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促進農民增收工作方案范文第1篇

工作的匯報

濟寧市農業產業化工作領導小組辦公室

根據市政府安排，我就培育壯大五大產業體系促進農民增收工作作如下匯報：

一、2003年農村五大產業體系建設進展情況及工作成效

2003年，全市各級認真貫徹落實市委、市政府關于培育壯大五大產業體系加快推進農業產業化經營的重大決策部署，緊緊圍繞農業增效、農民增收目標，以培植拉長畜禽、林果、瓜菜、優質專用糧棉油、勞務經濟五大產業鏈為重點，制定政策，強化措施，狠抓落實，全市農村五大產業體系建設開局良好，取得初步成效。

——畜牧業快速發展。畜禽養殖專業小區發展到1256處，規模飼養量比重占60％以上。全年肉、蛋、奶產量分別達到6774萬噸、4824萬噸和465萬噸，增長72%、15%和484%。畜牧業產值達到909億元，增長135％，占農業總產值的比重達到375%。漁業呈現出恢復性增長。全市養殖面積達到554萬畝，水產品產量195萬噸，增長147％，漁業產值145億元，增長95％，占農業總產值的6%。

——林果業成為農業結構調整的亮點。全市造林35萬畝，其中速生豐產林22萬畝，經濟林11萬畝；苗木花卉1012萬畝；新建綠色通道1100公里；林木覆蓋率達到188％；林業產值達到46億元，增長353％。

——種植業結構進一步優化。全市糧食作物播種面積834萬畝，比上年減少1235萬畝；以瓜菜、棉花、花生為主的高效經濟作物達到6133萬畝，增加140萬畝，增長28%，經濟作物所占比例提高8個百分點。種植業產值達到1251億元，按可比口徑增長112％，占農業總產值的516%。

——農村勞動力轉移步伐加快。全年轉移到二三產業的農村勞動力達到120萬人，占農村勞動力總數的356％，其中縣外勞務輸出60萬人，比上年增加15萬人，實現勞務收入355億元。

——農業龍頭企業建設取得新的進展。全市農產品加工、流通龍頭企業發展到749家，其中規模以上龍頭企業188家，新增36家，年銷售收入170多億元，培育建立各類生產基地230余萬畝，帶動農戶64萬戶。

圍繞加快農村五大產業體系建設、促進農民增收，全市上下堅持以農業結構調整為主線，在宣傳發動、組織領導、政策扶持、督導檢查以及考核獎懲等方面，采取了一系列扎實有效的措施。

1、抓規劃布局，科學指導調整。去年，市委、市政府作出了全市農業結構三年大調整的決策部署，出臺了《關于培育壯大五大產業體系加快推進農業產業化經營的意見》，明確了調整的總體思路、規劃布局、發展目標和政策措施，制定了《任務目標分解落實方案》，把任務目標分解到各縣市區和五大產業體系建設責任部門。各縣市區和五大產業體系建設責任部門立足本地實際和部門職責,制定實施意見和工作方案，明確任務，突出重點，科學指導全市農業結構調整穩步開展。

2、抓宣傳發動，輿論引導調整。各級通過電視、廣播、報紙開辟專欄；層層召開會議，部署發動；外出參觀學習，開闊思路；舉辦報告會，現身說法等多種形式，大張旗鼓地宣傳農業結構調整的重大意義、調整的任務目標和扶持政策措施。充分利用農業結構調整增收致富的典型，激發廣大干部群眾的調整熱情。市里編印了《咱們一齊奔小康－－農民致富100法》160萬冊，發到農民手中。據統計，全市組織外出參觀考察3萬余人次，舉辦專題報告會1200多場次，發放致富典型和效益分析表8萬余冊（張），在全市上下形成了齊心協力抓調整的濃厚氛圍。

3、抓責任落實，組織保障調整。市里制定了與《意見》相配套的《考核辦法》，明確縣鄉黨政負責人、分管負責人和有關部門負責人的具體責任，嚴格獎懲，實行重激勵、硬約束、嚴考核。市里專門成立了農業產業化工作領導小組，并組建了辦公室，加強對五大產業體系建設的組織、協調、調度和指導。各縣市區和各有關部門也都建立健全了相應的組織領導體系、具體辦事機構和工作運行機制、考核獎懲機制，保障了農業結構調整的順利開展。

4、抓配套服務，合力拉動調整。各級從解決制約農業結構調整的突出問題入手，努力做好市場銷售、訂單生產、培訓指導、資金協調、土地流轉等環節的工作。開拓市場，通過與農業龍頭企業、合作經濟組織簽訂購銷合同，發展訂單種植146萬畝。制定政策，市和縣市區在財力十分緊張的情況下，拿出18億元專項資金用于農業結構調整。搞好服務，全市開展各類技術培訓500多期，培訓人員52萬人次；協調貸款資金近6億元。

5、抓督導調度，強力推動調整。去年，市委、市政府先后2次召開高規格電視會議，4次召開專題調度會議，安排部署農業結構調整。在去年秋季農業結構調整的關鍵時期，市里派出11個督導組，駐縣市區進行督導檢查。全市共派出督導組156個、包村干部1萬多名。辦公室建立了嚴格的調度制度，編發《農業產業化》50期，有力地推動了農業結構調整。

全市農村五大產業體系建設開局良好，進展順利，主要是市委、市政府正確決策、大力度實施的結果，是市委市政府主要領導高度重視、關鍵時候親自抓的結果，是各級各有關部門真抓實干、共同努力的結果。去年五大產業體系建設實施，不僅拉動了農民增收，同時加快了我市農業由傳統農業向現代高效農業轉變，促進了基層干部工作作風轉變和廣大農民群眾思想觀念的更新。

通過一年來的成功實踐，我們認為，要加快農村五大產業體系建設，必須堅持走產業化發展的路子。農村五大產業體系建設，實質上就是在整合農村產業資源的基礎上，把產前、產中、產后各個環節有機結合起來，通過產業鏈條的拉長和延伸，提高農產品附加值和綜合效益。這是農業和農村經濟發展的必由之路。必須堅持政府強力推動。建設五大產業體系,是一項復雜的系統工程。在當前市場經濟體制還不完善、信息化程度還不高的情況下，更要注重發揮好政府的調控和引導作用。去年全市農村五大產業體系建設成績的取得，主要得益于在關鍵時期各級政府采取了一系列強有力的推動措施。必須堅持加大政策扶持力度。實踐證明，市場經濟不可能讓處于弱勢地位的農民自發地富裕起來；市場經濟不可能自發形成城鄉統籌發展的格局。必須采取宏觀調控的手段，調整國民收入分配格局，增加對“三農”的投入，才能使城鄉、工農協調發展。必須堅持緊緊抓住龍頭帶動這個關鍵。龍頭企業通市場、連基地、帶農戶，是農業產業化經營的核心和關鍵環節。一個好的龍頭企業能夠帶動一個大基地，撐起一個大市場，富裕一方老百姓。抓住農業龍頭企業和合作經濟組織這個“牛鼻子”，就找準了農村五大產業體系建設工作的切入點和關鍵所在。

回顧總結全市農村五大產業體系建設工作，雖然取得明顯成效，但也存在一些問題。主要是：農業結構調整層次偏低。在大農業結構中，林牧漁業產值所占比重不到50％，在農產品品種品質結構上，傳統品種仍占主導地位，優質、高效、專用、生態、安全農產品數量少；農業產業化水平不高。對區域經濟發展帶動力強的農業龍頭企業，數量少，規模小，在全省217家國家和省級重點龍頭企業中，我市僅9家，且多是糧油加工型；農業外向型經濟發展水平低。農產品出品創匯規模小且品種單一，農產品年出口創匯額僅占全省的25％；農產品市場體系和合作經濟組織發育滯后。市場體系不完善，基礎設施建設薄弱，規范化程度不高,營銷方式落后，農村專業合作經濟組織和農民經紀人隊伍發展緩慢，千家萬戶分散經營與千變萬化的大市場難以有效對接；資金短缺、土地流轉困難的問題還比較突出。

二、2003年農村五大產業體系建設拉動農民增收情況及2004年農民增收計劃

農村五大產業體系建設，促進了全市農業和農村經濟快速發展，對農民增收拉動作用顯著。2003年，全市農民人均純收入達到3178元，比上年增加205元，增長69%，增幅高于全省平均水平，比上年提高16個百分點，為近6年來增幅最大的一年。從農民收入增長的構成看，農村五大產業體系建設收入成為全市農民收入的重要組成部分和增長點。全市農民人均純收入3178元中來自五大產業的收入達到19131元，占602％，增加1616元，對農民人均純收入增長的貢獻率達到79％。其中，瓜菜和糧棉油產業、林果產業、畜禽產業、漁業和勞務產業分別達到11103元、23元、2527元、754元和4516元，占農民人均純收入的比重分別達到35％、07％、8％、24％和142％，同比增長64％、121％、208％、131％和99％；對農民人均純收入增長的貢獻率分別達到324％、12％、213％、43％和198％。農民收入來自五大產業部分的增加，主要是五大產業體系建設促進了農村經濟結構優化、亮點增多、效益提高。夏糧豐產豐收、農產品價格上揚也是客觀因素。

農民收入實現了較快增長，打破了前幾年低迷徘徊的局面，但農民增收的形勢依然嚴峻。城鄉之間、區域之間收入差距有擴大的趨勢。去年全市城鄉居民收入之比由1998年的205：1擴大到261：1。另外，農民增收的基礎不牢，農民收入增長的制約因素仍未從根本上消除，農民收入增長的長效機制尚未形成；農民增收面臨的政策性、體制性和結構性矛盾依然十分突出。

今年市委、市政府把促進農民增收作為整個農業和農村經濟工作的中心任務，確定了農民人均純收入比去年增加190元、增長6％的目標。為確保這一目標的實現，必須加快農村五大產業體系建設，進一步增強對農民增收的拉動作用。2004年，全市農民人均純收入來自五大產業部分力爭達到2055元，增加150元，加上來自二三產業收入、本地工資性收入和減免稅、糧食直補等政策性增收，農民人均增收可望達到200元的目標。

1、種植業。優質專用糧棉油和瓜菜面積進一步增加，加上主要農產品價格穩中有升，種植業對農民增收的貢獻仍在25％以上，種植業農民人均收入力爭達到1160元，增加50元以上，增長45％。

2、林果業。速生豐產林面積將繼續保持增加趨勢，但因采代期沒到，只能增加林木蓄積量，不能產生直接經濟效益，難以帶動今年農民收入增長；但由于苗木花卉面積迅速增加、經濟林產量的平穩增長以及干雜果和特色小水果快速發展，農民來自林果業的收入仍呈穩定增長態勢，力爭達到28元，比上年增加5元，增長20％以上。

3、畜牧業。禽流感疫情對家禽養殖業造成不同程度的負面影響，使部分養殖戶造成經濟損失；但隨著疫情的解除，家禽養殖開始出現恢復性增長，加之扶持政策的加大和高位運行的價格優勢，畜牧飼養規模和效益繼續提高，畜牧業仍是農民收入的重要來源，力爭全年農民人均收入達到283元，增加30元，增長15％。

4、漁業。抓住水豐質優價穩的有利條件，漁業養殖規模和產量將進一步增大，加之休閑觀光漁業的快速發展，全年農民人均漁業收入可達到87元，增加12元，增長16％。

5、農村勞務產業。隨著農民進城就業環境的逐步改善和優化，加上今年農村勞動力就業技能培訓力度的加大和輸出服務加強，全市農村勞動力輸出新增量可超過20萬人，農民人均收入可達到500元以上，比上年至少增加53元，增長12％。

三、加快農村五大產業體系建設的對策與建議

今年是加快農村五大產業體系建設的關鍵一年。要以農業增效、農民增收為目標，以農村五大產業體系建設為總抓手，以農業結構調整為主線，以推進農業產業化經營為重點，加大政策扶持和工作力度，努力實現培育區域性主導產業、農業龍頭企業建設、合作經濟組織建設、農產品市場建設和農村勞動力轉移的新突破，確保完成農村五大產業體系建設目標。

（一）在加快培育區域性主導產業基地上突破，增強輻射帶動能力。加大扶持力度，重點抓好瓜菜、大蒜、圓蔥、優質專用糧棉油、魯西黃牛、小尾寒羊、苗木花卉、速生豐產林、經濟林、漁湖產品等十大區域性主導產業基地建設。以任城、金鄉、魚臺、汶上、泗水為主建設無公害瓜菜基地，以金鄉、魚臺為主建設大蒜圓蔥基地，以兗州、任城、嘉祥、梁山、汶上為主建設優質專用糧棉油基地，以任城、兗州、鄒城為主建設苗木花卉基地，以鄒城、曲阜、泗水為主建設林果基地，以兗州、汶上、嘉祥、梁山為主建設速生豐產林基地，以嘉祥、梁山為主建設小尾寒羊和魯西黃?；?，以微山、魚臺為主建設水產養殖基地。通過培植龍頭、推行標準化生產、加強基礎設施建設，促使規模迅速膨脹，盡快培植形成區域性主導產業。

（二）在農業龍頭企業建設上突破，提升農業產業化水平。建議出臺加快龍頭企業發展的意見，安排專項資金，選擇100家與農戶關系密切、帶動增收作用強的市級規模以上龍頭企業和出口創匯企業予以重點扶持，促使實力迅速增強、規模迅速擴張、市場迅速擴大,使其真正成為農業產業化的龍頭。對新增在建的項目，整合資源，避免重復建設。

（三）在農村合作經濟組織建設上突破，提高農民的組織化程度。建議從今年起，安排專項資金，扶持培育能夠參與國內外市場競爭、跨區域的大型專業合作社和行業協會。重點抓好瓜菜、大蒜、圓蔥、果品、苗木花卉、奶牛、魯西黃牛、小尾寒羊、優質生豬、漁湖產品等十大行業協會建設。支持縣市區圍繞主導產業建立統一的專業合作組織和行業協會。小陳老師工作室原創

促進農民增收工作方案范文第2篇

一、X年上半年各項工作開展情況

（一）鄉村振興戰略實施情況。

X、農業生產基本穩定。截至目前，全縣累計播種X.X萬畝，其中小麥X.X萬畝、玉米X.X萬畝、油料X.X萬畝、中草藥X.X萬畝、食葵X.X萬畝、打瓜X.X萬畝、飼草料X.X萬畝（其中退牧還草X.X萬畝）、其他作物X.X萬畝。預計X年全縣農牧民所得總額達到X.X億元，人均收入預計達到X元，較上年的X元增加X元，增長X.X%。

X、全面提升農業保障。結合“基層綜合培訓”、“科技之冬”活動，開展培訓X期，培訓農牧民X余人次。爭取國家農機購置補貼X萬，截至目前已核實上報X戶農戶購置的X臺（套）機具，申請支付資金X.X萬元。

X、做好新品種引育試驗示范。繼續與援疆省對接，引進玉米、大豆、高粱、蕓豆、中草藥、油葵、谷子、花生、蔬菜等X種作物等X個品種，其中增加了白鮮皮、蒼術、特色油沙豆等品種；同時，智能溫室實施蔬菜、花卉及中草藥育苗工作，為縣域內溫室大棚定植和大田種植供應種苗X萬株。

X、農村綜合改革不斷深化。一是做好農村土地承包經營權確權登記頒證整縣推進工作。X年自治區下達我縣確權任務面積X.X萬畝，涉及四鎮兩鄉X個農業村的X戶農戶。X年X月X日完成了土地確權數據庫建立及合庫工作，并通過數據質檢。X年X月-X月順利完成縣級自驗、地區初驗、自治區驗收，X年X月上旬完成了自治區數據庫匯交任務并順利通過農業部確權登記數據庫成果匯交。X年X月底完成了X戶證書的打印發放。今年X月初完成發證后數據庫的再次合庫工作。并配合自然資源局完成土地征收X戶X.X畝耕地的注銷換證工作。截止目前，全縣X個農業行政村實測面積為X.X萬畝，其中恢復X年農戶二輪土地承包面積X.X萬畝（確權農戶X戶），各行政村集體機動地面積X.X萬畝。二是扎實開展農村集體資產清產核資工作。根據地區的安排，x縣提前啟動農村產權制度改革試點工作，選擇x鎮兩個村先行試點。首先對x鎮兩個村產權制度改革工作進行動員部署、組織準備、宣傳培訓，對工作開展情況進行指導落實。目前x村已完成集體經濟組織的人員及其增減、進出情況的登記，坎門爾村正在開展集體經濟組織人員登記工作。其它鄉鎮各村相應開展產權制度改革進行組織準備和宣傳培訓，使群眾認識到農村產權制度的征重要性、必要性。目前，全縣集體土地總面積為X.X萬畝，其中農用地總面積X.X萬畝，建設用地X.X萬畝。產核資核實資產總額為X.X萬元。其中流動資產X萬元，農業資產X.X萬元，固定資產X.X萬元。經營性資產總額為X.X萬元，非經營性資產為X.X萬元。三是農村土地承包經營權流轉工作有序開展。簽訂農村土地流轉合同的農戶X戶，農村土地流轉總面積X.X萬畝，其中轉包X.X萬畝，出租X.X萬畝，分別占土地流轉面積的X.X%、X.X%。其中流轉入農戶的面積X.X萬畝，流轉到其他主體的X.X萬畝，家庭流轉農戶為X戶，合同X份。四是推動土地規?；洜I促進農民增收致富。為了高效利用、集約開發,整合農村土地資源。今年年初利用周一升國旗、農牧民夜校、微信群等多種方式，加大對土地資源整合的宣傳力度，引導農牧民進行土地資源整合，提高農民收入。截至目前，共整合土地X.X萬畝。

X、加大執法檢查工作。一是對全縣X家農資經銷店檢查X次，未發現銷售硝基復合肥、假冒肥料、種子、禁限用農藥的現象。完成種子抽檢X份，其中：小麥X份，代表X噸。玉米X份，代表X.X噸。油用向日葵X份，代表X噸。籽瓜X份，代表X噸。美葵X份，代表X.X噸。截止目前，非法轉基因玉米檢測X份，在我縣未發現種植轉基因玉米的現象。二是檢查農業機械X臺次（其中拖拉機檢審X臺），當場排查隱患X起，粘貼反光標識X.X萬條；檢查大型工程機械X臺次，下令整改X臺。三是漁政管理人員縣漁政管理部門出動漁政執法車X次，出動執法艇X余次，清理網具X片并進行了集中銷毀，清理河道漁船X條，查處非法捕撈、拉運、販賣事件X起，沒收漁獲物X公斤，立案X起，完成案件處理X起，結案X起，罰款X.X萬元。四是強化規?；B殖場產地檢疫面,重點抓好縣級豬場的產地檢疫，屠宰檢疫X頭（只、羽），奶業檢測X次，獸藥店監督X次。

X、做好農業安全生產。一是有序做好農資企業復工復產。及時將縣域內X家滴灌帶廠優先納入復工復產企業，將企業用工人員名單及時推送各鄉鎮，為每家企業辦理農業生產物資保障車輛通行證，便于企業運送人員物資。嚴格執行企業復工復產相關要求，做好封閉式管理，定期配送生活物資。目前已全部復工復產，全縣滴灌帶需求量X萬卷，預計生產量X.X萬卷，截至目前已生產、儲備X.X萬卷。二是為切實保障x縣食用農產品質量安全，我局按照《x地區試行食用農產品合格證制度實施方案》指示精神，以“誰出具、誰負責”為原則，扎實推進合格證管理工作，組織開展推廣宣傳X次、發放告知書X余張，試行工作取得顯著成效，目前在全縣范圍內開具合格證X余張、帶證銷售產品X噸、已納入監管范圍主體數量達X家。三是截止目前，“三品一標”有效期內總認證面積X.X萬畝，總產量X.X萬噸。四是農畜水產品質量安全方面，積極推進全縣農產品質量安全檢測體系建設，目前已向自治區申請“雙認證”認證考核，在提高工作人員檢測能力的同時開展好農產品自檢及迎檢工作，X年自治區第一季度農產品質量安全例行監測結果合格率X%、上半年在縣城范圍內開展快速檢測X批次，合格率均為X%。

X、人居環境整治工作。（X）統一思想，部門聯動，形成合力。按照自治區農村人居環境整治工作要求，x縣全面開展“萬村整治”，高位推進“千村示范”，成立以縣委書記、政府縣長為雙組長的人居環境整治工作領導小組，抽調X名業務骨干負責日常工作。統籌整合資金X萬元，積極爭取農村人居環境整治項目X個，打造示范村X個、美麗鄉村X個。制定下發工作方案X個，形成長效機制X個，定期召開農村人居環境整治工作推進會、聯席會、觀摩會，不斷形成工作合力，確保了全縣農村人居環境整治各項工作扎實推進。

（X）努力構建“干凈、整潔、有序、舒適”的人居環境。一是農村戶廁建設。X年縣財政投入X.X萬元，按照廁所防滲、防臭、防蠅、照明的標準，新改建衛生廁所X座，實現農牧村戶廁全覆蓋；二是庭院環境整治。落實“三區分離”（生活區、種植區、養殖區），完成農戶院內“三區分離”X戶，發放菜苗X萬余株，果樹苗X萬株（棵），雞苗X萬只，花苗X余株。清理殘垣斷壁X公里、拆除危舊房屋X戶。完善“門前三包”、每月檢查評比等制度，實現物件柴草碼放整齊，庭院整保持潔干凈；三是改善居住環境?；I措資金X萬元購買磚X萬塊和水泥X噸，發動農牧民群眾投工投勞X.X萬人次，社會力量投入村莊清潔行動資金X.X萬元，不斷改善庭院基礎設施建設。開展全縣性環境整治X次，參與人數達X萬人次以上，鄉鎮村開展獎懲評比X次，在x縣零距離、電視臺、x新聞網等平臺宣傳報道X篇，切實轉變群眾觀念，形成良好的生活習慣；四是有序排放污水。推動農戶節約用水，推行農村生活用水計量計費，提高村民樹立節水意識和水商品意識，減少生活污水源頭排放，已規劃排放點X戶。同時加強河湖水體治理，嚴肅查處污染河湖行為；五是清理生活垃圾。堅持“每周一大掃、三天一小掃、天天要打掃”工作要求，大力宣傳垃圾分類處理的理念，建立《垃圾分類鼓勵激勵機制》、《垃圾分類標準》長效獎懲機制，縣財政配套X萬元用于購買X個分類垃圾桶發放到戶，同時落實鄉村保潔人員X名（各村至少一名垃圾分類保潔員），增設垃圾專用箱X個，確保垃圾“定時定點循環回收”集中處理。累計出動機械、車輛X余輛（次），清運垃圾、陳年糞便雜草X萬余噸，參與群眾X.X萬人次；六是河道清淤疏浚。開展居民點房前屋后干支渠、毛渠和排堿渠實地排查，動員農牧民群眾對農田灌溉渠道、農村排水溝、污水坑進行疏通清理，累計清理X公里X萬余噸淤泥。

（X）堅持輻射帶動，高位推進“千村示范”。一是加強村莊規劃管理。堅持規劃先行，因地制宜編制實用性建設規劃，結合鄉村振興戰略和美麗鄉村建設的要求，已完成X個行政村修編的摸底調查工作，X個示范村村莊規劃工作，X個村地形測繪工作；二是推進農村“廁所革命”。以村委會、幼兒園等人口較集中區域的公共場所為重點，投入X萬元續建完成農村公廁X座，投入X萬元在旅游沿線、主干道新建完成旅游廁所X座；三是實施農村生活垃圾治理項目。投入X萬元購置吸污車X臺、垃圾轉運車X輛、垃圾箱X個，目前完成供貨，發放至各鄉（鎮）并投入使用，目前已覆蓋X個示范村；推進各鄉（鎮）成立環衛公司，逐步形成規范、高效的鄉轉運管理模式；四是實施農村生活污水治理項目。投入X萬元完成庫勒拜鎮巴勒塔村、那勒村、薩爾布拉克鎮塔依什拜村、農科村X公里管網鋪設及污水處理一體化設備采購安裝，目前一體化設備已采購完成，管網鋪設已完成施工招標；實施X家養殖合作社和X個人畜分離養殖小區堆糞場、化糞池、無害化處理井等建設，目前完成工程建設；五是實施改善村容村貌項目。投入X萬元建設完成農村公路X.X公里；對X公里鄉村沿線修枝刷白。積極引進畜禽糞污處理設施設備，通過招商引資，成立X家有機肥料加工廠，從源頭解決農村人居環境問題。

（二）環境保護工作。

一是做好面源污染方面。根據縣委X號文件精神，各鄉（鎮）上報地膜回收面積合計X.X萬畝，回收農藥包裝廢棄物X.X噸。二是秸稈利用方面。X年秸稈資源產生量X.X萬噸，可收集資源量X.X萬噸，綜合利用量X.X萬噸，肥料化利用量X.X萬噸，綜合利用率為X.X%。三是防治畜禽養殖污染方面。建設X座堆糞池X.X平方米、X座化糞池X立方米、排污管道X米，清糞溝改造X米。引進了新疆鑫達豐盛農業科技有限公司承擔糞污處理，做有機肥加工，因此將原建設四個養殖小區堆糞點不在建設，改為逐戶設立堆糞場，共涉及X戶，目前完成X戶。

（三）農區畜牧業工作。

X年上半年全縣牲畜存欄數X.X萬頭（只），其中農區X.X萬頭（只），轉場放牧X.X萬頭（只）。

X、加強禽畜疫病防控。我縣在春季動物防疫過程中使用口蹄疫疫苗X萬毫升，禽流感疫苗X萬毫升，常規防疫疫苗X萬頭（只、份），截至目前完成口蹄疫免疫牛X.X萬頭，完成應免數的X%；羊X.X萬只，完成應免數的X%。完成豬口蹄疫免疫注射X頭，注射豬瘟疫苗X頭。禽流感完成免疫X羽，注射牛布病疫苗X頭份；完成常規防疫：羔羊注射三聯四防苗X只，注射羊痘疫苗X只，炭疽免疫X頭、氣腫疽免疫注射X頭，累計治療發病牲畜X頭（只）。全縣累計完成圈舍消毒X座，消毒X.X萬㎡，有效降低了幼畜的發病率。完成奶牛保險X頭。獸醫實驗室完成奶牛布病、結核病兩病檢疫X頭，完成地區下達的監測采樣任務X份。經地區動物疾控中心獸醫實驗室檢測我縣春季禽流感抗體效價達X%。

X、做好品種改良工作。一是引進薩?？朔N公羊X只，任務已下發各鄉鎮，由各鄉鎮確定引進薩福克種公羊的農牧戶；已從區外引進西門塔爾種公牛任務X頭、新疆褐牛X頭；引進優質凍精X萬枚。二是X年“十百千萬”工程以X個良種牛引進示范村為重點，目前今年新增的十頭養殖大戶X家，百頭合作社X座，千頭養殖專業合作社X座，新增示范村X個，西門塔爾、褐牛、荷斯坦牛良種率達到X%。三是截止目前生產冬羔配種已完成配種X.X萬只。牛羊育肥出欄X.X萬頭只，以育馬養馬為基礎，發展馬文化各類產業，截至目前x縣博克斯養殖專業合作社，現有馬匹X匹，主要發展肉馬和乳馬。

X、全面推進基礎設施建設。截止目前，續建項目兩個計劃完成投資X萬元。新建開工項目X個總投資X萬元，工程均己開工建設。未開工項目X項，可行性研究報告己編制完，其中x縣牧民定居附屬工程，招投標公告己發，X月X日開工建設，農村人居環境項目正在編制實施方案計劃X月開工計劃。

二、主要存在的問題。

X、專業技術人員緊缺。各科室都存在專業技術人員不足，農業農村工作技術性強、工作量大，單位現有人力和技術都遠遠不能滿足工作的需要。

X、人居環境整治方面。各鄉（鎮）及縣直部門（單位）對農村人居環境整治工作重視程度不足，執行力待進一步提高；縣鄉村人居環境整治管理未形成長效聯動、管理機制，總結性、創新性開展不足；基層作用發揮不明顯，村（居）民自覺性未調動，活動參與率較低。

X、缺少龍頭企業。帶動農牧民增收的中小型龍頭企業、合作社發揮作用不明顯，制約農畜產品價值最大化。

X、農區畜牧業舍飼圈養問題。農區牲畜散養、管不住，村莊道路、農田、林帶內仍有散養牲畜。

X、面源污染處理難問題。缺少殘膜回收加工企業，農田白色污染問題無法得到根本解決。

X、鄉鎮村級農產品安全、動物防疫重視不足。鄉級對農產品安全、動物防疫工作不重視，人員、資金配備不到位，專業人員缺乏或從事其他工作，嚴重影響村級食品安全工作。

X、漁業專業執法難度大。我縣縣域內有X條大的河流，點多線長面廣，因實行全年禁漁，而我局從事漁政執法的人員只有X名，禁漁工作開展難度大，造成執法漏點漏面。

三、下一步工作計劃。

（一）環境保護方面。一是積極探索使用可降解地膜，選定區域開展試驗示范，后續將根據試驗情況進行推廣；推廣試驗全自動殘膜回收機，改進及選型適合本縣的殘膜回收機，提高土壤層內的舊殘膜回收率低的問題。二是積極爭取項目資金，引進殘膜回收加工企業。三是依托x鄉牧辦已建成的有機肥加工廠，將病死動物尸體和牲畜糞便拉運加工廠進行無害化處理，防止動物疫病傳播擴散，切實強化養殖環節病死畜禽無害化處理監管工作，保障動物產品質量安全以及生態環境安全。四是做好生態環境保護。農業生產方面：全縣設置蟲情監測點X個，定期進行觀察，計劃向農牧民發放重大病蟲害預防防治措施材料和處方X次。漁業生產方面：加強漁業資源保護，防止外來魚種入侵；積極爭取上級支持對我縣水產養殖戶進行增殖放流魚苗X萬尾，做好漁業增殖放流工作。

（二）種植業方面。

X、大力發展中草藥業。以發展道地中藥材為主要內容，大力發展中草藥業這一優勢產業。一是著重推廣甘草、黃芪、苦豆子種植，同時積極試種黃芩、柴胡、板藍根等作物，全縣計劃種植中草藥X萬畝。二是通過招商引資的方式，引進X家內地實力強勁特色企業，惠誠藥業、阿爾泰康達清晨藥業、三九藥業、內蒙古啟源藥業等企業，培育壯大榮成哈克藥業，盤活存量資產，引進新機制，以“企業+合作社+農戶”或者“企業+農戶”、“合作社+農戶”的模式，通過惠誠藥業等中草藥初加工企業的需求，形成中草藥種植訂單，解決全縣藥農產品銷路問題，推進我縣中草藥產業的健康、有序發展。建立中草藥質量安全監管追溯體系，實現我縣中草藥種植X%可追溯。三是圍繞打造“藥王山”品牌形象和挖掘保護“哈薩克民族醫藥”品牌，加強與高等院校、研發機構、龍頭企業合作，通過發展無公害、綠色、有機中草藥種植，實現中草藥種植和醫藥產品生產結合，使原材料供應向加工轉化，不斷提升中藥材的品質和附加值，提高競爭力和影響力，全力打造x縣水好地好陽光好“三好”藥材。四是加強技術培訓，通過引進援疆專家、聘請疆內外中草藥技術專家、種植能手等，采用集中授課、實地講解、外出觀摩等“請進來、走出去”的形式，對我縣農技干部及種植戶進行中草藥種植技術的培訓X批次，每批次X-X人，切實掌握中草藥科學種植技術，提高中草藥種植管理水平。

X、做好農技推廣工作。一是繼續開展好科技培訓工作，提高農牧民種植水平，結合下鄉服務工作，做好病蟲害的預測預報，及時指導農戶進行科學合理的防治。二是充分發揮試驗站篩選、試驗、示范作用，開展田間培訓及觀摩，提高科技技術含量，篩選出更好的品種并進行大面積推廣，從而帶動農業產業發展。三是開展玉米、小麥肥效試驗X個。四是縣、鄉X名農技人員做好每周X次技術服務工作。

X、做好農村產權制度改革。一是完成最終縣級確權登記頒證數據成果的合庫工作，并順利通過自治區的數據匯交。做好土地確權“回頭看”工作的各項檔案資料及準備工作，迎接“回頭看”成果的省級檢查驗收工作。完成土地確權檔案規范化建設工作，并向檔案部門移交數字化檔案成果。二是扎實開展農村資產清產核資各項工作。督促各鄉（鎮）要按照清產核資驗收方案，整改完善清產核資的檔案資料。通過農村集體產權制度改革，逐步構建歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格的農村集體產權制度，實現集體資產資源優化配置，完成農村集體產權制度股份合作制改革工作。

X、開展農牧民培訓工作。結合冬季攻勢、科技之冬、高素質農民培育等培訓活動，對各鄉鎮及牧民定居點分漢、哈語進行種養殖技術培訓，開展培訓X期，培訓農牧民X余人次。

（三）養殖業方面。

X、做好牲畜品種改良工作。一是按照“小畜換大畜、大畜換優畜、減畜不減收”的工作思路，制定下發《x縣優質品種牛養殖貸款實施細則》《x縣良種牛引進監督管理辦法》，充分發揮金融支撐作用，扶持農牧民引進良種生產母牛X頭，不斷擴大良種畜養殖規模。二是進一步推廣黃牛改良工作，在各鄉（鎮）建設推廣冷配點X個，縣財政出資金投資X萬元引進X支優質凍精、并結合十百千萬工程發放優質凍精和做好相關檔案工作，農區冷配覆蓋率爭取達到X%以上，牛良種率爭取達到X%以上；計劃引進薩福克種公羊X只、冬羔經濟雜交X萬只。三是“十百千萬”工程以X個良種牛引進示范村為重點，十頭養殖戶達到X家，百頭大戶（合作社）X家，良種牛示范村X家，萬頭示范鄉X個。四是進一步擴大牲畜育肥數量確保育肥四季出欄，X年年底生產冬羔配種數達到X萬只，牛羊育肥出欄達到X萬頭只。

X、做好牲畜轉場工作。嚴格執行通行證管理模式，計劃設立X個牲畜檢查站，X個牲畜清點卡點，嚴格控制轉場牲畜數量、嚴禁牧民代牧農區牲畜，確保明年轉場放牧X.X萬頭（只）。

X、完善動物防疫體系。抓好重大動物疫病防控工作以及非洲豬瘟等外來病的防控力度，做好引進牲畜的審批、檢疫、隔離工作。加快動物防疫基礎設施建設，完善縣鄉村三級相關設施的配套，切實提高我縣應對突發動物疫情處置能力。強化獸藥、飼料等畜牧業投入品和肉、奶、禽蛋等主要畜產品質量安全監管工作。一是重點抓好畜禽重大動物疫病的補免工作，確保重大動物疫病免疫率達到X％以上，做好小畜藥浴和新型驅蟲藥“澆潑劑”的推廣應用。x縣畜牧獸醫站已訂購各類檢測試劑X份，組織獸醫實驗室人員開展口蹄疫、新城疫、禽流感、布病、包蟲病等重大動物疫病流行病學調查，免疫抗體效價采樣檢測，確保免疫抗體合格率保持在X%以上。二是繼續完善政府購買獸醫社會化服務，規范防疫公司管理，落實動物防疫無紙化信息錄入，不斷拓展公司服務內容，為養殖戶提供多方位的技術服務，計劃培訓防疫員X期X人次，X月底完成全縣獸醫人員人畜共患病的健康體檢。三是做好秋季重大動物疫病疫苗和診斷試劑、防疫物資的訂購和儲備工作，確保各項防疫工作正常開展。三是爭取項目資金，計劃新建X處鮮奶收購站，將市場散戶鮮奶收購后進行集中銷售，進一步規范鮮奶銷售，確保乳制品質量安全，保證廣大群眾能喝上“放心奶”。四是爭取項目資金，發展馬奶制品產業，在齊巴爾鎮喀拉塔勒村接羔點x縣那孜合作社建設奶制品加工廠，填補x縣奶業發展空白。

X、發展冷水魚養殖繁育。全縣養殖戶投放魚苗X萬尾，實施人工養殖水域面積X畝，產量達到X噸。實施x縣加依勒瑪鄉博旦拜鱒魚養殖項目X個，投放鱒魚魚苗X尾。

X、完善設施建設。一是投入耕地占補平衡項目資金X萬元建設牧業園區，分別在x鄉的牧業園區建設X畝，在薩爾布拉克鎮的牧業園區建設X畝，在齊巴爾鎮的牧業園區建設X畝，建設X家養殖合作社，配齊糞便處理廠（年處理牲畜糞污X萬噸）、飼草料交易市場、良種繁育基地和標準化牧業醫院，解決園區及周邊鄉鎮、村禽畜糞污處理難問題，服務園區畜牧業發展。二是以庫爾米希村和喀拉奧依村為藍本，在全縣不少于X個農業村建設人畜分離養殖小區，推進大戶進園區、小戶進小區模式發展，為農區畜牧業發展奠定基礎。

X、建設馬配種站發展馬產業。計劃投資X萬元建設馬配種站X個，為我縣青少年馬文華素質教育活動提供馬匹租賃等服務。

（四）人居環境整治。

持續推進人居環境整治工作，依托耕地占補平衡資金，投入X萬元完成X個示范村（X個美麗鄉村）建設。

（五）安全生產方面。

X、做好農機安全生產工作。一是強化大型工程機械設備安全監管工作。做好大型工程機械安裝監控系統的準備工作，完成砂石料廠、磚廠等企業的大型工程機械的定位終端安裝工作。二是做好拖拉機的檢修、檢審工作。X月X日完成X農機審驗。三是做好安全生產檢查，加大農機路查力度，積極與交安委配合檢查，加大對各類存在安全隱患的農業機械車輛、大型工程機械一律暫扣封存、限期整改、上限處罰。四是加大報廢拖拉機工作力度，計劃對X年、X部分注冊的小型拖拉機進行報廢，完成報廢拖拉機X臺。五是發放農機購置補貼X萬元，預計購置農機X臺，惠及X戶農戶。

X、加大農業綜合執法力度。加強動物防疫、農資市場、獸藥、奶業等農業綜合執法及案件查處力度。一是繼續開展非法轉基因玉米檢測，確保我縣農作物種植安全。加強農資市場檢查，確保百姓購銷農資安全。二是抓好全年禁漁工作，定期不定期在電視臺、“x零距離”微信公眾平臺禁漁公告，張貼禁漁標語X處。在魚類洄游產卵高峰期，協調內部其他科室人員，配合進行漁政執法工作。聯合公安、邊防、市場管理部門對違法捕撈、銷售等現象進行嚴厲打擊、依法處理，全年進行天然水域檢查X天，對查處案件結案率達到X%。三是加大對農藥、獸藥的執法力度，對X家農藥經銷店、X家獸藥經銷店加大監管，全年各職能站所獨立、聯合執法檢查不少于X次。四是開展法律、法規宣傳活動不少于X場次；組織本系統行政執法干部培訓不少于X次，進一步提升我局全體執法干部執法水平及依法行政能力。三是加大對農藥、獸藥的執法力度，對X家農藥經銷店、X家獸藥經銷店加大監管，全年各職能站所獨立、聯合執法檢查不少于X次。四是開展法律、法規宣傳活動不少于X場次；組織本系統行政執法干部培訓不少于X次，進一步提升我局全體執法干部執法水平及依法行政能力。

X、保障農畜水產品質量安全。一是配合完成自治區和石河子的每季度的例行檢測和監督檢測。同時，開展鄉鎮的速測工作。完成每月X次的速測工作。二是加大監督指導力度，由縣級檢測中心對各鄉（鎮）檢測站開展技術指導X次，督促其完成全年蔬菜速測X次X余種樣品的檢測任務。四是產地檢疫及屠宰檢疫工作方面。規范產地檢疫報檢點設置，明確X公里動物檢疫報檢點管理區域，嚴格執行落實報檢點X小時值班制度，定人定崗定責，提高服務意識，促進產地檢疫預計完成X萬頭（只）、屠宰檢疫完成X萬頭（只），動物檢疫電子出證率達到X％。五是加強肥料、農藥市場的監督管理工作，確保農資質量安全，杜絕未發農藥經營許可證而銷售農藥的情況出現。同時，統計好農藥包裝廢棄物回收情況。六是加強“三品一標”的宣傳力度，對現有認證的企業或者合作社積極指導，發揮認證產品的作用。

（六）全域旅游方面。