備階段,合同管理系統(tǒng)就要求合同經(jīng)辦人輸入合同的簽約依據(jù),這就給合同經(jīng)辦人帶來了較大的困難,同時(shí)也產(chǎn)生了較大的矛盾,表現(xiàn)為由于合同經(jīng)辦人屬于企業(yè)最基層員工,處于信息末端,通常不掌握、也看不到各種生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃、資金預(yù)算等(包括采購計(jì)劃、維修計(jì)劃等計(jì)劃、月度資金預(yù)算等),也不知道這些計(jì)劃、預(yù)算等下達(dá)到企業(yè)的哪些職能部門,甚至連這些簽約依據(jù)的具體名稱都不甚清楚,而在合同管理系統(tǒng)中發(fā)起合同時(shí),系統(tǒng)又要求輸入合同簽約依據(jù),因而合同經(jīng)辦人在輸入合同簽約依據(jù)方面存在較大困難,由此也產(chǎn)生了較大的矛盾,即能夠看到各種計(jì)劃、資金預(yù)算等簽約依據(jù)的人員,往往不需要輸入這些信息到合同管理系統(tǒng)中去,而不掌握、也看不到各種計(jì)劃、資金預(yù)算等簽約依據(jù),處于信息末端的合同經(jīng)辦人卻被要求在合同管理系統(tǒng)中輸入這些簽約依據(jù),因而合同經(jīng)辦人對此很有情緒。對于上述情況,相應(yīng)的解決辦法應(yīng)是采取“合同經(jīng)辦人主動(dòng)了解,有關(guān)部門人員積極告知”解決方法,來了解和獲得作為合同簽約依據(jù)的各種計(jì)劃、資金預(yù)算等信息。具體來說就是采取合同經(jīng)辦人主動(dòng)積極地向企業(yè)計(jì)劃、財(cái)務(wù)、裝備、科技等部門及其它有關(guān)職能部門、項(xiàng)目主辦單位或掌握這些計(jì)劃、資金預(yù)算的相關(guān)人員進(jìn)行了解并獲取相應(yīng)合同項(xiàng)目簽約依據(jù)的具體內(nèi)容,同時(shí)要求有關(guān)職能部門、項(xiàng)目主辦單位以及掌握這些計(jì)劃、資金預(yù)算的相關(guān)人員積極予以告知,提供相應(yīng)合同項(xiàng)目簽約依據(jù)的詳細(xì)信息和內(nèi)容,使合同經(jīng)辦人能夠順利獲取簽約依據(jù)的有關(guān)情況和資料,按合同業(yè)務(wù)管理規(guī)定將合同簽約依據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確地輸入到合同管理系統(tǒng)中去。
2合同談判環(huán)節(jié)中的難點(diǎn)與解決辦法
企業(yè)內(nèi)控制度中關(guān)于合同談判規(guī)定:“企業(yè)應(yīng)明確合同談判的適用范圍。合同談判前,合同主辦部門應(yīng)根據(jù)需要牽頭組織由經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律、財(cái)務(wù)等人員組成的合同談判小組,擬定談判方案,……”;“談判小組應(yīng)做好談判記錄。……”。而實(shí)際工作中的難點(diǎn)在于合同談判往往由企業(yè)業(yè)務(wù)部門而非經(jīng)濟(jì)法律部門牽頭組織,業(yè)務(wù)部門往往不太清楚談判方案和談判記錄的制作,因而出現(xiàn)以下困難和問題:其一是不知道怎么具體制定《談判方案》,談判方案中談判策略的確定,以及全面、明確、具體的合同經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)要求應(yīng)包括哪些關(guān)鍵內(nèi)容,談判過程中應(yīng)注意哪些問題、哪些重要事項(xiàng)不能遺漏等等。其二是不清楚《談判記錄(要)表》中應(yīng)包括雙方哪些重要信息,哪些主要情況或議定事項(xiàng)不可或缺,談判過程中應(yīng)對哪些重要事項(xiàng)進(jìn)行記錄,對雙方的權(quán)利、義務(wù)也不甚明了,甚至有所疏漏也在所難免。鑒于實(shí)際工作中存在以上困難和問題,要求他們提交談判方案、談判記錄,他們也很難完整準(zhǔn)確地提供,且有較大的畏難抵觸情緒,另外他們還認(rèn)為,按企業(yè)內(nèi)控要求,談判應(yīng)有《談判方案》,這不假,但我們也沒見過談判方案是個(gè)什么樣子?談判記錄都該記錄哪些東西?不知道怎樣才能全面、準(zhǔn)確地記錄談判內(nèi)容,覺得只要對方所提供的產(chǎn)品或服務(wù)符合我們的要求,價(jià)格優(yōu)惠公道,基本上也就行了,對談判的許多關(guān)鍵性細(xì)節(jié)內(nèi)容,如具體的付款方式和條件、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量或技術(shù)保證期等等,不甚清楚,因而要求其提交合乎規(guī)范的談判方案和談判記錄,也的確是勉為其難,有著相當(dāng)?shù)碾y度。對于以上難點(diǎn)的相應(yīng)解決辦法,企業(yè)一是應(yīng)先行制定合同談判適用范圍,確保合同談判有據(jù)可依。根據(jù)企業(yè)合同類別(包括貨物貿(mào)易類、服務(wù)類、知識產(chǎn)權(quán)類)、合同要素(包括資金流向、合同性質(zhì)、標(biāo)的金額等),規(guī)定達(dá)到一定金額及以上的貨物貿(mào)易類、服務(wù)類,所有不論標(biāo)的金額大小的知識產(chǎn)權(quán)類,均需進(jìn)行合同談判,談判參加人員應(yīng)包括法律、技術(shù)、財(cái)會(huì)等專業(yè)人員,[2]并形成由談判雙方參加人員簽字確認(rèn)的《談判記錄(要)表》。且將此規(guī)定形成企業(yè)文件下發(fā)至所屬有關(guān)單位執(zhí)行。二是推行“模版化”的《談判方案》和《談判記錄(要)表》,實(shí)現(xiàn)談判過程的“三化”。為使?fàn)款^談判業(yè)務(wù)部門在談判前有所預(yù)案,談判中有的放矢,減少疏漏,應(yīng)先行制作《合同談判方案》和《談判記錄(要)表》模版,進(jìn)行“模版化”管理,通過抓住以上問題癥結(jié),并采取將談判方案和談判記錄(要)表的電子化模版下發(fā)至企業(yè)牽頭組織談判的業(yè)務(wù)部門,由他們按照模版內(nèi)容要求制定談判方案、進(jìn)行談判記錄(要)表內(nèi)容的記錄,這種“模版化”解決辦法具有較強(qiáng)的針對性。同時(shí)實(shí)現(xiàn)談判過程的“模版化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化”這三化,即《合同談判方案》和《談判記錄(要)表》“模版化”,談判方案和記錄表內(nèi)容“標(biāo)準(zhǔn)化”,談判和記錄過程“程序化”,從而規(guī)范了談判方案與記錄,極大地方便了實(shí)際操作,提高了工作效率,同時(shí)也使談判牽頭單位對談判細(xì)節(jié)內(nèi)容做到心中有數(shù),增強(qiáng)其在整個(gè)談判過程中的目的性和全面性。
3談判內(nèi)容與合同內(nèi)容保密環(huán)節(jié)中的難點(diǎn)與解決辦法
企業(yè)合同既包括采購、修理、施工和其它一般合同項(xiàng)目,更包括生產(chǎn)經(jīng)營與科研等合同項(xiàng)目,在合同洽談、簽訂履行過程中不可避免地要涉及合同項(xiàng)目中包括相應(yīng)技術(shù)參數(shù)、配置、功能,研究數(shù)據(jù)、技術(shù)方案與文檔資料等技術(shù)秘密,以及數(shù)量品種、規(guī)格型號、成交價(jià)格等等。還包括企業(yè)提供或告知對方的其它技術(shù)秘密和商業(yè)秘密,以及隨后雙方或多方合作執(zhí)行合同過程中,對方接觸到的大量數(shù)據(jù)、資料等等。此環(huán)節(jié)存在的難點(diǎn)就是,在合同談判和此后的合同執(zhí)行過程中,出現(xiàn)企業(yè)個(gè)別專業(yè)技術(shù)人員或管理人員欠缺保密防范意識,使談判內(nèi)容和合同內(nèi)容在保密方面存在較大漏洞,覺得反正在談判中都提交了企業(yè)的相應(yīng)資料,或都與對方展開合作了,大量資料和數(shù)據(jù)在執(zhí)行合同過程中,也都被對方知曉了,保不保密也就那么回事了,表現(xiàn)為保密觀念淡薄,積極防范意識嚴(yán)重不足。此難點(diǎn)的解決辦法應(yīng)是加強(qiáng)企業(yè)員工保密防范教育,做到保密工作警鐘長鳴,同時(shí)在與這些專業(yè)或管理人員的日常接觸中,經(jīng)常潤物細(xì)無聲地向他們灌輸保密防范意識,提醒他們?nèi)粢蛘勁谢螂S后履行合同的保密防范存在漏洞,企業(yè)又未與對方先行簽署具有約束力保密協(xié)議的話,不但會(huì)因泄露技術(shù)和商業(yè)秘密,造成企業(yè)有形或無形損失,還會(huì)造成企業(yè)維權(quán)困難,無法依據(jù)雙方在保密方面的協(xié)議或約定來追究對方相應(yīng)責(zé)任及對企業(yè)損失的賠償。因而也應(yīng)要求牽頭談判業(yè)務(wù)部門積極配合,在談判前就主動(dòng)與對方簽訂保密協(xié)議,將保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益、避免造成可能損失的措施前置到合同談判之前。
4合同授權(quán)環(huán)節(jié)中的難點(diǎn)與解決辦法
企業(yè)在合同文本簽署時(shí),要求對方簽約人必須是單位或公司的法定代表人,但合同法還規(guī)定“當(dāng)事人依法可以委托人訂立合同”,[3]因此,如果是委托人簽署合同,必須是在提交了法人授權(quán)委托書后,委托人方可代表委托人簽訂合同。在此環(huán)節(jié)的難點(diǎn)是對方提交的授權(quán)委托書中常存在某些問題:一是企業(yè)單位名稱不準(zhǔn)確或不全,如名稱為“中國石油化工股份有限公司江蘇油田分公司”被寫成“中石化江蘇油田”;二是甚至出現(xiàn)開具授權(quán)書的部門在授權(quán)委托書上修改、杠劃的現(xiàn)象,如某石油類大學(xué)在為被授權(quán)人開具法人授權(quán)委托書時(shí),將對方單位名稱一欄錯(cuò)填成項(xiàng)目名稱,隨后即在其上直接用黑色簽字筆劃去錯(cuò)填的項(xiàng)目名稱,寫上對方的單位名稱,再蓋上法人的印章和該大學(xué)的公章。對于以上難點(diǎn)問題解決的辦法,首先應(yīng)是盡量采用規(guī)范的《授權(quán)委托書》模版來要求對方填寫,一是防止他們填寫不準(zhǔn)確;二是防止他們填錯(cuò)后在授權(quán)書上直接涂改。其次是預(yù)先將企業(yè)的準(zhǔn)確名稱填寫到模版中去,授權(quán)簽訂的合同名稱也預(yù)先填寫到模版中,防止對方寫錯(cuò)或填錯(cuò);其三最好是將授權(quán)有效日期也預(yù)先填上,防止對方再填錯(cuò)授權(quán)有效日期,導(dǎo)致合同簽訂日期不在授權(quán)有效日期之內(nèi);其四是將簽發(fā)日期也預(yù)先填上,但應(yīng)在授權(quán)有效日期起始日之前或當(dāng)天,不能倒置到起始日之后。這樣,有利于減少出錯(cuò)率,節(jié)省往復(fù)糾錯(cuò)時(shí)間,提高工作效率。
5合同終結(jié)環(huán)節(jié)中的難點(diǎn)與解決辦法
合同按約定履行完畢,企業(yè)合同主辦部門的合同經(jīng)辦人應(yīng)進(jìn)行合同終結(jié)類型選擇包括正常終結(jié)、異常終結(jié)、相對人異常履約情況說明、合同完畢情況說明、相對人后評價(jià)。實(shí)際工作中的難點(diǎn)是合同主辦部門的合同經(jīng)辦人在完成合同全部價(jià)款結(jié)算后,往往就在此停滯不前了,認(rèn)為合同全部價(jià)款結(jié)清后,整個(gè)合同業(yè)務(wù)流程就算結(jié)束了,許多人不清楚或根本不知道應(yīng)該辦理合同終結(jié)手續(xù),即使知道應(yīng)該應(yīng)進(jìn)行合同終結(jié),但也不知道應(yīng)該如何恰當(dāng)正確地表述:相對人異常履約情況、合同完畢情況說明和相對人后評價(jià)的內(nèi)容。難點(diǎn)解決的辦法應(yīng)是針對這種普遍情況,在對照內(nèi)控規(guī)定的基礎(chǔ)上,采取合同管理人員經(jīng)常不定期地深入合同主辦部門、合同經(jīng)辦人之處,展開一對一的檢查,督促他們及時(shí)在合同管理系統(tǒng)中辦理合同終結(jié)手續(xù),完整地進(jìn)行相對人異常履約情況說明、合同完畢情況說明、相對人后評價(jià),提高合同終結(jié)率,促進(jìn)他們對于合同終結(jié)意識的養(yǎng)成,同時(shí)在合同終結(jié)流程中予以嚴(yán)格要求,合同終結(jié)信息未填寫,或填寫不清楚,不予通過經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、法律部門的合同終結(jié)審批。
6結(jié)語
現(xiàn)代企業(yè)管理中,合同管理已經(jīng)成為一項(xiàng)十分重要的項(xiàng)目,是企業(yè)開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要載體,在企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展中扮演著越來越重要的角色。本文就針對合同管理、風(fēng)險(xiǎn)管理以及法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研究。按照現(xiàn)存企業(yè)合同法律風(fēng)險(xiǎn)管理模式展開討論,歸納總結(jié)相應(yīng)的防范措施,努力探索構(gòu)建適合企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系。
【關(guān)鍵詞】合同管理 法律風(fēng)險(xiǎn) 防范
一、引言
就目前來看,合同管理是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中最關(guān)心的問題之一。近年來,由于合同管理方面的疏漏導(dǎo)致糾紛并引發(fā)嚴(yán)重后果的事情層出不窮。我國企業(yè)已經(jīng)越來越認(rèn)識到合同法律風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性,已由原來單純追求利潤逐漸轉(zhuǎn)換為在風(fēng)險(xiǎn)權(quán)衡的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。眾多企業(yè)意識到,合同法律管理不僅僅代表法律問題,還在一定程度上是關(guān)乎企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)問題,在整個(gè)合同管理中,需要由以往的事后審核向事前預(yù)防和事中控制轉(zhuǎn)變。
二、合同訂立階段的法律風(fēng)險(xiǎn)
合同訂立是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,企業(yè)通常將合同訂立、合同履行至合同終結(jié)視為一個(gè)完整的系統(tǒng)。在合同訂立階段,需要合同雙方相互履行權(quán)利義務(wù)以及條款合約,最終目的是能夠使合同順利履行。當(dāng)今企業(yè)一般都具有合同法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系,整個(gè)體系存在的目的是最大限度降低交易風(fēng)險(xiǎn)。筆者認(rèn)為,在整個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防范中,最根本也是最直接的就是合同訂立階段的風(fēng)險(xiǎn)防范。
(一)合同主體資信調(diào)查的法律風(fēng)險(xiǎn)
合同訂立之前,需要對合同主體資質(zhì)進(jìn)行審查,這樣能夠有效預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。在企業(yè)運(yùn)營的過程中,合同雙方責(zé)任重大,合同相對方是否能夠正常運(yùn)行直接影響到本企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營和成本收益。這就需要在簽訂合同之前首先認(rèn)真核查供應(yīng)商的主體資格,盡可能了解到對方的真實(shí)信息,必要時(shí)甚至需要對企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察,在多方權(quán)衡之后才能夠簽訂合同。需要采取的防控建議是:第一,嚴(yán)格進(jìn)行供應(yīng)商資格預(yù)審,在簽訂合同之前,需要確保對象的主體資格適合,查詢對方的行政許可,重點(diǎn)審查對方企業(yè)法人代表以及主管單位的授權(quán)氛圍。第二,需要對供貨資質(zhì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)維護(hù)和更新。簽約前,企業(yè)的相關(guān)部門不能簡單相信對方企業(yè)所提供的信息,而需要對對方企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)核,保證信息的真實(shí)性。第三、在進(jìn)行行政許可等特殊資質(zhì)的,需要供應(yīng)商出具相對應(yīng)的資質(zhì)證書,并需要核實(shí)其證照的真實(shí)有效。
(二)合同約定條款的法律風(fēng)險(xiǎn)
合同約定條款對約定雙方權(quán)利義務(wù)最終實(shí)現(xiàn)具有十分關(guān)鍵的作用。在合同條款中應(yīng)該具有明確的信息指示,如果在合同條款約定上出現(xiàn)問題,就會(huì)影響雙方的交易,甚至造成損失。需要采取的防控建議是:第一需要在訂立合同條款的過程中,嚴(yán)格明確標(biāo)的名稱,使用規(guī)范的全稱,避免出現(xiàn)歧義。第二要根據(jù)質(zhì)量條款明確物資質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),在驗(yàn)收的過程中嚴(yán)格根據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。第三是物資的單價(jià)和總價(jià)表明,避免在合同款項(xiàng)以及結(jié)算時(shí)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。第四是明確合同履行期限,避免發(fā)生合同延遲履行的法律風(fēng)險(xiǎn)。第五是明確確定履行地點(diǎn)和方式,避免單方違約現(xiàn)象。第六在訂立合同時(shí),需要明確不可抗力范圍,企業(yè)雙方都有義務(wù)通知對方做好防范措施,避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
三、合同履行階段的法律風(fēng)險(xiǎn)
(一)交付的法律風(fēng)險(xiǎn)
在這個(gè)階段中,客戶很容易惡意不提貨,使得企業(yè)無法在規(guī)定的時(shí)間交貨,履約損失。根據(jù)交貨方式的不同,在交付中經(jīng)營遇到的風(fēng)險(xiǎn)分別是自提風(fēng)險(xiǎn)、代辦托運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)、送貨風(fēng)險(xiǎn)等。面對這些風(fēng)險(xiǎn),我們可采取的防控措施是,當(dāng)客戶惡意不提貨導(dǎo)致我方不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)交貨的,可以采取提存措施保證我方的權(quán)益。另外,在交貨的過程中,我方交貨人員應(yīng)仔細(xì)核查對方提貨人員是否有相應(yīng)授權(quán),還要注意注意符合合同規(guī)定,提貨人員出示的提貨權(quán)限與合同權(quán)限保持一致。先付款后提貨的,我方需要對款項(xiàng)進(jìn)行查明,確定款項(xiàng)到賬之后才能進(jìn)行發(fā)貨。代辦托運(yùn)或送貨的,我方都需要在運(yùn)貨之前檢查運(yùn)輸工具是否合格以保證貨物的安全。當(dāng)客戶領(lǐng)取貨物之后,需要在合同或合同規(guī)定的其他憑證上簽字證明。
(二)結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)
第一,在這個(gè)階段,一些供應(yīng)商要求企業(yè)進(jìn)行先款后貸,但是容易出現(xiàn)我方付款后供應(yīng)商不提供貨物的情況,這就需要在合同上明文規(guī)定,約定供應(yīng)商發(fā)貨時(shí)間,一旦延遲發(fā)貨,需要承擔(dān)相對應(yīng)的違約責(zé)任。第二,企業(yè)內(nèi)部溝通不及時(shí),在供應(yīng)商沒有按照合同規(guī)定的時(shí)間發(fā)貨時(shí),企業(yè)已經(jīng)付款從而受到損失,這需要企業(yè)各個(gè)部門加強(qiáng)溝通,在辦理對外結(jié)算過程中嚴(yán)格按照程序辦理。第三,選擇預(yù)付款以及分期付款的合同,在付款比例以及時(shí)間上控制不當(dāng),會(huì)給企業(yè)帶來風(fēng)險(xiǎn),這就要求相關(guān)部門明確付款比例,并在合同中明確規(guī)定每期款項(xiàng)付款的條件。
(三)貨物驗(yàn)收、入庫風(fēng)險(xiǎn)
第一,物資采購部門在進(jìn)行檢驗(yàn)的過程中,沒有嚴(yán)格的按照合同標(biāo)注的規(guī)格進(jìn)行檢驗(yàn),在檢驗(yàn)物資質(zhì)量時(shí)沒有運(yùn)用專用設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),這些未認(rèn)真按照合同規(guī)定進(jìn)行檢查的物資,使得在今后出現(xiàn)問題時(shí),供應(yīng)商會(huì)依照這個(gè)借口逃避責(zé)任。這就需要企業(yè)對合同進(jìn)行明確,明確嚴(yán)格按照合同規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行相關(guān)驗(yàn)收,嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行。第二,企業(yè)驗(yàn)收人員沒有進(jìn)行驗(yàn)收就在貨物驗(yàn)收單上簽字、倉庫人員沒有進(jìn)行校對就簽字允許入庫、在沒有經(jīng)過上級指令允許就擅自簽收的,這些都容易對企業(yè)帶來法律危險(xiǎn)。需要企業(yè)雙方在合同規(guī)定下,在驗(yàn)收的過程中,嚴(yán)格的按照合同上的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收,出現(xiàn)問題雙方都要在驗(yàn)收報(bào)告上簽字,這樣能夠最大程度避免合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)問題的發(fā)生。第三是產(chǎn)品質(zhì)量存在隱蔽性瑕疵的,這就需要驗(yàn)收人員和倉庫人員得到質(zhì)量部門的核查認(rèn)定之后才能進(jìn)行簽字準(zhǔn)許入庫。
四、企業(yè)合同法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系建設(shè)的思考
首先需要在合同風(fēng)險(xiǎn)防范意識方面進(jìn)行有目的的培養(yǎng),在企業(yè)中,尤其要建立對領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵部門核心人員的監(jiān)督機(jī)制,對相關(guān)知識進(jìn)行培訓(xùn)以及定期或不定期的考核,最大程度的避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。要求企業(yè)人員正確認(rèn)識合同管理的功能,要重視合同的管理,不能忽視每一個(gè)環(huán)節(jié),合同法律工作人員要兼顧每個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)行及時(shí)的維護(hù)管理,避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。在企業(yè)中需要不斷的對法律工作人員進(jìn)行約束和激勵(lì),需要企業(yè)提高法律人員的地位,不斷實(shí)行激勵(lì)機(jī)制促進(jìn)他們努力工作。其次,在合同管理制度的建設(shè)上,需要相關(guān)負(fù)責(zé)部門進(jìn)行監(jiān)督,在多個(gè)部門進(jìn)行全權(quán)把關(guān)中,實(shí)現(xiàn)法律資源的優(yōu)化整合,使得每一個(gè)部門都各司其職,保證合同管理有效進(jìn)行。在合同制定、履行以及審核階段,要求相關(guān)部門全過程管理,嚴(yán)格控制每一個(gè)環(huán)節(jié),避免企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
五、結(jié)束語
總之,在企業(yè)運(yùn)營過程中,企業(yè)要結(jié)合經(jīng)營實(shí)際不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn),借鑒先進(jìn)的合同管理方式進(jìn)行管理,充分利用信息化手段,實(shí)現(xiàn)對企業(yè)合同的立體化管理。
參考文獻(xiàn)
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[2]鄧江凌.企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)及其防范[J].理論學(xué)刊.2010(07).
【關(guān)鍵詞】勞動(dòng)合同法;企業(yè)人力資源管理;措施
1.《勞動(dòng)合同法》對企業(yè)人力資源的影響
1.1《勞動(dòng)合同法》對企業(yè)人員招聘的影響
(1)《勞動(dòng)合同法》對企業(yè)的人員招聘做出了具體的要求,勞動(dòng)企業(yè)在招聘員工時(shí),必須與員工簽署勞動(dòng)合同,從而起到有效保證勞動(dòng)者自身合法權(quán)益的目的,如果勞動(dòng)企業(yè)沒有按要求與勞動(dòng)者簽署合同,將會(huì)受到嚴(yán)重的處罰。《勞動(dòng)合同法》的這一新規(guī)定有效避免了用人單位不支付節(jié)省勞動(dòng)社保費(fèi)用和經(jīng)濟(jì)賠償?shù)荣M(fèi)用,極大保障了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
(2)《勞動(dòng)合同法》對企業(yè)勞動(dòng)者合同試用期的影響。
《勞動(dòng)合同法》對人事企業(yè)的勞動(dòng)者合同試用期做出了一定程度的要求,嚴(yán)格限制勞動(dòng)者合同試用期的時(shí)間和次數(shù),為有效保證勞動(dòng)者在試用期內(nèi)的合法權(quán)益,《勞動(dòng)合同法》還規(guī)定,勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同試用期之內(nèi),事業(yè)單位不得與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同。《勞動(dòng)合同法》的這一規(guī)定,一改以往的勞動(dòng)使用制度,極大保證了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。這些變化引起了事業(yè)單位的高度重視。
(3)《勞動(dòng)合同法》對企業(yè)勞動(dòng)期限合同的影響。
《勞動(dòng)合同法》提出,勞動(dòng)者有權(quán)決定自己的勞動(dòng)期限合同,勞動(dòng)事業(yè)單位不得干預(yù),這極大提高了勞動(dòng)法的適用范圍。但是,勞動(dòng)法的這一改變并沒有直接影響到企業(yè)的人力資源管理工作,在勞動(dòng)者滿足勞動(dòng)解除條件時(shí),事業(yè)單位有權(quán)解除與勞動(dòng)者之間的勞動(dòng)合同,無論是有固定期限的合同還是無固定期限的合同。《勞動(dòng)合同法》的這一規(guī)定極大提高了人力資源的靈活度,勞動(dòng)者對勞動(dòng)期限的有效管理決定,極大提高了勞動(dòng)者對企業(yè)的選擇力度,這一改變可以有效吸引人才,提高企業(yè)的綜合能力。《勞動(dòng)合同法》的這一規(guī)定對企業(yè)的人力資源管理來說,既是一種機(jī)遇,也是一個(gè)極大的挑戰(zhàn)。
1.2《勞動(dòng)合同法》對企業(yè)人力資源日常管理的影響
1.2.1提高了用人單位對勞動(dòng)規(guī)章的協(xié)商權(quán)
《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,事業(yè)單位在制定企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章制度時(shí),勞動(dòng)者具有協(xié)商權(quán),這極大提高了勞動(dòng)者參與企業(yè)人力資源管理的水平,極大提高了企業(yè)內(nèi)部的凝聚力,促進(jìn)了企業(yè)內(nèi)部的團(tuán)結(jié)。《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,在企業(yè)制定有關(guān)勞動(dòng)者自身相關(guān)利益的規(guī)章制度時(shí),不得完全有自己決定,而是要邀請勞動(dòng)者代表,參與規(guī)章制度的設(shè)置,賦予勞動(dòng)者制度協(xié)商權(quán)。《勞動(dòng)合同法》的這一規(guī)定,極大保證了勞動(dòng)者的根本利益,同時(shí),促進(jìn)了勞動(dòng)者融入企業(yè),直接參與企業(yè)管理,極大提高了企業(yè)的民主性。這一做法的另一個(gè)好處是,由于相關(guān)的規(guī)章制度是由勞動(dòng)者親自參與制定了,這會(huì)使得勞動(dòng)者自覺遵守勞動(dòng)制度,從而極大提高勞動(dòng)者的勞動(dòng)積極性,提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
1.2.2《勞動(dòng)合同法》在集體合同方面的影響
由于《勞動(dòng)合同法》對集體勞動(dòng)合同方面做出了相關(guān)的規(guī)定,勞動(dòng)事業(yè)單位在人力資源管理方面,要充分尊重勞動(dòng)者的意愿,不得欺壓勞動(dòng)者。集體勞動(dòng)合同制度的建立,極大提高了勞動(dòng)者的力量,從而使得勞動(dòng)者與用人單位的力量更加均衡,事業(yè)單位將會(huì)更加重視勞動(dòng)者的根本利益。《勞動(dòng)合同法》的這一規(guī)定,對于有效保證勞動(dòng)者的合法權(quán)益,提高事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益有著極大的益處。
1.3《勞動(dòng)合同法》對于企業(yè)解除勞動(dòng)合同的影響
1.3.1《勞動(dòng)合同法》在經(jīng)濟(jì)性裁員方面的影響
合同法規(guī)定,對于企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁員,企業(yè)可適當(dāng)擴(kuò)大裁員范圍,并對優(yōu)先保留的部門進(jìn)行了科學(xué)的規(guī)定,對于經(jīng)濟(jì)效益好的部門,在經(jīng)濟(jì)性裁員時(shí),企業(yè)可優(yōu)先保留;對于在企業(yè)經(jīng)濟(jì)成分中比重較大的部門,企業(yè)可適當(dāng)優(yōu)先保留;相反,對于經(jīng)濟(jì)效益不明顯的部門,企業(yè)要及時(shí)予以淘汰。在企業(yè)進(jìn)行人員裁員時(shí),要確保保留能力高的人員,裁出能力低的人員,確保裁員的科學(xué)性。
1.3.2《勞動(dòng)合同法》在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方面的影響
新勞動(dòng)法在勞動(dòng)人員經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方面做出了巨大的改變,新勞動(dòng)法規(guī)定,事業(yè)單位對于勞動(dòng)合同到期的勞動(dòng)人員,可適當(dāng)進(jìn)行一定期限的勞動(dòng)延期,以確保勞動(dòng)者不會(huì)立即失業(yè),給勞動(dòng)者提供了找工作的時(shí)間,這一規(guī)定十分人性化,極大提高了企業(yè)的凝聚力。
2.企業(yè)適應(yīng)《勞動(dòng)合同法》加強(qiáng)人力資源管理的有效辦法
2.1《勞動(dòng)合同法》下企業(yè)用人管理的有效措施
2.1.1人員招聘方面的有效措施
針對我國《勞動(dòng)合同法》在人員招聘合同簽署方面的要求,企業(yè)在進(jìn)行勞動(dòng)人員招聘的時(shí)候,要加強(qiáng)對勞動(dòng)法的認(rèn)識,提高招聘人員的法制觀念,加強(qiáng)招聘人員對勞動(dòng)合同簽署重要性的認(rèn)識。要積極與勞動(dòng)員工進(jìn)行勞動(dòng)合同的簽署工作,規(guī)范勞動(dòng)合同簽署流程,同時(shí),要加強(qiáng)對招聘的科學(xué)化管理,提高招聘的水平。
2.1.2對合同期限的有效制定
勞動(dòng)事業(yè)單位在簽署勞動(dòng)期限和同時(shí),要充分結(jié)合勞動(dòng)的需要,與勞動(dòng)者簽署相關(guān)的勞動(dòng)合同;在勞動(dòng)期限合同簽署過程中,可將長期、中期、短期三種合同科學(xué)搭配,合理簽署;同時(shí),事業(yè)單位要制定勞動(dòng)期限合同管理辦法,加強(qiáng)對勞動(dòng)期限合同的有效管理;規(guī)范勞動(dòng)期限合同簽署流程,確保合同簽署的合法性、有效性。
2.1.3對勞動(dòng)者試用期的有效制定
在事業(yè)單位制定勞動(dòng)者試用期的時(shí)候,要加強(qiáng)對勞動(dòng)試用期的管理力度,加強(qiáng)對勞動(dòng)者的勞動(dòng)能力的預(yù)判,對能力足夠高的勞動(dòng)者,可以適當(dāng)減少勞動(dòng)者的勞動(dòng)試用期,對于勞動(dòng)能力過低的勞動(dòng)者,事業(yè)單位要及時(shí)將這部分勞動(dòng)者剔除出去,以不斷提高企業(yè)人力資源的綜合能力。
2.2將《勞動(dòng)合同法》貫穿于人力資源日常管理中
針對《勞動(dòng)合同法》的頒布,企業(yè)在人力資源管理方面,要加強(qiáng)對人力資源的監(jiān)管力度,制定科學(xué)、有效的監(jiān)管辦法,規(guī)范制度行為。在制度制定的過程中,要充分考慮勞動(dòng)者的意愿,提高制度的科學(xué)性。
2.3根據(jù)《勞動(dòng)合同法》,科學(xué)制定勞動(dòng)報(bào)酬
在勞動(dòng)報(bào)酬方面,企業(yè)在招聘過程中,不可以種種理由來進(jìn)行違約金的收繳,違約金的額度不得超過企業(yè)的人員技能培訓(xùn)費(fèi)用。在勞動(dòng)者薪水發(fā)放過程中,企業(yè)可以結(jié)合勞動(dòng)者的綜合能力,根據(jù)勞動(dòng)者的業(yè)績進(jìn)行薪酬發(fā)放;在勞動(dòng)者的加班報(bào)酬支付方面,企業(yè)人力資源管理部門要足量發(fā)放加班薪酬,充分維護(hù)好企業(yè)員工的自身利益。從而有效激發(fā)企業(yè)員工的工作積極性。
2.4根據(jù)《勞動(dòng)合同法》,利用好績效管理
企業(yè)必須要積極適應(yīng)勞動(dòng)合同法,必須要把績效考評作為企業(yè)人力資源管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,加大其落實(shí)力度,建立公平的績效考評機(jī)制。在企業(yè)采用績效對員工進(jìn)行考評的過程中,如果發(fā)現(xiàn)員工在經(jīng)過崗前培訓(xùn)仍然無法勝任崗位工作的,可以依據(jù)勞動(dòng)合同對員工做出一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,然后解除勞動(dòng)合同。這就要求企業(yè)必須要做好員工的績效考評,因?yàn)檫@是處理企業(yè)與員工之間關(guān)系的一個(gè)重要憑證。
3.結(jié)束語
總之,《勞動(dòng)合同法》的頒布,對企業(yè)的發(fā)展來說,既是機(jī)遇,也是挑戰(zhàn),企業(yè)在人力資源管理過程中,要加強(qiáng)對《勞動(dòng)合同法》的學(xué)習(xí)力度,針對《勞動(dòng)合同法》給企業(yè)人力資源各方面管理中帶來的巨大影響,企業(yè)要積極適應(yīng)勞動(dòng)法,不斷加強(qiáng)對人力資源的管理。提高人力資源管理科學(xué)性,提高管理水平,從而有效提高企業(yè)凝聚力,提高企業(yè)的綜合競爭能力。 [科]
【參考文獻(xiàn)】
[1]熊詩蕓,陳丹.淺析《勞動(dòng)合同法》對中小型企業(yè)的影響[J].湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版),2011(07).
【關(guān)鍵詞】油田 社區(qū)管理 醫(yī)療合同 法律風(fēng)險(xiǎn)
一、社區(qū)物業(yè)管理和醫(yī)療管理涉及的合同類型
(一)按收入、支出分類
收入類合同:物業(yè)收入合同:社區(qū)下屬物業(yè)公司給油田主業(yè)單位提供辦公區(qū)域內(nèi)樹木、草坪的栽植、日常管護(hù);垃圾清運(yùn)等服務(wù)。
支出類合同:物業(yè)公司購買苗木、綠化設(shè)備等;醫(yī)院購買藥品、醫(yī)療設(shè)備等。
(二)按服務(wù)機(jī)構(gòu)、職能分類
物業(yè)合同類型。物業(yè)管理既包括對物的管理、經(jīng)營和維護(hù),還包括對人和環(huán)境的秩序的管理,在物業(yè)服務(wù)合同中,大致分為下面四種類型。買賣合同;租賃合同;管理合同;維護(hù)合同。
醫(yī)療合同類型。在醫(yī)療管理工作上,我們可以根據(jù)不同的診療目的和診療內(nèi)容把醫(yī)療合同分成下面四種類型。一般醫(yī)療合同;買賣合同;健康檢查合同。
這些合同只是在事故發(fā)生的概率可能較低或者注意義務(wù)可能較高等問題上有一些不同而已。這些也是醫(yī)療管理中應(yīng)該注意的一些問題,但是并不是所有的合同類型在社區(qū)醫(yī)療服務(wù)上都有涉及。
二、社區(qū)物業(yè)管理、醫(yī)療管理存在的法律風(fēng)險(xiǎn)
物業(yè)管理中法律風(fēng)險(xiǎn)。管理與服務(wù)不盡職產(chǎn)生的矛盾。在社區(qū)各個(gè)管理與服務(wù)崗位中,不同程度的存在著不盡職、不盡責(zé)、工作失誤、運(yùn)行不規(guī)范引起服務(wù)對象不滿而投訴、上訪的現(xiàn)象,這些都潛藏著很大的法律補(bǔ)償風(fēng)險(xiǎn)。物業(yè)服務(wù)收費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。隨著物業(yè)管理行業(yè)逐步邁向?qū)I(yè)化、規(guī)范化,物業(yè)管理服務(wù)在深度和廣度都產(chǎn)生了變化。物業(yè)管理已不再只是清潔工掃掃地、保安員巡巡樓、管理員收收費(fèi)那么簡單,現(xiàn)在部分居民心目中已經(jīng)走向了一個(gè)誤區(qū)。治安風(fēng)險(xiǎn)。所謂治安風(fēng)險(xiǎn)主要是指由于第三人的過錯(cuò)和違法行為,給社區(qū)的居民造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失等侵權(quán)損害而導(dǎo)致的社區(qū)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。車輛管理風(fēng)險(xiǎn)。車輛管理損毀風(fēng)險(xiǎn),是指在社區(qū)管理的轄區(qū)范圍內(nèi),在收取車輛服務(wù)費(fèi)的前提下,因車輛發(fā)生損壞、滅失等給社區(qū)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。公共設(shè)施和設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)。社區(qū)對公共設(shè)備和設(shè)施的管理不善可能造成居民的人身和財(cái)產(chǎn)損失,此項(xiàng)管理是社區(qū)的基本義務(wù)。社區(qū)管理與服務(wù)主要包括房屋本體及屬于社區(qū)管理服務(wù)范圍的房屋建筑物的附著物、墜落物和懸掛物;公共設(shè)施和設(shè)備包括安全報(bào)警系統(tǒng)、排水和排污系統(tǒng)、配套的娛樂活動(dòng)設(shè)施等。
醫(yī)療管理中法律風(fēng)險(xiǎn)。醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)是指在整個(gè)醫(yī)療服務(wù)過程中那些可能會(huì)對患者造成損害或傷殘的不確定性因素,還有其它的一些隱患。在整個(gè)醫(yī)療服務(wù)過程中,每一個(gè)部門、每一個(gè)環(huán)節(jié)都存在很多的醫(yī)療安全隱患。有時(shí)候,院方為了保障自己的利益,常常會(huì)忽略患者的一些正當(dāng)要求,還有藥品出現(xiàn)一些不良反應(yīng),或者是患者及其家屬因?yàn)樵悍經(jīng)]有達(dá)到他們的期許而引發(fā)一些比較危險(xiǎn)的事情。對于醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn),患者、醫(yī)生以及藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)廠家都要盡量進(jìn)行防范。在醫(yī)療實(shí)踐中,醫(yī)務(wù)人員要正確認(rèn)知一切有可能造成醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的因素,采取一切比較可行的措施管理醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn),提高醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量。
三、社區(qū)物業(yè)和醫(yī)療合同風(fēng)險(xiǎn)的防范措施
(1)嚴(yán)把合同簽訂源頭,全面細(xì)致考慮每個(gè)環(huán)節(jié)。嚴(yán)格按照油田合同管理、內(nèi)控制度規(guī)定,簽訂合同過程中,不斷優(yōu)化和規(guī)范合同管理內(nèi)控節(jié)點(diǎn)。訂立合同前,對簽約方的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查,凡資質(zhì)不合格,不具備行為能力及信譽(yù)較差者,一律不予進(jìn)行合同立項(xiàng);合同簽訂時(shí),嚴(yán)謹(jǐn)措詞,規(guī)范合同文本;合同簽訂后,跟蹤檢查落實(shí)情況。將關(guān)鍵環(huán)節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)防范作為管理的目標(biāo)點(diǎn)、崗位的責(zé)任點(diǎn),做到準(zhǔn)備周密、簽訂嚴(yán)謹(jǐn)、履行扎實(shí)、嚴(yán)格把關(guān),由點(diǎn)及面掌控合同全過程,確保工作有標(biāo)準(zhǔn)、操作有規(guī)范、檢查有考核。
(2)在合同中明確合同約定性和違約責(zé)任,加強(qiáng)合同執(zhí)行力。在合同中對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量負(fù)責(zé)的條件和期限;甲乙雙方的權(quán)力義務(wù);違約責(zé)任等應(yīng)進(jìn)行明確的書面約定。以苗木采購為例,在合同文本中應(yīng)對苗木存活率、苗木管理期明確進(jìn)行約定,管理期應(yīng)自苗木栽植之日起計(jì)算,管理期內(nèi)出賣人對苗木的質(zhì)量負(fù)責(zé),管理期結(jié)束存活率不達(dá)標(biāo)由出賣人負(fù)責(zé)免費(fèi)補(bǔ)苗。違約責(zé)任方面,要求如出賣人未在指定時(shí)間內(nèi)完成苗木的供貨及栽植工作,出賣人不僅要支付逾期違約金,還要承擔(dān)給買受人由此造成的損失。
醫(yī)療合同并不屬于結(jié)果約定,因此在制定醫(yī)療合同中,還需要合同的訂立者更傾向于醫(yī)療過程上的約定,在判定合同執(zhí)行者是否履行約定時(shí),并不能以治療是否達(dá)到其目的來進(jìn)行判定,而應(yīng)該以相關(guān)醫(yī)生在治療和服務(wù)的過程中是否盡到了該盡的義務(wù)作為判定的標(biāo)準(zhǔn)。
(3)通過保險(xiǎn)機(jī)制分散合同責(zé)任承擔(dān)者所承擔(dān)的高風(fēng)險(xiǎn)性。使合同雙方特別是患者的利益得到保證才是設(shè)立醫(yī)療合同的目的,因此如果醫(yī)方因?yàn)榕鲁袚?dān)違約責(zé)任,在治療時(shí)對于一些比較有風(fēng)險(xiǎn)性的治療方法不敢實(shí)施,這明顯不符合立法的本意。要想解決這個(gè)問題,醫(yī)方就要學(xué)會(huì)通過相應(yīng)的保險(xiǎn)機(jī)制,分散醫(yī)方要承擔(dān)的一些風(fēng)險(xiǎn),從而保證患者在受到損害以后可以得到合理的補(bǔ)償,同時(shí)也使醫(yī)方能夠在醫(yī)學(xué)工作上大膽的探索和創(chuàng)新。
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