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糧食生產論文范文第1篇

農業氣象學的主要內容包括農業生物與氣象的關系，農業氣候資源開發、利用和保護，農業小氣候的利用與調控等。現在，我們就這幾個方面闡述糧食生產安全與農業氣象的關系。

（1）農業氣候資源開發、利用和保護農業氣候資源研究的主要目的是充分、合理地開發、利用氣候資源，同時還要科學地保護氣候資源。眾所周知，光、熱、水、氣是植物生長所必需的能量和物質，是重要的農業氣候資源。農業氣候資源分布極其不均衡，必然給各地帶來明顯的季節和年際變化特征。這就需要從實際出發，客觀分析一個地區的農業氣候資源多年平均狀況和長期變化規律，因地制宜地確定作物布局、種植制度和農林牧漁的生產類型與結構，為規劃和指導生產提供依據。

（2）農業氣象災害發生規律以及防御對策研究農業氣象災害，上文已經提到其范圍，包括干早、洪澇、低溫、霜凍、冰雹、臺風等。這些農業災害使農作物嚴重減產，影響國家糧食安全，對我國人口問題是提出了挑戰。這也是農業氣象災害一直年受到國家的重視的原因。2.3開展農業氣象情報、預報服務，研究農業氣象情報、預報理論與方法開展農業氣象情報、預報服務以及進行農業氣象情報、預報研究是為農業生產服務的重要手段，其種類較多，主要有農用天氣預報、農業氣象災害預報、作物生長期預報、作物生長狀況及產址預報等。將準確、及時的各種農業氣象情報、預報正確運用于生產過程中，可以取得巨大的經濟效益和社會效益。

（3）農業氣象空間數據挖掘技術的利用。我國農業空間數據信息量是很大的。農業空間信息的利用可以起到很大的作用，如何從這么多的信息中找到有用的信息呢？相關文獻已經提出了農業空間信息管理方法。最新計算機技術已經可以通過各種空間規律、函數關系、線性趨勢給人們提供參考。

（4）2GIS技術與農業氣象相結合。利用現有的基礎地理數據和農業氣象數據，在農業氣象災情監測領域設計并開發農業氣象災情監測系統。系統能夠實時監測氣象信息，在災情發生時能迅速對災情進行大范圍監測，快速、準確地實現監測區內的農業氣象災情分析以及等級劃分，為政府及氣象、農業等有關部門提供及時準確的信息，對糧食生產安全生產具有十分重要的意義。

糧食生產論文范文第2篇

1．1氣溫變化特征

從1959～2012年齊河縣逐年平均氣溫及其5年滑動平均可以看出，近54年來齊河縣的氣溫變化具有一定的波動性和明顯的階段性，但氣溫整體呈上升趨勢，自20世紀80年代中期開始上升速度明顯加快，并一直持續到21世紀初。用最小二乘法對54年來的年平均氣溫進行擬合，線性函數為y=0．007x－1．074(r=0．262)，可見齊河縣年平均氣溫以0．07℃/10a的速度上升。圖11959～2012年齊河縣年平均氣溫、5年滑動平均及長期趨勢把1959～2012年各季及年的平均氣溫按10年一個階段進行平均，與54年平均值進行比較，結果發現(表1)，1959～2012年整個時段的氣溫可劃分為冷、暖2個時期，1959～1989年為相對的冷期，該時段平均氣溫為13．5℃，偏低0．1℃，1969年是近54年來的最低年，平均氣溫為12．6℃;1990～2012年為相對的暖期，該時段平均氣溫為13．8℃，偏高0．2℃，1997～2002年氣溫增暖明顯，該時段平均氣溫為14．1℃，偏高0．5℃，近54年來的氣溫最高值出現在該暖期的1998年，平均氣溫為14．5℃，偏高0．9℃。從表1還可看出，不同時段各季的平均氣溫變化各不相同，2000～2009年平均氣溫冬季＞春季＞秋季＞夏季，夏季增溫不明顯，即對于氣候變暖的貢獻率冬季最大，其次是春秋季，最后是夏季。

1．2降水變化特征

可以看出，近54年來齊河的降水變化具有明顯的波動性和階段性，其大年降水量比最小年降水量多844mm，前者是后者的4．4倍。從降水的長期變化趨勢看，降水總量略呈增加趨勢，用最小二乘法對54年來的降水量進行擬合，線性函數為y=0．212x+195．79(r=0．02)，年降水量以2．12mm/10a的速度遞增。逐年各季降水量按10年一個階段進行平均，與54年平均值進行比較，結果發現(表2)，1959～2012年整個時段的降水可劃分為多雨、少雨、多雨3個時期，1959～1979年為多雨期，該時段平均降水量642．2mm，偏多10．5mm，其中1961年是近54年來降水最多年，降水量達1092．0mm，偏多460．3mm;1980～1989年為少雨期，該時段平均降水量503．2mm，偏少128．5mm，其中，1989年是近54年來降水次少年，降水量為371．8mm，偏少259．9mm，2002年是近54年來降水最少年，降水量僅248．0mm，偏少383．7mm;1990～2012年為多雨期，該時段平均降水量677．9mm，偏多46．2mm。從表2還可看出，不同時段各季節的降水量變化各不相同，季節性變化明顯，如1959～1979年的春季平均降水量偏少，而夏秋季卻相對偏多;1980～1989年的夏秋冬季平均降水量偏少，而春季卻相對偏多。可見一年四季的降水量均偏多或偏少的情況很少發生，若春季偏少，一般夏秋季偏多，若春夏季偏多，則秋冬季相對偏少，除個別年份，總體上年降水量與多年平均值較為接近。

1．3暴雨、冰雹、大風天氣

對逐年日雨量達50mm以上的暴雨日及對日極大風速≥17．0m/s的大風日數和出現冰雹的日數進行統計，按10年一個階段進行平均。結果發現，除1980～1989年暴雨日數偏少外，其他時段的暴雨日數均偏多，其中以1990～2009年更為明顯，說明近20年來強降水發生次數強度比前期明顯增加;就冰雹日數而言，1959～1968年次數最多，2000～2009年發生次數較少，2010～2012年最少，冰雹次數為0，1970～1989年發生次數無明顯變化，為0．3d/a，整個時段冰雹日數呈下降趨勢;1959～2012年整個時段的大風日數呈明顯的下降趨勢，由最初的21．2d/a下降至0．9d/a。由以上分析可知，不同的年份、季節氣溫的高低與降水的多少二者之間的變化并沒有明顯的規律可循，但近10年來氣溫和降水均呈上升趨勢，氣溫的上升幅度比降水明顯偏大。氣溫偏高的時段主要在冬秋季，降水偏多的時段主要出現在春夏季，即出現春夏季多雨、秋冬季暖干的現象。隨著暴雨日數的增加，極端強降水天氣出現的概率將增加，冰雹大風等災害性天氣也時有發生，因此，采取有效措施，適應氣候變化是非常必要的。

2氣候變化對糧食生產的影響

2．1氣溫變化對糧食生產的影響

齊河縣的氣溫呈整體上升趨勢，對糧食生產來講，氣溫升高有利有弊。暖冬出現，利于越冬作物冬小麥的安全越冬;積溫增多，無霜期延長可以使農作物得到更多的熱量，提高了農作物的復種指數和產量，減少了凍害。氣溫升高增大地表水的蒸發量，土壤有效水分將會減少，導致危害作物生長的水分脅迫加重，農業水資源短缺加劇。氣溫升高后，土壤有機質的微生物分解加快，造成地力下降。雖然光合作用的增強能夠促進根生物量增加，在一定程度上補償了土壤有機質的減少，但土壤一旦受旱，根生物量的積累和分解均將受到限制。這意味著需要使用更多的肥料以滿足作物的需要，同時，隨著氣候變暖，作物生長季延長，昆蟲的繁衍代數將增加，還為各種雜草的生長提供了優越條件。因此，氣溫升高會加劇病蟲害的流行和雜草的蔓延，這就不得不使用更多的農藥和除草劑，增大了農業生產成本。

2．2降水變化對糧食生產的影響

齊河縣的年降水量上升趨勢不明顯，上升幅度遠比不上氣溫上升的速度，降水量年際波動大，旱澇天氣經常發生。齊河縣的旱澇、大風等災害本來就頻發，隨著氣候的變暖，暴雨日數的增加，洪澇災害的發生頻率和強度可能還會增加，這些極端事件引起的后果也會加劇。降水量的變化也會導致蟲害的變化，干旱常導致大范圍蟲害，濕冷的環境也會導致蟲害增加。單從氣候因素方面分析，干旱和洪澇頻繁的發生會導致一定范圍內的糧食作物受災頻繁，致使作物減產或絕產，從而造成全縣糧食產量下降。冰雹和大風日數的下降，說明二者對糧食生產的影響在逐漸減小，農作物因冰雹和大風受災的幾率減小，利于糧食作物的生長。

3適應氣候變化的對策

3．1搞好農田水利建設

疏通河道，加固水庫、塘壩，實行灌溉配套，提高水資源利用率，使旱能灌、澇能排，做到暴雨不倒壩，干旱有水澆，提高應對干旱洪澇氣象災害的防御能力。目前齊河縣根據氣候變化趨勢正在開展高產創建示范方開展高標準糧田建設，基本實現“田成方、樹成行、溝相通、渠相連、旱能澆、澇能排”，水利設施的建設在糧食生產中發揮了巨大威力。

3．2科學合理調整農業種植結構

農業對于旱澇災害最為敏感，也最為脆弱，受災害影響較大。根據齊河縣旱澇災害的發生規律和水資源條件，因地制宜科學合理調整農業種植結構，選種抗旱作物和推廣耐澇品種，調整作物播期，趨利避害，減輕災害威脅。如齊河近幾年來推廣小麥品種選取濟麥22抗倒、抗病性好、產量也很好，濟麥22是非常優秀的品種;對全縣所有玉米高產創建田免費供應登海605和鄭單958玉米種，這2個品種在惡劣的天氣下表現出良好的抗逆性和穩產性，對全縣夏玉米生產戰勝天災獲得豐收起了關鍵作用。

3．3發揮氣候資源優勢，通過減災進行增利

氣候災害消耗且浪費氣候資源，使氣候資源的價值大為降低，甚至全部喪失。因此，合理利用氣候資源應該包括盡可能有效地減少和減輕氣候災害。如2013年齊河夏糧生產根據小麥整個生育期氣候呈現“前高中低后高”的特點及小麥苗情，全縣在農業局的指導下改變以往的管理方式，在返青、拔節期的小麥管理上以控為主，后期的小麥管理上以促為主，既防倒伏，又促增產，盡可能多地利用氣候資源，糧食產量有大幅度提高。

3．4加大生產科技支撐

糧食生產論文范文第3篇

據2012年山東省農業廳公布的符合條件的種糧大戶，即墨市有24家，糧食種植面積為24942畝，占即墨市糧食種植面積的1．92%，占全省補貼面積的2．95%。也就是說，即墨糧食生產仍然是以家庭為單位的小農生產為主體的。本次調查也是面向糧食種植家庭而開展的，2014年對即墨市9個鄉鎮97戶農戶進行糧食生產專項調查，涉及玉米和小麥兩個品種，重點考察農戶家庭糧食生產基本狀況、糧食投入產出及收益情況。

(一)糧食生產基本情況

97戶農戶總的耕地面積為662．43畝，糧食種植面積1011．5畝，復種指數177．7%，其中小麥514．55畝，玉米505．95畝，戶均5．3畝和5．2畝，糧食生產以分散的小農生產為主。2013年小麥平均單產466．3kg/畝，總產23．99萬kg;玉米平均單產500．4kg，總產25．317萬kg，小麥玉米均按2．1元/kg計算，糧食產值為103．53萬元，合1023．67元/畝。小麥銷售數量17．135萬kg，玉米銷售總量23．42萬kg，分別占總產量的71.42%和92．51%，銷售總收入為86．63萬元，占糧食總產值的83．68%;97戶家庭總收入為346．77萬元，糧食生產收入約占家庭總收入的24．98%。

(二)糧食生產單產增速減緩

這97戶家庭所處地域生產條件較好，2013年玉米、小麥單產水平不僅高于山東省平均水平，也高于即墨市平均水平，但與2000年相比，玉米提高24kg/畝，小麥提高36kg/畝。從即墨全市的數據看，2011－2013年主要糧食作物平均單產同1999－2001年比較，小麥單產由359．3kg/畝提高到380kg/畝，增加5．76%;玉米由446．67kg/畝提高到464．67kg/畝，增加4%，玉米小麥單產平均增加4．8%。即墨糧食總產量2000年為48萬噸，近三年穩定在53－55萬噸。在糧食單產增速減緩的情況下，糧食種植面積的穩定是糧食產出和供給穩定的核心要素。

(三)糧食生產投入加大

97戶糧食生產總投入47．25萬元，總產值103.53萬元，糧食生產投入產出比為1:2．19。小麥和玉米的投入產出情況。當玉米價格與小麥價格相同時，玉米2013年的投入產出比為2．23，高于小麥的2．15。當玉米價格持續高于小麥價格時，種植玉米更加有利可圖。其中，化肥投入占比最高，這與化肥補貼有關，投入強度大。也就是說，隨著勞動力機會成本的上升，農戶選擇更多投入化肥、農業機械替換傳統的以農家肥和勞動力投入為主的生產模式。。

(四)種糧收益偏低農資價格與糧食價格的剪刀差制約了種糧積極性

同上個世紀末比較，糧食價格增幅不足20%，而化肥、農藥價格增幅在100%以上，農膜增幅為200%。同2000年相比，2013年小麥平均單產提高36kg，價格提高0．35元/kg，兩項合計提高202．65元/畝，而種子、肥料、農藥、機械等生產投入提高220－250元/畝。其中，化肥、機械投入均占到了總投入的77%以上。農業機械化程度明顯提高，機種、機耕比例從2000年的不足40%提高至96%以上，機收比例達88．2%。根據97戶的調查，小麥畝均收益523．71元，玉米畝均收益580．14元。如果小麥玉米連作，收益為1103．85元/畝年。以一個家庭平均務農人員2．1人計，人均種糧的毛收益僅有525．6元/年畝。如果農戶需要使用雇工，在毛收益中扣掉雇工的人力成本，再減去自我雇傭成本，則種糧純收益幾近于零，也就是說糧食生產一直在維持簡單再生產。比較收益低迷導致糧食生產舉步維艱。目前要實現糧食生產的高效益，就必須發展在適度規模經營。假設其他情況不變，如果要達到2013年即墨市農民人均純收入的水平需要耕作30畝耕地，要達到城鎮居民人均可支配收入的水平，則需要耕種59．6畝耕地。也就是說，一個有效運轉的家庭農場耕種規模應在63－126畝，從業人員可憑借糧食生產獲得同等收益。家庭農場、種糧大戶等新型經營主體的涌現也說明了這條路徑是可行的。需要指出的是，以上計算并未包括農戶個人的人力成本(即勞動力機會成本)，這是我國玉米生產中的非現金成本的主要部分，是由人地資源稟賦決定的。

二、即墨農戶糧食生產存在的問題

隨著城鎮化和工業化進程的推進，即墨市的外來人口逐年增多，人均糧食及糧食安全狀況并不樂觀。1999－2013年人均糧食平均占有量為419．65kg，其中，2002－2003年連續干旱，人均糧食占有量僅為302．89kg和269．18kg，遠低于糧食安全線。2004年后在支農惠農政策的支持下糧食生產逐步恢復，最近三年人均糧食占有量為521．8kg，均高于山東省平均水平(2012年465kg)和全國平均水平(2012年435kg)，但離青島市人均600kg的目標還有差距。小麥人均占有量，同上世紀末三年比較，減少近20kg。糧食供給的變化，有生產結構調整的原因，有農業政策的影響，關鍵還是農業生產基礎薄弱和氣候變化的影響。

(一)糧食種植面積減少，糧食結構變化顯著

2000年，即墨市擁有耕地8．70萬公頃，到2012年下降到7．28萬公頃，減少1．42萬公頃，下降16．3%。隨著城鎮化進程的加快和現代工商業以及非糧產業的迅速發展，耕地面積和糧食生產面積減少的趨勢還在延續，糧食安全供給的前景堪憂。玉米小麥的種植面積自2000年以來穩定在8．60萬公頃以上，占種植面積的比重由2000年的60．6%提高到2012年的74．8%，其中:玉米種植面積占比從2000年的28．58%提高到50．15%，產量占比從32．76%提高至55．48%;小麥種植面積占比55．98%下降到45．18%，產量占比從54．84%下降為40．6%。需要注意的是，即墨糧食生產的穩定是與近幾年的花生價格的低迷有關，花生種植面積減少16萬畝，甘薯減少近5萬畝。隨著價格反彈和需求擴張，玉米已經成為首要的糧食作物。

(二)糧食生產受氣候影響大

即墨糧食生產仍然以雨養農業為主，受氣候影響大。首先是干旱災害屢屢出現，2002－2004年受大范圍、連續性干旱的影響，加上糧價下降，2003年小麥收獲面積僅為40．81萬畝，平均單產326kg，總產13．3萬噸;玉米收獲39．96萬畝，平均單產391kg，總產15．64萬噸，糧食總產34．72萬噸，不足最高年份的60%。其后如2009年秋種期間干旱，2010年冬前干旱，2012年5月至6月上旬干旱。其次是低溫，近年來小麥生長季節凍害頻繁出現，比如冬春低溫、倒春寒、霜凍等，如2009至2010年度冬、春低溫時間長，4月份兩次發生倒春寒，小麥大幅減產;即墨小麥成穗和灌槳期較長，沿海濕度大，病害也較重;春季風大，經常造成小麥倒伏。即墨糧食生產以雨養為主、靠天吃飯的局面沒有根本改善，氣候仍是制約糧食生產的基本因素。

(三)糧食生產條件不足

一方面，即墨糧田土壤的有機質含量平均為1．1%－1．2%之間，部分中低產田有機質含量低于1%，保肥性能差。據統計，小麥畝產350kg以下的中低產田面積占比達44%左右，畝產400kg左右的面積占比約為25%，畝產450kg以上占比約31%。連續的較高的復種指數，土地肥力無法自然恢復，而化肥的大量持續使用，也造成土壤肥力的下降。另一方面，農田基礎設施依然薄弱。總體而言，近幾年農田水利建設的投入不斷加大，但在廣大農村農業基礎設施不足的局面并沒有改觀，部分農田水利設施老化、年久失修，有些設施受到不同程度的破壞，農田排灌體系不暢，易旱易澇，抵御洪、澇、旱等自然災害能力較弱。從調查結果看，農戶對農田基礎設施的主動性投入幾近為零，具備一定規模的家庭農場和種糧大戶開始加大投入。農業基礎設施建設、增水、土壤改良仍舊是穩定糧食生產的基本命題。

(四)從業人員綜合素質偏低

從調查結果看，97戶家庭共347人，戶均3．577人，務農人員204人，占家庭人口數的58．79%，戶均務農人員2．1人。從務農人員的年齡結構看，50歲以上112人，占54．9%(55歲以上75人，占36．76%);40－50歲52人，占25．49%;30－40歲24人，占11．76%;30歲以下12人，占5．88%。從務農人員的文化層次看，大專以上4人，占1．96%;高中及中專44人，占21．57%;初中118人，占57．84%;初中以下34人，占16．67%。文化素質較高的年青一代基本脫離土地，務農人員年齡偏大、文化水平偏低，他們多固守傳統生產方式，對新技術、新成果的接受和應用能力不足。糧食生產乃至農業發展由何人擔當是一迫切需要解決的重大問題。

(五)糧食生產收益低

農戶種糧積極性不高是糧食生產的核心問題。調查顯示，農戶的性別、年齡、戶主職業、務農時間、農資價格、預期收益及政策因素等對農戶的種糧意愿均有顯著影響，但收益偏低無疑是癥結所在。一方面，糧食生產絕對收益低。近年來，雖然國家大幅提高糧油收購價格，但是糧價提高的幅度落后于農業生產資料價格的上漲幅度，糧食價格偏低的局面并沒有改觀，盡管糧食產量提高，但收益卻在下降;但仍然不夠，種糧補貼與新增成本幾乎相互抵消，種糧補貼在一定程度上是減緩了剪刀差的擴張，種糧收益依然低迷。并且，國家出臺的多種糧食生產補貼政策，管理部門之間協調難度大，運行成本高，也影響了政策效果。另一方面，種糧的比較收益低，這對糧食總產及單產均有顯著的負向影響。據調查，小麥－玉米－花生兩年三作年均純收入約為1060元/畝，大大低于蔬菜3000元/畝的水平。糧農或棄糧，或改種經濟作物，或發展養殖，或外出務工經商，或者只從事少量生產以自保口糧，糧食生產投入不足、粗放經營的局面依舊，種糧積極性大大降低。糧食生產收益低迷成為影響糧食總產和單產穩定的關鍵誘導因素和制約因子。

三、青島市郊區糧食生產對策

以家庭為單位的小農生產方式雖然有種種弊端，但目前依然是青島市郊區糧食生產的主體。考慮糧食生產對策，也必須從這個基本事實出發。

(一)穩定糧食播種面積

要保證糧食有效供給和安全，首要的是要有地種糧。作為青島市郊區，即墨市的第二、三產業與第一產業存在著激烈的用地競爭，果、蔬、茶、花卉、苗木等高效產業與傳統種植業爭地現象日益突出。要穩定保持糧食生產面積，必須落實好基本農田保護政策，建立永久農田保護區，劃定糧食生產功能區，創建糧食高產示范方。其中，能否充分調動地方政府的耕地保護積極性是影響糧食生產的重要因素，這也是當前強調各級政府都要為糧食安全承擔相應責任的原因所在。青島市各郊區縣要明確轄區糧食產能目標，建立和完善糧食生產任務考核機制，嚴格落實耕地征占補償制度，堅決杜絕“只占不補”、“多占少補”、“占優補劣”等情況，確保耕地面積不減少、用途不改變、質量有提升，穩定糧食播種面積。農村土地流轉的趨向不可逆轉，耕地利用應逐步走向規模化和集約化，充分利用大城市郊區農民非農就業機會多的優勢，構建有利于大規模轉包、租賃、甚至退出農村土地承包權的制度平臺，提高糧食生產的規模效益和附加值。推動農村新型經營主體的規范發展，因地制宜發展土地集中型、合作經營型、統一服務型等適度規模經營，鼓勵和引導糧食種植向種糧大戶、家庭農場、專業合作社集中，逐步推進糧食生產方式的轉變，穩定種植面積。鼓勵和支持各類農業服務組織通過代耕、代種、代管等方式，幫助缺乏勞動力的農戶搞好糧食生產。

(二)提升糧食綜合生產能力

1．提升糧田耕地質量

歷年來在糧食生產過程中在耕作、施肥、基礎投入存在一些問題，農業環境污染加重，地下水、地表水富營養化，加上土壤有機質含量偏低且有酸化傾向，糧田質量有所下降。保證糧食生產，須結合高標準糧田建設，優先安排基本糧田基礎設施建設投資和農業綜合開發等資金，不斷提升糧食保護區、功能區的綜合生產能力，良田、良種、良法、良機、良制相結合，以糧食單產提升促進總量穩定。分期分批改善即墨中西部的農田基礎條件，因地制宜采取耕作、農藝、水利工程等措施，加大測土配方施肥的推廣，提高土壤有機質含量。扶持發展旱作節水農業，在缺水區域興建小型實用的井、塘、蓄水閘工程，擴大灌溉面積。

2．推廣良種良法及配套技術

良種已經成為提高糧食單產的關鍵之一，需要落實良種補貼政策，推廣耐旱、高產、優質、多抗新品種，良種覆蓋率達到100%。關鍵技術推廣，小麥重點是“四高一改”高產栽培、冬春控旺防凍、氮肥后移和“一噴三防”等技術措施，玉米重點推廣“一增四改”和適期晚收等技術措施，搞好病蟲草害預警和綜合防治。促進良種良法配套、農機農藝融合，發展大型動力機械、聯合作業機械等先進農機，推廣小麥、玉米生產全程機械化和深耕深松技術。在糧食高產創建示范方率先實現農機農藝融合，在水澆地重點推廣秸稈快速粉碎還田腐熟技術，在旱地重點推廣秸稈薄膜覆蓋堆肥、生物快速腐熟堆肥技術。建立和完善基層農技推廣服務體系，農業科技培訓及扶持向糧食主產區、高產創建田傾斜，覆蓋種糧大戶、家庭農場和科技示范戶。

3．科學防災減災

科學制定和完善糧食防災減災應急預案，做好氣候條件的跟蹤分析，加強災害監測預警，及時預警信息。以糧食主產區為重點，完善農業氣象監測站網建設，加強農業災害性天氣的預報、預警與評估，完善人工增雨防雹作業體系，做好農業氣象跟蹤和技術咨詢服務。加強農業有害生物預警與控制站建設，完善應急防控物資儲備和設施建設，推進聯防聯控、統防統治，提高突發性、暴發性、流行性和遷飛性有害生物應急防控和撲滅能力。建設以農田林網為骨架的防護林體系，提高對干旱、早霜、晚霜等的抗拒能力。實施農業物聯網技術應用工程，逐步建立起覆蓋全市農業的苗情、墑情、蟲情、災情的監測預警網絡。

(三)加強職業培訓

從調研情況看，由于糧食生產比較效益偏低，有文化的年青一代已脫離土地。隨著新型城鎮化進程的推進、農村土地流轉的規范、農業新型經營主體的涌現、農業生產機械化水平的提高和現有農業從業人員的衰老，以各種農業生產機械操作人員和新型經營主體經營人員身份出現的技術型農業從業人員將逐步成為糧食生產的中堅力量。這些新型職業農民有文化、懂技術、會經營，具有市場意識，是現代農業發展和糧食生產的重要力量。面向糧農的職業培訓不僅要關注現有從業人員，還要關注新型職業農民，適時導入具有針對性、實用性、有效性的職業農民培訓方案，建立職業農民制度，積極培養本地農業勞動力。加強對家庭農場、種糧大戶、糧食合作社負責人、糧食企業代表的培訓。近年來農民培訓機構軟硬件條件有所改善，但農民培訓供給的主體結構與培訓內容相對單一，規模下降，有效供給不足。農民的職業教育培訓，在國家層面需要加快農民教育立法，在青島市層面加強農民教育規劃與組織，統籌各類教育資源，建立以耕地保護補償基金為主的資金投入機制和管辦分離的運行機制。政府不能壟斷農民培訓供給，改變政府、培訓機構和受眾之間單向度的統治關系，逐步建立相互依賴的多主體互動關系，形成競爭有序的培訓體系。

(四)繼續加大政策扶持

糧食補貼政策制定應充分考慮農戶收入，將增加農戶收入作為實現糧食安全的基本導向。財政支農支出、農業基本建設支出、農業科技三項費用對糧食生產具有顯著的正向效應，但是目前的種糧財政補貼少，在農戶收入中的比例低，這在一定程度上削弱了糧食補貼的政策效應，更多地只是向農民傳遞了國家鼓勵種糧的政策信號。當前糧食安全得到空前重視，各級地方政府都應擔當起相應責任。需要中央、省、市共同努力，在現有基礎上較大幅度地增加補貼數額，提高補貼標準，繼續適當提高糧食收購價格，在省、市級層面統籌建立糧食主產區利益補償機制，使種糧收益不僅能填補農戶機會成本大于其糧食生產收益的那部分缺口，也能讓糧食生產者能夠達到種植經濟作物的平均利潤率，激發生產、投入的積極性和持續性。在補貼方式上，將糧食補貼與生產直接掛鉤，并結合實踐不斷創新:一是推行差異化補貼，比如可細分為種植面積等級補貼、糧食產量等級補貼、糧食質量等級補貼，給予糧食種植面積大、產量高、質量高的農戶更多的資金支持和物質獎勵;二是建立糧食生產用土地流轉補貼，既補貼轉出土地的農戶，又補貼轉入土地并用于種植糧食的農戶，加快土地流轉，穩定、增加糧食種植面積，推進糧食生產規模化、產業化進程，扶持部分糧農、家庭農場種糧職業化;三是實行區域性重點補貼，對潛力大且適宜發展糧食生產的重點產糧區域，加大補貼力度，特別是要加大科技推廣補貼和設施投入補貼。四是配套建立市一級糧食生產項目專項資金。青島市按照1:1的比例配套國家糧食高產創建示范方等糧食生產項目的扶持資金，支持農業部門開展糧食生產技術集成與推廣，支持農業基礎設施建設，按照增產增效并重、良種良法配套、農機農藝結合、生產生態協調的原則，構建適應高產、優質、高效、生態、安全農業發展要求的糧食生產技術體系。

四、結論與討論

糧食生產論文范文第4篇

近年來，在中央、省級扶持政策的要求和帶動下，各市、縣（市、區）除配套執行省級政策規定外，部分還增配標準、增設扶持政策，不斷加大貼補力度。配套政策主要為農機購置補貼、稻麥種植大戶直補、水稻機械化作業補貼、統防統治補貼、旱糧生產直接補貼、政策性保險補貼、商品有機肥補貼等。增設政策主要集中在鼓勵種糧大戶、鼓勵旱糧生產、促進土地流轉和連片種植、獎勵高產、推進機械化生產、糧食功能區提產等方面。

二、財政扶持政策的積極作用

（一）促進了浙江糧食生產基本穩定

2011年至2013年，糧食播種面積分別為1881.20萬畝、1877.33萬畝和1880.61萬畝，基本保持穩定，其中：早稻播種面積分別為167.64萬畝、166.02萬畝、172.67萬畝；晚稻播種面積分別為1174.52萬畝、1082.87萬畝、1070.42萬畝。2013年，重點扶持建設的省級糧食功能區平均糧食復種指數為1.58，遠高于0.87的全省耕地平均糧食復種指數。近幾年，經濟作物的種植效益普遍高于糧食種植效益，在糧食種植吸引力逐步減弱的情況下，最終還能保持糧食播種面積基本穩定，財政扶持政策起到了至關重要的作用。

（二）穩定了種糧農民的積極性

財政扶持政策讓種糧農民獲得了實在的利益，提高了收入，穩定了農民種糧積極性，受到了普遍歡迎。調查顯示，96.9%的種糧大戶、81.7%的一般種糧農戶認為財政扶持提高了自己的種糧積極性，其中分別有62.6%、21.2%認為積極性有很大的提高；74.6%的種糧大戶、61.2%的一般種糧農戶對扶持資金標準表示滿意或較滿意。調查顯示，種糧大戶能獲得平均約212元/畝的扶持資金，占每畝平均利潤的58.3%；一般種糧戶能獲得平均約96元/畝的扶持資金，占每畝平均利潤（含自身人工成本）19.2%。財政扶持政策圍繞服務糧食生產全過程，初步形成了價格補貼、直接補貼和服務支持等功能互補，綜合補貼和專項補貼相結合的政策體系。特別是近幾年財政發放農機購置補貼大幅增長（2013年比2011年增長24.6%），有力推動了種糧農戶對農機的購置，對推進糧食生產規模化、現代化進程和提高勞動生產率發揮了重要作用。據省農業廳統計，2013年種糧大戶有4.4萬戶；總播種面積為424.9萬畝，比2011年增加22.5%；戶均播種面積達96.57畝，比2011年增加28.0%。

三、財政扶持政策存在的問題

（一）政策宣傳效果

需進一步提高調查顯示，一般種糧農戶對農資綜合直貼、良種補貼認知度超過80%，但對其他政策認知度較低，基本在50%上下，均低于種糧大戶對政策的認知度。83.9%的一般種糧農戶對種糧大戶的種糧收益情況不了解或者不太了解，49.1%的一般種糧農戶不清楚是否存在針對種糧大戶、一般種糧農戶有不同的政策。這些都影響了政策執行效果。

（二）政策扶持力度

需進一步加大據統計，2013年浙江糧食價格比2012年上漲2.8%。而種糧成本增長約10.6%。種糧大戶獲得扶持資金約212元/畝，僅占種糧成本1280元/畝的16.6%，絕對額相比較少。因此，扶持資金和糧價的增長帶來的收益趕不上成本增加帶來的損失，導致農戶從財政扶持中得到的收益大打折扣。種糧扶持資金與種植經濟作物扶持資金相比差距較大，再加上種糧收益同種植經濟作物每畝上千甚至上萬元的利潤形成了鮮明反差，農民改種經濟作物意愿強烈。調查顯示，有74.6%的一般種糧農戶由于收益低而不愿意種植糧食。

（三）政策設計實施

糧食生產論文范文第5篇

我國新會計準則《企業會計準則第5號——生物資產》準則所定義的生物資產是指有生命的動物和植物，與國際會計準則所規定的活的動物或植物的概念完全相同。而我國會計準則將生物資產分為消耗性生物資產、生產性生物資產和公益性生物資產三大類。作為一種經濟資源，生物資產不但具有一般資產的特點，它還有與其它資產不同的生物特性，主要是指生物資產具有生命、是自然生產力形成的價值、生長周期長期性以及部分生物資產與其附著物的不可分割性等特征。“資產計量是運用一定的計量單位，選擇被計量對象的合理計量屬性，確定應予記錄的各項資產金額的會計處理過程”。(湯云為，1997)由于生物資產作為計量對象的特殊性，在會計計量上必然要選擇符合生物資產特性的計量模式。

二、生物資產計量模式選擇的影響因素

（一）對資產本質的理解

從資產定義的演進過程看，對資產本質的理解主要歸集為兩種觀點，資產的成本觀和價值觀。資產的成本觀立足于資產取得的耗費，強調資產的客觀存在性和可計量性，認為資產是剩余成本或未耗用的成本，將資產的原始購置價格作為合適的期初余額，對以后如何估價不予考慮。因此計量模式是面向過去，選擇歷史成本計量模式。資產的價值觀立足于資產的未來使用能否給企業創造價值，資產實質是企業預期未來經濟利益的體現。理論上計量是面向未來，選擇未來現金流量現值等。現行權威會計準則制定機構均采用了資產的價值觀。從現實經濟環境的發展來看，資產的價值觀和成本觀都將對資產會計理論與實務產生深遠的影響。(唐國平，2003)

（二）會計目標的選擇

受托責任觀是從會計信息提供者(企業管理當局)的立場出發，選擇的計量模式應能夠反映管理當局對受托者的履行情況，傾向于采用原始成本計量模式。決策有用觀是從信息使用者(外部的利益關系人如投資者、債權人、政府管制機構、一般公眾等)的角度出發，資產計量的結果能夠與信息使用者的決策有關，傾向于在資產計量中采用現時成本計量模式或其他。

（三）會計信息相關性與可靠性的選擇與權衡

會計信息的兩個最重要的特征是可靠性和相關性，在正常情況下，會計信息應當達到二者的統一，但有時會出現矛盾。會計人員在提供會計信息時的立足點是為投資者提供決策有用的會計信息，對會計信息的相關性和可靠性進行權衡，如果可靠性為主，則傾向于歷史成本計量；如果相關性為主，則傾向選擇其他計量方式。在我國，會計信息失真現象嚴重，企業約束機制與激勵機制還很不完善，為了維護投資者、債權人等利益相關者的利益，多數人認為，確保信息的可靠性比強調信息的相關性更為重要。

（四）經濟環境或市場環境的成熟度不夠

一般而言，無論采取什么樣的計量屬性，都要以能夠符合經濟環境的規定性為其基本前提。(葛家澍，2003)，盡管公允價值是一種理想的計量屬性，但要想發揮其應有的優勢還需要有相應環境基礎，其采用通常需要一個較為成熟的市場環境，要擁有健全而成熟的生產資料市場、產權交易市場、發達的專業評估技術以及嫻熟而講求誠信的評估隊伍等，在一個條件不具備的經濟環境中過多地使用公允價值，如果不對會計計量屬性的應用加以嚴格地限制，可能適得其反。

三、中外生物資產準則中生物資產計量模式的現實比較

我國生物資產準則規定，生物資產的初始計量和后續計量均采用歷史成本計量模式，且規定只有在有確鑿證據表明生物資產的公允價值能夠持續可靠取得的，才應當對生物資產采用公允價值計量。采用公允價值計量的，應當同時滿足下列條件：（1）生物資產有活躍的交易市場；（2）能夠從交易市場上取得同類或類似生物資產的市場價格及其他相關信息，從而對生物資產的公允價值做出合理估計。而IAS41采用公允價值計量模式，明確規定除了公允價值無法可靠計量的情況以外，生物資產在初始確認和各個資產負債表日,均應按公允價值減去預計至銷售將發生的費用計量。并將公允價值的變動計入當期的損益賬戶。在公允價值無法確定,其他估價方法明顯不可靠以及公允價值能夠可靠地計量這一假設對初始確認無法成立的情況下,生物資產應按其成本減去累計折舊和累計減值損失計量。IAS41也指出，生物資產的公允價值一旦能夠可靠地計量，企業應當按照公允價值減去預計至銷售將發生的費用計量。

四、選擇歷史成本計量模式的原因

運用歷史成本計量模式下提供的財務信息是過去發生的，具有很強的可靠性，但是隨著客觀環境的變化，這些信息可能與現實不符，即相關性較弱。而公允價值計量模式下提供的財務信息正好彌補了其相關性不足的缺陷，但同時由于在計量的過程中存在估計、判斷，因此又降低了會計信息的可靠性。從以上中外生物資產準則中生物資產計量模式的現實比較中。考慮到會計信息相關性、可靠性等因素對生物資產計量的影響，我國最新的會計準則中對于生物資產的計量仍然采用歷史成本的計量模式，而僅在特定條件下允許采用公允價值的計量模式。其原因如下：

第一，我國農業企業總體上是屬于小規模微利企業，且以家庭經營為主，這類企業通常不要求且其也沒有能力對外提供財務報告。而目前我國以農業為主業的農業類上市公司僅40多家。加之，我國地區差異大，農業結構差異大，目前我國生物資產計量的公允價值還難以現實。

第二，我國農產品市場和農業服務體系都很不發達，信息化程度較低，不適合采用公允價值計量模式。取得公允價值需要有充分發育的市場。農業市場體系不完善，從農業產品市場和要素市場取得完整的信息還比較困難，因而無法確定公允價值。所以我國目前直接采用公允價值作為生物資產的計量模式的市場條件還不成熟。

第三，我國的資本市場不夠規范，資本市場不夠成熟，完整的資產評估體系、完善的債務重組法律法規等外部條件不完善，公允價值的計量作用受到限制。農業企業以公允價值計量的差額作為利得或損失計入損益的處理結果會對企業資產價值的穩定性以及企業的損益帶來很大的波動。公允價值計量容易成為企業操縱利潤、粉飾報告的手段，從而降低會計信息的質量，誤導信息使用者進行決策。

第四，我國農業從業人員專業素質較低，職業判斷能力有待提高。公允價值的計量需要會計人員具有高超的職業判斷能力。要獲取高質量的公允價值信息，不僅需要會計人員具有豐富的會計理論與實踐素養，還需要會計人員了解評估金融、資本市場等相關知識。而在我國現有的會計從業人員中，整體素質不高將直接影響職業判斷水平，從而制約公允價值模式的使用效果。

第五，誠信雖然是道德的范疇，但是在當今的社會中如果缺乏了誠信，完整的會計制度、企業治理結構、資本市場等其他條件，無法忠實執行。因此，必須建立對誠信負責的機制，明確誠信的評判標準及違背誠信標準應付出的成本。而在我國，誠信機制的建立，還在不斷完善之中。違背誠信的事件還時有發生，這對公允價值模式的運用是非常不利的。

第六，在市場上取得資產的公允價值是需要付出一定的成本的，因此，在選擇計量模式時不得不考慮成本與效益原則。若取得公允價值的成本過高，則企業很可能會放棄采用公允價值而采用歷史成本。

綜上所述，我國在現階段對生物資產的計量采用歷史成本模式是現實的必然選擇。公允價值的若干優點以及國際趨同的實際要求，我國在最新的準則中也明確規定了生物資產可以使用公允價值進行計量。因此，我國目前對于生物資產的計量是“以歷史成本計量為主，公允價值計量為輔”，由于現實條件的限制，公允價值在我國還沒有發揮較大的作用，相信隨著宏觀環境（農業市場體系和資本市場的完善、誠信機制的建立等）和微觀條件（公司治理結構的完善、農業從業人員素質的提高等）的不斷完善，以公允價值模式為主來對生物資產進行計量必將發揮其應有的作用。

【參考文獻】

[1]孟全省.《生物資產會計的探討》.中國農業會計，2002.年第7期.