前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇保健食品儲存制度范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

保健食品儲存制度范文第1篇

大興轄區(qū)保健食品市場現(xiàn)狀

1大興區(qū)保健食品生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀。截至2012年5月，大興區(qū)共有保健食品生產(chǎn)企業(yè)15家，以自主生產(chǎn)企業(yè)為主（圖1），其中有9家保健食品生產(chǎn)企業(yè)共持有17種保健食品批件。然而，目前全區(qū)保健食品生產(chǎn)企業(yè)情況卻不容樂觀，大部分企業(yè)正處于停產(chǎn)狀態(tài)（圖2）。

2大興區(qū)保健食品經(jīng)營企業(yè)現(xiàn)狀。截至2012年5月份，大興區(qū)共有保健食品經(jīng)營企業(yè)330余家。2008年以后，該區(qū)內(nèi)新開辦的保健食品經(jīng)營企業(yè)數(shù)量一直呈平緩趨勢，經(jīng)營企業(yè)廣泛分布于全區(qū)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中以黃村鎮(zhèn)、西紅門鎮(zhèn)、舊宮鎮(zhèn)的保健食品經(jīng)營企業(yè)密度最大。保健食品經(jīng)營企業(yè)類型主要有：藥店、大型商場、連鎖超市、專賣店以及經(jīng)營公司與小商店等。

保健食品監(jiān)管中的問題

1消費(fèi)者存在的問題。隨著人們生活水平提高，消費(fèi)者購買能力不斷增強(qiáng)。由于缺乏相應(yīng)的健康保健知識，容易出現(xiàn)盲目購買。加之自我保護(hù)意識較差，消費(fèi)心理尚不成熟,消費(fèi)者權(quán)益難以保障；對“藥食同源”等理論認(rèn)識上的模糊、“隨大流”的從眾消費(fèi)及攀比心理、醫(yī)學(xué)知識的匱乏以及在健康問題上的急功近利等因素，都助長了保健食品消費(fèi)市場的不規(guī)范。

2保健食品流通領(lǐng)域存在的問題。

1）夸大宣傳功效。部分企業(yè)采用所謂的專家義診、講座或患者“現(xiàn)身說法”等形式進(jìn)行虛假夸大宣傳；在社區(qū)與城鄉(xiāng)接合部等人員流動較大的場所，以“免費(fèi)體檢”等手段夸大宣傳、變相銷售；部分生產(chǎn)企業(yè)違反保健食品標(biāo)識規(guī)定，在宣傳材料和媒體廣告上夸大宣傳產(chǎn)品功效、適宜人群，誤導(dǎo)和欺騙消費(fèi)者。

2）保健食品經(jīng)營企業(yè)對保健食品索證工作重視不夠。索證是保健食品在流通環(huán)節(jié)保質(zhì)量、保衛(wèi)生、防止假冒偽劣品流入市場的重要措施。在保健食品流通領(lǐng)域，索證管理是監(jiān)管部門對經(jīng)營企業(yè)實(shí)施日常監(jiān)管的一項(xiàng)重要手段。經(jīng)營者購進(jìn)保健食品渠道的合法性以及銷售保健食品的真實(shí)性，都是由經(jīng)營者提供的供貨方和生產(chǎn)商的資質(zhì)以及保健食品批準(zhǔn)證書和批次檢驗(yàn)合格報告單來證明。但是部分保健食品經(jīng)營企業(yè)產(chǎn)品索證不全，沒有建立起完善的進(jìn)貨檢查制度。而有關(guān)的行政處罰案件中涉及到索證的處罰也非常少見。

3）“類保健食品”的普通食品與保健食品混淆。隨著保健食品管理的逐步規(guī)范，冒用保健食品批準(zhǔn)文號的假冒產(chǎn)品日益減少。但隨著保健食品成為消費(fèi)新寵，市場上又出現(xiàn)了大量貌似保健食品的普通食品，這些產(chǎn)品形態(tài)也呈現(xiàn)片劑、膠囊、口服液等保健食品常用形態(tài)，部分普通食品外包裝或者說明書暗示保健功能，極易誤導(dǎo)消費(fèi)者，使消費(fèi)者很難區(qū)分保健食品與普通食品。

3保健食品生產(chǎn)領(lǐng)域存在的問題。

1）企業(yè)規(guī)模小、研發(fā)水平低。部分保健食品生產(chǎn)企業(yè)面臨著企業(yè)規(guī)模小、科技投入少、產(chǎn)品壽命短、效益不理想等問題。甚至少數(shù)企業(yè)面臨停產(chǎn)、倒閉等嚴(yán)重問題。

2）原料管理不規(guī)范、檢驗(yàn)?zāi)芰τ邢蕖２糠直＝∈称飞a(chǎn)企業(yè)原料采購管理不規(guī)范，對原料供應(yīng)商質(zhì)量保證體系的審計(jì)與評估留于形式；原料進(jìn)行采購時對相應(yīng)的資質(zhì)證件索要不全；部分企業(yè)的檢驗(yàn)?zāi)芰τ邢蓿瑹o法對原料進(jìn)行主要參數(shù)的檢驗(yàn)，同時又不能保證對原料進(jìn)行逐批送檢，導(dǎo)致所生產(chǎn)的保健食品質(zhì)量存在隱患。

3）委托合同不夠規(guī)范。監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)保健食品生產(chǎn)企業(yè)委托方與受托方簽訂的委托合同過于注重經(jīng)濟(jì)利益條款，往往忽視了產(chǎn)品質(zhì)量條款；部分委托合同未標(biāo)注原料由何方提供、產(chǎn)品何方檢驗(yàn)與產(chǎn)品在加工和銷售過程中產(chǎn)生的質(zhì)量問題由何方承擔(dān)等必要條款。

4監(jiān)管部門存在的問題。

1）作為基層的監(jiān)管部門，面臨著監(jiān)管人員編制少、轄區(qū)面積大，監(jiān)管企業(yè)較分散等問題。同時隨著人們對保健食品行業(yè)的關(guān)注度不斷提高，保健食品安全事件令人擔(dān)憂，因此造成基層監(jiān)管部門工作長期超負(fù)荷但效率卻不高。

2）部門與部門聯(lián)動不足，致使監(jiān)管難成合力。基層藥品監(jiān)管部門的保健食品監(jiān)管工作，主要內(nèi)容是對各職能部門的保健食品監(jiān)管工作進(jìn)行綜合監(jiān)督，組織協(xié)調(diào)各職能部門開展有關(guān)保健食品的監(jiān)管工作。保健食品作為食品的一個分支，涉及到衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等各個監(jiān)管職能部門，因此，各單位在工作協(xié)調(diào)、銜接、工作處理依據(jù)不同等多方面因素，導(dǎo)致監(jiān)管難成合力。

監(jiān)管對策

1加強(qiáng)宣傳。嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)宣傳，在各媒體上加大宣傳和普及保健食品常識，披露保健食品市場中存在的各種違法違規(guī)行為；增強(qiáng)消費(fèi)者對保健食品知識的理解和辨別能力，同時繼續(xù)保持對保健食品廣告的高壓監(jiān)管態(tài)勢，遏止虛假違法廣告，提高群眾對虛假違法保健食品廣告的識別能力。

2嚴(yán)格審批許可。嚴(yán)格把控保健食品生產(chǎn)經(jīng)營的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)關(guān)，杜絕未經(jīng)許可或不符合許可條件的保健食品生產(chǎn)經(jīng)營行為；進(jìn)一步完善保健食品企業(yè)退出機(jī)制。逐步淘汰生產(chǎn)水平較低、生產(chǎn)工藝落后的生產(chǎn)企業(yè)。對于經(jīng)營企業(yè)存在的違法違紀(jì)行為，在處罰后也應(yīng)當(dāng)實(shí)施退出機(jī)制。

3加強(qiáng)監(jiān)管。引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營，針對日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時下發(fā)《責(zé)令改正通知書》，督促企業(yè)自查自糾，強(qiáng)化企業(yè)是第一質(zhì)量責(zé)任人的意識；指導(dǎo)保健食品經(jīng)營企業(yè)建立并執(zhí)行驗(yàn)收制度，審驗(yàn)供貨商的經(jīng)營資格和保健食品的合法性，建立進(jìn)貨臺賬，規(guī)范保健食品購進(jìn)、驗(yàn)收、儲存制度，明確要求經(jīng)營單位的保健食品必須設(shè)立專柜，分區(qū)分類擺放；針對生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大對原輔料的檢查力度，幫助企業(yè)健全原輔料供應(yīng)商審核體系，規(guī)范企業(yè)合同，加強(qiáng)對生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督抽驗(yàn)。

4完善法律制度。加強(qiáng)全體保健食品從業(yè)人員的法制觀念，完善立法制度，用行政手段建立健全保健食品的管理法規(guī)是最重要的措施；提高消費(fèi)者和企業(yè)的法律觀念，依法治理保健食品行業(yè)的生產(chǎn)和銷售，才是保健品行業(yè)走向成熟的標(biāo)志；以行政手段，將虛假違法的保健食品堅(jiān)決清理出局，加大處罰力度。

5建立長效機(jī)制。保健食品監(jiān)管部門在加大對保健食品注冊審批、生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管的同時，還要不斷健全和完善保健食品質(zhì)量檢驗(yàn)、安全評估、市場準(zhǔn)入（退出）、安全監(jiān)測與監(jiān)督抽查、質(zhì)量預(yù)警、廣告宣傳以及產(chǎn)品標(biāo)志、標(biāo)識、標(biāo)簽等管理制度，建立健全生產(chǎn)加工過程中的質(zhì)量安全管理體系、流通領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)控及其服務(wù)體系、質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)及檢測檢驗(yàn)體系、執(zhí)法保障體系，逐步建立保健食品監(jiān)管長效機(jī)制。

保健食品儲存制度范文第2篇

注重餐飲服務(wù)監(jiān)管，保障群眾飲食安全

針對人民群眾反映強(qiáng)烈、食品安全領(lǐng)域存在的問題及亟需加強(qiáng)的工作，縣食品藥品監(jiān)督管理局大力開展食品安全整頓工作，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，提高食品安全保障水平，確保與老百姓日常生活密切相關(guān)的食品安全更有保障。

一是主動履職，順利交接，穩(wěn)步推進(jìn)。月份，局與縣衛(wèi)生局進(jìn)行了綜合協(xié)調(diào)食品安全、組織查處食品安全重大事故職責(zé)與餐飲業(yè)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理的職責(zé)交接。職責(zé)順利交接完成后，局積極適應(yīng)角色轉(zhuǎn)換，派出100多人次對縣城480多家餐飲企業(yè)和集體食堂進(jìn)行全面的調(diào)查摸底，并印發(fā)《致全縣餐飲企業(yè)和全體食堂業(yè)主的公開信》，動員全社會進(jìn)一步關(guān)心、支持和參與食品安全監(jiān)管工作，積極宣傳《食品安全法》、《餐飲服務(wù)監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)，進(jìn)一步強(qiáng)化餐飲食堂監(jiān)管工作。局承擔(dān)了縣“兩會”、高考、廣東省（）龍舟錦標(biāo)賽三個重大活動餐飲服務(wù)食品安全的保障工作，出動車輛100多臺次，監(jiān)管工作人員280多人次，深入開展餐飲現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作，活動期間，沒有出現(xiàn)一例餐飲服務(wù)的食品安全事件，得到縣委縣政府及社會各界的好評。

二是積極開展各項(xiàng)食品專項(xiàng)整治。局進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識，鞏固安全基礎(chǔ)，提升安全水平，扎實(shí)開展食品安全專項(xiàng)整治，努力把食品安全監(jiān)管工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。首先，開展羅丹明B火鍋底料的清查工作。分別于“元旦”、“春節(jié)”期間及四月中旬在餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)開展羅丹明B火鍋底料清查工作，共檢查了88家以火鍋為特色的餐飲單位，未發(fā)現(xiàn)含羅丹明B的火鍋底料。其次，開展打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動。局高度重視，召開了專題工作會議，成立了以黃志明局長為組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。重點(diǎn)對大型餐館、集體食堂、經(jīng)營火鍋、麻辣為主的餐飲店、飲品店及含涼菜、燒鹵熟肉、糕點(diǎn)制作項(xiàng)目的單位進(jìn)行檢查，對自制調(diào)味料的餐飲單位進(jìn)行登記備案。簽訂承諾書180多份，收繳各種過期變質(zhì)調(diào)味料、添加劑、著色劑約25公斤。此次行動，共發(fā)放畫報1000余份、有400余家餐飲單位向社會公開承諾不非法使用、不濫用食品添加劑，查處餐飲違規(guī)行為2宗。第三，開展清查清繳問題乳粉整治。局嚴(yán)格按照上級文件要求，共出動387人次，檢查396家餐飲單位，未發(fā)現(xiàn)有使用問題乳粉的違法行為。第四，開展地溝油專項(xiàng)整治行動。根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見》（[2010]36號）文件精神，局成立了餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)打擊“地溝油”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以學(xué)校（托幼機(jī)構(gòu)）、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、工礦企業(yè)等集體食堂、中小餐館、火鍋店、快餐店、小吃店為重點(diǎn)檢查對象，以食用油等食品原料進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票和采購記錄制度的落實(shí)情況為重點(diǎn)內(nèi)容，大力開展專項(xiàng)整治行動，共出動執(zhí)法人員413人次，全面檢查了縣城及周邊的學(xué)校食堂共90余家，寶龍工業(yè)園、南山工業(yè)園廠礦食堂7家，餐飲服務(wù)單位267家，現(xiàn)場查封無標(biāo)簽標(biāo)識、無有效購進(jìn)票據(jù)的散裝食用油大約1000公斤及其他過期食品一批。

三是嚴(yán)把行政許可關(guān)，加強(qiáng)食品安全知識培訓(xùn)。嚴(yán)格執(zhí)行餐飲服務(wù)許可制度，切實(shí)把好行業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，增加透明度，提高工作質(zhì)量和效率。截止目前已受理《餐飲服務(wù)許可證》申請90余家，選址項(xiàng)目審查75余家，已辦理《餐飲服務(wù)許可證》65家。根據(jù)《關(guān)于開展更換<餐飲服務(wù)許可證>的通知》要求，局高度重視，召開會議部署我縣400多個餐飲單位衛(wèi)生許可證統(tǒng)一換發(fā)餐飲服務(wù)許可證的工作，確保12月底前全面完成換證工作。同時，為提高全縣餐飲服務(wù)從業(yè)人員和餐飲企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律意識、責(zé)任意識和質(zhì)量意識，不斷更新知識，促進(jìn)我縣餐飲服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展，在7月下旬，局對全縣餐飲服務(wù)從業(yè)人員進(jìn)行了食品安全知識培訓(xùn)，參加人員共1200余人。10月22日對全縣餐飲服務(wù)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行食品安全知識培訓(xùn)，共有500多人參加，培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行相關(guān)知識考核，取得了良好的效果。

注重保健食品監(jiān)管，讓百姓用的放心

保健食品是具有特定保健功能的食品。它適宜于特定人群食用，具有調(diào)節(jié)機(jī)體功能，不以治療疾病為目的的食品。隨著人民群眾生活水平的不斷提高，群眾對保健食品的需求持續(xù)增加，雖然對保健食品的監(jiān)管十分重視，但在保健食品生產(chǎn)經(jīng)營中仍存在不少問題，為凈化保健品、化妝品市場環(huán)境，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，讓百姓用上放心保健食品，局積極做好保健品發(fā)證、換證工作，加強(qiáng)日常監(jiān)管。按程序高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求做好保健品市場準(zhǔn)入關(guān)，有序開展保健品發(fā)證工作，嚴(yán)格按照行政許可程序，逐一做好企業(yè)換證申報材料關(guān)、驗(yàn)收關(guān)和審批關(guān)。共核發(fā)保健食品衛(wèi)生許可證9家，換發(fā)保健食品衛(wèi)生許可證3家，變更6家。制定了日常檢查工作計(jì)劃，對經(jīng)營企業(yè)開展全面監(jiān)督檢查。累計(jì)出動執(zhí)法人員219人次，出動車輛35車次，檢查保健食品經(jīng)營企業(yè)80家，檢查化妝品經(jīng)營企業(yè)25家，發(fā)出整改通知21份，進(jìn)一步提高了保健品企業(yè)管理水平。

同時，開展保健食品非法添加專項(xiàng)整治工作，以及化妝品非法添加和化妝品違規(guī)標(biāo)識監(jiān)督檢查工作。按照上級要求和文件精神，組織人力，深入到經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督專項(xiàng)檢查，查處有關(guān)非法添加藥物的“e脂果俏妹牌減肥膠囊”等假冒保健食品，依法查處化妝品非法添加行為。監(jiān)督抽查化妝品89種，不符合要求的產(chǎn)品9種，已按相關(guān)規(guī)定責(zé)令整改。另外，努力做好保健食品經(jīng)營企業(yè)信用分級管理建設(shè)工作，加強(qiáng)節(jié)日前后、大學(xué)生運(yùn)動會、龍舟賽期間的保健食品監(jiān)管工作，取得良好成效。

注重藥械監(jiān)管，提高藥械安全保障水平

局多措并舉，努力提高藥械安全保障水平，確保公眾用藥安全有效，盡最大努力避免藥品安全隱患演變?yōu)槲：θ嗣袢罕娊】档乃幤钒踩鹿剩瑸槿嗣袢罕妱?chuàng)造一個安全優(yōu)質(zhì)高效的就醫(yī)環(huán)境。

一是嚴(yán)格實(shí)施GSP認(rèn)證，規(guī)范藥品經(jīng)營行為。為切實(shí)做好《藥品經(jīng)營許可證》換證GSP重新認(rèn)證工作，局起草印發(fā)《縣年藥品零售企業(yè)換證和GSP重新認(rèn)證實(shí)施方案》等多個文件，及時告知各藥品經(jīng)營企業(yè)按規(guī)定要求提交認(rèn)證和換證材料，做到早計(jì)劃、早動員、早部署。深入經(jīng)營企業(yè)認(rèn)真開展現(xiàn)場幫促指導(dǎo)工作，解決企業(yè)在認(rèn)證換證工作中遇到的困難和問題，積極動員經(jīng)營企業(yè)按照規(guī)定時限及要求申請GSP認(rèn)證和換證，嚴(yán)格對規(guī)范GSP申報材料的初審上報，遵循“幫促到位，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)”的原則，有15家藥品零售企業(yè)順利通過了GSP認(rèn)證并取得了藥品經(jīng)營許可證。同時，局嚴(yán)格按照行政許可的規(guī)定辦理相關(guān)藥品行政審批事項(xiàng)，始終堅(jiān)持依法行政，服務(wù)群眾，新開辦4家零售藥店，領(lǐng)取了藥品經(jīng)營許可證并已全部通過了GSP認(rèn)證。另外，局對全縣84家藥品零售企業(yè)進(jìn)行了GSP認(rèn)證后跟蹤檢查，有效規(guī)范了藥品經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營行為。

保健食品儲存制度范文第3篇

為貫徹落實(shí)《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見》，全面提升我市食品安全工作水平，切實(shí)保障廣大人民群眾切身利益，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。

一、進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全屬地管理責(zé)任

（一）嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會對本行政區(qū)域內(nèi)食品安全負(fù)總責(zé)，實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。要加強(qiáng)對本區(qū)域食品安全監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作領(lǐng)導(dǎo)體系，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）食品安全管理責(zé)任，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全工作機(jī)構(gòu)；要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，建立包保責(zé)任制，條塊結(jié)合、以塊為主，做到監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管單位、監(jiān)管人員、監(jiān)管責(zé)任“四落實(shí)”，努力構(gòu)建“全面覆蓋、分級負(fù)責(zé)、歸口管理、責(zé)任到人”的包保責(zé)任體系。

（二）建立食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管模式。各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會要全面組織實(shí)施食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管模式，依據(jù)現(xiàn)有行政區(qū)劃，建立以行政村（社區(qū)）為一級網(wǎng)格、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）為二級網(wǎng)格、以縣（市）區(qū)和開發(fā)區(qū)行政區(qū)域管轄范圍為三級網(wǎng)格的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，明確監(jiān)管職責(zé)和任務(wù)，構(gòu)建“縱橫交錯、全面覆蓋、分級管理、層層履責(zé)、網(wǎng)絡(luò)到底、責(zé)任到人”的食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系。

（三）強(qiáng)化食品安全目標(biāo)責(zé)任管理。各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會要將食品安全監(jiān)管納入政府目標(biāo)責(zé)任考核體系，健全食品安全目標(biāo)管理考核制度，完善考核措施。目標(biāo)管理考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容，與業(yè)績評定、職務(wù)晉升、獎勵懲處等掛鉤。發(fā)生重大食品安全責(zé)任事故的，實(shí)行“一票否決”。

（四）加強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)要建立健全食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，設(shè)置或明確辦事機(jī)構(gòu)，配備專職工作人員，配置相應(yīng)的場所及辦公設(shè)備；要加大食品安全監(jiān)管財政投入力度，保障基層食品安全工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍所需工作經(jīng)費(fèi)，逐步改變收費(fèi)、罰沒收入按比例提成返還的做法。

（五）推動食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會要進(jìn)一步加大扶持力度，支持優(yōu)勢食品生產(chǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)，提高食品產(chǎn)業(yè)的集約化、規(guī)模化水平，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。要加大食品加工小作坊、小飲食店、食品攤販等升級改造力度，堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合，引導(dǎo)食品加工小作坊進(jìn)園區(qū)、進(jìn)基地，推動小飲食店、食品攤販集中連片經(jīng)營，不斷提高監(jiān)管和保障水平。

（六）加強(qiáng)食品安全綜合監(jiān)管。強(qiáng)化部門、區(qū)域間協(xié)調(diào)配合，健全食品安全信息管理、資源共享等工作機(jī)制，確保各項(xiàng)監(jiān)管制度和措施相互銜接，針對群眾反映強(qiáng)烈、問題多發(fā)易發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域、環(huán)節(jié)和產(chǎn)品，集中力量開展綜合整治和聯(lián)合執(zhí)法工作。要強(qiáng)化食品安全事件輿情監(jiān)測和處置，及時掌握輿論關(guān)注的熱點(diǎn)問題和線索，認(rèn)真進(jìn)行查處，回應(yīng)社會關(guān)切；加強(qiáng)食品安全事故應(yīng)急處置，建立統(tǒng)一指揮機(jī)制，完善防范預(yù)警、信息報告、危害控制和調(diào)查處理等措施，確保事故早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，最大程度控制危害、消除影響。

二、加強(qiáng)食品安全環(huán)節(jié)監(jiān)管

（一）加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)牽頭制定全市食用農(nóng)產(chǎn)品（含畜禽及水產(chǎn)品）質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，擬定實(shí)行準(zhǔn)入制度的食用農(nóng)產(chǎn)品種類（名錄）、市場類型（名錄）和實(shí)施時間，具體負(fù)責(zé)種植環(huán)節(jié)食用農(nóng)產(chǎn)品和豆芽菜生產(chǎn)加工的質(zhì)量安全監(jiān)管。畜牧水產(chǎn)部門負(fù)責(zé)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)畜禽及水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和生豬屠宰場動物疫病檢疫、“瘦肉精”檢測和外來生豬、牛肉、羊肉等畜產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫工作。質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生（食品藥品監(jiān)管）、商務(wù)等部門，分別依據(jù)各自職能，加強(qiáng)加工、銷售、采購和使用等環(huán)節(jié)監(jiān)管。

（二）加強(qiáng)保健食品監(jiān)管。衛(wèi)生（食品藥品監(jiān)管）部門負(fù)責(zé)單一保健食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管。同一企業(yè)既生產(chǎn)普通食品又生產(chǎn)保健食品的，質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)普通食品生產(chǎn)監(jiān)管，衛(wèi)生（食品藥品監(jiān)管）部門負(fù)責(zé)保健食品生產(chǎn)監(jiān)管。在國家出臺統(tǒng)一的保健食品監(jiān)管行政法規(guī)前，保健食品經(jīng)營單位監(jiān)管以衛(wèi)生（食品藥品監(jiān)管）部門為主，工商部門配合。工商部門負(fù)責(zé)違法保健食品廣告查處工作。

（三）加強(qiáng)食品加工小作坊監(jiān)管。無異處銷售行為的食品加工小作坊由質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)管；有異處銷售行為的食品加工小作坊，食品加工點(diǎn)由質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)管，食品銷售場所由工商部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。食品加工小作坊生產(chǎn)加工的食品實(shí)行品種目錄管理；季節(jié)性、臨時性生產(chǎn)加工食品的小作坊，實(shí)施開業(yè)歇業(yè)申報制度。食品加工小作坊辦理營業(yè)執(zhí)照時，須經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門核發(fā)《小作坊基本衛(wèi)生條件核查合格告知單》后，工商部門再按程序核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

（四）加強(qiáng)有固定店面現(xiàn)場制售食品單位、甜品站、中央廚房和食品加工配送中心監(jiān)管。工商部門負(fù)責(zé)有固定店面的現(xiàn)場制售食品單位監(jiān)管；衛(wèi)生（食品藥品監(jiān)管）部門負(fù)責(zé)甜品站和中央廚房監(jiān)管；質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)食品加工配送中心監(jiān)管。

（五）加強(qiáng)食品專業(yè)儲存與運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)管。農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)部門分別負(fù)責(zé)監(jiān)管種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)地產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的儲存和運(yùn)輸；質(zhì)監(jiān)、工商和衛(wèi)生（食品藥品監(jiān)管）部門分別監(jiān)管食品生產(chǎn)、食品流通和餐飲服務(wù)企業(yè)的食品儲存和運(yùn)輸。

（六）加強(qiáng)餐廚廢棄物管理。城管部門牽頭負(fù)責(zé)全市餐廚廢棄物管理工作，具體負(fù)責(zé)對餐廚廢棄物產(chǎn)生、收運(yùn)、處置單位的備案、監(jiān)督檢查和違法違規(guī)行為查處等工作。環(huán)保、畜牧、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生（食品藥品監(jiān)管）、商務(wù)等部門要依據(jù)任務(wù)分工，嚴(yán)格履行職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)防“地溝油”流入食品環(huán)節(jié)。發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)信息化、城鄉(xiāng)建設(shè)、財政、住房、衛(wèi)生（食品藥品監(jiān)管）、農(nóng)業(yè)、公安等部門按照各自職責(zé)，密切配合，共同做好餐廚廢棄物管理工作。各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會統(tǒng)一負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的餐廚廢棄物管理和“地溝油”非法加工黑窩點(diǎn)查處取締等工作。

（七）加強(qiáng)食品攤販監(jiān)管。城管部門牽頭，工商、衛(wèi)生（食品藥品監(jiān)管）等部門積極配合，加強(qiáng)對食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營行為監(jiān)管。各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會要按照方便群眾生活的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，確定相應(yīng)的臨時經(jīng)營場所，供食品攤販從事經(jīng)營。

三、落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任

（一）落實(shí)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的義務(wù)和責(zé)任。食品生產(chǎn)經(jīng)營者是食品安全第一責(zé)任人，要嚴(yán)格依照法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，對社會和公眾負(fù)責(zé)，保證食品安全，接受社會監(jiān)督，承擔(dān)社會責(zé)任；要加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營活動自身管理工作，建立負(fù)責(zé)人管理責(zé)任制和從業(yè)人員崗位責(zé)任制。

（二）落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營安全管理制度。各級、各監(jiān)管部門要督促食品生產(chǎn)經(jīng)營單位或個人設(shè)置食品安全管理崗位，配備食品安全管理人員，保證食品安全管理職責(zé)相對獨(dú)立，有條件的企業(yè)設(shè)立獨(dú)立的食品安全質(zhì)量控制部門，切實(shí)提高食品安全內(nèi)控能力。引導(dǎo)企業(yè)加大食品安全投入，積極采取先進(jìn)工藝、設(shè)備、技術(shù)和質(zhì)量安全管理體系，不斷改善食品安全保障條件。督促企業(yè)建立健全食品安全崗位責(zé)任、生產(chǎn)過程質(zhì)量控制、產(chǎn)品質(zhì)量追溯、不合格產(chǎn)品召回等管理制度；實(shí)行從業(yè)人員強(qiáng)制培訓(xùn)制度，食品生產(chǎn)經(jīng)營單位所有從業(yè)人員均要按照規(guī)范內(nèi)容接受食品安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。

（三）落實(shí)企業(yè)自檢制度。各級、各監(jiān)管部門要督促食品生產(chǎn)加工企業(yè)、畜禽屠宰企業(yè)、批發(fā)市場、連鎖超市母體企業(yè)、中央廚房、食品配送中心、集體用餐配送企業(yè)、連鎖餐飲總部企業(yè)設(shè)立食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，配備必要的檢驗(yàn)設(shè)備，對所生產(chǎn)經(jīng)營的食品進(jìn)行檢驗(yàn)，或者委托有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生（食品藥品監(jiān)管）和商務(wù)等部門負(fù)責(zé)對相關(guān)企業(yè)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)?zāi)芰λ郊肮ぷ髑闆r進(jìn)行監(jiān)督。

（四）落實(shí)溯源制度。各級、各監(jiān)管部門要督促食品生產(chǎn)經(jīng)營單位或個人嚴(yán)格按照監(jiān)管要求，建立溯源系統(tǒng)，落實(shí)食品溯源相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、食品出廠檢驗(yàn)、索證驗(yàn)票、購銷臺賬記錄等制度。

（五）落實(shí)其他相關(guān)制度。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位要認(rèn)真落實(shí)產(chǎn)品召回以及變質(zhì)、過期和回收食品銷毀制度、生產(chǎn)經(jīng)營不合格食品經(jīng)濟(jì)賠償制度、臨近保質(zhì)期食品消費(fèi)提示制度和標(biāo)簽標(biāo)識相關(guān)規(guī)定，以及法律法規(guī)規(guī)定的其他制度。

四、建立健全食品安全監(jiān)管機(jī)制

（一）加強(qiáng)食品安全風(fēng)險監(jiān)測與評估。各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會要撥付專款，加強(qiáng)對食源性疾病、食品污染物以及食品中有害因素的監(jiān)測，建立完善食品安全風(fēng)險評估工作機(jī)制，逐步提高主動發(fā)現(xiàn)、事前干預(yù)的防范能力。

（二）加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測能力建設(shè)。嚴(yán)格食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定和管理，進(jìn)一步規(guī)范檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的從業(yè)行為。統(tǒng)籌推進(jìn)我市檢驗(yàn)檢測能力建設(shè)，加快推進(jìn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)改革，強(qiáng)化基層檢測資源整合，避免重復(fù)建設(shè)。加大對重點(diǎn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)技術(shù)能力建設(shè)的支持力度，積極發(fā)展第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)間檢測結(jié)果互認(rèn)。

（三）加快食品安全信息化建設(shè)。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法信息系統(tǒng)建設(shè)，及時食品安全監(jiān)督檢查信息。加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用，實(shí)現(xiàn)各部門互聯(lián)互通和資源共享，加強(qiáng)信息匯總、分析整理，定期向社會食品安全綜合信息，依托現(xiàn)有電子政務(wù)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)，加快建設(shè)功能完善的食品安全綜合信息平臺。運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，推進(jìn)食品安全信息化追溯體系建設(shè)。

（四）完善有獎舉報制度。各級、各監(jiān)管部門要公布投訴舉報電話，暢通投訴舉報渠道，鼓勵和發(fā)動群眾舉報食品安全違法違規(guī)行為；要建立并嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，保護(hù)舉報人合法權(quán)益。各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會要設(shè)立食品安全舉報獎勵資金，對查實(shí)的食品安全案件，積極兌現(xiàn)舉報人獎勵。

（五）構(gòu)建食品安全信用體系。各級、各監(jiān)管部門要積極開展食品安全誠信體系建設(shè)試點(diǎn)，完善信用記錄，細(xì)化誠信評價準(zhǔn)則，完善激勵約束機(jī)制，健全誠信體系規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，加快建立食品安全誠信體系。要建立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全信用檔案，開展企業(yè)食品安全信用跟蹤監(jiān)督和動態(tài)評價，完善違法企業(yè)及其管理人員行業(yè)退出機(jī)制。要建立健全食品安全“黑名單”制度，禁止惡意生產(chǎn)銷售不安全食品的企業(yè)和責(zé)任人從事食品生產(chǎn)經(jīng)營。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，提高食品行業(yè)自律水平。

（六）加強(qiáng)食品安全宣傳教育工作。各級、各監(jiān)管部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家《食品安全宣傳教育工作綱要（2011—2015）》，深入開展食品安全宣傳教育活動。要廣泛普及食品安全法律法規(guī)和科學(xué)知識，進(jìn)一步提高食品生產(chǎn)經(jīng)營者的誠信守法意識和質(zhì)量安全管理水平，強(qiáng)化社會公眾的食品安全意識和預(yù)防應(yīng)對風(fēng)險的能力，增強(qiáng)食品安全監(jiān)管人員的責(zé)任意識和執(zhí)法能力。要進(jìn)一步完善食品安全信息管理和程序，依法嚴(yán)肅處理惡意制造、傳播和炒作虛假信息的行為。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，積極宣傳正面典型，努力營造人人關(guān)心、人人維護(hù)食品安全的良好氛圍。

五、進(jìn)一步加大打擊食品安全違法犯罪力度

（一）依法從嚴(yán)從重查處食品安全違法犯罪案件。各級各監(jiān)管部門要嚴(yán)厲打擊各類食品安全違法犯罪行為，集中力量查處大案要案，依法嚴(yán)懲違法犯罪團(tuán)伙和首惡分子。

保健食品儲存制度范文第4篇

一、藥品市場存在的問題

（一）藥品購進(jìn)驗(yàn)收制度不健全，藥品購進(jìn)渠道不規(guī)范，質(zhì)量隱患大。我縣自2004年以來，在藥品（醫(yī)療器械）經(jīng)營使用單位中全面推行了憑證式藥品購進(jìn)驗(yàn)收記錄工作，有效的規(guī)范了藥品購進(jìn)渠道，把住了藥品源頭關(guān)。從調(diào)查情況看，藥品經(jīng)營企業(yè)和大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行情況較好，但個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和不少村衛(wèi)生室未建立真實(shí)、完整的藥品購進(jìn)驗(yàn)收記錄，有的雖然建立了購進(jìn)驗(yàn)收制度，也是為了應(yīng)付檢查，。。記錄不真實(shí)、不完整，缺項(xiàng)漏項(xiàng)多，這就為不法藥販留下了可乘之機(jī)，給假藥的侵入打開了方便之門，往往使案件的查處線索中斷，無法查到假藥源頭，不能從根本上堵住假藥進(jìn)入農(nóng)村市場。

（二）農(nóng)村藥品從業(yè)人員法律意識淡薄，農(nóng)民用藥安全意識較差。由于當(dāng)前農(nóng)村藥品從業(yè)人員的整體學(xué)歷水平和業(yè)務(wù)水平都不高，法律知識匱乏，造成超范圍經(jīng)營藥品和藥品購進(jìn)驗(yàn)收制度不落實(shí)的情況十分突出。同時，違法分子將目標(biāo)瞄準(zhǔn)農(nóng)村，主要是群眾藥品法律意識和用藥安全意識淡薄。近年來，我縣采取新聞媒體報道、街頭法律咨詢和“送法下鄉(xiāng)”等多種形式，大力開展藥品法律法規(guī)宣傳，但群眾對藥品法律知識和用藥安全知識仍掌握不多，識別假劣藥能力和自我保護(hù)意識仍然薄弱。還有不少群眾對無證經(jīng)營藥品的危害性認(rèn)識不足，致使從非正規(guī)渠道采購藥品現(xiàn)象屢禁不止。日常檢查中，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)一些生產(chǎn)廠家銷售員直接上門推銷藥品，由于廠家和銷售公司只管推銷產(chǎn)品，對銷售員管理較松，導(dǎo)致銷售隊(duì)伍魚龍混雜，一些不法分子借著廠家授權(quán)的合法身份，將假冒生產(chǎn)加工的偽劣藥品以串貨、換貨等方式銷售謀取暴利，干擾了正常的藥品流通市場秩序，同時也給藥監(jiān)執(zhí)法者造成一定的監(jiān)管難度。

（三）藥品質(zhì)量管理不規(guī)范，藥品貯藏設(shè)施不齊備，儲存、養(yǎng)護(hù)條件簡陋。藥品貯存條件的好壞直接關(guān)系到藥品的質(zhì)量，當(dāng)前，我縣的藥品經(jīng)營企業(yè)都通過了GSP認(rèn)證，但農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量管理仍然隱患不少。我縣農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)（特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室）由于經(jīng)濟(jì)困難等原因，絕大部分藥品貯存條件簡陋，達(dá)不到藥品貯藏要求。再加上農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)在管理上普遍存在重醫(yī)輕藥的傾向，藥品管理在醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理中沒有得到應(yīng)有的重視，設(shè)施條件不能保證藥品在貯存期間的質(zhì)量。特別是許多村衛(wèi)生室基本上都是以家庭為單位，大多設(shè)在鄉(xiāng)村醫(yī)生家里，生活區(qū)和藥品陳列儲存區(qū)不分離，場地狹小，藥品擺放零亂，存儲環(huán)境差，連最基本的防潮、防蟲、防鼠設(shè)施也沒有，部分藥品就地堆放，明顯標(biāo)有濕潤度冷藏存放的抗生素類藥品隨意擺放在柜臺內(nèi)，藥品養(yǎng)護(hù)無從談起。

（四）藥品、醫(yī)療器械廣告宣傳違規(guī)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。由于目前藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告監(jiān)督體制中監(jiān)管主體多，方式和渠道較多，導(dǎo)致監(jiān)管效能弱化。加上一些電視、報刊等新聞媒體往往只求經(jīng)濟(jì)效益而忽視廣告的合法性審查，助長了違法廣告蔓延，有的雖經(jīng)批準(zhǔn)但未按核定內(nèi)容刊播。更有甚者，一些保健食品推銷員往往選擇一些年齡較大，身患風(fēng)濕、高血壓、高血脂等慢性病的群體，先贈送后購買，故意虛假夸大保健食品的治療功效，誤導(dǎo)消費(fèi)者上當(dāng)受騙。

二、對策與建議

（一）強(qiáng)化政府責(zé)任，充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)兩級政府在農(nóng)村藥品安全監(jiān)管工作中的組織領(lǐng)導(dǎo)作用。農(nóng)村藥品安全問題實(shí)質(zhì)是個“三農(nóng)”問題，總書記在黨的十七大報告中指出：“建立國家基本藥物制度，保證群眾基本用藥”、“確保食品藥品安全”。因此，各級要牢固樹立“食品藥品安全無小事”的觀念，提高對假劣藥品危害性的認(rèn)識，把加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)管作為份內(nèi)事來抓。一是建立和完善縣、鄉(xiāng)兩級食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)食品藥品安全工作。二是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府除分管領(lǐng)導(dǎo)外要有專人從事食品藥品安全監(jiān)管人員，健全相關(guān)規(guī)章制度，真正把食品藥品安全工作任務(wù)落到實(shí)處。三是地方政府應(yīng)在財力上支持，以保證食品藥品監(jiān)督工作順利開展；四是各級要建立配套的藥品安全“兩網(wǎng)”考評激勵機(jī)制，在經(jīng)費(fèi)上給予適度傾斜，齊抓共管，共同做好農(nóng)村藥品的日常監(jiān)管工作。在部門協(xié)作上，藥監(jiān)、工商、公安、衛(wèi)生等部門要相互協(xié)作，及時反饋情況，形成監(jiān)管合力，進(jìn)一步保障人民群眾的身體健康和用藥安全有效。

（二）加快“兩網(wǎng)”建設(shè)，確保藥品安全。抓好農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，是解決農(nóng)村藥品安全問題的關(guān)鍵。一是要建立藥品配送網(wǎng)絡(luò)。藥品采取兩種形式進(jìn)行配送：1、取得GSP認(rèn)證的藥品批發(fā)企業(yè)配送；2、取得GSP認(rèn)證的零售連鎖企業(yè)直接配送。要求配送到鄉(xiāng)、村和集鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)100%，同時鄉(xiāng)、村要從藥品合法渠道采購藥品藥械達(dá)100%，編牢供應(yīng)網(wǎng)，保證農(nóng)村藥品供應(yīng)渠道暢通，保障農(nóng)民群眾用藥安全有效，規(guī)范藥品市場秩序。二是要建立藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。要從根本上解決藥品安全問題，必須充分發(fā)揮社會各屆、各級各部門、各個方面的積極作用，聘請黨代表、人大代表、政協(xié)委員和鄉(xiāng)、村干部為藥品質(zhì)量監(jiān)督員、協(xié)管員和信息員，使他們成為藥監(jiān)部門的“千里眼”、“順風(fēng)耳”。

保健食品儲存制度范文第5篇

一、食品安全整頓工作的主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑整頓。嚴(yán)格食品添加劑許可制度，加強(qiáng)食品添加劑標(biāo)簽標(biāo)識管理，實(shí)行食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品添加劑使用報告制度。開展食品中食品添加劑和非食用物質(zhì)專項(xiàng)抽檢和檢測，整治超過標(biāo)準(zhǔn)限量和使用范圍濫用食品添加劑的行為，查處和打擊生產(chǎn)、銷售、使用非法食品添加物的行為，嚴(yán)格食品添加劑及相關(guān)產(chǎn)品研制管理。(各有關(guān)部門按分工分別負(fù)責(zé))

（二）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓。開展蔬菜、果品、食用菌、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品中農(nóng)獸藥和禁用藥物殘留檢測。加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管，強(qiáng)化生鮮乳收購站（點(diǎn)）日常監(jiān)管與標(biāo)準(zhǔn)化管理，堅(jiān)決取締未經(jīng)許可的非法收購站（點(diǎn)）。加大農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管力度，加強(qiáng)農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督抽查，依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營單位，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為。加強(qiáng)飼料質(zhì)量安全檢測，打擊在飼料原料和產(chǎn)品中添加有毒有害化學(xué)物質(zhì)及養(yǎng)殖過程中使用“瘦肉精”等違禁藥物行為。加強(qiáng)獸藥GMP（良好生產(chǎn)規(guī)范）后續(xù)監(jiān)管，積極推行獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范制度，實(shí)施動物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃，打擊制售假劣獸藥違法行為。深入開展水產(chǎn)苗種專項(xiàng)整治，打擊水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠等禁用藥物和有毒有害化學(xué)物質(zhì)行為。組織開展糧食收購、儲存環(huán)節(jié)質(zhì)量安全檢測。(農(nóng)牧局牽頭，糧食、林業(yè)旅游部門配合)

（三）加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整頓。嚴(yán)格食品生產(chǎn)許可制度，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購查驗(yàn)制度和出廠檢驗(yàn)記錄制度。加強(qiáng)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督抽檢，督促企業(yè)建立健全食品可追溯制度和食品召回制度，查處企業(yè)生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品的行為。打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。取締無生產(chǎn)許可證、無營業(yè)執(zhí)照的非法食品生產(chǎn)加工企業(yè)。大力整頓食品安全風(fēng)險較高、投訴舉報多的食品行業(yè)，建立食品生產(chǎn)安全監(jiān)管長效機(jī)制。（質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)）

（四）加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)整頓。嚴(yán)格食品流通許可制度，完善食品市場主體準(zhǔn)入機(jī)制，完善流通環(huán)節(jié)食品安全抽樣檢驗(yàn)和退市制度，建立銷售者主動退市和工商部門責(zé)令退市相結(jié)合的監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全日常監(jiān)管，監(jiān)督食品經(jīng)營者依法落實(shí)食品進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄制度，督促食品經(jīng)營者加強(qiáng)自律。完善食品市場監(jiān)管和巡查制度，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所和重點(diǎn)品種，深入開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，加大食品市場分類監(jiān)管和食品市場日常巡查力度，打擊銷售過期變質(zhì)、假冒偽劣和不合格食品違法行為。（工商局負(fù)責(zé)）

（五）加強(qiáng)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)整頓。嚴(yán)格餐飲服務(wù)許可制度，查處餐飲單位無證經(jīng)營行為。規(guī)范餐飲服務(wù)許可行為，提高餐飲服務(wù)準(zhǔn)入門檻。制定并實(shí)施餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)重點(diǎn)監(jiān)督檢查及抽驗(yàn)工作計(jì)劃，以學(xué)校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、旅游景點(diǎn)、小食攤點(diǎn)為重點(diǎn)，加大對熟食、盒飯、冷菜等高風(fēng)險食品和餐具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度。開展餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治和專項(xiàng)檢查。督促餐飲服務(wù)單位建立食品原料采購索證索票制度，對其采購的重點(diǎn)品種開展專項(xiàng)抽查，查處采購和使用病死和死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為。（衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）

（六）加強(qiáng)畜禽屠宰整頓。嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，清理整頓生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)、點(diǎn)，加大對私屠濫宰行為的打擊力度。加強(qiáng)對生豬(牛、羊)定點(diǎn)屠宰廠（場）、點(diǎn)的日常監(jiān)管，查處違法屠宰注水或注入其他物質(zhì)的豬（牛、羊）、出廠未經(jīng)品質(zhì)檢驗(yàn)或經(jīng)品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的豬（牛、羊）肉產(chǎn)品等行為。強(qiáng)化活禽和生豬（牛、羊）產(chǎn)地的屠宰檢疫，查處出售和屠宰病死畜禽的行為。督促企業(yè)建立和完善肉品質(zhì)量安全全程監(jiān)管體系，打擊加工、銷售病死病害畜禽肉和注水肉等行為，嚴(yán)防病死、注水或注入其他物質(zhì)、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格肉品進(jìn)入加工、流通、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)。加大生豬屠宰長效機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步健全相關(guān)應(yīng)急處置機(jī)制。（商務(wù)局牽頭，農(nóng)牧局、質(zhì)監(jiān)局、工商局，食藥監(jiān)局配合）

（七）加強(qiáng)保健食品整頓。開展保健食品違法添加藥物專項(xiàng)檢查，查處制售假劣保健食品行為，開展保健食品標(biāo)簽、說明書內(nèi)容專項(xiàng)檢查。查處通過公益講座、健康診療、學(xué)術(shù)交流、會展銷售等方式變相銷售假冒偽劣保健食品的行為。整治普通食品聲稱具有特定保健功能和保健食品夸大宣傳功能的行為。（衛(wèi)生局牽頭，食藥監(jiān)局、工商局配合）

二、全面推進(jìn)食品安全長效機(jī)制建設(shè)進(jìn)程

年為食品安全長效機(jī)制建設(shè)年，全面推進(jìn)食品安全長效機(jī)制建設(shè)進(jìn)程。要以貫徹落實(shí)《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》）為主線，以制約食品安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口，堅(jiān)持治理整頓與機(jī)制建設(shè)相結(jié)合、依法監(jiān)管與誠信自律相結(jié)合、風(fēng)險防控與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合，通過制度創(chuàng)新，構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門通力協(xié)作、企業(yè)嚴(yán)格自律的全縣食品安全保障體系。各相關(guān)部門要制定長效機(jī)制各項(xiàng)制度，重點(diǎn)抓好全程監(jiān)管、風(fēng)險預(yù)警、企業(yè)自律、社會監(jiān)督、應(yīng)急處置、責(zé)任追究六大機(jī)制，促進(jìn)食品安全長效機(jī)制建設(shè)各項(xiàng)工作的整體推進(jìn)。

（一）建立食品安全全程監(jiān)管機(jī)制。重點(diǎn)建立健全政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮全縣食品安全工作的制度。明確各有關(guān)部門食品安全監(jiān)督管理職責(zé)，建立食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究辦法，統(tǒng)籌全縣食品安全監(jiān)管資源，加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，落實(shí)食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)保障，組織對食品安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行評議、考核。進(jìn)一步健全食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)權(quán)威，加強(qiáng)部門間的溝通與合作，堵塞監(jiān)管漏洞，增強(qiáng)綜合部門合力。（各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)）

（二）建立食品安全風(fēng)險預(yù)警機(jī)制。組織制定并實(shí)施我縣食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案，建立覆蓋食品生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)并逐步延伸到農(nóng)村的食品污染物、食源性疾病以及其他食品安全風(fēng)險的檢測體系，系統(tǒng)收集全縣食源性疾病、食品污染以及其他食品中有害因素的檢測數(shù)據(jù)及相關(guān)信息，及時組織食品安全風(fēng)險評估，對較高風(fēng)險的食品及時預(yù)警；各有關(guān)部門要加大食品特別是乳品等高風(fēng)險食品檢驗(yàn)檢測頻次，定期公布檢驗(yàn)檢測結(jié)果。根據(jù)食品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域分布情況，確定我縣重點(diǎn)風(fēng)險監(jiān)測品種、檢測項(xiàng)目，做好區(qū)域性食品安全風(fēng)險的監(jiān)測、預(yù)警工作。（衛(wèi)生局牽頭，有關(guān)部門配合）

（三）建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者自律機(jī)制。按照《食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》要求，幫扶、指導(dǎo)企業(yè)建立健全員工培訓(xùn)、進(jìn)貨查驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)、生產(chǎn)過程控制、問題產(chǎn)品召回及從業(yè)人員健康管理、內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營檔案等各項(xiàng)食品安全管理制度；鼓勵支持食品企業(yè)建立食品安全可追溯系統(tǒng)，并在食品行業(yè)推廣。督促行業(yè)協(xié)會組織對食品企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)、考核，培養(yǎng)具備良好職業(yè)道德、較高業(yè)務(wù)水平和較強(qiáng)實(shí)踐能力的食品安全崗位專職人員。建立食品企業(yè)誠信不良記錄收集、管理、通報制度和行業(yè)退出機(jī)制，加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營者質(zhì)量信用建設(shè)和信用分類監(jiān)管。（有關(guān)部門按分工分別負(fù)責(zé)）

（四）建立健全食品安全社會監(jiān)督機(jī)制。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級食品安全社會監(jiān)督網(wǎng)，完善投訴舉報處理機(jī)制，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。制定完善食品安全社會監(jiān)督員管理辦法，明確食品安全監(jiān)督員的聘任條件、工作職責(zé)、考核評議方式和工作報酬標(biāo)準(zhǔn)，提高監(jiān)督員素質(zhì)，增強(qiáng)工作積極性。充分發(fā)揮現(xiàn)有群眾舉報投訴網(wǎng)絡(luò)的作用，加大舉報獎勵力度。充分發(fā)揮縣電視臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體的輿論監(jiān)督作用，對群眾關(guān)注的食品安全焦點(diǎn)問題進(jìn)行追蹤，對制售假冒偽劣食品的行為進(jìn)行曝光，引導(dǎo)人們科學(xué)消費(fèi)、安全消費(fèi)。（各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)）

（五）建立健全食品安全應(yīng)急處置機(jī)制。按照《食品安全法》的要求和國家、省、市部署，對現(xiàn)有的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，落實(shí)政府“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮食品安全突發(fā)事件應(yīng)對工作”的要求，健全應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)，按照新的職責(zé)劃分，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范事故的報告和調(diào)查處理工作。有關(guān)監(jiān)管部門要指導(dǎo)、督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，特別是大中型企業(yè)制定本單位食品安全事故處置方案，落實(shí)企業(yè)內(nèi)部的食品安全防范措施，及時消除食品安全隱患。（各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、有關(guān)部門負(fù)責(zé)）

（六）建立健全食品安全責(zé)任追究機(jī)制。按照《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定，建立健全食品安全責(zé)任制，堅(jiān)持有權(quán)必有責(zé)、失職必問責(zé)，明確政府及相關(guān)部門的食品安全責(zé)任，制定責(zé)任追究的具體辦法，形成全程監(jiān)管、全程負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。（各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、有關(guān)部門負(fù)責(zé)）

三、有關(guān)要求

（一）嚴(yán)格落實(shí)食品安全整頓和長效機(jī)制建設(shè)工作責(zé)任。縣政府要對全縣的食品安全工作負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全縣的食品安全整頓和長效機(jī)制建設(shè)工作。分解整頓工作和長效機(jī)制建設(shè)任務(wù)，將專項(xiàng)整頓與長效機(jī)制建設(shè)有機(jī)結(jié)合，采取有力措施，確保整頓工作取得實(shí)效、長效機(jī)制建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對本系統(tǒng)、本環(huán)節(jié)食品安全整頓和長效機(jī)制建設(shè)工作的監(jiān)督指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和幫助解決實(shí)際問題；各有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)溝通，密切協(xié)作，形成合力，提高行政效能。

（二）切實(shí)加大食品安全隱患清查和案件查處力度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要對本系統(tǒng)的重點(diǎn)食品安全隱患進(jìn)行全面清查、梳理排隊(duì)，明確風(fēng)險來源、整頓措施、治理目標(biāo)、時限和責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，并報縣食品安全委員會辦公室（縣食藥監(jiān)局）備案，進(jìn)行限期治理。經(jīng)過治理仍不能達(dá)標(biāo)的，要堅(jiān)決予以取締，到年底全縣所有重點(diǎn)食品安全隱患要全部消除。要將重點(diǎn)區(qū)域食品安全風(fēng)險和重大食品安全事故作為重點(diǎn)。縣食品安全委員會將組織行業(yè)協(xié)會對個別行業(yè)、環(huán)節(jié)的食品安全風(fēng)險因素進(jìn)行調(diào)查。各部門要暢通投訴舉報渠道，建立健全舉報獎勵制度，鼓勵、動員社會各界對各類食品安全隱患進(jìn)行舉報、投訴。要加大案件和事故查處力度，進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，及時向公安部門移送涉嫌犯罪案件，嚴(yán)厲打擊食品安全領(lǐng)域的違法犯罪行為。