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檔案管理專業(yè)范文第1篇

(一)專業(yè)檔案的特點(diǎn)

專業(yè)檔案是黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及其他社會(huì)組織，在某一專業(yè)職能活動(dòng)中形成的具有比較穩(wěn)定的文種和記錄目的的檔案。具有專業(yè)性強(qiáng)、獨(dú)立性與現(xiàn)行性強(qiáng)以及動(dòng)態(tài)性強(qiáng)的特點(diǎn)。專業(yè)檔案不僅形成規(guī)律、內(nèi)容性質(zhì)有明顯的專業(yè)性，文件名稱、格式、整理方法等也有其專業(yè)特點(diǎn)，同時(shí)其作用范圍、作用對(duì)象和作用時(shí)效也有特定的專業(yè)局限性；是專業(yè)職能活動(dòng)的必要管理工具和解決問(wèn)題的手段，具有突出的現(xiàn)實(shí)使用價(jià)值，可以相對(duì)獨(dú)立地支撐有關(guān)專業(yè)活動(dòng)，且工作查考期長(zhǎng)，查考的實(shí)時(shí)性、連續(xù)性要求高，往往作為立檔單位全宗內(nèi)相對(duì)獨(dú)立的部分由形成部門保管和使用；記錄的數(shù)據(jù)和信息需要同記錄對(duì)象的現(xiàn)實(shí)情況保持動(dòng)態(tài)一致，隨著記錄對(duì)象的變化隨時(shí)補(bǔ)充和變更記錄，直至對(duì)象的消亡。這也是部分專業(yè)檔案需要由形成部門相對(duì)獨(dú)立地保管和使用的重要原因。

(二)區(qū)縣專業(yè)檔案管理中存在的問(wèn)題

2006年北京市西城區(qū)檔案局通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查方式，對(duì)區(qū)屬44個(gè)立檔單位專業(yè)檔案的形成、整理、保管、利用及歸屬流向情況進(jìn)行了調(diào)查。經(jīng)統(tǒng)計(jì)匯總，44個(gè)立檔單位分別由其所屬的217個(gè)專業(yè)科室(所屬單位)形成各類專業(yè)檔案378種(文種)。根據(jù)全區(qū)各類專業(yè)檔案不同的整理、保管單位統(tǒng)計(jì)，2004至2006年這三年中，平均每年形成專業(yè)檔案129316卷、1228680件、42355袋、14017盒、778箱。這些專業(yè)檔案由各單位綜合檔案室統(tǒng)一保管的有180種、由專業(yè)檔案室保管的有40種、由形成科室自行保管的有158種。從整理方法上看，這些專業(yè)檔案按記錄對(duì)象(事項(xiàng)、單位、戶、人)整理的有223種，按時(shí)段整理的有138種，按其他特征整理的有17種，其中整理后需要隨時(shí)增減內(nèi)容的有47種。整理后，編制紙質(zhì)檔案目錄的有304種、編制電子目錄的有91種、未編制檔案目錄的有58種。這些專業(yè)檔案中，有查閱控制規(guī)定的有324種，僅對(duì)當(dāng)事人提供利用的有92種，能夠提供社會(huì)公眾利用的只有14種。這些專業(yè)檔案中，沒(méi)有具體規(guī)定歸屬流向的有256種，檔案從未銷毀的有367種。

由于是首次對(duì)專業(yè)檔案作較大范圍的調(diào)查，以上調(diào)查數(shù)據(jù)和情況不盡準(zhǔn)確，但可以看出，當(dāng)前專業(yè)檔案管理主要存在以下問(wèn)題：

1、形成量大而保管空間不足。由于檔案的歸屬流向不確定，銷毀期限不明確，造成檔案只有進(jìn)口沒(méi)有出口，檔案存儲(chǔ)空間嚴(yán)重不足。其中勞動(dòng)和社會(huì)保障、法院、檢察院、工商、城管監(jiān)察等系統(tǒng)尤為突出。

2、整理、編目的規(guī)范化程度低。很多專業(yè)檔案的整理、編目方法是立檔單位或形成科室根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)和基礎(chǔ)條件自行設(shè)計(jì)的，采用的檔案裝具也各行其是，一旦需要向上級(jí)檔案館移交，立檔單位和檔案館都必將面臨巨大的工作量，難度可想而知。

3、歸屬流向和接收范圍模糊。這是區(qū)縣檔案管理部門長(zhǎng)期以來(lái)感到困惑和棘手的問(wèn)題。一方面，由于專業(yè)檔案自身特點(diǎn)，立檔單位往往不能將專業(yè)檔案隨文書檔案一同向檔案館移交。另一方面，許多專業(yè)檔案的歸屬流向問(wèn)題并無(wú)明確、具體的規(guī)定。如設(shè)在區(qū)縣由市主管部門垂直管理的各職能局(分局)，其文書檔案一般按規(guī)定向區(qū)縣檔案館移交，其專業(yè)檔案則按專業(yè)實(shí)行統(tǒng)一管理，由市各業(yè)務(wù)主管部門監(jiān)督指導(dǎo)。

4：規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)工作滯后。在44個(gè)立檔單位中，沒(méi)有制定規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)的占38％。其中，許多規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)或由上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門單獨(dú)制定，或由立檔單位、形成科室自行制定。在沒(méi)有上級(jí)檔案行政管理部門和業(yè)務(wù)主管部門聯(lián)合制定管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的情況下，區(qū)縣檔案部門無(wú)法對(duì)專業(yè)檔案管理進(jìn)行有效的監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù)，并得到立檔單位的認(rèn)可。

存在上述問(wèn)題的主要原因，一是專業(yè)檔案的數(shù)量和內(nèi)容伴隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的改革與發(fā)展出現(xiàn)了前所未有的增長(zhǎng)和變化，缺乏成熟的管理經(jīng)驗(yàn)；二是檔案行政管理部門與各專業(yè)主管部門協(xié)調(diào)不夠，對(duì)專業(yè)檔案的條塊交錯(cuò)管理存在缺位、錯(cuò)位或越位現(xiàn)象；三是缺乏對(duì)專業(yè)檔案歸屬流向的總體設(shè)計(jì)，導(dǎo)致專業(yè)檔案管理中出現(xiàn)了一定程度的無(wú)序。

二、關(guān)于區(qū)縣專業(yè)檔案歸屬流向的分析

(一)歸屬流向面臨的問(wèn)題

1、改革開放以來(lái)，區(qū)縣屬機(jī)關(guān)、單位各類專業(yè)檔案大量涌現(xiàn)，而檔案歸屬與流向的有關(guān)規(guī)定不明確、不具體或原來(lái)的規(guī)定不符合基層業(yè)務(wù)工作實(shí)際，導(dǎo)致各類專業(yè)檔案大量積存在形成單位，只有進(jìn)口沒(méi)有出口。一方面，給形成單位的檔案管理以至業(yè)務(wù)工作造成很大困難。另一方面，也影響了區(qū)縣綜合檔案館館藏結(jié)構(gòu)的豐富與優(yōu)化。

2、部分區(qū)縣行政機(jī)關(guān)隸屬關(guān)系發(fā)生變化，由隸屬區(qū)縣政府轉(zhuǎn)為由市業(yè)務(wù)主管部門垂直管理，而檔案的歸屬流向尚未重新明確。目前，這些機(jī)關(guān)形成的文書檔案，區(qū)縣檔案館一般仍按過(guò)去的規(guī)定接收，形成機(jī)關(guān)也比較配合。而對(duì)于各類專業(yè)檔案在垂直管理前就未隨文書檔案向區(qū)縣檔案館移交，垂直管理后其歸屬流向問(wèn)題更加突出。目前一些市級(jí)專業(yè)主管部門已經(jīng)設(shè)立或正在醞釀部門檔案館，其檔案接收范圍是否涉及區(qū)縣檔案資源尚不明確。“屬于地方和上級(jí)主管部門雙重領(lǐng)導(dǎo)的單位形成的以反映地方某項(xiàng)事業(yè)或建設(shè)活動(dòng)為主的檔案”應(yīng)納入地方綜合檔案館收集范圍的規(guī)定，一直以來(lái)并未得到較好的貫徹實(shí)施，在新的形勢(shì)下實(shí)施將更加困難。

3、隨著一些地方整合國(guó)家檔案資源以及綜合檔案館與若干專業(yè)檔案館的合并，區(qū)縣專業(yè)檔案歸屬流向的調(diào)整和區(qū)縣綜合檔案館接收檔案范圍的界定有了新的可能。然而，各類檔案資源是一律按區(qū)縣行政區(qū)劃整合，還是分門別類按不同級(jí)別行政區(qū)劃整合，至少在大城市的核心功能區(qū)及城市功能拓展區(qū)，需要從國(guó)家檔案資源配置的全局出發(fā)，合理設(shè)計(jì)、科學(xué)規(guī)劃和審慎決策。

(二)設(shè)計(jì)專業(yè)檔案歸屬流向的原則

規(guī)劃區(qū)縣專業(yè)檔案的歸屬與流向要在遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理，維護(hù)檔案的完整與安全，便于社會(huì)各方面利用”的基本原則和“重點(diǎn)發(fā)展原有各級(jí)國(guó)家綜合檔案館，根據(jù)需要適當(dāng)建立部門檔案館，把國(guó)家檔案館網(wǎng)建設(shè)成為結(jié)構(gòu)合理、分工明確、關(guān)系協(xié)調(diào)、管理科學(xué)、具有安全保管與充分開發(fā)檔案信息能力、為社各方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的有機(jī)整體”的檔案館設(shè)置與布局原則基礎(chǔ)上，遵循以下具體原則。

1、明確檔案的終極歸屬，維護(hù)國(guó)家記憶

區(qū)縣檔案館作為國(guó)家長(zhǎng)久保管檔案的基地，承擔(dān)維護(hù)本行政區(qū)各項(xiàng)事業(yè)歷史真實(shí)面貌的職能，自然也是各類具有長(zhǎng)遠(yuǎn)保存價(jià)值檔案的終極歸宿。市級(jí)專業(yè)檔案館是收集、管理某一領(lǐng)域或特殊載體檔案的國(guó)家檔案館，具有終極保管某一領(lǐng)域檔案的職能，可以由省、自治區(qū)、直轄市或特大城市根據(jù)需要設(shè)置。部門檔案館是各專業(yè)主管部門為收集、管理本部門及直屬單位有關(guān)檔案、資料的檔案館，是國(guó)家檔案館網(wǎng)布局的組成部分，可以由省、自治區(qū)、直轄市或特大城市根據(jù)需要在形成專門業(yè)務(wù)或科技檔案數(shù)量大的專業(yè)主管部門設(shè)置。按照國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定，

部門檔案館中記錄黨政領(lǐng)導(dǎo)和行政管理活動(dòng)的具有永久保存價(jià)值的檔案，保存50年后應(yīng)向各級(jí)綜合檔案館移交。部門檔案館是檔案的過(guò)渡性保管機(jī)構(gòu)，不是永久保存檔案的最終歸宿。

當(dāng)前，針對(duì)各類專業(yè)檔案大量涌現(xiàn)以及專業(yè)檔案在形成、保管、利用上的特點(diǎn)，應(yīng)合理規(guī)劃我市的檔案館網(wǎng)布局，建立一批專門檔案館和部門檔案館，規(guī)范各類檔案的歸屬與流向，明確各類檔案的終極歸屬及過(guò)渡性保管職責(zé)，促進(jìn)全市國(guó)家檔案資源的整體建設(shè)和管理。

2、創(chuàng)新專業(yè)檔案管理體制，服務(wù)現(xiàn)實(shí)工作

專業(yè)檔案數(shù)量龐大、類型復(fù)雜、分布廣泛，具有專業(yè)性、獨(dú)立性、動(dòng)態(tài)性和現(xiàn)實(shí)工具性強(qiáng)的特點(diǎn)。應(yīng)根據(jù)專業(yè)檔案形成、保管、利用上的特點(diǎn)和業(yè)務(wù)部門的實(shí)際工作需要，建立多層次、多模式管理的新格局，以適應(yīng)各類專業(yè)檔案管理與建設(shè)的需要，更好地為現(xiàn)實(shí)工作服務(wù)。

(1)由專業(yè)檔案形成科室保管的模式。對(duì)于獨(dú)立性、動(dòng)態(tài)性、現(xiàn)實(shí)工具性都比較強(qiáng)的專業(yè)檔案，可以在檔案形成之后，由形成科室管理和控制，以維系專業(yè)工作的正常進(jìn)行。形成科室應(yīng)承擔(dān)積累、整理、編目、保管、到期鑒定和處置的任務(wù)，并承擔(dān)將其中已失去現(xiàn)實(shí)管理工具功能、需要作為歷史記錄長(zhǎng)久保存的檔案向單位綜合檔案室或通過(guò)綜合檔案室向檔案館移交的職責(zé)，接受本區(qū)縣檔案行政管理部門的監(jiān)督指導(dǎo)。

(2)由專業(yè)檔案形成單位的專業(yè)檔案室或?qū)I(yè)文件管理中心保管的模式。對(duì)于形成數(shù)量大，增幅快，整理、鑒定和利用方式特殊，必須由專業(yè)人員直接控制和使用的專業(yè)檔案，可以成立專業(yè)檔案室或?qū)I(yè)文件管理中心，實(shí)施過(guò)渡性和集約化保管。

(3)由專業(yè)檔案形成單位綜合檔案室統(tǒng)一保管的模式。根據(jù)歸檔、整理、編目、鑒定和利用的特點(diǎn)，可以隨同文書檔案一并管理的專業(yè)檔案，應(yīng)納入本單位綜合檔案室統(tǒng)一保管，隨同文書檔案定期向檔案館移交。

(4)由市級(jí)專業(yè)主管部門的專業(yè)檔案管理中心或部門檔案館保管的模式。對(duì)于市級(jí)專業(yè)主管部門需要按行業(yè)整合的專業(yè)檔案特別是垂直管理單位的專業(yè)檔案，可以按照規(guī)定向?qū)I(yè)主管部門的專業(yè)檔案管理中心或部門檔案館集中，實(shí)施過(guò)渡性和集約化管理。市級(jí)專業(yè)檔案管理中心和部門檔案館應(yīng)具備安全保管和充分開發(fā)檔案信息的條件和能力，承擔(dān)向社會(huì)提供檔案利用的職責(zé)，保證本行業(yè)專業(yè)性活動(dòng)以及專門用戶群體利用檔案的需要。

建立多層次、多模式的專業(yè)檔案管理體制，是為了扭轉(zhuǎn)當(dāng)前專業(yè)檔案管理工作出現(xiàn)的無(wú)序狀況，更好地服務(wù)于現(xiàn)實(shí)工作，發(fā)揮專業(yè)檔案對(duì)于形成者的突出作用、對(duì)于利用者的定向作用和為科研、決策服務(wù)的整體效應(yīng)。各個(gè)管理層次及各類管理模式的具體確定，應(yīng)由檔案行政管理部門和專業(yè)主管部門做出統(tǒng)一規(guī)定。同時(shí)，無(wú)論是采取哪種模式，都應(yīng)接受檔案行政管理部門的監(jiān)督指導(dǎo)，并按規(guī)定向綜合檔案館移交記錄黨政領(lǐng)導(dǎo)和行政管理活動(dòng)的具有永久保存價(jià)值的檔案。

3、按地域整合與按行業(yè)整合并舉，方便社會(huì)利用

實(shí)施檔案資源整合是強(qiáng)化檔案集中統(tǒng)一管理、降低管理成本、提高管理效能和方便社會(huì)各方面利用檔案的有效措施。檔案資源整合既可以按地域整合，也可以按行業(yè)整合。對(duì)于特大城市而言，城市基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)以及一些需要垂直管理的專業(yè)性工作，往往不是按區(qū)縣行政區(qū)劃來(lái)設(shè)置和管理的。對(duì)于這些行業(yè)形成的檔案資源應(yīng)當(dāng)首先按照專業(yè)管理的需要進(jìn)行行業(yè)性整合，而后再按照維護(hù)國(guó)家歷史記憶的需要向同級(jí)綜合檔案館整合。區(qū)縣檔案館主要應(yīng)整合本區(qū)縣行政區(qū)劃內(nèi)具有行政隸屬關(guān)系的立檔單位及其所屬部門的檔案資源和按區(qū)縣行政區(qū)劃管理與建設(shè)的其他各類國(guó)家檔案資源。

隨著國(guó)家行政管理體制的改革，出現(xiàn)了越來(lái)越多的全國(guó)性和全市性縱向管理系統(tǒng)。為加強(qiáng)本行業(yè)、本系統(tǒng)管理的需要，縱向系統(tǒng)的檔案資源整合應(yīng)運(yùn)而生，專業(yè)主管部門的行業(yè)性檔案管理機(jī)構(gòu)也將隨之得到強(qiáng)化和發(fā)展。面對(duì)檔案資源整合新的發(fā)展趨勢(shì)，各級(jí)檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)各專業(yè)主管部門，更新檔案管理理念，排除部門利益紛爭(zhēng)，共同站在加強(qiáng)國(guó)家檔案資源整體建設(shè)的高度，對(duì)各級(jí)各類專業(yè)檔案資源的歸屬與流向進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)一規(guī)劃。

三、加強(qiáng)專業(yè)檔案管理的幾點(diǎn)建議

(一)加強(qiáng)對(duì)專業(yè)檔案監(jiān)督管理的建議

1、定期開展檔案資源普查。由國(guó)家或市級(jí)檔案行政管理部門在檔案統(tǒng)計(jì)年報(bào)之外，定期(如5年或10年)組織各級(jí)檔案部門和業(yè)務(wù)主管部門開展對(duì)專業(yè)檔案資源的全面普查，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定專業(yè)檔案資源管理與建設(shè)的對(duì)策與措施。

普查應(yīng)著重了解各類專業(yè)檔案形成、整理、保管、利用以及歸屬流向的情況。普查項(xiàng)目應(yīng)盡可能詳細(xì)、具體，如形成情況應(yīng)了解每類專業(yè)檔案的具體文種、形成部門、年均形成數(shù)量、現(xiàn)有數(shù)量等；整理情況應(yīng)了解整理特征、所用裝具、如何編目、整理歸檔后是否需要?jiǎng)討B(tài)管理等；保管情況應(yīng)了解專業(yè)檔案庫(kù)房設(shè)置、保管條件、管理機(jī)構(gòu)及人員等；利用情況應(yīng)了解利用對(duì)象的控制、利用方式及利用時(shí)效的特點(diǎn)等；歸屬流向應(yīng)了解各類專業(yè)檔案有無(wú)歸屬流向的具體規(guī)定、專門檔案館或部門檔案館設(shè)置情況、有無(wú)銷毀到期檔案的具體規(guī)定或處置辦法等；監(jiān)督指導(dǎo)關(guān)系應(yīng)了解檔案管理部門和業(yè)務(wù)主管部門在哪些管理環(huán)節(jié)存在缺位、錯(cuò)位并廣泛征集形成部門的意見、建議。只有搞好普查，全面、深入地把握情況，才能科學(xué)合理地制定專業(yè)檔案建設(shè)規(guī)劃和管理措施。

2、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專業(yè)檔案的監(jiān)督管理。專業(yè)檔案管理是各行業(yè)、各部門文件與檔案管理的重要組成部分，是國(guó)家和社會(huì)的重要信息資源。面對(duì)數(shù)量龐大、類型復(fù)雜、分布廣泛的專業(yè)檔案，必須站在國(guó)家檔案資源建設(shè)的高度，從管理體制、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等方面，按照檔案工作的基本原則，充分考慮專業(yè)檔案的特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專業(yè)檔案資源的管理與建設(shè)。

要針對(duì)各類專業(yè)檔案管理的缺位、錯(cuò)位、越位問(wèn)題，全面梳理各級(jí)檔案部門與專業(yè)主管部門、綜合檔案館與專業(yè)檔案館、監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)關(guān)與檔案形成部門的職責(zé)分工，形成覆蓋完整、分工明確、制度健全、密切協(xié)調(diào)、共同管理的管理體制。要依法健全、完善專業(yè)檔案管理的政策、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)各類專業(yè)檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，維護(hù)專業(yè)檔案的連續(xù)性和整體性，有效地支持專業(yè)活動(dòng)的正常開展，積極發(fā)揮專業(yè)檔案的社會(huì)作用。要在繼承專業(yè)檔案管理成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，注重制度創(chuàng)新，根據(jù)各類專業(yè)檔案形成、保管、利用的新情況、新特點(diǎn)，創(chuàng)新管理理念和模式，既要堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、維護(hù)檔案完整與安全、方便社會(huì)各方面利用的原則，又要尊重專業(yè)檔案的自身屬性和特點(diǎn)，創(chuàng)造有利于各類專業(yè)檔案資源建設(shè)、管理、利用的新形式。當(dāng)前加強(qiáng)專業(yè)檔案管理的重點(diǎn)是要從國(guó)家檔案資源建設(shè)的全局出發(fā)，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，全面梳理各類專業(yè)檔案的歸屬與流向，落實(shí)市、區(qū)、縣檔案局(館)和專業(yè)主管部門監(jiān)督、指導(dǎo)、接收專業(yè)檔案的職責(zé)和檔案形成部門積累、整理、移交專業(yè)檔案的職責(zé)，推動(dòng)各類專業(yè)檔案管理活動(dòng)的有序開展。

(二)關(guān)于專業(yè)檔案歸屬流向的建議

以各級(jí)國(guó)家綜合檔案館為主、專業(yè)檔案館和部門檔案館(檔案管理中心)為輔，健全、完善我市檔案館網(wǎng)布局，合理設(shè)計(jì)、統(tǒng)一規(guī)劃全市專業(yè)檔案資源的歸屬與流向。從全市檔案事業(yè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、條塊結(jié)合的層面，構(gòu)建“結(jié)構(gòu)合理、分工明確、關(guān)系協(xié)調(diào)、管理科學(xué)、具有安全保管與充分開發(fā)檔案信息的能力、為社會(huì)各方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的檔案館群，形成各類國(guó)家檔案資源建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。

1、設(shè)立若干專業(yè)檔案館

專業(yè)檔案館是按專業(yè)設(shè)置的，收集和永久保管特定領(lǐng)域或者特殊載體檔案，并向社會(huì)提供利用的檔案保管機(jī)構(gòu)。《全國(guó)檔案館設(shè)置與布局方案》規(guī)定，省(自冶區(qū)、直轄市)以及計(jì)劃單列市、特大城市設(shè)置哪些專門檔案館，按照重點(diǎn)加強(qiáng)各級(jí)國(guó)家綜合檔案館的原則，由同級(jí)檔案行政管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)家檔案局備案。

目前，我市設(shè)置的城市建設(shè)檔案館，是收集、管理和永久保存城市規(guī)劃、建設(shè)有關(guān)檔案的專業(yè)檔案館。還可以根據(jù)需要設(shè)立若干專業(yè)檔案館，收集、管理和永久保存特定領(lǐng)域或者特殊載體的檔案，以加強(qiáng)專業(yè)檔案的管理與建設(shè)。

2、設(shè)立若干部門檔案館(檔案管理中心)

部門檔案館是專業(yè)主管部門所屬的，收集、管理本部門及其直屬機(jī)構(gòu)檔案的檔案館。《全國(guó)檔案館設(shè)置與布局方案》規(guī)定，省(自治區(qū)、直轄市)以及計(jì)劃單列市、特大城市的有關(guān)專業(yè)主管部門，根據(jù)實(shí)際情況需要設(shè)館的，由同級(jí)檔案行政管理部門按照重點(diǎn)加強(qiáng)各級(jí)國(guó)家綜合檔案館的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

目前，我市設(shè)有國(guó)家安全局檔案館，收集并永久管理本部門及直屬單位形成的檔案。《北京市檔案館設(shè)置和布局方案》規(guī)定，市高級(jí)人民法院、高級(jí)人民檢察院、公安局可以設(shè)置本部門檔案館，收集管理本部門及其直屬單位形成的檔案。其中具有永久保存價(jià)值的檔案，在本部門檔案館保存50年后向市檔案館移交。某些形成專門業(yè)務(wù)和科學(xué)技術(shù)檔案數(shù)量大的市專業(yè)主管部門，可以成立本部門檔案館，收集管理本部門及其直屬單位形成的有關(guān)檔案和資料，但其在行使國(guó)家行政管理職能活動(dòng)中形成的黨政領(lǐng)導(dǎo)和行政管理等具有永久保存價(jià)值的檔案，按規(guī)定向市檔案館移交。

可以考慮設(shè)立市公、檢、法部門檔案館，并在其他實(shí)行垂直管理的市專業(yè)主管部門，如工商行政管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、藥品監(jiān)督管理局、國(guó)土資源管理局等部門，設(shè)立部門檔案館，收集、管理本部門及其直屬單位形成的有關(guān)檔案和資料，以及由所屬區(qū)縣分局形成的需要按行業(yè)整合的專業(yè)檔案。其所屬的各區(qū)縣分局在行使國(guó)家行政管理職能活動(dòng)中形成的黨政領(lǐng)導(dǎo)和行政管理等具有永久保存價(jià)值的文書檔案，仍按原規(guī)定向區(qū)縣綜合檔案館移交。

3、在區(qū)縣專業(yè)主管部門設(shè)立專業(yè)檔案管理中心

檔案管理專業(yè)范文第2篇

關(guān)鍵詞：教師專業(yè)化；檔案制度；內(nèi)驅(qū)力

在如何加快教師的專業(yè)化發(fā)展和如何提高專業(yè)指導(dǎo)作用等問(wèn)題越來(lái)越受到關(guān)注的背景下，教師成長(zhǎng)檔案以其詳實(shí)、生動(dòng)的信息優(yōu)勢(shì)架起了指導(dǎo)者與被指導(dǎo)者之間、教師同伴之間溝通的橋梁。

一、創(chuàng)新教師成長(zhǎng)檔案管理，激發(fā)教師發(fā)展內(nèi)驅(qū)力

我們?yōu)榱耸姑课唤處熈私庾约簩I(yè)成長(zhǎng)的歷程，增強(qiáng)教師自我反思、主動(dòng)發(fā)展的意識(shí)和能力，改變以往計(jì)劃與實(shí)際工作脫離，只關(guān)注幾個(gè)骨干教師發(fā)展的普遍現(xiàn)象，實(shí)施全新的成長(zhǎng)擋案管理模式，以加快每一位教師的專業(yè)成長(zhǎng)。

1.起步階段

首先，園領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)與每位教師面對(duì)面細(xì)致地分析與交流，對(duì)每位教師各自的特點(diǎn)有了詳細(xì)的了解；其次幼兒園通過(guò)自主申報(bào)與園方推薦相結(jié)合的方式，確立了勝任型、特長(zhǎng)型、骨干型三個(gè)板塊的教師專業(yè)發(fā)展體系。

2.實(shí)踐措施

每學(xué)年初，每位教師根據(jù)各自選定的發(fā)展體系，結(jié)合幼兒園常規(guī)工作與特色工作內(nèi)容，制訂每學(xué)年的短期發(fā)展計(jì)劃。計(jì)劃內(nèi)容包括目標(biāo)、措施、預(yù)期成果三方面。在園領(lǐng)導(dǎo)有針對(duì)性的引導(dǎo)下，每位教師根據(jù)計(jì)劃扎實(shí)地實(shí)施，并及時(shí)做好相關(guān)資料積累。

二、明確成長(zhǎng)檔案目標(biāo)，促進(jìn)個(gè)性與特色協(xié)調(diào)發(fā)展

在確立了勝任型、特長(zhǎng)型、骨干型三個(gè)板塊的教師專業(yè)發(fā)展體系后，每位教師制訂的每學(xué)年個(gè)人發(fā)展計(jì)劃更符合自身的發(fā)展特點(diǎn)了，目標(biāo)具體細(xì)致，措施扎實(shí)有效，成果追求不功利。每位教師把“走好每步，積累點(diǎn)滴”深入心中。

三、交流分享成長(zhǎng)檔案，滿足教師發(fā)展新需求

1.進(jìn)一步滿足教師個(gè)人的專業(yè)期待

在教師成長(zhǎng)檔案中，匯集的是教師自己的一系列作品樣本，它提供了教師進(jìn)步的信息，展示了教師的成就。教師在回顧自己的工作歷程、展示成就和體驗(yàn)成功的同時(shí)，就會(huì)產(chǎn)生自豪感和自信心，明確自己今后努力的方向，激發(fā)內(nèi)在的潛能，從而促進(jìn)自己的專業(yè)成長(zhǎng)。

2.進(jìn)一步拓展教師多元的學(xué)習(xí)信息

每個(gè)年齡段的教師都有各自的優(yōu)勢(shì)：老教師的敬業(yè)與奉獻(xiàn)；中年教師的干練與經(jīng)驗(yàn)；年輕教師的創(chuàng)新與無(wú)畏……這些都可以通過(guò)教師參閱和了解同事的成長(zhǎng)檔案后而感受到，并在感受的同時(shí)激發(fā)互相學(xué)習(xí)的愿望。

3.進(jìn)一步提升教師的反思能力

教師經(jīng)常整理和檢視自己的成長(zhǎng)檔案，能促使自己不斷思考自己的進(jìn)步過(guò)程和方法。教師自我反思能力的提高，將有利于教師在預(yù)料自己教學(xué)行為后果的基礎(chǔ)上作出明智的決策和及時(shí)的調(diào)整，有利于克服困擾教師教育理論與實(shí)踐脫節(jié)的問(wèn)題，從而促進(jìn)自己的專業(yè)成長(zhǎng)。如，“學(xué)習(xí)與反思”版面，對(duì)于特長(zhǎng)型與骨干型教師來(lái)說(shuō)，指向的是活動(dòng)觀摩記錄與反思、聆聽講座與隨想等內(nèi)容。

綜上所述，教師成長(zhǎng)檔案就是教師專業(yè)成長(zhǎng)的記錄，它記錄著教師在專業(yè)成長(zhǎng)過(guò)程中的收獲與困惑、感悟與感動(dòng)、技能與情感、自我評(píng)價(jià)與他人評(píng)價(jià)。一個(gè)教師成長(zhǎng)檔案就是一段教師成長(zhǎng)歷程的縮影。教師成長(zhǎng)檔案就是教師“工作和思想的博物館”，展示著他們的成果、經(jīng)歷和夢(mèng)想。實(shí)踐證明，科學(xué)管理教師成長(zhǎng)檔案是促進(jìn)教師隊(duì)伍快速發(fā)展的有效途徑，從而達(dá)到提高保教質(zhì)量，加快幼兒園發(fā)展的目的。

檔案管理專業(yè)范文第3篇

目前，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度越來(lái)越快，而我國(guó)的經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)始終遵循以人為本的原則，通過(guò)努力采取社會(huì)主義的制度來(lái)構(gòu)建起和諧的社會(huì)。主要內(nèi)容以擴(kuò)大群眾的就業(yè)面，不斷完善我國(guó)目前的社會(huì)保障體系，根據(jù)廣大人民群眾實(shí)際發(fā)展情況進(jìn)行補(bǔ)貼的發(fā)放，以促進(jìn)我國(guó)社會(huì)事業(yè)的持久發(fā)展。但是，根據(jù)目前社會(huì)的形式看來(lái)，我國(guó)勞動(dòng)就業(yè)與社會(huì)保障體系的專業(yè)檔案存在嚴(yán)重的管理問(wèn)題，使得管理工作難度不斷加重。

2我國(guó)勞動(dòng)就業(yè)的檔案管理現(xiàn)狀

勞動(dòng)就業(yè)的專業(yè)檔案是指在各行政部門、事業(yè)單位、相關(guān)企業(yè)等人才資源的管理實(shí)施就業(yè)管理;并且積極維護(hù)職員權(quán)益，統(tǒng)計(jì)其個(gè)人信息，從而形成專業(yè)的人才檔案。但是，目前勞動(dòng)就業(yè)的檔案管理依舊存在較多的問(wèn)題，比如原有的國(guó)有企業(yè)以及事業(yè)單位等企業(yè)或單位因自身原因而出現(xiàn)改制、破產(chǎn)，導(dǎo)致職員的個(gè)人信息泄露，導(dǎo)致人才流失。而其他外資企業(yè)以及私營(yíng)企業(yè)則大量流入人才，企業(yè)對(duì)這些職員的個(gè)人檔案進(jìn)行更新管理的同時(shí)，由于檔案數(shù)量不但增加，所以這類企業(yè)務(wù)必創(chuàng)新其管理模式。同時(shí)，各檔案的管理中也出現(xiàn)了管理設(shè)施差，檔案的監(jiān)管力度不足，導(dǎo)致勞動(dòng)就業(yè)人員的個(gè)人檔案內(nèi)容有所缺失，而檔案轉(zhuǎn)交的手續(xù)缺乏全面性也是現(xiàn)在面臨的重要問(wèn)題之一。另外，由于受到地域因素與經(jīng)濟(jì)影響，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)對(duì)于勞動(dòng)就業(yè)檔案管理與城市有加強(qiáng)農(nóng)村檔案管理，對(duì)農(nóng)民工勞動(dòng)就業(yè)的專業(yè)檔案實(shí)施全面管理。農(nóng)村地區(qū)勞動(dòng)人員的文化程度普遍較低，大部分農(nóng)民工并沒(méi)有意識(shí)到個(gè)人檔案管理的必要性，對(duì)于企業(yè)的要求填制的檔案缺乏重視。此外，農(nóng)村勞動(dòng)人口的流動(dòng)性非常大，加之文化程度偏低，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)的勞動(dòng)就業(yè)檔案管理難度較大，也使得這部分勞動(dòng)人員的經(jīng)濟(jì)受到影響。所以，針對(duì)目前前農(nóng)村地區(qū)勞動(dòng)就業(yè)的檔案管理問(wèn)題，農(nóng)村勞動(dòng)者檔案管理部門需要及時(shí)向上級(jí)單位或政府上報(bào)此現(xiàn)狀，積極建立農(nóng)村地區(qū)的勞動(dòng)者資源檔案以及輸出勞動(dòng)力的檔案等，同時(shí)將這些檔案匯總、分類進(jìn)行管理。

3社保體系的專業(yè)檔案問(wèn)題

3．1社會(huì)保險(xiǎn)專業(yè)檔案

社會(huì)保險(xiǎn)屬于社保體系的一個(gè)部分，其內(nèi)容包括了醫(yī)療保險(xiǎn)以及生育保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等等。目前，我國(guó)的上述保險(xiǎn)種類購(gòu)買數(shù)量日益增加，而檔案資料內(nèi)容也越來(lái)越龐大，面對(duì)此種情況，相關(guān)管理部門已經(jīng)出現(xiàn)管理失衡的局面，而各規(guī)章制度表面存在，實(shí)際上社保部門的檔案管理人員對(duì)于工作也越來(lái)越缺乏主動(dòng)性和積極性，進(jìn)而導(dǎo)致檔案缺失、樓當(dāng)?shù)葐?wèn)題，使人們切身利益受創(chuàng)。

3．2社會(huì)救助專業(yè)檔案

社會(huì)救助的體系包括了社會(huì)福利、社會(huì)慈善事業(yè)、社會(huì)救助。該體系的專業(yè)檔案是指民政部門將社會(huì)中的各類救助事情的處理過(guò)程制作為檔案。隨著社會(huì)進(jìn)步，這類檔案也不斷得以完善，但同時(shí)也向管理者提出更嚴(yán)格的要求。民政部門在社會(huì)救助檔案管理方面還欠缺建設(shè)，整體的工作水平不夠高，所以針對(duì)此點(diǎn)，相關(guān)部門需要積極推崇城鄉(xiāng)社會(huì)救助建設(shè)，提升管理水平，穩(wěn)定社會(huì)發(fā)展。

4勞動(dòng)就業(yè)與社會(huì)保障體系的專業(yè)檔案管理措施

(1)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)別的社會(huì)救助管理機(jī)構(gòu)，并且不斷完善其管理制度，同時(shí)也對(duì)救助群體的綜合檔案及個(gè)人檔案進(jìn)行及時(shí)更新完善。同時(shí)積極采取先進(jìn)的信息技術(shù)提升社會(huì)救助機(jī)構(gòu)的管理效率及水平，通過(guò)先進(jìn)的信息技術(shù)準(zhǔn)確采集救助群體的信息資料，通過(guò)更新及時(shí)管理，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)信息與文本檔案一致的效果。(2)對(duì)勞動(dòng)就業(yè)與社會(huì)保障體系的管理，建立良好的分級(jí)制度，對(duì)那些精減退職、“三無(wú)人員”的老職工實(shí)施特殊的民政救濟(jì)救助。在此之前需要對(duì)對(duì)象減員的情況進(jìn)行充分了解與掌握，通過(guò)制定出一套半年定期進(jìn)行復(fù)審的制度加以嚴(yán)格管理。對(duì)于一些收入變化不大以及收入來(lái)源明確的低保人員，按照季度采取定期復(fù)審的制度進(jìn)行管理;對(duì)于收入變化幅度較大、來(lái)源不定的低保人員，不僅制定按照季度定期實(shí)施復(fù)審的制度，而且必要之時(shí)可以隨時(shí)復(fù)審。對(duì)于人戶分離的家庭采取雙重管理的制度，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是如果救助人員的居住地址和戶籍所在地不同，則這兩個(gè)地區(qū)的社會(huì)救助管理機(jī)構(gòu)均可以對(duì)救助人員實(shí)施管理，由該人員的戶籍所在地相關(guān)機(jī)構(gòu)為其發(fā)放救助資金，而其實(shí)際居住地區(qū)則需要積極協(xié)助，將該位救助人員的入戶調(diào)查以及復(fù)審、組織公益、張榜公布等工作做好。(3)對(duì)救助人員的收入建立一套實(shí)時(shí)檢核的機(jī)制，此收入的查核可以通過(guò)入行業(yè)評(píng)估、戶調(diào)查以及個(gè)人申報(bào)、部門協(xié)同、鄰里走訪等方法進(jìn)行，值得注意的是，對(duì)救助人員的這一系列查核結(jié)果需要建立公開信息的機(jī)制。具體為:基層的社保事務(wù)管理部門定期對(duì)社會(huì)公眾公開救助信息資料，以接受社會(huì)的監(jiān)督。另外，還要根據(jù)社會(huì)的反映，及時(shí)調(diào)整救助有誤的人員，進(jìn)而增加社保工作的合理性與透明度，使該工作更加公正與公平。在此過(guò)程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)別的設(shè)備管理部門需要和救助人員簽訂雙方需要履行的義務(wù)及法律責(zé)任，使得各項(xiàng)社保救助項(xiàng)目落實(shí)的同時(shí)，又可以根據(jù)情況的不同而要求救助人員自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，和履行相關(guān)義務(wù)。

5結(jié)語(yǔ)

綜上，我國(guó)的勞動(dòng)就業(yè)與社會(huì)保障體系的專業(yè)檔案管理，與廣大老百姓的利益有著直接關(guān)系。所以當(dāng)下，我國(guó)相關(guān)管理部門需要積極配合社保事務(wù)工作，提高勞動(dòng)就業(yè)、社保體系的專業(yè)檔案管理水平，促進(jìn)其良好發(fā)展。

作者:葉素貞 單位:黑龍江省黑河市五大連池風(fēng)景區(qū)勞動(dòng)就業(yè)局

參考文獻(xiàn):

［1］肖生樂(lè)．淺談從業(yè)人員勞動(dòng)和社會(huì)保障檔案的結(jié)構(gòu)及管理［J］．河北企業(yè)，2015，11(12):54．

檔案管理專業(yè)范文第4篇

關(guān)鍵詞：高職高專生；檔案管理；實(shí)踐教學(xué)

中圖分類號(hào)：G71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

原標(biāo)題：基于職業(yè)能力培養(yǎng)的文秘專業(yè)《檔案管理學(xué)》課程實(shí)踐教學(xué)的探索

收錄日期：2012年1月9日

《檔案管理學(xué)》是高職高專文秘專業(yè)的一門主干課程，它的教學(xué)目標(biāo)為培養(yǎng)文秘專業(yè)學(xué)生的檔案管理能力。鑒于《檔案管理學(xué)》既有一般課程的科學(xué)性、理論性和系統(tǒng)性的特點(diǎn)，更具有其程序性、實(shí)踐性和操作性很強(qiáng)的特點(diǎn)，在教學(xué)過(guò)程中，既要讓學(xué)生學(xué)好該課程的有關(guān)基礎(chǔ)理論知識(shí)，諸如檔案管理的性質(zhì)、特點(diǎn)、作用、原則、規(guī)律、方法等，更要在學(xué)好基本理論知識(shí)的基礎(chǔ)上，讓學(xué)生掌握檔案管理的具體方法，諸如有關(guān)文件檔案的收集與整理、甄別與分類、立卷與歸檔、保管與查閱等，要在提高學(xué)生的實(shí)訓(xùn)、實(shí)操、實(shí)務(wù)上下工夫。這就決定了《檔案管理學(xué)》的教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)設(shè)計(jì)，必須重視實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué)，必須重視學(xué)生實(shí)踐能力的訓(xùn)練和培養(yǎng)。本文試從分析《檔案管理學(xué)》課程實(shí)踐教學(xué)的現(xiàn)狀及其原因入手，對(duì)《檔案管理學(xué)》課程的教學(xué)改革，特別是實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué)改革，提出自己的一些粗淺看法。

一、文秘專業(yè)《檔案管理學(xué)》課程實(shí)踐教學(xué)現(xiàn)狀

文秘專業(yè)《檔案管理學(xué)》的實(shí)踐教學(xué)是指學(xué)生在教師的指導(dǎo)下，在一定的實(shí)驗(yàn)室或檔案室中，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力，動(dòng)腦能力，觀察問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，創(chuàng)新能力，吃苦耐勞和團(tuán)隊(duì)意識(shí)，使學(xué)生具有良好的思想素質(zhì)、心理素質(zhì)和檔案管理業(yè)務(wù)技能，從而適應(yīng)不斷發(fā)展變化的環(huán)境，是理論教學(xué)的目的和升華。實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)一般包括：實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、實(shí)訓(xùn)、課程設(shè)計(jì)、實(shí)習(xí)、見習(xí)和社會(huì)實(shí)踐等實(shí)踐性環(huán)節(jié)的教學(xué)。理論是為指導(dǎo)實(shí)踐，學(xué)習(xí)理論貴在運(yùn)用。雖然我們一直都強(qiáng)調(diào)教學(xué)改革、強(qiáng)調(diào)實(shí)踐能力的培養(yǎng)，但目前高職教學(xué)特別是文科類的教學(xué)中，偏重理論教學(xué)而忽視實(shí)踐教學(xué)的現(xiàn)象仍然存在，把精力、時(shí)間、經(jīng)費(fèi)都投在理論教學(xué)方面，對(duì)實(shí)踐教學(xué)的地位、作用、意義認(rèn)識(shí)不足，使得實(shí)踐教學(xué)受到影響。

（一）在教學(xué)計(jì)劃的時(shí)間安排上，注重理論教學(xué)，忽視實(shí)踐教學(xué)。具體表現(xiàn)為理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)課時(shí)比例不合理。現(xiàn)行的教學(xué)計(jì)劃中，理論教學(xué)學(xué)時(shí)占總學(xué)時(shí)的3/4（即54/72學(xué)時(shí)），實(shí)踐教學(xué)學(xué)時(shí)僅占總學(xué)時(shí)的1/4（即18/72學(xué)時(shí)），實(shí)踐教學(xué)時(shí)數(shù)相對(duì)較少。多數(shù)教師受傳統(tǒng)教學(xué)觀念的影響，在教學(xué)過(guò)程中多重基本理論的講授，教師主要要求學(xué)生背、記書本知識(shí)，少聯(lián)系實(shí)際，學(xué)生缺少動(dòng)手和動(dòng)腦的機(jī)會(huì)，難以滿足他們求知的渴望，實(shí)踐能力得不到應(yīng)有的培養(yǎng)。

（二）經(jīng)費(fèi)投入與師資力量配備問(wèn)題。高職教育由于經(jīng)費(fèi)、師資等條件的制約，理論教學(xué)便成為最經(jīng)濟(jì)、最簡(jiǎn)單的形式而大量采用。相反，由于儀器、設(shè)備、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)等的投入不足而削弱了實(shí)踐教學(xué)具有偏重理論教學(xué)、輕視實(shí)踐教學(xué)的傳統(tǒng)。據(jù)了解，目前廣西大部分高職院校里沒(méi)有專門的檔案管理實(shí)驗(yàn)室，多數(shù)教師是非檔案管理專業(yè)畢業(yè)的，半路出家，學(xué)非所用，大部分是“從學(xué)校到學(xué)校”，沒(méi)有一線的工作經(jīng)歷，實(shí)際動(dòng)手能力普遍較差，這就必然制約著檔案管理實(shí)踐教學(xué)的開展，影響教學(xué)質(zhì)量的提高。

（三）對(duì)實(shí)踐環(huán)節(jié)重視不夠。由于文秘專業(yè)學(xué)生在高職院校里所占的比例較少，而《檔案管理學(xué)》在文秘專業(yè)中屬于非重點(diǎn)課程，教師不愿在《檔案管理學(xué)》實(shí)踐教學(xué)方案的設(shè)計(jì)上下工夫、花時(shí)間，對(duì)實(shí)踐教學(xué)沒(méi)有認(rèn)真設(shè)計(jì)和有效實(shí)施，有的用課堂討論代替實(shí)訓(xùn)，有的用作業(yè)代替實(shí)踐，沒(méi)有系統(tǒng)按照檔案管理的實(shí)訓(xùn)要求組織實(shí)踐教學(xué)，因而學(xué)生對(duì)檔案管理的認(rèn)識(shí)只能停留在模糊理論感知的層面上。

（四）教學(xué)內(nèi)容、方法、手段有待改進(jìn)與加強(qiáng)。《檔案管理學(xué)》的基本內(nèi)容結(jié)構(gòu)包括檔案學(xué)基礎(chǔ)理論、檔案館（室）工作以及特殊載體檔案的管理，現(xiàn)行教材內(nèi)容過(guò)于注重理論知識(shí)，對(duì)檔案學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)介紹和檔案館的業(yè)務(wù)知識(shí)內(nèi)容較多，而實(shí)操、實(shí)務(wù)的內(nèi)容偏少，這極不利于高職院校文秘專業(yè)學(xué)生實(shí)踐工作能力的提高；教學(xué)方法單一，手段落后。有的教師采取課堂式教學(xué)為主，照本宣科，生硬灌輸，缺乏和學(xué)生的溝通、交流與討論，缺乏社會(huì)實(shí)踐，手段上較少使用現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備，使學(xué)生感到枯燥，難以與實(shí)踐結(jié)合，檔案管理技能培養(yǎng)的作用不大。

（五）教學(xué)考核問(wèn)題。高職院校在教學(xué)管理中，偏重于理論教學(xué)的質(zhì)量考核，而沒(méi)有建立一套比較規(guī)范的實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量考核辦法，有的雖然制定了但卻沒(méi)能真正落實(shí)，有的實(shí)踐教學(xué)的考核也只是采用一張?jiān)嚲淼男问剑@種對(duì)實(shí)踐教學(xué)要求不嚴(yán)而導(dǎo)致學(xué)生對(duì)實(shí)踐教學(xué)的不重視，因而影響了實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量。

二、文秘專業(yè)《檔案管理學(xué)》課程實(shí)踐教學(xué)改革方向與對(duì)策

（一）修訂教學(xué)計(jì)劃，給《檔案管理學(xué)》課程實(shí)踐教學(xué)應(yīng)有的地位。基于該課程程序性、實(shí)踐性和操作性強(qiáng)的特點(diǎn)，在教學(xué)計(jì)劃的制定過(guò)程中，應(yīng)給予高度重視，給足應(yīng)有的實(shí)踐教學(xué)時(shí)數(shù)和實(shí)踐內(nèi)容。實(shí)踐教學(xué)時(shí)數(shù)應(yīng)占整個(gè)課程時(shí)數(shù)的40%～50%左右，使學(xué)生有足夠的實(shí)踐訓(xùn)練時(shí)間。

（二）完善實(shí)踐教學(xué)設(shè)備，改善師資結(jié)構(gòu)。加大實(shí)踐教學(xué)的資金投入，是改善和優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)境、改善高職教育辦學(xué)條件的重大舉措，是高職教育提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵及突出高職教育特色的基礎(chǔ)。為此，可以通過(guò)多渠道籌措資金，除了學(xué)校加大投入外，還可以爭(zhēng)取政府及高職院校行政主管部門的支持，也可以面向社會(huì)和市場(chǎng)多渠道籌集資金，積極爭(zhēng)取社會(huì)支持和企業(yè)協(xié)助等建立檔案實(shí)訓(xùn)室；另外，還可以充分利用當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)檔案館作為實(shí)訓(xùn)基地。在師資配置方面，要建立一支相對(duì)穩(wěn)定的專兼職結(jié)合的教師隊(duì)伍，實(shí)行理論教學(xué)以專職教師為主，實(shí)踐教學(xué)以有檔案管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的老師兼職；另外，也可以對(duì)老師進(jìn)行實(shí)踐培訓(xùn)，培訓(xùn)要通過(guò)進(jìn)修學(xué)習(xí)或請(qǐng)專家指導(dǎo)，讓他們不斷鉆研新技術(shù)，掌握新知識(shí)，增強(qiáng)實(shí)踐能力和教學(xué)藝術(shù)，不斷提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量。

（三）創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)模式，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量。該課程的主要目的是幫助高職高專學(xué)生熟悉并掌握檔案管理與檔案工作的性質(zhì)、特點(diǎn)、作用、規(guī)律、原則與技術(shù)方法等方面的教學(xué)過(guò)程，其突出的特點(diǎn)之一就是實(shí)踐性強(qiáng)，它要求在教學(xué)過(guò)程中堅(jiān)持知與行的統(tǒng)一，在搞好課堂理論教學(xué)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)在于對(duì)學(xué)生實(shí)踐應(yīng)用能力的培養(yǎng)。

在實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)應(yīng)具備形式上的靈活多樣性、內(nèi)容上的創(chuàng)新性、技術(shù)方法上的先進(jìn)性這三大特色。

1、形式上的靈活多樣性。實(shí)踐教學(xué)旨在提高學(xué)生的實(shí)際應(yīng)用能力，它不僅體現(xiàn)在實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，而且體現(xiàn)在整個(gè)教學(xué)過(guò)程，因此它不僅要求內(nèi)容上實(shí)在性，更要求形式上的靈活多樣性。實(shí)踐教學(xué)可以是教學(xué)中相對(duì)獨(dú)立的環(huán)節(jié)，但更是貫穿于教學(xué)活動(dòng)全過(guò)程的一種方法手段，因此無(wú)論是理論課還是實(shí)踐性，都必須強(qiáng)化能力意識(shí)，采用靈活生動(dòng)的形式，讓學(xué)生得到實(shí)踐訓(xùn)練。例如，課程前的教學(xué)演示、課程中的教學(xué)實(shí)驗(yàn)，可以把實(shí)踐教學(xué)融于可能的課程作業(yè)當(dāng)中；而實(shí)驗(yàn)室教學(xué)則是以實(shí)驗(yàn)室為基地對(duì)學(xué)生進(jìn)行檔案技能訓(xùn)練，學(xué)生通過(guò)實(shí)驗(yàn)鞏固所學(xué)的知識(shí)，培養(yǎng)觀察、分析、解決問(wèn)題的能力、組織管理能力、運(yùn)用知識(shí)獲取知識(shí)的能力，使理論知識(shí)的學(xué)習(xí)和實(shí)驗(yàn)?zāi)芰Φ呐囵B(yǎng)相互滲透補(bǔ)充。實(shí)驗(yàn)室教學(xué)一般與教學(xué)進(jìn)度同步進(jìn)行，比如檔案的分類、組卷、整理等模擬實(shí)驗(yàn)教學(xué)；也可以結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，以學(xué)院保管檔案的部門作為《檔案管理學(xué)》課程的實(shí)習(xí)基地，在檔案收集、整理、分類、鑒定、統(tǒng)計(jì)等環(huán)節(jié)講解完畢后，可以將學(xué)生帶到檔案室，利用一些保存超過(guò)保管時(shí)限的檔案，針對(duì)不同的教學(xué)內(nèi)容給學(xué)生安排不同的實(shí)訓(xùn)任務(wù)。學(xué)生可以獨(dú)立完成，也可以集體協(xié)作活動(dòng)；可以自我評(píng)價(jià)和相互評(píng)價(jià)，也可以教師點(diǎn)評(píng)、總結(jié)；既可以實(shí)操訓(xùn)練，也可以模擬虛構(gòu)等。總之，應(yīng)根據(jù)不同環(huán)境條件、因人而異、因時(shí)而變、因機(jī)而動(dòng)，力求提高實(shí)踐教學(xué)的趣味性和有效性。

2、內(nèi)容上的創(chuàng)新性。現(xiàn)代的高校畢業(yè)生應(yīng)該是素質(zhì)高、能力強(qiáng)、富有創(chuàng)新精神的人才。在辦公日趨現(xiàn)代化的今天，非紙張載體的文件大量出現(xiàn)，檔案工作內(nèi)容有了新的變化，為此教學(xué)內(nèi)容上必須有所創(chuàng)新才能有所適應(yīng)，高校檔案實(shí)踐教學(xué)作為高校檔案教學(xué)的重要組成也必須要有所創(chuàng)新。除了紙載檔案管理的實(shí)踐教學(xué)外，還應(yīng)有電子文件檔案管理等內(nèi)容，要注意文書檔案管理、科技檔案管理以及特種檔案管理上的兼容，同時(shí)要在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造性地綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題方面有所突破，運(yùn)用跨學(xué)科理論知識(shí)分析解決實(shí)際問(wèn)題能力方面有所創(chuàng)新與突破。

3、技術(shù)上的先進(jìn)性。先進(jìn)教學(xué)設(shè)備的采用和教學(xué)手段的更新對(duì)提高教學(xué)質(zhì)量有著重要意義。進(jìn)行專業(yè)實(shí)踐教學(xué)時(shí)可采取幻燈、錄像、投影、模型演示等較直觀的形式，在現(xiàn)代信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)的今天，利用多媒體和使用課件制作模擬場(chǎng)景，并在特定的內(nèi)容添加圖片和音頻文件，如檔案管理過(guò)程中使用的表冊(cè)樣式、檔案館的庫(kù)房實(shí)景、檔案管理設(shè)備的外觀樣式、整理完畢的檔案規(guī)范樣本等，專業(yè)實(shí)踐教學(xué)通過(guò)現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)的輔助，使授課內(nèi)容趨于形象直觀，并且有助于提高學(xué)生參與教學(xué)的積極性，從而有助于學(xué)生縮短認(rèn)識(shí)理解的過(guò)程，這必將大大地促使教學(xué)效率和教學(xué)質(zhì)量的提高。

（四）建立科學(xué)而完善的綜合考評(píng)辦法。改變以往《檔案管理學(xué)》課程單一、片面的評(píng)價(jià)體系，即一卷定成績(jī)的考核方式。建立促進(jìn)學(xué)生潛力發(fā)揮和全面發(fā)展的評(píng)價(jià)體系。不僅重視總結(jié)性（結(jié)果）評(píng)價(jià)，而且重視形成性（過(guò)程）評(píng)價(jià)；不僅重視核心知識(shí)評(píng)價(jià)，更注重考察學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、協(xié)作精神和實(shí)踐能力。在考評(píng)中，力求貫徹“學(xué)生主體性原則”、“合作性原則”、“體驗(yàn)成功原則”、“綜合考評(píng)原則”，總成績(jī)由理論考試成績(jī)、平時(shí)成績(jī)、實(shí)踐操作成績(jī)?nèi)糠纸M成。實(shí)踐操作成績(jī)主要涉及學(xué)生在實(shí)踐環(huán)節(jié)中表現(xiàn)出的文化素質(zhì)、思想素質(zhì)、專業(yè)水平、課程知識(shí)、能力水平及期末綜合操作成績(jī)。理論考核與實(shí)踐考核明確分離，實(shí)踐考核成績(jī)應(yīng)占課程成績(jī)50%以上。

誠(chéng)然，本課程的改革是教育發(fā)展的需要，也是社會(huì)發(fā)展的迫切要求，它涉及的方面很多，既有軟件方面也有硬件方面，更涉及到整個(gè)教育改革的大環(huán)境，而本文僅從實(shí)踐教學(xué)方面進(jìn)行初步探討，未免掛一漏萬(wàn)；更深層次的東西，還有待進(jìn)一步探索。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]馬仁杰，楊勇.創(chuàng)新與實(shí)踐：《檔案管理學(xué)》的教學(xué)改革.檔案學(xué)通訊，200l.3.

檔案管理專業(yè)范文第5篇

【關(guān)鍵詞】財(cái)經(jīng)類專業(yè) 教學(xué)檔案 管理 創(chuàng)新

財(cái)經(jīng)類專業(yè)包括市場(chǎng)營(yíng)銷、會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、金融、國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易、企業(yè)管理、統(tǒng)計(jì)、財(cái)稅等經(jīng)濟(jì)類和經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)。近幾年來(lái)該類專業(yè)學(xué)生人數(shù)逐年增加，如何適應(yīng)社會(huì)人才培訓(xùn)需求是當(dāng)前主要思考的問(wèn)題，加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量保障體系的建設(shè)，不斷提高教學(xué)質(zhì)量是做好教學(xué)檔案管理的基本依據(jù)。高校財(cái)經(jīng)類專業(yè)教學(xué)檔案是高校經(jīng)濟(jì)類教學(xué)活動(dòng)的真實(shí)記錄，直接反映著高校的財(cái)經(jīng)類專業(yè)教學(xué)狀況。做好此類教學(xué)檔案管理工作至關(guān)重要，要想在現(xiàn)有的教學(xué)檔案管理方法上提高對(duì)財(cái)經(jīng)類教學(xué)檔案管理水平，就必須加強(qiáng)創(chuàng)新、研究發(fā)掘新方法，做到更加直觀、更加科學(xué)、更加規(guī)范化。

一、當(dāng)今高校財(cái)經(jīng)類專業(yè)教學(xué)檔案管理存在的問(wèn)題

（一）平常對(duì)專業(yè)教學(xué)檔案的歸檔意識(shí)不強(qiáng)，主動(dòng)性差。專業(yè)教學(xué)檔案是在教學(xué)過(guò)程中日積月累產(chǎn)生的，是一項(xiàng)不可缺少的信息資源，需要很好的分門別類，尤其現(xiàn)在的財(cái)經(jīng)類專業(yè)相當(dāng)多。但在日常的教學(xué)活動(dòng)當(dāng)中，往往只重視教學(xué)工作而忽略了對(duì)相關(guān)教學(xué)材料的收集、整理和歸檔工作，以導(dǎo)致一些有價(jià)值的專業(yè)材料流失，無(wú)據(jù)可查。

（二）專業(yè)檔案整理狀況欠佳，未進(jìn)行合理分類和歸類，整理方法有待改進(jìn)。在檔案整理過(guò)程中，大多數(shù)都存在整理方法和歸類劃分上的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：一是未進(jìn)行保存年限的劃分（永久、長(zhǎng)期、短期），年限的劃分區(qū)別了檔案的價(jià)值和保存價(jià)值。二是分類標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，均以便利性原則對(duì)檔案進(jìn)行分類，雖然提高了部門檔案查找效率，但卻增加了后續(xù)管理人員接收和管理上的難度。

（三）專兼職檔案人員在檔案管理工作中的專業(yè)能力和素養(yǎng)亟待加強(qiáng)。目前由于檔案信息化技術(shù)不斷提高，從事檔案管理的工作人員基本都未經(jīng)歷過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，所形成的檔案收集、整理等方面的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)都來(lái)源于自學(xué)或是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)管理上的指導(dǎo)，呈現(xiàn)出明顯的主觀性，缺乏必要的科學(xué)性，缺乏運(yùn)用現(xiàn)代高新技術(shù)工具、信息開發(fā)應(yīng)用能力和敏銳的信息意識(shí)。

（四）　ISO9000標(biāo)準(zhǔn)在專業(yè)教學(xué)檔案中未有得到充分的利用。ISO9000標(biāo)準(zhǔn)可以幫助組織建立、實(shí)施并有效運(yùn)行質(zhì)量管理體系，是質(zhì)量管理體系通用的要求或指南。它不受特定的行業(yè)或經(jīng)濟(jì)部門的限制，可以廣泛地適用于各種類型和規(guī)模的組織。

二、高校財(cái)經(jīng)類專業(yè)教學(xué)檔案管理創(chuàng)新措施

（一）增強(qiáng)專業(yè)教學(xué)檔案管理意識(shí)。進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和提升檔案管理工作水平的重要性和必要性。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，檔案管理工作在高校新的發(fā)展形勢(shì)下顯得至關(guān)重要，基礎(chǔ)管理水平對(duì)于夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，提升高校綜合競(jìng)爭(zhēng)力尤為重要。檔案作為高校發(fā)展的歷史脈絡(luò)、痕跡的載體和證明，若能加以高效利用，必將進(jìn)一步為決策層科學(xué)決策提供充分依據(jù)。努力做好財(cái)經(jīng)類專業(yè)檔案的建檔工作，為高校財(cái)經(jīng)類專業(yè)教學(xué)積累財(cái)富。

（二）建立健全的檔案管理制度。加強(qiáng)教學(xué)檔案管理，收集整理并逐年積累教學(xué)資料和教學(xué)檔案，為高校工作及時(shí)準(zhǔn)確提供所需要的資料、數(shù)據(jù)是教學(xué)工作的重要組成部分。要提高檔案的管理質(zhì)量，不僅領(lǐng)導(dǎo)重視，制定一套可行的標(biāo)準(zhǔn)方案，還必須根據(jù)自身部門的具體情況，制定教學(xué)檔案工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，以此實(shí)現(xiàn)教學(xué)檔案工作中各個(gè)環(huán)節(jié)的有效管理。比如制定教學(xué)檔案管理制度，包括從文件的接收、整理、分類、立卷、歸檔到檔案的分類方案、細(xì)則、保管、利用制度。檔案的分類、編號(hào)、裝訂、保管期限按國(guó)家教育部《高等學(xué)校檔案工作規(guī)范》執(zhí)行，分為永久、長(zhǎng)期（15年以上至30年）、短期（15年以下）三種，以便于教學(xué)人員和檔案管理人員在檔案移交、收集、整理、分類過(guò)程中有章可循。

（三）“以人為本”，提高專兼職檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)化水平。高校檔案管理人員首先要提高計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)操作能力，通過(guò)對(duì)計(jì)算機(jī)的了解、應(yīng)用，逐漸學(xué)會(huì)并掌握采用計(jì)算機(jī)對(duì)相關(guān)檔案信息的處理和分析，并且能從相關(guān)的數(shù)據(jù)庫(kù)中檢索、錄入相關(guān)檔案信息。還要對(duì)檔案管理人員加強(qiáng)檔案管理知識(shí)和技能的培訓(xùn)，及時(shí)擴(kuò)充相關(guān)專業(yè)知識(shí)，并且定期對(duì)檔案管理員的工作情況進(jìn)行檢查、考核，對(duì)工作積極認(rèn)真，完成任務(wù)好的予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，以提高檔案管理人員的積極性。

（四）在專業(yè)教學(xué)檔案管理中充分運(yùn)用ISO9000標(biāo)準(zhǔn)。按照ISO9000標(biāo)準(zhǔn)建立的質(zhì)量管理體系，具有不斷改進(jìn)的功能。通過(guò)質(zhì)量審核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，采取糾正和預(yù)防措施，不斷改進(jìn)，可以提高管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量；通過(guò)管理評(píng)審，可以提高質(zhì)量管理體系的適應(yīng)性；針對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的不合格內(nèi)容以及不良趨勢(shì)，采取有效的糾正和預(yù)防措施，可以促進(jìn)各方面工作不斷改進(jìn)。因此，從理論層面來(lái)看ISO9000標(biāo)準(zhǔn)適用于教育管理領(lǐng)域，可以在學(xué)院財(cái)經(jīng)類專業(yè)教育教學(xué)管理中加以應(yīng)用。

總之，高校財(cái)經(jīng)類專業(yè)教學(xué)檔案是財(cái)經(jīng)類專業(yè)教學(xué)工作的真實(shí)記錄，是了解財(cái)經(jīng)類專業(yè)教學(xué)內(nèi)容、進(jìn)行財(cái)經(jīng)類專業(yè)教學(xué)改革、提高財(cái)經(jīng)類專業(yè)教學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)合格人才的重要保證。創(chuàng)新高校財(cái)經(jīng)類專業(yè)教學(xué)檔案管理，要增強(qiáng)專業(yè)教學(xué)檔案管理意識(shí)；建立健全的管理制度；“以人為本”，提高專兼職檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)化水平；在專業(yè)教學(xué)檔案管理中充分運(yùn)用ISO9000標(biāo)準(zhǔn)。為促進(jìn)檔案管理工作進(jìn)一步走向科學(xué)化、正規(guī)化而不懈努力。

參考文獻(xiàn)

[1]伊明.論高校教學(xué)檔案管理的現(xiàn)狀與創(chuàng)新途徑[J].考試周刊，2011（4）.