我國農村現狀
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我國農村現狀范文第1篇
公共品的含義保羅·薩謬爾森在《公共支出的純理論》一文中給出了公共物品或服務的嚴格定義：純粹的公共物品或服務，即每個人消費這種物品或服務不會導致別人對該種物品或服務消費的減少，例如國防、道路和電視廣播等等。
公共物品或服務同私人物品或服務是有區別的，經濟學家們將薩謬爾森的定義加以引申，提出了公共物品或服務具有與私人物品或服務完全不同的三種特性：
第一，效用的不可分割性。即公共物品或服務是向整個社會共同提供的，整個社會的成員共同享用公共物品或服務的效用，而不能將其分割為若干部分，分別歸屬于某些廠商或個人享用。
第二，消費的非競爭性。即某一個人或廠商對某種公共物品或服務的享用，并不排斥、妨礙其他廠商同時享用，也不會因此而減少其他人或其他廠商的數量或質量。
第三，受益的非排他性。即在技術上沒有辦法將拒絕為之付款的個人或廠商排除在公共物品或服務的受益范圍之外。不論個人或廠商是否為之付款，都能從公共物品或服務的提供中得到利益。
無論是城市還是農村，基本公共品都是人們生產和生活所必需的。那些與居民直接相關的基本公共品(包括水、電、氣、道路交通、文化娛樂設施項目等有形的公共品)，在城市地區供應比較充裕，而在一些農村地區則較為匱乏，有的至今還沒有享受到基本的公共品，如生活所需的道路、自來水等公共設施。其具體表現如下：
無形公共品（如社會保障等）的供給尚未完全涵蓋農村地區。許多農村居民因為缺少社會保障制度而不能享受各種社會福利，即使遷移到城市并順利就業也不能享受城市職工(居民)普遍享受的社會保障制度。可以說，農村居民無論身居何處，基本上被排除在無形公共品享受行列之外。
公共服務體系不夠健全。以醫療服務為例，且不說農民少有醫療保險，單就農村地區而言，不僅缺少多層次的醫療服務和保健，而且連基本的醫療設施也很難得到保障，很多農民生病后得不到及時救治，定期體檢更是鮮見。
公共品的選擇空間狹小。很多農村地區至今連九年制義務教育法規定的基本權利都沒有享受到，義務教育階段家長還需要為孩子的教育出資，根本不可能像城市地區那樣通過換學區的方式來實現對教育條件的選擇。
加強農村公共品供給的重要性農村公共品供給的不足導致了城鄉經濟和社會發展的不均衡，從長遠來看，這對我國經濟的平衡及可持續發展是不利的，而且，農村公共品的缺乏，也制約了農村居民生活水平的提高。版權所有
首先，公共品供給的缺乏所導致的負面影響將是長期甚至是巨大的。2004年12月26日的印度洋大海嘯就是一個典型，有專家指出，此次的災難之所以比此前太平洋上發生的類似災難巨大，就是與印度洋周邊的國家沒有海嘯預警系統這種國際公共品相關。在我國許多農村地區，由于缺乏垃圾處理系統，池塘、河流等成為垃圾場，垃圾引起的水污染加重了河道的清污工程量，白色垃圾等對土壤的污染使得土壤肥力下降，這些還可能會給人民的身體健康帶來威脅。
我國農村現狀范文第2篇
摘 要 本文采用文獻資料法和邏輯分析法，就當前農村體育發展存在問題進行思考，并從體制改革、轉變觀念、加大宣傳等角度為農村體育發展存在問題提供一些對策，旨在保障廣大農民群眾享有基本的體育服務，以加快我國農村體育改革與發展。
關鍵詞 農村體育 體育文化 發展模式
農村體育是我國群眾體育的一個重要組成部分，在我國體育事業中占據著十分重要的地位。經過我國體育相關工作者多年來的不懈奮斗，我國農村體育現已取得了令人驕傲的成績，并且依然向前發展。
一、我國農村體育現狀
（一）體育設施現狀
根據《中國群眾體育現狀調查結果報告》顯示：中國現有不同種類體育場、館大約70萬個，其中城鎮地區占整個國家體育場、館總數的79.8%，并且城鎮地區占據著國土面積的一小部分。我國農村地區卻只占有整個國家體育場、館總數的20.2%，且農村地區卻占據著國土面積的大部分[1]。由此可以看出鄉鎮、村落地區的體育場、館條件較差，占大部分國土面積的農村的體育場地及設施數量嚴重不足，并且設施質量不高，大部分農村地區沒有專門用來參加體育鍛煉的場地。由于農村體育受到鍛煉場地、鍛煉器材等設施的影響，致使農村體育鍛煉形式受到極大的限制，在某種程度上使體育文化的多樣性受到了影響。相關調查顯示，缺少場地是影響村民參與體育活動的最主要、最直接的原因[2]。
（二）體育人口現狀
體育人口是衡量一個國家體育事業發展狀況的重要指標，也是一個國家發達水平的重要標志，增加體育人口，不僅可以提高一個國家人口的素質，對社會發展及物質文明和精神文明的建設都有重要意義。上世紀90年代，我國的體育人口約為31.2%，相對于工業發達國家來說處于比較低的位置。在全部體育人口中，其中有55.11%的體育人口屬于城市人口，而44.89%的體育人口屬于農村人口；現階段調查顯示，我國農村體育人口依舊偏少[3]。
二、影響我國農村體育發展的原因
（一）農村體育活動缺乏必要的組織引導
長期以來，我國農村體育活動處于無人管理的自發狀態，下棋、跑步等成了少數農民個人主要的體育活動形式。由于缺乏一定的組織引導，體育鍛煉活動沒有被經?；?、普及化，團體合作、互助型的體育項目和體育活動在我國農村基本上開展不起來。農民日常生活中所關注的主要是家庭的生計問題，閑暇時間也用來思考如何提升生活水平，處理鄰里糾紛，不可能有人站出來組織體育活動，更別說群體性的體育項目。
（二）經濟落后，缺乏相應投資，致使體育工作者力不從心
經費是農村體育發展的重要保證，沒有經費的基本保障，農村體育的發展舉步維艱。經費的來源單一化是當前農村體育資金短缺的主要原因，目前農村體育的資金來源以政府為主，政府的投資對我國這樣的農業人口大國來說只是杯水車薪。由于農村經濟條件差，不能對體育器材的配備撥付充分的資金。有些農村基本沒有完整的公共體育鍛煉設施，甚至出現了個別農村學校借用體育器材進行教學的現象，如此一來，農村體育工作者根本無從發展農村體育。
（三）缺乏專門人才的培養，基層體育工作者素質低，導致工作打不開局面
體育部門對農村體育關注不夠。目前農村體育所面臨的困境是缺乏一定數量的社會體育指導員，由于農村的經濟水平比較落后，加之農村交通不便利的情況，很少有人愿意到基層農村來工作。而我國的鄉鎮干部大多數出身農村，即使是近些年畢業的大、中專生，在現行教育體制下，在校時也較少接受系統的體育知識熏陶，對于體育鍛煉能夠給農民生活帶來的重大影響缺乏比較深刻理解。
三、我國農村體育發展對策
（一）進一步強化農村體制改革，改變經濟收入和生活條件，培養農村體育骨干
由于經費是農村體育發展的重要保證，所以農村體育要想得到發展就必須把經濟水平提高，發展經濟首先應以體制改革為主，農村應在國家的政策、資金扶持為下，抓住機遇大力調整農村經濟結構，促進農村經濟的新發展。當農民生活條件得到了最大程度改善時，才有可能引進高素質體育人才，培養體育骨干，把農民組織起來，傳播體育技能，使更多的農民參與到體育活動中去，逐漸增加體育人口、增加體育骨干數量，進而更好的發展農村體育。
（二）切實抓好體育宜傳工作，增強廣大群眾的體育意識
目前，我國大多數農民對參加體育鍛煉達到健身目的的認識層次比較低，我們有必要利用報刊、電視、廣播、互聯網、鄉鎮畫廊、宣傳板報等媒體及其他宣傳途徑，以農民喜聞樂見的語言和形式宣傳全民健身、科學健身知識等體育文化信息，報道農民身邊發生的體育新聞，以增強廣大農民群眾的體育意識。為了配合體育媒體的體育宣傳工作，上級政府要積極組織力量，開展經常性的體育下鄉活動，針對農民的現有文化水平和認知心理，散發簡便易行的體育類圖書，內容可以包括一些簡單的健身方法、優秀體育運動員的輝煌成就等等。
（三）以人為本，大力開展民間傳統體育項目
在農村開展傳統體育項目農民群眾比較容易接受，有益于人數眾多的群體性體育活動項目的組織開展。因此，發展農村體育要結合我國不同地區農民自身的特性，從開展貼近農民日常生活習慣及農民樂于參加的民族傳統體育健身活動入手，逐漸引進具有現代氣息的健身項目，要謀求傳統體育健身與現代體育健身的最佳結合點。最大程度的促進農村體育發展。
參考文獻：
[1] 王亦君.農村體育教育令人擔憂[EB/OL].中國教育網.2005.4.
我國農村現狀范文第3篇
1. 我國農村群眾文化消費現狀
1.1我國農村文化市場逐漸發展壯大
改革開放以來，我國農民經濟收入水平越來越高，許多農民群眾的溫飽問題得到解決，部分群眾正向著小康社會水平發展。物質文化需求得到滿足，精神文化需求占比也就越來越大。越來越多的文化產品向農村市場涌入，農村文化經營單位越來越多，且從業人口和營業收入不斷增加，整體文化市場逐漸興起并發展壯大，農村群眾文化消費內容越來越豐富，需求得到較大滿足。
1.2消費支出增加且消費行為轉變
我國農村群眾的消費結構已經發生極大變化。過去農村收入大部分用于物質生活消費，很難挪出資金用于文化消費。隨著收入水平的不斷提高，農民的文化消費支出占比越來越大，占家庭開支比重越來越高。同時，文化消費行為也有很大轉變，除傳統的文化形式消費外，多樣化的文化產品涌入，且隨著基礎建設的不斷完善，電視、廣播甚至互聯網、電影均稱為農村群眾文化消費行為的一部分[1]。
2. 當前農村群眾文化消費面臨的問題
2.1公共文化基礎建設較落后
就當前農村群眾文化消費問題分析，其較為基礎的問題之一，即農村公共文化基礎建設較為落后，無法滿足群眾越來越豐富的文化消費需求。雖然我國在農村公共文化服務基礎建設上的投入越來越大，但發展情況仍不樂觀。體育鍛煉場所和文化活動室仍未建設到位，且在建設后的維護管理上力度不足，造成其利用率極低，實際作用不大。
2.2文化消費支出少且形式單一
農村群眾文化消費情況雖有很大改善，但整體來看，其文化消費支出仍相對較少，且消費形式較單一。許多農村消費觀念仍較落后，除必要的家庭開支外，余錢均存儲起來，用于文化消費情況極少，且消費形式極為單一[2]。大多農村群眾仍以電視作為主要的娛樂方式，部分群眾使用互聯網進行娛樂放松，戶外的集體文化活動參與度仍不高。
2.3不良文化消費發展嚴重
基于較差的公共文化基礎建設和相對落后的文化消費觀念，農村群眾的文化消費形式存在諸多不良文化消費習慣，黃、賭等不健康文化消費形式盛行，造成農村文化建設發展受阻，影響下一代孩子的健康成長。同時，封建迷信文化發展仍較嚴重，許多群眾主動參與到算命和巫醫消費行為中，造成不良文化消費發展嚴重。
3. 農村文化消費問題的有效策略
3.1改善農村群眾文化消費環境
面對農村文化群眾消費現狀中的諸多問題，要想實現相關問題的解決，應首先改善其消費環境。加強農村文化消費基礎設施建設，建立體育鍛煉場所、圖書館和文化館、鄉鎮劇場等，加強對農村文化基礎建設的管理，保證其良好維護[3]。同時，強化資金投入，從政策上鼓勵農村文化服務團體建設。多開展免費公共文化服務，加強農村文化市場監管，創建良好的文化消費環境。
3.2提高農村群眾文化消費能力
應提高農村群眾文化消費能力，從提高農民收入水平入手。農民收入水平提高，其在文化消費上的能力也就相應增強。應加強農村教育事業建設和發展，提高農村教育水平，實現群眾文化欣賞能力和未來收入能力的提升。同時，加強政策引導和支持，實現農村經濟的快速發展和農民收入水平的不斷提高。
3.3強化農村群眾文化消費意識
強化農村群眾文化消費意識，應首先對農村群眾的文化消費習慣進行有效引導，消除不良習慣，引導其文明消費、健康消費，樹立正確的文化消費觀念。同時，結合群眾的文化消費需求和喜好，為其提供更加多元化且高質量的文化服務。既提高群眾的文化修養和欣賞能力，還能極大激發其在文化消費上的意識。
我國農村現狀范文第4篇
一、農村金融發展現狀
農村金融發展與我國解決三農問題息息相關，在我國的金融改革進程中，2007年，面對農村金融結構以及運行機制不完善的問題，相關部門提出了一些解決辦法。長期以來人們的注意力過多的放在了城市中，使得農村金融過多的存在一些非正規金融，在農村金融改革中不僅面臨著一些現實問題，同時還有一些理論問題需要解決。從農村金融市場需求方面來看，農村金融機構在信貸方面有很大的發展空間，主要表現在簡單再生產、民營企業擴大經營規模以及農田水利建設等方面需要的資金，這些資金的需求量都非常大，都是農村金融需要重點支持的領域。從農村金融市場供給方面來說，農村金融市場存在著嚴重不規范的行為，正規的金融機構很單一。
我國農村金融組織體系早已經形成，伴隨著經濟體制的改革而逐漸得到完善，為農業和農村經濟發展做出了巨大貢獻。目前，我國雖然形成了以農村信用社為主體的農村金融體系，但是其在結構和功能上仍然存在著很大缺陷。一方面，農村金融機構的信貸投放促進了農村經濟的快速發展，但是在實際的運行中，農業信貸資金運用效率低下，出現了嚴重的農村資金外流現象，農村經濟發展的資金需求無法得到有效保障；另一方面，在金融服務覆蓋面上，農村金融服務的覆蓋面還比較小，在不同地區存在著很大差異；最后，在農村保險方面雖然逐漸開始實踐，但是相關保險制度還需要進一步的完善。
二、農村金融發展對策
針對農村金融出現的種種問題，為更好的促進三農發展，本文建議從以下幾方面進行完善。
（一）完善風險補償政策
我國應通過財政等部門建立相關風險補償規劃，盡快補償原先拖欠農村信用社的相關貼息，盡快把原先因為政策變化而產生的不良貸款進行剝離。為最大程度的減小涉農貸款所帶來的風險，相關政府部門需要努力完善貸款擔保機制以及信用評級制度。
（二）完善資金回流機制
相關政府部門應逐漸建立更加有效的農村資金回流機制，減少農村資金外流現象。具體而言，一方面需要為抑制農村資金外流提供制度上的保證，同時還需要通過財政資金補償等措施抑制資金外流。相關政策的調整包括增加當地涉農金融機構的貸款額度，鼓勵農村信用社吸收更多的資金，在農村小額保險方面投入更多的資金支持。
我國應盡快制定《農業投資法》，在縣域金融機構能夠保證資金安全的基礎上，適當調整新增存貸款的比例，也可以適當購買一些農業政策性質的金融債券等。依照縣域的經濟發展情況，分為貧困縣和非貧困縣，建議為貧困縣免除營業稅和個人所得稅等，對于非貧困縣適當減免一半。另外，國家在監測和預警縣域資金流動方面還需要加強措施，限制農村信用社以及國有商業銀行系統內上存資金比例，對于上存資金比例過高的金融機構可以通過差額準備金制度提高其超額準備金比例，同時適當的下調超額準備金利率。
（三）增加政策上的支持
加大政策上的扶持力度，鼓勵農村社區基金和小額信貸機構的不斷發展，盡量改變我國農村金融機構單一的情況。近年來，我國的農村信用社逐漸撤離偏遠地區，這種趨勢是不可逆轉的，因此只能通過一些農村社區基金等填補金融服務存在的缺陷。進一步改善農村金融發展的環境，尤其是在農村經濟基礎條件方面，需要重點改變。建議我國財政部門進一步加大對農村金融發展環境的投入，使得農村基礎設施、農業科技服務等方面以較快的速度得到完善，對于社會經濟發展比較好的地方政府，可以鼓勵他們成立擔保公司或者是擔?；鸬?，保護擔保債權的優先權。
首先，經濟全球化的不斷發展，為我國金融機構的發展提供了很多機遇，我們可以借鑒吸取國外一些農村金融體系發展的成功經驗。其次，我國農村金融需要不斷鼓勵金融創新，創新金融產品和金融服務，滿足我國農村金融發展的需要。再次，我國的農村金融機構主要是農村信用社，基于這個特點，農村信用社在現有的改革基礎上，還需要成立主要服務于農村的分支機構。農業銀行需要不斷完善機制和體制，發揮出自身的優點，提高信貸支持質量和效益。最后，國家在政策方面還需要加大對農村金融機構的扶持力度，進一步優化農村金融生態環境，建立具有競爭力的農村金融市場。
我國農村現狀范文第5篇
[關鍵詞] 農村小額信貸 發展階段 現狀 政策建議
一、我國農村小額信貸的發展階段
小額信貸自上世紀九十年代被引入我國，至今已有將近二十年的發展歷程。在我國的實踐大致經歷了四個階段: 1993年底~1996年主要是非政府組織、社會團體利用國外貸款或捐贈資金在我國進行小范圍的小額信貸試驗, 在技術上借鑒孟加拉鄉村銀行的模式。1996年~2000年政府和指定銀行開始采用小額信貸的方法開展扶貧, 以國家財政資金和扶貧貼息貸款為資金來源, 把小額信貸推廣到全國多數貧困地區; 以上兩個階段的小額信貸具有扶貧性質。2000年~2005年在促進 “三農”發展的戰略背景下, 為解決農戶貸款難問題, 我國農村合作金融組織在人民銀行支農再貸款的支持下,開始發放小額信用信貸和農戶聯保貸款，這標志著我國正規農村金融機構開始大規模介入小額信貸領域, 而小額信貸的目標也從扶貧擴展到為一般農戶以及微小企業服務的廣闊空間, 小額信貸在全國推廣。2005年之后由私人資本投資的商業性小額信貸機構在試點地區出現,隨后得到推廣和不斷發展。經過四個階段的發展, 我國形成了國際發展機構和非政府組織開展的公益性小額信貸業務、政府開辦的政策性小額信貸項目 ( 一般由農行、 扶貧辦和扶貧社操作) 和正規金融機構及新建小額信貸公司等經營的商業性小額信貸業務共存且共同發展的局面。
二、我國農村小額信貸發展中存在的問題
我國的農村小額信貸經過多年的改革和發展，在支農方面取得了很大進步，但是仍存在一些問題和缺陷。
1.農村小額信貸資金供需矛盾較大
一方面，隨著農村經濟發展的進程加快,小額信貸買方市場過大，“三農”對小額信貸資金的需求也越來越大。另一方面，農村小額信貸資金來源不足，且缺乏持續性。從農村小額信貸的供應主體上來說，由于農村小額信貸本身風險較大，收益較低，金融機構出于自身收益和風險的考慮，缺乏提供小額信貸的積極性，因此我國的農村小額信貸發放主體是主要農村信用合作社，農村合作銀行和村鎮銀行，郵政儲蓄銀行以及小額貸款公司等，但這些機構本身資金來源不足，來源渠道狹窄且缺乏持續性。由于農村信用合作社，農村合作銀行和村鎮銀行受自身軟硬件制約，金融產品單一，缺乏創新，金融服務水平落后，不能很好地滿足客戶的需求，吸收社會閑散資金的能力明顯弱于其他金融機構。而小額信貸公司不能吸收公眾存款,只能依靠外部資金注入,缺乏可持續的資金來源,影響了小額信貸的資金供給。且這些機構出于自身商業性的驅使，使其更多轉向城市和非農產業，支農性不足，更加劇了農村小額信貸供給不足的狀況，使農村小額信貸資金供需矛盾較大。
2.農村小額信貸本身存在較大風險，但風險控制機制不健全
由于農業產業是一個受自然災害、市場行情、人為因素等諸多環節影響的弱質產業，加上小額農貸的借款主體——農民，大多還屬于經濟劣勢群體，自身本來抗風險能力脆弱，再加上我國現在農業保險的缺失，使農業經營自身存在較大風險。一旦農業生產受災，就會直接影響農民的還貸能力，產生違約風險。
農村小額信貸本身具有額度小，分散化，缺乏有效擔保物的特點，部分農民文化層次較低，素質不高，法律意識淡薄，信用觀念不強 。在農村小額信貸的發貸組織由于自身的技術落后，人員缺乏且素質較低，再加上農民居住分散，增大了對貸款對象信用調查的難度，征信體系很難建立，加大了信用風險和貸后管理的難度。小額信貸組織的經營范圍主要集中在本地區的幾個行業，貸款集中度較高，這些都加劇了農村小額信貸的風險。
我國小額信貸的發放條件主要是以信用評級為標準來確定的，風險控制更多的集中在貸款發放前，貸款中后期的風險控制在農村小額信貸當中還不成熟。風險控制的缺失是小額貸款機構生存的巨大隱患，
3.小額信貸相關法律法規和監管體系不夠完善。關于小額信貸的法律地位問題始終困擾其發展，功能定位不清晰導致發展矛盾重重，只有明確功能定位問題，才能確定小額信貸組織創立管理的主體、資金來源、信貸產品設計、風險監管等一系列問題。目前，我國尚無完善的小額信貸法律體系，小額信貸在實際操作過程中還有很多法律界定不明晰的地方，往往會造成現實中的各種法律糾紛不斷 因此需要以法律的形式界定小額信貸機構的法律地位，使其在正確的法律框架之下運行。當而我國現階段相關的法律法規缺失，導致農村小額信貸的合法地位不明確，無法正常吸收民間資本，資本來源缺乏持續性，經營較為困難。同時也不利于相關機構對其監管。我國目前沒有專門的金融管理部門對農村小額貸款進行監管，導致監管不到位。
三、促進我國小額信貸進一步發展的對策
1.擴大農村小額信貸的資金來源
1.1制定合理的貸款利率，適當放開利率限制。
讓參與小額信貸的金融機構贏利，是金融機構愿意積極參與，擴大并能持續提供小額信貸的根本保證。小額信貸與銀行一般貸款的操作程序不同，有額度小，成本高的特點，有較高的存貸差才能彌補操作成本，不能用一般銀行對工商業甚至較大的農業項目的利率水平來套小額信貸的利率 適當放開小額信貸利率限制，尋求農村信用社利益與農民融資“雙贏”，是小額信貸項目良性發展的關鍵因素之一。
1.2發展多層次的小額信貸載體,利用多樣化的資金供給滿足多層次的農村金融需求。
在利用原有農村正規金融機構的基礎上,大力發展各類新型農村金融機構,利用非政府的小額信貸機構彌補正規金融機構的不足,整合本區域的民間資本,增大小額信貸的資金供給。
1.3增強農村小額信貸組織的金融服務水平。
農村小額信貸組織要加強自身建設，不管是硬件還是軟件，加強金融產品創新，滿足不同層次的需求，提高自身的金融服務水平和競爭力，更好地吸收社會閑散資金，擴大資金來源。
1.4多元化融資渠道。
多元化的資金來源是商業性小額信貸組織開展經營的基礎。在市場條件成熟或小額信貸組織自身實力足夠強時，可以將其發展成為地區性或社區型商業性金融組織。另外，可以嘗試改變小額信貸組織只貸不存的風險控制模式，在完善金融機構法制環境基礎上放寬農村小額信貸機構吸納存款的限制，確保資金的來源充足。
2.降低農村小額信貸自身風險
2.1各級政府要充分考慮到農戶，小額信貸機構和農信社等的風險承擔能力，制定合理的風險分擔機制。第一，建立農戶小額信貸的風險補償機制，對自然災害和不可抗拒因素造成的貸款損失給予一定的補償，以降低小額信貸機構和農信社的資金風險。第二，加大對農業保險的支持和補貼力度，促進農村保險事業的發展。第三，建立農業自然災害保險基金 ，穩定農業生產，減少農戶還貸風險。
2.2改善農村信用環境，完善信用評級制度和貸后風險控制。
良好的信用環境是開辦好小額信貸的關鍵之一。當地政府和農村小額信貸機構要進行大力宣傳，提高農民的信用意識，讓其意識到還款的必要性， 強制性和法律性，同時建立對農戶的違約懲戒機制，運用各種手段，聯合打擊惡意逃廢債務現象，鼓勵誠實守信。農戶信用等級評定是農村小額信貸工作的重要一環，是決定小額信貸質量的關鍵。因此，一是要健全資料檔案，系統收集農戶的信用信息，包括家庭情況，生產狀況及歷史借貸信息，逐項認真審查核實，作為信用評級和決定是否發貸的依據，最大限度地防范信用評估失實的風險。
不僅是要加強貸款前的風險控制，更要加強包括貸款中和貸款后的風險控制。
3.完善農村小額信貸相關的法律法規和監管框架
完善的法律法規是我國農村小額信貸健康有序發展的重要保證。承認小額信貸機構的合法地位是保證其進一步發展壯大的前提。同時制定相關的法律法規來約束其行為，是保障其健康發展的重要條件，也有利于相關機構對其的監督管理。
要建立一套從上到下的完整的監管體系和框架，理順監管機構和小額信貸機構之間的關系，確立監管機構之間的功能定位，設立專門金融管理機構來管理農村小額貸款，以使其走上良好發展的軌道并進一步發展擴大。
參考文獻：
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