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2、為生產(chǎn)和生活服務(wù)的部門包括金融業(yè)、保險業(yè)、公用事業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、咨詢信息服務(wù)業(yè)和各類技術(shù)服務(wù)業(yè)等。
3、為提高科學文化水平和居民素質(zhì)服務(wù)的部門包括教育、文化、廣播電視事業(yè),科研事業(yè),生活福利事業(yè)等。
4、為社會公共需要服務(wù)的部門包括國家機關(guān)、社會團體以及軍隊和警察等。
新服務(wù)領(lǐng)域:適應現(xiàn)代城市和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求,突破了消費業(yè)領(lǐng)域,形成了新的生產(chǎn)業(yè)、智力(知識)型服務(wù)業(yè)和公共服務(wù)業(yè)的新領(lǐng)域。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是相對于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)而言,適應現(xiàn)代人和現(xiàn)代城市發(fā)展的需求,而產(chǎn)生和發(fā)展起來的具有高技術(shù)含量和高文化含量的服務(wù)業(yè)。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有“兩新四高”的時代特征。
一新:新服務(wù)領(lǐng)域———適應現(xiàn)代城
市和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求,突破了消費業(yè)的領(lǐng)域,形成了新的生產(chǎn)業(yè)、智力(知識)型服務(wù)業(yè)和公共服務(wù)業(yè)的新領(lǐng)域。
[關(guān)鍵詞]津臺合作;現(xiàn)代服務(wù)業(yè);研究
[中圖分類號]F719[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432(2014)46-0036-02
1天津現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
11天津現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
第一,從經(jīng)濟總量和比重看,2013年天津?qū)崿F(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)1437016億元,人均生產(chǎn)總值(GDP)10168885元。三次產(chǎn)業(yè)方面,其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值18845億元,比上年增長37%;第二產(chǎn)業(yè)增加值727668億元,增長127%,其中工業(yè)增加值667860億元,增長128%;第三產(chǎn)業(yè)增加值690503億元,增長125%,占全市生產(chǎn)總值的比重達到481%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比重為13∶506∶481。第二,從就業(yè)總量和比重看,截至2013年年末,天津市社會從業(yè)人員84746萬人,比上年年末增加4432萬人。從就業(yè)結(jié)構(gòu)看,第一產(chǎn)業(yè)6899萬人,比上年年末減少224萬人;第二產(chǎn)業(yè)35385萬人,增加2296萬人;第三產(chǎn)業(yè)42462萬人,增加2360萬人,占全市社會從業(yè)人員的比重達到501%。第三,從固定資產(chǎn)投資看,2013年天津市全社會固定資產(chǎn)投資1012120億元,其中,城鎮(zhèn)投資952809億元,在城鎮(zhèn)投資中,第一、二、三產(chǎn)業(yè)的投資額分別為:6356億元、420874億元和525579億元,三次產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)為06∶442∶552。第四,從服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,交通運輸、倉儲和郵電業(yè)增長較快。2013年天津市交通運輸、倉儲及郵政業(yè)增加值72505億元。交通運輸平穩(wěn)增長,全年貨運量5160254萬噸。郵電業(yè)務(wù)量持續(xù)擴大,全年郵電業(yè)務(wù)總量22053億元。批發(fā)和零售業(yè)方面,2013年實現(xiàn)增加值190252億元;住宿和餐飲業(yè)實現(xiàn)增加值24134億元。全年批發(fā)和零售業(yè)商品銷售總額3193226億元。2013年天津市房地產(chǎn)業(yè)增加值51937億元,房地產(chǎn)開發(fā)投資148082億元,商品房銷售面積184711萬平方米,銷售額161547億元。
12天津現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的現(xiàn)實問題
121服務(wù)業(yè)整體規(guī)模偏小,比重低
天津2013年的生產(chǎn)總值相當于上海的66%,北京的73%;天津服務(wù)業(yè)的增加值只相當于上海、北京的二分之一;與直轄市、環(huán)渤海經(jīng)濟中心地位不相協(xié)調(diào),與國際大都市比較差距更大。長期以來,作為傳統(tǒng)工商業(yè)城市,天津經(jīng)濟格局以第二產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),服務(wù)業(yè)所占比例較低,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為:13∶506∶481(“二三一”結(jié)構(gòu))與上海的06∶372∶622(“三二一”結(jié)構(gòu))和北京的08∶223∶769(“三二一”結(jié)構(gòu))比,都存在較大差距,并且在短期內(nèi)難以改變。
122服務(wù)業(yè)從業(yè)人數(shù)少,比重小
從服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的總數(shù)看,天津2013年為42462萬人,占從業(yè)人員總數(shù)的501%,遠遠低于同期上海、北京的水平。從服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的行業(yè)分布看,就業(yè)人員仍然主要集中于批發(fā)和零售業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、交通運輸倉儲及郵政業(yè)這三大傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),從業(yè)人員占到服務(wù)業(yè)總就業(yè)人數(shù)的60%以上,遠遠高于同期上海、北京的水平;而信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、教育、文化體育和娛樂業(yè)、科學研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘察業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對就業(yè)者的素質(zhì)要求較高,吸納就業(yè)人員的速度要慢于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),從業(yè)人員僅占到服務(wù)業(yè)總就業(yè)人數(shù)的10%左右,遠遠低于同期上海、北京的水平。
123服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理
傳統(tǒng)服務(wù)部門仍占很大優(yōu)勢,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后。目前,天津交通運輸、倉儲、郵電、商貿(mào)餐飲等傳統(tǒng)行業(yè)比重偏高,占一半以上,遠遠高于上海、北京30%左右的水平。而金融保險、信息業(yè)、咨詢業(yè)、科技、文化傳媒、旅游、專業(yè)中介等新興服務(wù)業(yè)比重偏低,不足一半,遠遠低于上海、北京70%左右的水平,新興服務(wù)業(yè)發(fā)展比較分散,沒有形成集聚發(fā)展態(tài)勢。
2津臺兩地現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作的新機遇
21臺灣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
211臺灣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平
服務(wù)業(yè)是臺灣的第一大產(chǎn)業(yè),也是推動臺灣經(jīng)濟迅速發(fā)展的重要力量。20世紀后半葉,臺灣的服務(wù)業(yè)經(jīng)歷了飛速發(fā)展的時期,但在進入21世紀后,由于島內(nèi)經(jīng)濟蕭條,失業(yè)嚴重,居民收入水平增長緩慢,臺灣的服務(wù)業(yè)增長出現(xiàn)了一定程度的減緩。但是服務(wù)業(yè)對臺灣經(jīng)濟的重要性并未下降。2013年臺灣服務(wù)業(yè)占GDP總量的7165%。經(jīng)過50多年的發(fā)展,臺灣已經(jīng)形成了完整的服務(wù)業(yè)體系,且服務(wù)業(yè)在規(guī)模和結(jié)構(gòu)層次上都已經(jīng)成熟,特別是金融、流通、醫(yī)療保健、觀光旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)尤為突出。
212臺灣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)勢
第一,管理理念先進,與國際化接軌。臺灣在發(fā)展服務(wù)業(yè)的起步上較亞洲其他地區(qū)都快,國際許多知名服務(wù)業(yè)品牌都將臺灣當作進軍亞洲的試驗地,這也為臺灣帶來了先進的經(jīng)營管理理念和文化,使臺灣的服務(wù)業(yè)相對于亞洲其他地區(qū)更早地實現(xiàn)與國際接軌。第二,特色行業(yè)日臻成熟,新興行業(yè)發(fā)展迅速。臺灣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系完善,并已形成一些頗具特色和優(yōu)勢的行業(yè),物流企業(yè)在經(jīng)營觀念、管理水平等方面比較先進,達到了與國際接軌的較高水平。第三,規(guī)模大,資金實力雄厚。在雄厚的資金實力支持下,許多企業(yè)紛紛走出臺灣,在島外尤其是大陸尋求更大的商機。
213臺灣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展前景
近年來,島內(nèi)生產(chǎn)需求和生活需求不足,導致服務(wù)業(yè)的發(fā)展受到嚴重制約。從生活需求方面看,臺灣人口增長緩慢,約束了生活市場的規(guī)模,居民收入水平增長緩慢、經(jīng)濟蕭條以及失業(yè)增加等因素也制約了生活市場的購買能力;從生產(chǎn)需求方面看,從生產(chǎn)需求方面看,近年來,臺灣的制造業(yè)大舉外移,造成島內(nèi)出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空洞的危機,產(chǎn)業(yè)外移帶來的結(jié)果是臺灣島內(nèi)對生產(chǎn)型服務(wù)需求急劇減少。在島內(nèi)需求不足的情況下,臺灣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)紛紛出走,在島外尋求出路。臺灣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資大陸是大勢所趨,并已成為當前兩岸經(jīng)濟關(guān)系的一個重要亮點。
22加強津臺兩地現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作的意義
221有利于加快天津現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級
多年來,天津市的服務(wù)業(yè)發(fā)展水平較快,取得了一定的成就。但是天津服務(wù)業(yè)仍存在一些問題,如總量規(guī)模小,比重低;新興服務(wù)業(yè)發(fā)展慢、實力弱;輻射能力不強,開放程度仍較低,市場化程度不高,等等。解決這些問題,除了依靠自身力量大力發(fā)展服務(wù)業(yè)外,一個重要途徑就是引進包括臺資在內(nèi)的外資。如果天津市能積極引進這些臺資服務(wù)業(yè),必將壯大天津現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的規(guī)模,改變天津市服務(wù)業(yè)在GDP中比重較低的局面,促進天津的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向第三產(chǎn)業(yè)傾斜,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級轉(zhuǎn)型。
222有利于引進臺灣先進經(jīng)營理念和模式,提升天津現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的水平
加強津臺兩地現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作,更重要的原因是基于臺灣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展比較成熟,在經(jīng)營理念和模式上處于跟國際接軌的水平,相比之下,臺灣的服務(wù)業(yè)受觀念和體制的制約較大,積累不足,發(fā)展水平較低,多數(shù)還停留在傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的經(jīng)營層次上,這與天津市的經(jīng)濟地位和未來發(fā)展戰(zhàn)略極不相稱。臺灣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資天津,可以帶來其先進的經(jīng)營理念和模式,為天津服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展注入新的元素,促進天津現(xiàn)代服務(wù)業(yè)盡快實現(xiàn)與國際接軌。
223有利于天津借鑒臺灣發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的經(jīng)驗
在從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的過程中,臺灣當局通過政策扶持予以積極引導。例如,強調(diào)加強公共設(shè)施與相應的服務(wù),進而重視對整個服務(wù)業(yè)的通盤規(guī)劃,并考慮對服務(wù)業(yè)具體區(qū)位的選擇與布局;對在服務(wù)業(yè)中就業(yè)的人員實行有計劃的培訓;健全法制體系,提高行政效率等。天津當前正處于改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的階段,完全可以從臺灣發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的歷程中吸取有益經(jīng)驗。
3拓展津臺現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作對策建議
津臺服務(wù)業(yè)合作應當整合兩地優(yōu)勢資源,以物流、會展、旅游、房地產(chǎn)、教育衛(wèi)生等為重點,深化產(chǎn)業(yè)合作,建立起互利雙贏的合作平臺。
31以物流、會展業(yè)為核心,深化津臺知識型生產(chǎn)服務(wù)業(yè)合作
天津的濱海新區(qū)是中國北方國際物流中心,物流業(yè)發(fā)展在國內(nèi)處于領(lǐng)先水平,但總體仍處于起步階段,未來發(fā)展?jié)摿O大,而臺灣地區(qū)物流業(yè)發(fā)展相對領(lǐng)先。環(huán)渤海是臺商投資的下一片熱土,物流需求大,加上雙方物流產(chǎn)業(yè)互補性強,因此,津臺物流企業(yè)合作領(lǐng)域廣,在冷鏈物流、港口物流、航空物流、供應鏈管理、物流人才培養(yǎng)方面有巨大的合作空間。會展業(yè)的合作可為津臺兩地經(jīng)貿(mào)的雙向合作、交流與發(fā)展搭建穩(wěn)定的橋梁。津臺兩地應進一步發(fā)揮各自優(yōu)勢,提升會展業(yè)的合作水平。天津方面要將臺灣某些展會引入天津,幫助天津企業(yè)赴臺辦展。在兩地展會交流正常化的基礎(chǔ)上,有計劃的開創(chuàng)新的兩地合作展會品牌,并可向周邊地區(qū)擴展子展會項目,從而最終形成“巡回于兩地,覆蓋于東北亞”的兩岸合作會展網(wǎng)絡(luò)。
32以旅游、房地產(chǎn)業(yè)為核心,深化津臺生活服務(wù)業(yè)合作
在旅游業(yè)合作方面,津臺要做好以下幾個方面的對接,首先是旅游資源的對接,合力拓展客源市場,加快實現(xiàn)市場共贏。其次是旅游線路的對接,津臺應聯(lián)手推出旅游黃金線,并推動天津游客前往臺灣旅游早日形成熱潮。最后是旅游信息平臺的對接,雙方努力共建旅游網(wǎng)絡(luò)營銷平臺。在房地產(chǎn)業(yè)合作方面,天津市可以通過引進臺資來挖掘市場潛力,增強市場競爭力。在自有或租賃資產(chǎn)的房地產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域,除高標準房地產(chǎn)(包括公寓和寫字樓)項目外,允許臺商設(shè)立獨資企業(yè);以收費和合同基礎(chǔ)上的房地產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域,鼓勵臺商投資,設(shè)立合資企業(yè)。
33以教育、醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)為核心,深化津臺公共服務(wù)業(yè)合作
在教育合作方面,第一,應該加強高層次人才交流。積極與臺灣社會知名人士建立聯(lián)系,并以此為突破口,不斷打開對臺交流工作局面。第二,建立穩(wěn)定校際合作關(guān)系。加強與臺灣高校的聯(lián)系,積極開展合作項目,以此來建立穩(wěn)定的校際關(guān)系,逐步形成對臺交流的長效機制,從而不斷拓展交流的廣度和深度。第三,擴大招收臺灣學生,并拓展聯(lián)合培養(yǎng)項目。天津應積極創(chuàng)造條件,并爭取教育部支持,逐步擴大在津高校臺灣學生的招生數(shù)量,同時可同臺灣高校聯(lián)合培養(yǎng)學生。目前天津在醫(yī)療衛(wèi)生方面的狀況存在資源相對不足、城鄉(xiāng)醫(yī)療水平差距較大且城鄉(xiāng)醫(yī)療資源分布不均、級別與醫(yī)療水平低的醫(yī)院業(yè)務(wù)逐漸萎縮退化,基層社區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)相對薄弱等問題,而這些問題無疑都需要穩(wěn)妥有效的解決。臺灣目前醫(yī)療市場趨于飽和不少地方小型醫(yī)院及診所受沖擊倒閉。因此,首先應通過實行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離,以合作托管的方式邀請有實力的臺灣醫(yī)療機構(gòu)到天津來。其次,逐步建立和完善兩地醫(yī)界合作交流機制。爭取每年舉辦一次兩地醫(yī)療合作與交流論壇,并建設(shè)一個交流網(wǎng)站,作為永不落幕的論壇為兩地醫(yī)療衛(wèi)生合作與交流提供服務(wù)。最后,邀請部分臺灣同人為天津師協(xié)會特邀顧問和特邀會員,并定期為天津基層醫(yī)生進行培訓。
參考文獻:
[1]沈丹陽海峽兩岸服務(wù)業(yè)合作:意義、模式及問題[J].國際經(jīng)濟合作,2007(7).
[2]張冠華兩岸經(jīng)濟關(guān)系轉(zhuǎn)型與服務(wù)業(yè)合作[J].海峽科技與產(chǎn)業(yè),2006(4).
[關(guān)鍵詞] 現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 鋼鐵服務(wù)業(yè) 寶山
隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展和經(jīng)濟全球化進程的加快,全球呈現(xiàn)出工業(yè)型經(jīng)濟向服務(wù)型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的趨勢。對于經(jīng)濟中心城市上海而言,在全球化和知識經(jīng)濟的時代背景之下,無論是自身發(fā)展的內(nèi)在需要,還是產(chǎn)業(yè)融合和產(chǎn)業(yè)升級的驅(qū)使,均離不開現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強有力的支撐,所以加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是上海目前的當務(wù)之急,大力發(fā)展生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)是加快上海由“生產(chǎn)型經(jīng)濟”向“服務(wù)型經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變、提升城市國際競爭力的重要手段。
一、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”是一個典型的具有中國特色的詞匯,它不像其他許多經(jīng)濟學詞匯那樣是源于西方的學術(shù)文獻,而是最早出現(xiàn)在1997年9月黨的十五大報告中。十五大報告概括了社會主義初級階段的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換特征,認為這個階段“是由農(nóng)業(yè)人口占很大比重、主要依靠手工勞動的農(nóng)業(yè)國,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)人口占多數(shù)、包含現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的工業(yè)化國家的歷史階段”。目前理論界關(guān)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的準確概念和范圍還沒取得一致認識。可歸納為4種有代表性的觀點: 第一,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是在工業(yè)化比較發(fā)達的階段產(chǎn)生的, 主要依托信息技術(shù)和現(xiàn)代化理念發(fā)展起來的、信息和知識相對密集的服務(wù)業(yè), 與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)相比更突出了高科技知識和技術(shù)密集的特點。第二,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)又稱為“現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)”, 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是從傳統(tǒng)制造業(yè)的部分環(huán)節(jié)中分化形成的, 是為現(xiàn)代生產(chǎn)過程服務(wù)的生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)。生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)指為生產(chǎn)、商務(wù)活動和政府管理而非直接為最終消費提供的服務(wù)。第三,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主要是指依托電子信息等高技術(shù)或現(xiàn)代經(jīng)營方式和組織形式而發(fā)展起來的服務(wù)業(yè), 既包括新興服務(wù)業(yè)也包括對傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的技術(shù)改造和升級, 其本質(zhì)是實現(xiàn)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化。第四,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是一個相對動態(tài)的概念, 是第三產(chǎn)業(yè)的延伸和發(fā)展。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中是一種類別, 即第三產(chǎn)業(yè)可劃分為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。
從世界范圍看,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的興起與一個地區(qū)經(jīng)濟總量水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次、制造業(yè)發(fā)展高端化程度、現(xiàn)代信息技術(shù)和管理水平高低以及制度環(huán)境建設(shè)密不可分。
二、鋼鐵服務(wù)業(yè)
鋼鐵服務(wù)業(yè)是生產(chǎn)業(yè)之一,主要是指鋼鐵原材料的運輸、鋼鐵產(chǎn)品的研發(fā)、剪切、加工、倉儲、運輸、貿(mào)易、鋼鐵會展等從鋼鐵制造企業(yè)內(nèi)部分離和獨立出來的部門。越來越多的鋼鐵制造企業(yè)正在進行或者考慮將原來由其自身提供的各種服務(wù)業(yè)外包給第三方專業(yè)鋼鐵服務(wù)企業(yè),而相應專業(yè)的鋼鐵服務(wù)企業(yè)也正迅速發(fā)展壯大。隨著鋼鐵制造業(yè)的平穩(wěn)快速發(fā)展,鋼鐵服務(wù)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為鋼鐵制造業(yè)發(fā)展的一種趨勢。
鋼鐵服務(wù)業(yè)的服務(wù)對象不僅僅包括鋼鐵制造業(yè),也包括與鋼鐵相關(guān)的制造業(yè),如鋼鐵制造業(yè)的下游產(chǎn)業(yè)-船舶制造業(yè)、汽車制造業(yè)、裝備制造業(yè)、建筑產(chǎn)業(yè)、家電制造業(yè)等;還包括鋼鐵制造業(yè)的上游企業(yè),如鐵礦石企業(yè)、生鐵企業(yè)、廢鋼企業(yè)等。
三、寶山發(fā)展鋼鐵服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢
1.寶山是上海鋼鐵服務(wù)企業(yè)集聚的地區(qū)
寶山區(qū)作為著名的“鋼城”,依托全國最大的鋼鐵寶鋼集團,在發(fā)展鋼鐵服務(wù)業(yè)方面具有一定的優(yōu)勢和良好的基礎(chǔ)。圍繞寶鋼的鋼鐵冶煉、銷售和港口吞吐而興建的各類經(jīng)濟開發(fā)區(qū)近30個,豐富的鋼鐵資源和繁忙的鋼鐵交易,形成了一個充滿活力也極具潛力的巨大鋼鐵服務(wù)市場。目前上海6000多家鋼鐵服務(wù)企業(yè)中,有約2500家左右聚集在寶山區(qū)。寶鐵倉庫、開隆倉庫等45家大型鋼材倉庫分布在區(qū)內(nèi)的各個地段,鋼鐵板材倉儲量約占上海市板材倉儲總量的70%~80%。寶山區(qū)現(xiàn)有12家規(guī)模較大的鋼材交易市場,這些市場中經(jīng)營比較好的是以票據(jù)交易為主的寶山鋼材交易市場和以現(xiàn)貨交易為主的江楊北路現(xiàn)貨市場,入駐這些市場的鋼材貿(mào)易企業(yè)所銷售的產(chǎn)品中,寶鋼的產(chǎn)品僅為30%,大部分為全國其他地區(qū)鋼廠的產(chǎn)品。
2.寶山發(fā)展鋼鐵服務(wù)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢
在鋼鐵生產(chǎn)及加工方面,目前在集聚區(qū)周邊,擁有全國最大的現(xiàn)代化鋼鐵企業(yè)寶鋼集團公司,寶鋼集團作為全國品種規(guī)格最齊全、技術(shù)含量最高和高附加值產(chǎn)品份額比重最大的鋼鐵企業(yè),其汽車板、造船板、家電板、管線鋼、油管等高檔產(chǎn)品在國內(nèi)的市場占有率位于全國前列。特別是在“十一五”規(guī)劃中,寶山集團確立了精品鋼主導發(fā)展戰(zhàn)略,到2010年寶鋼年產(chǎn)量將達到4000萬噸~5000萬噸,綜合競爭力進入全球鋼鐵業(yè)前三名,并且在全國碳鋼板材、不銹鋼鋼材、高檔特種鋼材市場上將分別占有30%、40%及以上的市場份額。此外,在寶鋼集團的引領(lǐng)和帶動下,目前集聚區(qū)內(nèi)部-楊行工業(yè)園區(qū)和月浦工業(yè)園區(qū),也吸引了一大批與鋼鐵冶金延伸業(yè)相關(guān)的企業(yè),這些都為打造鋼鐵服務(wù)業(yè)集聚區(qū)提供了強大的產(chǎn)業(yè)依托,眾多相關(guān)加工制造企業(yè)的集聚,必然引致鋼鐵交易、展示、物流、文化等服務(wù)的需求。
同時,寶山區(qū)的鋼鐵貿(mào)易業(yè)也十分發(fā)達,目前擁有12家鋼材交易市場、45家大型鋼材倉庫、幾千家鋼鐵貿(mào)易企業(yè),注冊在寶山的鋼鐵電子交易公司有10余家。寶山區(qū)已成為全國最大鋼材交易中心之一,這些都將為國際鋼鐵服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展提供強大的產(chǎn)業(yè)支撐。
3.現(xiàn)代化的鋼鐵服務(wù)業(yè)載體已初具規(guī)模
上海寶山鋼鐵服務(wù)業(yè)基地位于上海市寶山區(qū)友誼西路鐵山路口,東南臨寶鋼鐵路專用線,西至鐵山路、北至友誼路。該項目地塊占地面積約為347畝,總建筑面積為26.28萬平方米,是上海市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的重點推廣項目之一。寶山國際鋼鐵服務(wù)業(yè)基地以寶山的鋼鐵生產(chǎn)業(yè)為依托,努力打造一個全新的信息、交易、物流、結(jié)算及綜合配套服務(wù)平臺,建成后將成為鋼鐵物流行業(yè)中一個全新的信息資源高效整合的交易、配送、加工、研發(fā)、管理、金融、服務(wù)于一體的鋼鐵服務(wù)業(yè)基地。基地建成后,將吸引國內(nèi)外約500家大中型鋼鐵生產(chǎn)廠、貿(mào)易商、物流及其他相關(guān)企業(yè)入駐,預計每年可帶來收入達千億,為地方帶來近10億元稅收,并提供就業(yè)崗位近萬個,從而成為寶山區(qū)新的經(jīng)濟增長點。
四、鋼鐵服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策
1.確定行業(yè)重點,加大政策支持力度
鋼鐵服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,應根據(jù)現(xiàn)實的需要制定具體的計劃及相關(guān)政策,選擇行業(yè)重點,實施相關(guān)政策促進其發(fā)展。為此,從上海建設(shè)涉及城市的長遠目標來看,上海鋼鐵服務(wù)業(yè)發(fā)展的行業(yè)重點應當是鋼鐵物流、鋼鐵貿(mào)易、鋼鐵研發(fā)等行業(yè)。此外,還需要其他相關(guān)措施的配合。包括:服務(wù)機構(gòu)的建立健全,如鋼鐵服務(wù)也仲裁委員會、公平交易委員會等,這些機構(gòu)的設(shè)立是鋼鐵服務(wù)業(yè)能夠順利發(fā)展的基本條件;其他支持政策,包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)扶持、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)技術(shù)等組成部分,涉及到財稅、土地、開放、規(guī)劃、集聚等諸多方面。
通過各種改革措施與政策安排,促進鋼鐵服務(wù)的外部化發(fā)展與市場化進程,制定與實施工商、稅務(wù)、金融等引導性政策與措施,使內(nèi)化在企事業(yè)單位中的鋼鐵服務(wù)盡快分離出來,以促進它的外部化進程與專業(yè)化發(fā)展。
2.加快鋼鐵服務(wù)業(yè)內(nèi)部組織創(chuàng)新
通過各種組織與制度安排,為鋼鐵服務(wù)也發(fā)展創(chuàng)造規(guī)范而誠信的環(huán)境與氛圍,建立健全鋼鐵服務(wù)業(yè)的行業(yè)自律組織,制定并完善鋼鐵服務(wù)業(yè)的行業(yè)規(guī)范與相關(guān)標準,加強行業(yè)自律管理,從而為鋼鐵服務(wù)業(yè)的規(guī)范有序、健康快速發(fā)展提供相應的制度保障與組織平臺。并積極推進鋼鐵服務(wù)行業(yè)的信用體系與平臺建設(shè),形成良好的信用約束機制,為誠信企業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍。
實施組織創(chuàng)新是應對入世挑戰(zhàn),轉(zhuǎn)變上海鋼鐵服務(wù)業(yè)增長方式的必然要求。主要從以下兩方面來實施:一是對上海的鋼鐵服務(wù)業(yè)進行市場細分,找準目標客戶市場定位,突出重點,實施“專業(yè)化”戰(zhàn)略,防止盲目多元化,缺乏核心競爭力;二是實施品牌戰(zhàn)略,以創(chuàng)建名牌為抓手,鼓勵有條件的企業(yè)走出國門,發(fā)展鋼鐵服務(wù)業(yè)跨國公司,培育國際品牌。
3.多方努力提高行業(yè)集中度
上海目前有個別鋼鐵服務(wù)企業(yè)年收入達到幾十個億,雖然在國內(nèi)鋼鐵服務(wù)業(yè)中算是大規(guī)模的企業(yè),可面對鋼鐵制造企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模仍然是顯得微不足道,國家宏觀調(diào)控要求鋼鐵生產(chǎn)商加快重組,這樣更加加強了鋼鐵制造企業(yè)的話語權(quán)。此外行業(yè)中還有大量中小企業(yè)面臨著融資難、受市場價格影響大等問題。對于鋼鐵服務(wù)企業(yè)目前多而散、競爭愈加激烈的現(xiàn)狀,現(xiàn)在必須通過多方努力,規(guī)范競爭、做大做強。只有努力提高鋼鐵服務(wù)業(yè)的集中度,培育出具有國際競爭力的鋼鐵服務(wù)大企業(yè),從國內(nèi)走向國際,才能與上海鋼鐵制造業(yè)的地位相匹配。
此外,上海可以通過打造一個良好的硬件和軟件環(huán)境促進鋼鐵服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,以產(chǎn)業(yè)集群帶動和促進鋼鐵服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度的提高。在產(chǎn)業(yè)集群地區(qū),可以采用整合產(chǎn)業(yè)鏈的方式,對入駐的鋼材服務(wù)企業(yè)進行整合,提高其集中度,降低成本。以集聚區(qū)內(nèi)的鋼鐵流通企業(yè)為例,通過整合終端用戶的鋼材資源消耗情況,把各個用戶的訂單集中起來,統(tǒng)一向鋼鐵制造企業(yè)集中訂貨,取得鋼廠批量優(yōu)惠政策支持,既滿足了鋼鐵制造企業(yè)對資金的要求,又滿足鋼鐵下游用戶對資源的要求,而入駐的鋼材流通企業(yè)則在鋼鐵制造企業(yè)的批量優(yōu)惠中獲得利益。
4.加快引進培養(yǎng),構(gòu)筑鋼鐵服務(wù)業(yè)人才高地
人力資源開發(fā)是鋼鐵服務(wù)也發(fā)展健康發(fā)展的保證。從價值鏈分析的角度看,鋼鐵服務(wù)業(yè)的價值增值更多地體現(xiàn)在專業(yè)服務(wù)人員與客戶之間不斷交流和溝通上,實際上,鋼鐵服務(wù)人員的知識儲備、專業(yè)化水平起到了決定性作用。除了建立多層次的人才培訓體系和科學的人力資源開發(fā)利用體系,以保證為鋼鐵服務(wù)業(yè)發(fā)展提供大量的專業(yè)人才之外,還應全面開展在職教育,建立相應的職業(yè)資格認證制度,提高在職人員的從業(yè)水平,培養(yǎng)善經(jīng)營、懂管理的專才,加快鋼鐵服務(wù)也緊缺人才培養(yǎng)步伐。
5.加快鋼鐵服務(wù)也信息化建設(shè)
發(fā)展電子商務(wù)是鋼鐵服務(wù)業(yè)實行業(yè)態(tài)創(chuàng)新、實現(xiàn)市場交易手段現(xiàn)代化的必由之路。鋼鐵服務(wù)企業(yè)應發(fā)展社會化聯(lián)合,尋求與國內(nèi)外知名金屬網(wǎng)站的合作,組建網(wǎng)站聯(lián)盟,將電子商務(wù)技術(shù)交給網(wǎng)絡(luò)公司負責,鋼鐵服務(wù)企業(yè)之間則以電子商務(wù)為紐帶,采取各種聯(lián)合形式,實行合作經(jīng)營,資源共享。
參考文獻:
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深受教育,參與市交委組織的加快交通從激進產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型”專題培訓后。受益非淺。學習培訓中,各相關(guān)領(lǐng)域的知名專家學者從國際到國內(nèi)客觀分析了交通行業(yè)發(fā)展的前景和愿景,給了很好的啟示,特別是冼偉雄主任的講課,深刻論述了市交通轉(zhuǎn)型的必要性和實現(xiàn)途徑,為我搞好今后交通工作提供了智力支持和精神動力,使我更加堅定了加快推進企業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的信心。通過學習和思考,有三個方面的體會。
問計于民定決策,
一、實事求是尋規(guī)律。全面推進科學發(fā)展
交委提出了立足兩個服務(wù),交委在省委提出建設(shè)“首善之區(qū)”目標和要求后。建設(shè)三大體系,實現(xiàn)交通產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型”總體貫徹思路,冼主任圍繞這個總體思路進行的深刻論述,為我搞好企業(yè)經(jīng)營,向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型提供了目標、路向和要求。認為,真正實現(xiàn)好轉(zhuǎn)型工作,必需切實地帶領(lǐng)班子其他成員做好兩件事。
交通工作已經(jīng)提升到一個比較高的層次,1實事求是尋規(guī)律。當前。主要表示在航空、海運、客貨運、高速公路為骨架的運輸體系已經(jīng)初步形成,并達到國際或國內(nèi)領(lǐng)先的水平。公交行業(yè)通過資源整合,已經(jīng)形成以三大巴士公司為骨干的公交經(jīng)營新格局,而且,信息化建設(shè)、環(huán)保智能建設(shè)也處于國內(nèi)領(lǐng)先地位。但如果要繼續(xù)堅持領(lǐng)先地位,向世界先進鄉(xiāng)村的行列邁進,還存在較大的差異。因此,這次培訓班上,冼主任及幾位專家的介紹世界先進公交的運營管理做法與經(jīng)驗,從比照中我發(fā)現(xiàn)既有優(yōu)勢,也有不足。只要我企業(yè)的領(lǐng)導以高視角分析審視,實事求是尋找問題與差距,就一定能發(fā)現(xiàn)突破的方式,找到推動發(fā)展的規(guī)律。
服務(wù)的對象是廣大的人民群眾。也就是說,2問計于民定決策。交通工作是民生工作。工作不能離開民生、民意、民情。要使我公司向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型,就必需對企業(yè)的經(jīng)營情況進行深入的調(diào)查分析,充分地了解廣大群眾出行的需求情況。目前,進行公交資源整合后,想必須充分利用開展學習實踐科學發(fā)展觀的活動,從兩個角度入手,傾聽意見,問策于民。
針對公交、客運的需求變化,一是圍繞交通的總體規(guī)劃。問策于民。沒有掌握最真實的情況和存在問題,就難以對形勢做出正確的判斷和決策。目前,公交線路調(diào)整、站點的設(shè)置、票價的優(yōu)惠,雖然我主觀上做到方便群眾,惠及市民,而客觀上由于群眾的需求多種多樣,與我設(shè)想可能存在一定的差異。因此,企業(yè)的領(lǐng)導就必需放下架子,問策于民,這樣才干把惠民的事情辦得更讓群眾更滿意。
問策于員工。目前,二是圍繞企業(yè)的改革發(fā)展實際和實情。增收節(jié)支是實現(xiàn)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ),而如何才干增收節(jié)支,基層的管理人員和生產(chǎn)一線員工最有發(fā)言權(quán)。增收靠管理,節(jié)支靠更精細的管理,而方法來源于群眾的智慧,推廣來源于領(lǐng)導干部的發(fā)現(xiàn)。因此,企業(yè)的領(lǐng)導就必需放下架子,問策于員工,才干廣泛地調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造力,把企業(yè)改革發(fā)展的大事成為全體員工的責任。
領(lǐng)導干部應有備而“下”才干夠抓住主要矛盾和突出問題,兩個方向的問計。問計于民,問計于實踐,使交通向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型真正成為實現(xiàn)科學發(fā)展的一劑良方。
科學發(fā)展增實力
二、互惠合作善借力。
可使全行業(yè)在現(xiàn)有條件下實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。但橫向分析目前資源整合后各公交企業(yè)的情況,交工委提出向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的任務(wù)和要求。仍然存在粗放經(jīng)營的問題,與交委的目標和要求仍有很大的差異。從縱向分析,企業(yè)內(nèi)部仍存在諸多制約因素,集中表示在干部職工對為什么要加快向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型認識缺乏,還存在疑慮,尤其是對影響發(fā)展的突出問題和突出矛盾還沒有破解的方法。因此,很有必要繼續(xù)加強教育引導,讓各級黨員干部掌握發(fā)展的方法,使轉(zhuǎn)型工作達到事半功倍。
財富的出路,1互惠合作善借力。具有前瞻性的正確發(fā)展思路就是市場的出路。也是企業(yè)做大做強、基業(yè)長青之路。這幾年來,公司根據(jù)交委的安排,把做大做強企業(yè)作為實踐科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容,致力于走品牌、資本擴張之路。抱著合作雙贏,拓展市場,規(guī)范經(jīng)營的思路,積極推進企業(yè)的發(fā)展,也從中嘗到甜頭。例如,公司實施“西出,布局南海”戰(zhàn)略,去年勝利收購佛山市南海區(qū)交通客運有限公司70%股權(quán),使公司擁有了南海地區(qū)95%以上的客運資源。公司抓住機遇,配合我市的運管部門和當?shù)卣龊脧V佛交通同城化工作,使當?shù)卣腿罕婓w會到服務(wù)民生的誠意和行動,因此,各鎮(zhèn)政府都主動提出與我合作開行南海區(qū)的鎮(zhèn)巴,支持我投標南海區(qū)環(huán)保出租車項目,從而使我公司在南海地區(qū)業(yè)務(wù)成為主要的經(jīng)濟增長點之一。
通過不時的改革來增強企業(yè)自身的造血功能”向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的過程,2科學發(fā)展增實力。公交企業(yè)發(fā)展的根本出路在于深化改革。就是企業(yè)邁向新生的過程。因此,必需以此為契機,建立層次清晰,管理到位,機制靈活,符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的規(guī)模化經(jīng)營的公交企業(yè)。這樣,才干集約企業(yè)內(nèi)部資源,形成一個高效的決策指揮中心、項目投資中心、資源配置中心、宏觀調(diào)控中心、信息服務(wù)中心,突破過往國有公交企業(yè)管理層次多,環(huán)節(jié)重復,功能不清,機構(gòu)臃腫,冗員較多等問題,使企業(yè)在邁向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中輕裝前進。這幾年來,公司以此為思路,推進企業(yè)的科學發(fā)展。目前已經(jīng)初步完成智能信息、運調(diào)管理、搶修維修、人員招聘、招標推銷、基建工程等內(nèi)外協(xié)同的平臺。內(nèi)部資源的科學管理,降低了經(jīng)營本錢,提高了整體競爭力。
已經(jīng)及早地做好應對的準備,珠三角“騰籠換鳥”省內(nèi)大力發(fā)展軌道交通即將帶來的沖擊。通過投資建設(shè)、大瀝、從化、新塘等客運站,公司已形成以廣佛都市圈為核心的覆蓋省內(nèi)的客運線網(wǎng)。通過精心經(jīng)營第二巴士公司業(yè)務(wù),做好番禺、增城、從化公路班線公交化改造工作,使企業(yè)在向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型中有更廣闊的騰越空間。
常懷為民之心,
三、常存憂患之念。推動科學發(fā)展
人與社會,構(gòu)建和諧交通是要人與人。行人與車,員工與企業(yè)實現(xiàn)均衡、穩(wěn)定、有序,相互依存,和諧共處、共同發(fā)展。但是不可理否認,當前我企業(yè)內(nèi)部干部職工的思想觀念、思維方式、工作作風仍存在制約阻礙發(fā)展的一些“病灶”職工隊伍中一些利益問題不平衡也存在不穩(wěn)定的隱患。因此,各級領(lǐng)導干部必需常懷憂患之念,常懷為民之心,這樣才干把矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài),為實現(xiàn)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)明良好的環(huán)境。
用完善的制度來管人管事。隨著公司的經(jīng)營規(guī)模的日益擴大,措施一:加強制度創(chuàng)新。建立一套與企業(yè)發(fā)展相匹配的企業(yè)管理制度十分必要。要在原有制度的基礎(chǔ)上,重視人性化管理,著力抓好企務(wù)公開,深化民主管理,完善了企業(yè)與工會協(xié)商機制,使企業(yè)內(nèi)部管人管事的制度均有互動的空間和平臺。
加快產(chǎn)業(yè)升級。信息化交通建設(shè)是實現(xiàn)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要標志,措施二:以信息化手段改造激進交通。為此,必需迎難而上,積極穩(wěn)步地推進智能公交深化應用加大對信息建設(shè)。要通過人才隊伍的培養(yǎng)教育,為他提供崗位生長的必要空間和條件,同時,要繼續(xù)堅持以信息技術(shù)手段管理生產(chǎn),促進一線操作人員自覺、自愿地運用信息手段處置日常工作并更多地互動交流,把信息化轉(zhuǎn)化為新的生產(chǎn)力。
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