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保安發言稿

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保安發言稿

保安發言稿范文第1篇

——網保大隊13中隊三區隊張一鳴

尊敬的王斌隊長,親愛的同學們:

大家好,我是13網安三區的張一鳴,我在東城分局東交民巷派出所參加了大閱兵的安保活動,非常有幸今天能站在這里來給大家講一講我的安保經歷與感受。

愛國英雄林則徐曾經說過:"茍利國家生死以,豈因禍福避趨之",安保任務責任重于泰山,國家需要我們,我們就要勇于擔當。說句實在話,當接到安保任務時我的心里真的是既興奮又緊張,因為以前的人生中從沒有這樣的經歷。從國家的層面來說,大閱兵是中國的、乃至世界的大事。辦好了,作為一個中國人,揚眉吐氣;辦砸了,作為一個中國人,羞愧恥辱。從學校的層面來說,安保活動對于每位接受任務的同學們來說是一個政治任務,我們穿著警服走在外面,代表著公安大學的形象,更代表人民警察這只崇高隊伍的形象。因此,接任務的我們不能夠只顧著興奮,更要嚴肅、認真地去對待。用一句俗語來說,就是"一榮俱榮一損俱損"的道理。安保工作也是整個閱兵活動的重要組成部分,一個環節出了問題,

讓我們來把問題放大,那就是閱兵活動出現了問題,就是國家層面的問題,所以說,為了祖國的榮光,我們必須在安保任務中打起一百二十分的精神。

我認為 ,除了個人的能力之外,完成任務還需要有不怕吃苦的樂觀主義精神和團結協作的集體主義精神。閱兵前夜,首都六萬名人民警察全員出動,以高度的責任感和警惕感一直堅守在崗位上,以及其他的支援警力,包括我們,還有輔警、保安、志愿者,甚至是廣大熱心的群眾。警燈在閃爍,我們在巡邏,哪個沒有傾情付出,哪個曾經叫苦連天后退半步,有事情時哪個不是沖在前面,有困難時哪個不伸出援助之手?就算條件再艱苦,就算體力再不支,誰退縮了,誰也沒有,即使是休息的片刻鼾聲大作震天響,清醒著的守崗的同志們心煩了嗎,沒有!包容和理解已經占據了大腦思維。因此,這是一種以苦為樂的精神,是一種沖鋒在前、敢打必勝的鋼鐵意志!

早在假期時我的父母曾經問我:"兒啊,國務院不是有規定嗎,北京的高校不得早于9月7日開學,你們怎么回這么早呢?說句實在話,爸爸媽媽舍不得你走。"我的回答是:"天下興亡,匹夫有責。因為我們是公安大學的學生,光榮地參加安保任務,如果我不考公安大學,我可以一直陪著你們休完整個暑假,在電視機前陪你們看直播。但是既然選擇了這一行,穿上這身警服,頭上頂著國徽,肩上就擔著和普通院校大學生們不一樣的使命。"說到這里,我想起了雷鋒同志一生都在堅守著的信條:"你不奉獻,我不奉獻,誰來奉獻?你也索取,我也索取,向誰索取?"只有大家攜起手來,才能把這么重大的任務完成,因此我們還需要這種無私奉獻的雷鋒精神。

位卑未敢忘憂國,況我輩乎!當我們看見整齊的方陣從天安門走過之時,當我們看見全新的裝備亮相世界之時,當我們看見飛機從頭頂飛過感到自豪之時,我們在想,閱兵能夠平安、順利地舉行,安保這種默默奉獻的工作真的是功不可沒。此時此刻,我們的心中沸騰了,能為大閱兵做自己力所能及的事情,就算是再苦再累也值了。這些經歷是普通院校的學生們難以體驗的,其中的苦與累,樂與甜是他們怎么想象都品味不到的。這是我們人生中一筆寶貴的財富,別人再怎么羨慕也奪不走,屬于自己的!就是自己的!

同志們,還記得嗎?今天是84周年紀念日。從1931年9月18日侵華日軍入侵我國東北地區時起,中國人民和侵略者艱苦斗爭、浴血奮戰的艱難歲月就開始了,多少中華兒女拋頭顱、灑熱血,為了民族解放事業,為了世界和平事業,同侵略者血戰到底,用愛國的血液染紅了革命的旗幟,才贏得了反帝反侵略的這一次偉大的勝利。然而,有的人早已將那段血與火的歷史淡忘,甚至說出"我們今天已經過上好日子,天下早就太平了,想那些事情還有什么用?"這樣的言論。我想,只要是這種言論說出口,不只是我,在場的所有人,乃至普天之下的人們,都會感到憤慨。只要是有愛國心的中國人,都不會忘記那段屈辱的苦痛。然而,我們并不是為了清算歷史的舊賬,更不是點燃復仇的火焰,而是想讓那些歪曲、美化甚至否認侵略戰爭的人知道,歷史不容篡改、不容抹殺。同時,我們也要汲取國弱被人欺,落后就要挨打的深刻教訓,警惕軍國主義勢力再次復活。德國文學家萊辛說:"歷史不應該是記憶的負擔,而應該是理智的啟迪".勃蘭特曾說過:"誰忘記歷史,誰就會在靈魂上生病".中國人說,前事不忘,后事之師。為了反對戰爭,維護和平我們應多做出一份貢獻。

梁啟超先生曾經說過:"少年智則國智,少年富則國富,少年強則國強,少年獨立則國獨立,少年自由則國自由,少年進步則國進步,少年勝于歐洲,則國勝于歐洲,少年雄于地球,則國雄于地球",我們現在正處于大好時光,有大把可以學習的時間用來充實自己、武裝自己,為什么還要揮霍自己的青春呢?中國目前還處于社會主義初級階段,距離偉大復興還有很長的路要走,老一輩的革命者和建設者將國家交給了我們,我們真是"任重而道遠"啊!還有什么理由荒廢學業、碌碌無為呢?以史為鑒,面向未來,我中華屹立于世界民族之林需要一代又一代人的不懈努力。作為當代大學生,作為共和國的預備警官,我們的身體里流淌著新鮮的血液,我們是建設祖國的生力軍,因此我們要刻苦學習,積極進取,為了國家富強、民族振興的偉大理想努力奮斗!

保安發言稿范文第2篇

一、貫徹實施《食品安全法》基本情況

《中華人民共和國食品安全法》年6月1日實施以來,區政府及相關職能部門以保障人民群眾飲食安全為出發點,著力做好食品安全監督管理工作,全區食品安全工作取得了明顯的成效。

一是抓基礎,加強監管組織建設。區政府不斷加強對食品安全工作的領導,加大安全監管經費投入,將食品安全納入“四個建設”工作目標進行考核,嚴格落實食品安全監管責任制;建立食品安全工作領導機構,加強相關部門間的協作和配合,合理配置監管資源,形成統一、協調、權威、高效的食品安全監管機制;加快建設并不斷發揮食品安全監管責任網、群眾監督網和現代流通網的作用,為食品安全監管工作的有效開展織密了網絡。

二是抓關鍵,加大監管工作力度。區政府及相關職能部門不斷加大整治工作力度,利用聯合檢查、重點檢查、突擊檢查等多種方式,深入開展食品安全專項整治,大力推進食品安全示范創建活動,切實提高全區食品產業發展水平和食品安全保障水平,全區食品市場秩序明顯好轉。在食品生產加工環節,加強對食品生產全過程的監管,嚴把食品生產準入關和生產質量關,嚴厲打擊食品生產加工過程中的不法行為;在市場流通環節,加強日常監測和監督,進一步規范食品經營秩序,健全食品安全質控體系、管理制度和控制水平;在餐飲消費環節,加強對廠礦學校集體食堂、飯店等重點區域和肉制品、豆制品等重點食品的監測,實行量化分級管理,全區食品衛生的整體水平不斷提高。同時,不斷加大對食品制假售假違法行為的打擊力度,增強法律的威懾力,有效保障了人民群眾的飲食安全。

三是抓重點,提高監管工作成效。區政府及相關職能部門突出監管工作重點,緊緊圍繞群眾高度關注的“問題乳制品”、“地溝油”、“水產品”、“一次性碗筷”等熱點,先后開展了20多次食品安全專項整治活動,執法檢查達3500人次,沒收問題食品2600多公斤,取締無證經營戶52戶,并結合專項整治活動,重點監管采購索證制度、驗收登記制度、銷售登記制度、衛生信息公示制度、銷售餐具消毒制度等制度的落實,規范全區食品生產經營秩序,著力提升食品監管水平,全力保障本區人民群眾食品安全。

二、存在的問題

食品行業監管對象面廣量大,當前又正值食品監管機構改革和職能調整的過渡期,貫徹實施《食品安全法》還存在著一些薄弱環節和問題。

一是《食品安全法》宣傳普及工作有待于進一步加強。部分群眾對《食品安全法》重要性認識不夠,對當前食品安全現狀表示擔憂,對法律實施的效力持懷疑態度;對《食品安全法》的主要內容和精神實質還不了解,運用《食品安全法》維護自身合法權益的法律意識不強。

二是食品安全監管盲區和職責交叉現象仍同時存在。當前,還存在著一定數量的現烤現賣糕點、鹵菜攤點等食品加工小作坊,對這類對象的監管,在各職能部門分段管理的現行體制下,相關部門很難劃定各自職責區域,就容易造成或相互推諉、或多頭執法的現象。

三是食品質量安全隱患在一些生產、流通環節上依然存在。一些養殖、種植戶為追逐非法利潤,違規使用高毒農藥、濫用添加劑;一些經營者為牟取暴利在流通環節中違法添加有害非食用物質,對人民群眾的身體健康帶來了嚴重的隱患。

四是食品安全監管執法力量相對薄弱。《食品安全法》的出臺,對做好食品安全監管工作提出了新的更高的要求,但全區食品安全監管綜合協調部門的專職人員只有2人,生產環節執法人員只有6人,監管餐飲環節3000多個監管對象的衛生監督員只有15人,這種狀況不能完全適應新形勢下對食品安全進行監督的要求。

三、幾點建議

為認真貫徹落實《食品安全法》,讓人民群眾吃得安心、吃得放心,吃得舒心,針對存在的不足,提出以下建議:

一是扎實開展食品安全知識進企業、進農村、進校園、進社區活動,普及食品安全法律、法規和安全常識,提高公民尤其是監管對象的法律素養和安全觀念,強化企業是食品安全第一責任人的意識,有效引導和促進食品生產經營企業和個體經營者依法經營、誠信經營,正確引導食品安全社會輿論,形成全社會共同參與和監督食品安全工作的良好氛圍。

二是建立健全食品生產加工小作坊和食品攤販監管的有效機制及規章制度,出臺具體管理辦法,對《食品安全法》的有關規定進一步細化,消除監督盲點,增強可操作性,提高執行力。

保安發言稿范文第3篇

一、地下管線工程檔案的重要性

地下管線是隱蔽在地下的城市大動脈,它擔負著城市內傳輸信息、輸送物質、能量、排泄廢物的任務。隨著城市的發展,埋設地下的管線種類越來越多,數量越來越大,形成了龐大的地下管線網絡,該網絡錯綜復雜、縱橫交錯,真可謂是牽一發而動全局。因此,地下管線檔案的準確與否直接影響著城市大動脈的運行安全。應該說,城市地下管線檔案管理不僅僅是檔案資料的管理問題,它是科學管理城市的綜合性問題。

二、目前我市地下管線工程檔案的基本情況

我們城建檔案館于一九九六年至一九九九年在市政府的大力支持和有關地下管線產權單位的配合下,投資70余萬元,聘請冶金部xx地質勘查局三隊承擔測繪工作,對我市建成區35平方公里內上水、下水、通訊、人防、電力、石油等專業管線進行普查。共測繪上水、下水、通訊、人防、電力、石油等專業管線140余公里,測繪綜合管線及專業管線圖951幅,經煙臺市級驗收,該工程的綜合質量被評為“優級”產品。城市地下管線現代化管理是一個動態的過程,加強對地下管線的動態管理勢在必行。我們投資9萬元,購置了微機、數字化儀、噴墨式畫圖機及其附屬設備,開發了《城建檔案管理信息系統》、《××市地下管線管理系統》等軟件,完成了館藏地下管線檔案的工程檔案資料和地下管網圖及坐標點成果表輸入工作,我們多次向有關單位提供地形圖,拷貝煤氣、熱力等地下管線網圖及成果表,變以往單純的手工查找為計算機全方位檢索,檔案查準率、查全率達到了100%,極大地提高了工作效率;同時,我們引進有一定專業地下管線測繪人才,對新敷設的各類地下管線跟蹤測繪,在完成帶狀地下管線管理的基礎上,我們又開展了塊狀地下管線的測繪工作,使城市地下管線管理始終保持完整、準確,更好地為城市規劃、建設和管理服務,調閱檔案圖紙800多幅,以熱情周到的服務贏得了用戶的一致好評。

三、存在的問題

城市地下管線檔案管理現狀及其影響地下管線檔案作為城建檔案的重要組成部分,它在現代化城市建設中發揮的作用已是不言而喻,而目前地下管線檔案管理現狀,卻是令人擔憂。

(一)城市舊管網檔案資料基本由各專業管線單位掌管。如:自來水管網資料由自來水公司掌管、下水管網資料由市政或排水管理部門掌管等等。各專業管線單位,自成體系,基本上是自行管理、各司其政。這樣,就造成了舊管線檔案的條塊分割管理狀況。另外,由于城市地下管網工程建設形成的歷史時期長,一般城市的地下管網都是幾十年的建設逐漸累積、擴大形成的,在此期間,鑒于機構變更、人員變動、資料移交管理不善等諸多原因,造成了舊管線資料的不齊全、不完整。可以說,全市的舊管線資料管理都處于不完整、不齊全、未達到全市范圍內集中統一管理的狀態。

(二)檔案的嚴重殘缺,影響著城市的建設速度。檔案收集的完整與齊全是檔案管理的關鍵環節。地下管線檔案由于歷史的緣故,缺乏連續、動態性管理。除此客觀因素外,主觀上各地下管線施工單位,檔案意識較差,形成的一部分地下管線檔案也不注意收集。因此,在舊城改建、擴建中,工程常常受阻,致被迫停工重新勘測各種地下管線位置、走向的事時有發生,造成巨大的經濟浪費。在新城的建設中,由于無檔可鑒,所有地下管線工程又得重新投入大量人力、物力,阻滯了城市的建設速度。

(三)地下管線有敷設潛隱的特點,現代城市的建設速度愈來愈快,地下管線亦愈埋愈多。目前,地下管線的種類有上水、下水、燃氣、熱力、通訊、電力、廣電、人防工程等。但有關地下管線施工的單位,往往在施工利用檔案時,圖己方便,只查清自己所屬管線的范圍、方位后,一走了之。致使埋設的地下管線相互“打架”,城市路面被反復開挖,這種缺乏統一部署、安排的利用現狀,勢必影響工程質量和城市的規劃建設。

四、下一步的打算或建議

要管理好城市地下管線工程檔案,必須進行舊管網普查,完善舊管線檔案;利用法律、法規的制約手段,控制新建管線工程檔案;建立城市地下管網信息管理系統,利用現代化的手段來實現城市地下管線檔案的動態管理。

(一)建立健全規章制度,切實加強城市地下管線工程資料的歸檔工作。根據中華人民共和國建設部令第136號《城市地下管線工程檔案管理辦法》制定《××市城市地下管線工程檔案管理辦法》,并由××市人民政府頒發實施。

(二)大膽實踐,積極探索搞好城市地下舊管網的普查工作。要搞清城市地下管網的現狀,彌補舊管線檔案的不足,就必須進行城市地下管網普查,通過城市地下管網普查完善舊管線檔案。普查工作結束,普查成果應移交城市建設檔案管理部門歸檔保存。這樣,以城市地下管網普查的最佳模式,確保普查成果的歸檔保存,來完善舊管線檔案,同時也使城市舊管網檔案管理實現全市的集中統一管理。

保安發言稿范文第4篇

一、當前交通安全宣傳的現狀

其實,*部門領導早就重視到了交通安全宣傳的重要性,把這項工作當作一項重要活動來抓。在要求各級交警部門加大管理力度的同時,將交通安全宣傳工作當作一項重要內容來抓。為進一步加大交通安全宣傳的作用,20*年*部交管局下發了關于在*交警部門開展交通安全五進宣傳活動的通知。根據*部的要求,全國各地積極行動起來,大張旗鼓的組織開展這項活動,為管理工作吶喊助威,營造濃厚的氛圍。就拿*交警支隊陵縣大隊來說,根據上級有關部門的要求,各級交警部門組建了“五進”工作領導小組,以“珍愛生命,安全出行”為主題,舉辦了大規模的宣傳活動,在廣場、車站,主要路口等人員集中的場所設立咨詢臺,發放宣傳材料,展出宣傳展板,大造宣傳聲勢,營造宣傳氛圍。針對五進活動的要求,以創建“交通安全村”為目標,積極爭取鄉鎮黨委政府的支持,擴大交通安全村的創建面。實行交通民警、鄉鎮領導和村委會主任承包責任制。針對道路交通安全進社區的要求。民警們緊緊依靠街道辦事處、居委會主任。根據城市交通和社區居民出行特點,有針對性開展宣傳教育。根據進單位要求,大隊定期深入到黨政機關、企事業單位進行調研,有的放矢地進行展板宣傳,播放交通事故案例光盤,免費發放交通安全宣傳材料等。針對道路交通安全宣傳進學校活動,大隊除了在校園設立交通安全宣傳櫥窗、宣傳欄、張貼宣傳掛圖等外,承包民警擔任中小學校道路交通安全校外輔導員,交警大隊還專門組織人員在沿線公路各中小學搞“道路交通安全教育講座”。大隊還利用縣廣播電視臺,設道路交通安全欄目,定期各全縣人民進行“道路交通安全法”講座。大隊積極調動中小學生的作用,要求中小學生除了向自己家長和家庭成員進行道路交通安全教育宣傳外,還要左鄰右舍進行安全教育。通過采取以上措施,收到了良好的效果。

我們看到,交警部門在做好管理工作的基礎上,積極制定有效措施和方法,使這項活動開展的扎扎實實,收獲甚大。極大的推動了*交通管理工作的開展。但是,隨著時間的推移,人們對于交通安全宣傳活動的作用產生懷疑,熱情就逐漸下降,積極性也就不那么高了。原因很簡單,就是各種嚴重交通違法行為仍然不斷發生。針對人們交通安全意識淡漠和交通違法行為不斷發生的實際,有的人對交通安全宣傳產生了疑問,究竟這樣搞下去,能不能從根本上提高廣大群眾的交通安全意識。也有的干脆就提出,只有不斷加大管理力度,才是解決這個問題的根本。究竟交通安全宣傳的作用是怎樣的,如何真正的發揮交通安全宣傳的作用,這些問題就理所當然的擺在了我們交警部門的面前。

二、造成這一問題的原因

交通安全宣傳活動是一項見效慢,時間長的工作,要見到成效需要時間來檢驗。在這當中,還存在著一些因素,制約著交通安全宣傳工作的開展和落實。具體從以下幾個方面來分析:

(一)警力不足,管理工作任務繁重。就拿陵縣來說,陵縣轄區國土面積1231平方公里,人口56萬多,有998個行政村,道路通車總里程2700多公里。一個駐地中隊要承擔幾個鄉鎮的道路交通管理任務,每天管理任務的繁重,幾乎壓得民警喘不過氣來。雖然如此,民警們在做好管理工作的同時,按照五進宣傳方案的要求和計劃,定期抽出時間深入到轄區進行交通安全宣傳工作。這樣,由于工作繁忙,使交通宣傳工作受到了制約。

(二)群眾交通安全意識淡薄,接收能力差。雖然民警們在繁忙的工作之中抽出時間深入到各單位、村莊、社區、農村、家庭進行宣傳,使一部分群眾交通安全意識得到了提高,但是,這對于另一部分群眾來說仍然是我行我素。你宣傳你的,我做我的,依然我行我素,效果不大。由于受自身環境和一些觀念的影響,在他們看來,這些只是交警部門在例行公事,沒有實際意義。也有的認為,沒有當地政府的參與,看來這樣的活動不重要。就是因為這些問題的存在,使得交通安全宣傳工作受到了影響。

(三)人員流動性大,活動受到限制。在參與到道路交通之中的人們有相當一部分屬于流動人口,特別是駕駛員這個特殊的群體,更是鐵打的車輛,流水的路,他們沒有一個具體固定的路段和地點。對于交警部門宣傳就像耳旁風一樣刮過,影響不大。雖然起到了一定的作用,但是,由于受到經濟利益的和錯誤的認識,一些駕駛員仍然明知故犯,不遵守交通法規,這就極大地影響了交通安全宣傳的開展和落實。

(四)孤軍作戰,沒有形成全社會來關心交警工作的大環境。目前,交警部門根據自身工作需要,認真組織開展交通安全宣傳活動,起到了一定的作用,人民群眾的交通安全意識比過去有了相當程度的提高,但是,離我們需要的還有相當的一段距離。這主要是因為只有交警部門在孤軍奮戰,沒有形成全社會關注交警工作的大格局。由于受部門限制,交警部門的宣傳只停留在單一的本部門的行為,這樣就引不起大家的重視。有的地方部門對于交警工作不理解,不支持,更加限制了交通安全宣傳工作的開展。

二、如何發揮交警部門的優勢,構建交通安全宣傳大格局

作為交通安全宣傳活動是一項長期性的活動,見效慢,要想的到社會各界的認可需要相當長的時間。因此,僅憑交警部門的孤軍奮戰是難以真正收到實效的。只有發揮交警部門的作用,積極構建交通安全宣傳大格局,讓全社會的人參與進來,才能使這項活動成為一項社會工程,效果才會明顯。

保安發言稿范文第5篇

為全面提高我縣農業農村檔案工作水平,探索農業農村檔案工作服務“三農”的新途徑,根據縣委學科辦《關于認真做好第二批學習實踐科學發展觀活動學習調研階段工作的通知》精神,在學習實踐科學發展觀活動第一階段,縣檔案局局長李美萍帶領縣檔案局有關業務人員,深入金馬等鄉鎮及部分涉農單位,采取現場查看、征求單位領導意見、與基層檔案人員面對面交流等方式,對我縣當前農業農村檔案工作進行了專題調研。現將調研情況報告如下:

一、我縣農業和農村檔案工作的現狀

××縣全縣轄5鎮3鄉81個村委會486個村民小組,農業人口占總人口的90%以上。近年來,在縣委、縣人民政府的領導下,檔案部門和農、林、水、土、民政等涉農部門相互配合,全縣農業和農村檔案工作成效顯著:全縣各鄉鎮機關檔案室管理全部達到四星級以上等級標準;各鄉鎮涉農站所及村委會建檔率達100%,其中已有5個社區和5個村委會檔案室建設達到三星級等級標準;農村第二輪土地延包檔案、土地經營權證補換發檔案、農村稅改檔案、集體林權制度改革檔案等涉及廣大農民切身利益的檔案全部規范建檔,部分已接收進館。

二、我縣農業和農村檔案工作存在的主要問題

在充分肯定成績的同時,我們應當清醒地認識到社會主義新農村建設對檔案工作提出了更高的要求,全縣農業和農村檔案工作在管理體制、人員和設施設備的配備、經費落實、檔案資源建設及建立檔案工作長效機制方面還存在不足,還不能適應新農村建設發展的需要。這些問題主要表現在:

(一)檔案管理體制不適應發展的需要。農業農村檔案難以實行集中統一管理。原有的檔案工作體制不適應新時期農業和農村檔案工作發展的需要。鄉鎮作為一級政權組織,既有齊全的職能部門,還有村委會(社區)、站(所)等單位,但是鄉鎮作為一個立檔單位,其在縣檔案館中只有一個全宗,鄉鎮檔案室作為綜合檔案室,必須集中管理鄉鎮各類檔案。而事實上,鄉鎮各類檔案無法做到綜合管理,而只是保管鄉鎮黨委、人大、政府、群團的文件材料,所轄站(所)等單位的檔案都是分散在各站(所)管理,由各單位自行整理立卷保管,因而難以實現檔案集中統一管理,使鄉鎮檔案無法反映鄉鎮檔案的全貌,阻礙了鄉鎮檔案作用的發揮。

(二)農村基層檔案意識淡薄。多數鄉鎮分管領導和檔案人員對檔案工作的認識相對到位,但多數村委會干部對檔案工作知之甚少。受“就檔案抓檔案”、“重藏輕用”的傳統思維影響,基層單位普遍只重視對檔案的收集、整理、歸檔和保管工作,而沒有把農業和農村檔案與“三農”工作和社會主義新農村建設有機地聯系起來,缺乏主動服務的意識;檔案的價值具有滯后性、潛在性和間接性,導致基層干部群眾缺乏對農業和農村檔案需求的迫切性,檔案工作在他們心目中地位不重要,有的對檔案還不甚了解。上述原因致使農業和農村檔案在服務新農村建設、現代農業發展和農民增收致富方面,還顯得內容單一、服務不力。

(二)發展不平衡。鄉鎮與鄉鎮之間,站所與站所之間,村與村之間明顯存在差異;鄉鎮檔案工作明顯好于村級檔案工作。

(三)檔案人員變動頻繁、業務不熟練。目前,各鄉鎮檔案人員均為兼職,檔案人員由于兼職過多,不能專心從事檔案工作。加之變動頻繁,檔案人員專業理論和專業技能難以得到提高,造成檔案業務不熟,難以獨立完成立卷歸檔工作任務,更不能從事對基層檔案業務的指導工作。少數兼職檔案人員甚至把檔案工作當作一種額外工作,敬業精神不強,不能全身心地投身農業檔案工作。

(四)設施設備難以滿足安全保管需要。少數鄉鎮受辦公用房的限制,沒有專門的庫房,綜合檔案室成為了雜物間;部分鄉鎮機關檔案室缺少防盜、防火、防潮、防塵設備;少數鄉鎮檔案室檔案裝具老化、數量不夠,對檔案安全保管極為不利。村民委員會檔案保管條件更差,還存在無房無柜無設備現象,檔案資料分散在個人抽屜里。

(五)歸檔整理和管理還不夠科學。突出的表現在,一是收集不夠齊全;二是整理不規范;三是重文書檔案輕其他如圖片、影像、實物等檔案。

(六)現代化管理水平普遍較低

5鎮3鄉雖然全部按要求統一安裝了“南天檔案計算機管理信息系統”,但目前還處于文書檔案目錄的錄入階段,部分檔案人員對“南天”軟件的操作還夠熟練。多數鄉鎮現代化管理檔案的工作僅僅是處于起步階段,距原文數據庫的建立還任重道遠。村委會一級現代化管理檔案工作幾乎所有為零。此外,服務手段還不夠健全,檔案檢索方法還比較原始。

(七)撤并鄉鎮檔案遲遲未接收進館。撤并鄉鎮檔案的移交和接收制約因素較多,至今尚未接收進縣檔案館,難以確保齊全、完整和不發生安全事故。

三、加強我縣農業和農村檔案工作的對策

針對以上我縣農業農村檔案工作存在的問題,為推動檔案工作切實有效地為社會主義新農村建設服務,按照省委農辦、省檔案局、省民政廳、省農業廳關于印發《加強社會主義新農村建設檔案工作的意見》的通知精神,各級檔案部門、縣屬各有關部門、各鄉鎮要從思想上高度重視,正確認識農業農村檔案工作應有的地位和作用,增強做好檔案工作的責任感,認真落實科學發展觀,結合實際,扎扎實實地做好農業和農村檔案工作。

(一)完善機制,統籌規劃全縣農業和農村檔案工作。縣檔案行政部門要把做好為“三農”服務方面的檔案工作當成檔案工作中的重中之重,認真履行籌劃、組織、管理、監督農業和農村檔案工作的職責,依法加強對農業和農村檔案工作的指導、監督、檢查。要講究工作方法,做到因地制宜、分類指導、宏觀指導與具體指導相結合。要針對我縣檔案工作中存在的問題,制定《加強××縣農業和農村檔案工作的意見》,要制定和出臺《××縣村級檔案工作業務建設規范》,《××縣村級文件材料歸檔范圍和保管期限表》。

(二)加強協作,促進農業農村檔案工作不斷發展。檔案部門、縣屬各有關部門、各鄉鎮要按照《中華人民共和國檔案法》和新修訂的《××省檔案條例》的有關規定,把農業和農村檔案工作納入建設社會主義新農村的整體規劃和計劃中,與新農村建設同步發展。一是要進一步加強對農業農村檔案工作的領導,把農業農村檔案工作提到重要議事日程,做到在研究部署農業和農村工作的同時,強調切實做好農業農村檔案工作;二是在下達有關農業和農村工作的規劃、計劃和任務時,強調將工作中產生的文件材料收集歸檔;三是在檢查新農村建設工作時,同步檢查新農村建設文件材料的歸檔情況;四是要及時解決檔案工作中的實際問題,不斷加大投入,改善檔案工作條件,為檔案事業的發展提供良好的工作環境。

(三)健全機制,強化鄉鎮檔案工作職能。鄉鎮檔案工作是我國農村基層政權組織工作的重要內容,是農業農村檔案工作的重中之重。各鄉鎮要切實做好以下幾項工作:一是要把檔案工作列入本鄉鎮國民經濟和社會發展規劃,列入有關部門的工作目標,與其它工作同布置、同檢查;二是主要領導要經常過問、了解本鄉鎮檔案工作情況,分管領導要落實責任,積極協調理順關系,從人力、財力、物力上對檔案工作給予支持;三是要創造條件,為鄉鎮檔案室建設、村委會(社區)檔案室建設解決好經費、庫房、設施設備等各種實際問題;四是要保持專(兼)職檔案人員的相對穩定,保證他們有足夠的精力和時間,履行鄉鎮檔案的行政管理職能,做好對鄉鎮機關、基層站所、村委會(社區)檔案的監督和指導工作。五是要注意收集與農村經濟發展、農民切身利益、農村政權建設、小城鎮建設密切相關的文件材料。以服務為宗旨,依托鄉鎮綜合檔案室積極開展檔案咨詢、利用等服務,為農民查閱利用檔案提供方便,為農業農村工作提供優質服務。

(四)整體推進,全面完成村級建檔升星級工作。村委會(社區)建檔工作是新農村建設檔案工作的直接責任主體,也是農業和農村檔案工作的難點和重點。一是各村委會(社區)文書要擔負起兼職檔案人員的工作職責,具體負責本行政村形成的文件材料的收集、整理、保管、利用工作;二是各村委會(社區)要積極籌措檔案工作必須的經費,有條件的要設立檔案室,條件好的要建成檔案、圖書、資料、科技信息合一的綜合檔案室,條件有限的至少要有一組檔案箱柜,確保檔案的安全保管。三是要以檔案管理升星級工作進一步促進村級檔案的規范管理。已完成升星級驗收的要進一步查缺補漏,做好鞏固提高工作,在安全保管、提供利用、搞好服務上下功夫;還未開展升星級工作的,要按照年初縣人民政府與各鄉鎮簽訂的目標責任書要求,按時按質完成升星級驗收工作。各村委會(社區)要建立健全歸檔、保管、借閱、移交制度,并執行到位,維護集體和村民的利益。村委會換屆時,有關人員應進行檔案移交,履行交接簽字手續,不得將檔案資料據為己有或銷毀。行政村撤銷、合并時,應明確檔案的歸屬與流向,防止檔案流失。四是要注重加大農村基層黨群工作、村務公開和民主管理、村務工作、農業生產活動、土地山林管理、基礎設施建設、鄉村文化建設等活動中產生的各類文件材料的收集工作力度,并按時整理歸檔,豐富農村檔案信息資源。

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