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1、保持成本和收益的聯(lián)動(dòng)關(guān)系。
2、維持成本和收益的一定比例。
成本控制的程序
1、分解預(yù)算成本。工程項(xiàng)目中標(biāo),以審定的施工圖預(yù)算為依據(jù),確定預(yù)算成本。預(yù)算成本是對(duì)施工圖預(yù)算所列價(jià)值、按照成本項(xiàng)目的核算內(nèi)容進(jìn)行分析歸類而得的,其中直接成本的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)根據(jù)分部分項(xiàng)工程量和預(yù)算單價(jià)(定額)計(jì)算求得,直接成本的其他直接費(fèi)、間接成本的施工管理費(fèi),按工程類別、計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)和取費(fèi)系數(shù)計(jì)算求得。
屬于有專門用途的費(fèi)用,如間接費(fèi)、利潤、稅金、概預(yù)算定額編制費(fèi)和勞動(dòng)定額測定費(fèi)等,不包括在預(yù)算成本內(nèi),但為便于對(duì)比計(jì)算,也作為獨(dú)立的項(xiàng)目反映。
2、確定計(jì)劃成本。計(jì)劃成本的確定要從兩個(gè)方面考慮,一是按預(yù)算成本,二是按可能支出。
在按預(yù)算成本確定計(jì)劃成本前,一定要先計(jì)算稅金、利潤、概預(yù)算定編費(fèi)和定額測定費(fèi)夠不夠繳納,如果向業(yè)主收取的此四項(xiàng)費(fèi)用超出應(yīng)向稅務(wù)局、公司和有關(guān)部門繳納的數(shù)額,超出部分可作為暫實(shí)現(xiàn)的收入;如果可取的此四項(xiàng)費(fèi)用小于應(yīng)向稅務(wù)局、公司和有關(guān)部門繳納的數(shù)額,差額部分從直接費(fèi)或間接費(fèi)中彌補(bǔ)。
按預(yù)算成本確定計(jì)劃成本,主要的一點(diǎn)是把不可控費(fèi)用剔除,然后按照各成本項(xiàng)目的預(yù)算成本折算成各成本項(xiàng)目的計(jì)劃成本。
在按預(yù)算成本確定了初步的計(jì)劃成本后,還須按預(yù)算工程量、材料用量、機(jī)械設(shè)備需用量和實(shí)際人工單價(jià)、材料采購價(jià)、機(jī)械設(shè)備使用、租賃單價(jià)等因素確定可能支出的計(jì)劃成本。
人工費(fèi)支出計(jì)劃成本,要根據(jù)預(yù)算總工日數(shù)、內(nèi)部職工平均實(shí)際工日工資計(jì)算,還可以按照分部分項(xiàng)的工程量和單項(xiàng)工程人工費(fèi)單價(jià)計(jì)算人工費(fèi)支出的計(jì)劃成本。
材料費(fèi)支出計(jì)劃成本,可根據(jù)預(yù)算材料費(fèi)減去材料計(jì)劃降低額求得。材料計(jì)劃降低額的計(jì)算,分兩個(gè)方面進(jìn)行,一是價(jià)差,即根據(jù)材料預(yù)算價(jià)和市場采購價(jià)的差額計(jì)算綜合材料采購降低率,然后乘以預(yù)算材料費(fèi)即可,也可以幾種用量大的主要材料的材料采購降低率代替綜合材料采購降低率,計(jì)算材料價(jià)差的計(jì)劃降低額;二是量差,即根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)、采用的工藝、方法先推算出可節(jié)約的主要材料用量比例,再乘以主要材料的用量,便可計(jì)算出主要材料量差的計(jì)劃降低額。
機(jī)械使用費(fèi)支出計(jì)劃成本的測算,分為兩部分,一部分是使用自有機(jī)械的折舊大修費(fèi)、經(jīng)常修理費(fèi)、操作人員的工資及獎(jiǎng)金、燃油及電費(fèi)等,根據(jù)使用臺(tái)數(shù)、有關(guān)資料及經(jīng)驗(yàn)測算;另一部分是使用租賃機(jī)械,根據(jù)需要租賃臺(tái)數(shù)及租賃單價(jià)分類計(jì)算。
按預(yù)算成本確定的計(jì)劃成本和按可能支出確定的計(jì)劃成本對(duì)照比較,互相修正,如各成本子項(xiàng)數(shù)額不相接近時(shí),要調(diào)整計(jì)劃成本數(shù)額,即如按預(yù)算成本確定的計(jì)劃成本高于按可能支出確定的計(jì)劃成本,以按可能支出確定的計(jì)劃成本作為最終的計(jì)劃成本,其超出額可彌補(bǔ)其他成本子項(xiàng)支出的不足;如按預(yù)算成本確定的計(jì)劃成本低于按可能支出確定的計(jì)劃成本,要找出原因所在,其差額需從其他成本子項(xiàng)的節(jié)余中彌補(bǔ),如無法彌補(bǔ),則從上繳公司的利潤中彌補(bǔ)。這樣則需向公司打報(bào)告,申請(qǐng)核減等額的上繳利潤。
計(jì)劃成本的確定要實(shí)事求是,因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)條件下所承攬的工程項(xiàng)目普遍存在壓級(jí)壓價(jià)現(xiàn)象,要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目贏利,只有控制成本,但成本支出不可能是越低越好,因?yàn)閷?shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)所要求的成本支出有一最低額度,成本控制只能是在一定的額度區(qū)間進(jìn)行。
在計(jì)劃成本確定的同時(shí),必須制定降低成本的措施與方法,使成本的降低建立在可能與積極的基礎(chǔ)上。
3、實(shí)施成本控制。成本控制包括制度控制、定額或指標(biāo)控制、合同控制等。
制度控制指在成本支出過程中,必須執(zhí)行國家、公司的有關(guān)制度,如財(cái)經(jīng)制度、工資含量包干制度等。
定額或指標(biāo)控制指為了控制項(xiàng)目成本,要求成本支出必須按定額執(zhí)行,沒有定額的,要根據(jù)同類工程耗用情況,結(jié)合本工程的具體情況和節(jié)約要求,制定各項(xiàng)指標(biāo),據(jù)以執(zhí)行。如材料用量的控制,應(yīng)以消耗定額為依據(jù),實(shí)行限額領(lǐng)料,沒有消耗定額的材料,要制定領(lǐng)用材料指標(biāo)。材料購置實(shí)際單價(jià)超過預(yù)算單價(jià),可能的話,要報(bào)經(jīng)營部門找業(yè)主簽證或直接找業(yè)主簽證,以便在合同外另結(jié)算工程款。
合同控制即項(xiàng)目部為了達(dá)到降低成本的目的,根據(jù)已確定各成本子項(xiàng)的計(jì)劃成本,與各專業(yè)管理人員、施工隊(duì)長等簽訂成本承包合同,即按照費(fèi)用歸口管理的要求,確立各部門、各有關(guān)人員的成本管理責(zé)任制。
4、進(jìn)行成本核算。成本核算,要嚴(yán)格遵守成本開支范圍,劃清成本費(fèi)用支出與非成本費(fèi)用支出的界限,劃清工程項(xiàng)目成本和期間費(fèi)用的界限。
實(shí)際成本中耗用材料的數(shù)量,必須以計(jì)算期內(nèi)工程施工中實(shí)際耗用量為準(zhǔn),不得以領(lǐng)代耗。已領(lǐng)未耗用的材料,應(yīng)及時(shí)辦理退料手續(xù);需留下期繼續(xù)使用的,應(yīng)辦理假退料手續(xù)。實(shí)際成本中按預(yù)算價(jià)(計(jì)劃價(jià))核算耗用材料的價(jià)格時(shí),其材料成本差異應(yīng)按月隨同實(shí)際耗用材料計(jì)入工程成本中,不得在季(年)末一次計(jì)算分配。
5、組織成本分析。項(xiàng)目部每月按成本費(fèi)用項(xiàng)目進(jìn)行成本分析,提出截止本月項(xiàng)目累計(jì)成本實(shí)現(xiàn)水平,并逐項(xiàng)分析成本項(xiàng)目節(jié)約或超支情況,尋找原因,之后,根據(jù)成本分析報(bào)告,定期或不定期召開項(xiàng)目成本分析會(huì),總結(jié)成本節(jié)約的經(jīng)驗(yàn),吸取成本超支的教訓(xùn),為下月成本控制提供對(duì)策。
6、嚴(yán)格成本考核。項(xiàng)目竣工,工程結(jié)算收入與各成本項(xiàng)目的支出數(shù)額最終確定,項(xiàng)目部整理匯總有關(guān)的成本核算資料,報(bào)公司審核。根據(jù)公司的審核意見及項(xiàng)目部與各部門、各有關(guān)人員簽訂的成本承包合同,項(xiàng)目部對(duì)責(zé)任人予以獎(jiǎng)罰。如果成本核算和信息反饋及時(shí),在工程施工過程中,分次進(jìn)行成本考核并獎(jiǎng)罰兌現(xiàn),效果會(huì)更好。
成本控制的關(guān)鍵
1、核算口徑一致。預(yù)算成本、計(jì)劃成本和實(shí)際成本的核算范圍、項(xiàng)目設(shè)置和計(jì)算口徑,不僅應(yīng)與財(cái)經(jīng)制度規(guī)定、施工圖預(yù)算、施工預(yù)算一致,而且應(yīng)相互一致。
每一工程開工前,統(tǒng)一確定工程項(xiàng)目目錄,據(jù)此確定成本核算對(duì)象,成本核算對(duì)象確定后,各種原始資料的記錄、核算、上報(bào)口徑統(tǒng)一、明晰,預(yù)算成本、計(jì)劃成本和實(shí)際成本才有相互對(duì)比、考核、分析的基礎(chǔ)。
1、施工項(xiàng)目成本控制的原則[1]
眾所周知,施工項(xiàng)目作為一種特殊產(chǎn)品,具有生產(chǎn)的一次性、關(guān)鍵環(huán)節(jié)多、原材料種類繁多、技術(shù)性強(qiáng)、制造周期長、外界干擾因素多等特點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)的目的是:合理使用人力物力財(cái)力,降低成本,增加收入,以較小的資金投入獲得較大的產(chǎn)出,使項(xiàng)目取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。因此在項(xiàng)目成本控制中要遵循以下原則:
(1)全面控制原則
全面控制包括全員和全過程控制:
①全員控制項(xiàng)目成本。全員控制項(xiàng)目成本是考核項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的綜合性指標(biāo),它涉及到與項(xiàng)目形成有關(guān)的各部門、各單位和班組,也與每個(gè)職工切身利益有關(guān)。因此項(xiàng)目成本的控制需要大家共同關(guān)心,同時(shí)有關(guān)的部門、單位和個(gè)人都要肩負(fù)成本責(zé)任,把成本目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)部門乃至個(gè)人,真正樹立起全員控制的觀念。
②全過程控制項(xiàng)目成本。項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目整個(gè)周期,因此從投標(biāo)開始至中標(biāo)后的實(shí)施及竣工驗(yàn)收交工,都要有成本控制意識(shí)。在投標(biāo)階段做好成本的預(yù)測,簽好合同;在中標(biāo)后的施工過程中,要制訂好成本計(jì)劃和成本目標(biāo),并采取技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的有效手段控制好成本;在竣工驗(yàn)收階段要辦理工程結(jié)算及追加的合同價(jià)款,做好成本的核算和分析,使施工自始至終處于有效控制中。
(2)開源與節(jié)流相結(jié)合的原則
成本控制的目的是提高經(jīng)濟(jì)效益,其途徑包括降低成本支出和增加預(yù)算收入兩個(gè)方面,這就需要在成本形成過程中一方面以收定支,定期進(jìn)行成本核算和分析,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本節(jié)、超的原因;另一方面加強(qiáng)合同管理,及時(shí)辦理合同外價(jià)款的結(jié)算,以提高項(xiàng)目成本的管理水平。
(3)目標(biāo)管理原則
目標(biāo)管理是進(jìn)行任何一項(xiàng)管理工作的基本方法和手段,成本控制也應(yīng)遵循這一原則,即目標(biāo)設(shè)定、分解,目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行,檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果,評(píng)價(jià)和修正目標(biāo),從而形成目標(biāo)管理的P計(jì)劃D實(shí)施C檢查A處理的循環(huán)。在實(shí)施目標(biāo)管理過程中,目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切實(shí)可行,具有明確性和可考核性;事后評(píng)價(jià)做到公正合理。只有將成本控制置于良性循環(huán)中,成本目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。
(4)責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則
它是成本控制得以實(shí)現(xiàn)的重要保證。在成本控制過程中,項(xiàng)目經(jīng)理及各專業(yè)管理人員都負(fù)有一定的成本責(zé)任,從而形成了整個(gè)項(xiàng)目成本控制的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。要使成本責(zé)任得以落實(shí),責(zé)任人應(yīng)享有一定的權(quán)限,即在規(guī)定的權(quán)力范圍內(nèi),可以決定某項(xiàng)費(fèi)用能否開支、如何開支和開支多少,對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行實(shí)質(zhì)控制。如物資采購人員在采購材料時(shí),應(yīng)享有選擇供應(yīng)商的權(quán)力,以確保材料成本相對(duì)最低。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)各部門在成本控制中的業(yè)績要進(jìn)行定期檢查和考評(píng),要與工資獎(jiǎng)金掛鉤,做到獎(jiǎng)罰分明。實(shí)踐證明,只有責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合才能使成本控制真正落到實(shí)處。
(5)節(jié)約原則
節(jié)約人力、物力、財(cái)力是提高經(jīng)濟(jì)效益的核心,也是成本控制的一項(xiàng)最重要的基本原則。應(yīng)做好三方面的工作:一是嚴(yán)格執(zhí)行成本開支范圍、費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)財(cái)務(wù)制度,對(duì)各項(xiàng)成本費(fèi)用的支出進(jìn)行限制和監(jiān)督;二是提高施工項(xiàng)目科學(xué)管理水平、優(yōu)化施工方案、提高生產(chǎn)效率;三是采取預(yù)防成本失控的技術(shù)組織,制止可能發(fā)生的浪費(fèi),真正做到向管理要效益,向技術(shù)要效率,確保成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(6)中間控制原則
對(duì)一次性的施工項(xiàng)目,竣工階段的成本控制,由于成本盈虧已成定局,即使發(fā)生了偏差,也不能再糾正。因此,把成本控制的重心放在基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝飾等主要施工階段上,是十分必要的。
(7)例外管理原則
例外管理是西方國家的常用原則。在項(xiàng)目建設(shè)過程中,會(huì)有一些不經(jīng)常的“例外”問題,它們往往影響成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),對(duì)這些“例外”問題,要進(jìn)行重點(diǎn)檢查,深入分析,并采取相應(yīng)的積極措施進(jìn)行糾正。
2、施工項(xiàng)目成本控制的有效途徑
施工項(xiàng)目成本控制的方法較多,其有效的途徑可以從降低成本、增加收入兩方面著手,堅(jiān)持責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則,確保項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.1工程投標(biāo)階段
在此階段應(yīng)根據(jù)工程概況,深入研究招標(biāo)文件和認(rèn)真調(diào)查研究施工現(xiàn)場,綜合分析,進(jìn)行項(xiàng)目的成本預(yù)測,為投標(biāo)決策提供意見。堅(jiān)持全面控制原則,加強(qiáng)對(duì)此階段主要責(zé)任部門的管理。
2.2在施工準(zhǔn)備階段
應(yīng)結(jié)合實(shí)際圖紙的自審、會(huì)審和其他相關(guān)資料,傾聽現(xiàn)場施工人員的意見,依據(jù)工期和上級(jí)要求,根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、現(xiàn)場條件、裝備情況、人員素質(zhì)等因素,科學(xué)地編制強(qiáng)實(shí)施性的施工組織設(shè)計(jì),通過多方面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,從中選擇合理、先進(jìn)可行的施工方案,保證以最小的資金耗費(fèi)滿足預(yù)定的目標(biāo)要求。同時(shí),此階段還應(yīng)從工程項(xiàng)目的實(shí)際情況出發(fā),根據(jù)生產(chǎn)技術(shù)組織實(shí)施,包括勞動(dòng)工資津貼、材料供應(yīng)、機(jī)械設(shè)備等作為編制依據(jù),同時(shí)還要以各種先進(jìn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)定額為參照,針對(duì)工程的具體特點(diǎn)而制定項(xiàng)目成本控制計(jì)劃,分解目標(biāo),劃分責(zé)任和權(quán)利,保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.3施工階段
以項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任為中心,以施工圖預(yù)算、施工預(yù)算、勞動(dòng)定額、材料消耗定額和費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)等對(duì)實(shí)際發(fā)生的成本費(fèi)用進(jìn)行對(duì)比,堅(jiān)持開源節(jié)流的原則實(shí)施控制。工程直接成本主要是指在項(xiàng)目成本形成過程中直接構(gòu)成工程實(shí)體和有助于工程形成的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)及其他直接費(fèi)。按照量價(jià)分離原則應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手對(duì)工程直接成本進(jìn)行有效控制。
2.3.1材料成本控制
包括材料用量控制和材料價(jià)格控制
(1)材料用量的控制包括堅(jiān)持按定額確定的材料消費(fèi)量實(shí)行限額領(lǐng)料制度,規(guī)定責(zé)任部門,堅(jiān)持節(jié)約原則,各班組只能在規(guī)定限額內(nèi)分期、分批領(lǐng)用,如超出限額領(lǐng)料要分析原因,及時(shí)采取糾正措施。改進(jìn)施工技術(shù),使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料,在對(duì)工程進(jìn)行功能分析與對(duì)材料進(jìn)行性能分析的基礎(chǔ)上,力求用價(jià)格低的材料代替價(jià)格高的材料,認(rèn)真計(jì)量驗(yàn)收、堅(jiān)持余料回收、降低料耗水平,加強(qiáng)現(xiàn)場管理,合理堆放,減少搬運(yùn),降低堆放倉儲(chǔ)損耗。
(2)材料價(jià)格控制包括:買價(jià)控制,通過市場行情的調(diào)查研究,在保質(zhì)保量的前提下貨比三家,擇優(yōu)購料;運(yùn)費(fèi)控制,合理組織運(yùn)輸,就近購料,選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方法,以降低運(yùn)輸成本,考慮資金時(shí)間價(jià)值,減少資金占用,合理確定進(jìn)貨批量和批次,盡可能降低材料儲(chǔ)備。
2.3.2人工費(fèi)控制
主要從用工數(shù)量方面進(jìn)行控制:第一,根據(jù)勞動(dòng)定額計(jì)算出定額用工量,并將安全生產(chǎn)、文明施工及零星用工按一定比例(一般為5%~10%)承包給領(lǐng)工員或班組,進(jìn)行包干控制;第二,要提高生產(chǎn)工人的技術(shù)水平和班組的組織管理水平,合理進(jìn)行勞動(dòng)組織,減少和避免無效勞動(dòng),提高勞動(dòng)效率,精減人員;第三,對(duì)技術(shù)含量較低的單位工程可分包給分包商,采取包干控制,降低工費(fèi)。
2.3.3機(jī)械費(fèi)控制
充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備,內(nèi)部合理調(diào)度,盡量避免窩工。加強(qiáng)設(shè)備租賃計(jì)劃的管理,減少由施工組織不當(dāng)引起的設(shè)備閑置,在設(shè)備選型配套中,注意一機(jī)多用,加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng),保證機(jī)械的正常運(yùn)行。合理安排機(jī)械設(shè)備與輔助人員的協(xié)調(diào)配合工作,提高機(jī)械生產(chǎn)效率,降低機(jī)械成本。
堅(jiān)持中間控制,著重施工階段的核算。同時(shí)在施工階段合理控制工期,組織均衡施工,用好激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)職工節(jié)約的積極性,落實(shí)技術(shù)組織措施,及時(shí)做好工程變更,加強(qiáng)質(zhì)量管理,堅(jiān)持例外原則,盡量避免返工。
企業(yè)應(yīng)從市場經(jīng)濟(jì)的需要出發(fā),嚴(yán)格按設(shè)計(jì)和施工規(guī)范要求進(jìn)行施工,加強(qiáng)質(zhì)量管理,控制不必要的浪費(fèi),以優(yōu)質(zhì)的工程質(zhì)量贏得市場。
2.4竣工交付使用及保修階段
應(yīng)對(duì)竣工驗(yàn)收過程發(fā)生的費(fèi)用和保修費(fèi)用進(jìn)行控制。此時(shí)也是對(duì)項(xiàng)目全面的總結(jié)評(píng)價(jià)階段,應(yīng)汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),改進(jìn)和完善決策水平,達(dá)到提高效益的目的,并及時(shí)反饋信息,調(diào)整相關(guān)的用工制度和材料、機(jī)械使用計(jì)劃,增強(qiáng)項(xiàng)目成員的責(zé)任心,提高管理水平。
3、結(jié)束語
在當(dāng)前激烈的市場競爭情況下,為了緩解任務(wù)開發(fā)的難度,改變“只見干活不見效益”的狀況,維持公司持續(xù)性快速發(fā)展,應(yīng)堅(jiān)持成本核算制度,堅(jiān)持以效益為中心,最大限度地優(yōu)化資源配置,增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭能力,逐步提高企業(yè)的綜合實(shí)力和增效能力,最終走上質(zhì)量效益型企業(yè)的發(fā)展道路。
檢修項(xiàng)目有設(shè)備大修,搶修、維修,房屋、道路的維護(hù)等等,檢修工程有著其獨(dú)特的特點(diǎn):工期短,技術(shù)難度大,邊界條件復(fù)雜,施工條件不確定甚至內(nèi)容也不能完全確定,“三邊”工程(邊準(zhǔn)備、邊設(shè)計(jì)、邊施工)較多是檢修工程目前不能回避的現(xiàn)狀。多數(shù)無圖紙檢修工程造價(jià)完全依賴于簽證,簽證的工程量的大小決定了工程的造價(jià)。我們認(rèn)為控制好檢修工程造價(jià)主要應(yīng)該從以下幾方面考慮:
1.1合同和招投標(biāo)的管理
合同管理是全過程、動(dòng)態(tài)、全員的有效協(xié)調(diào)和統(tǒng)一的管理,應(yīng)避免招投標(biāo)、合同簽訂、施工管理、竣工決算等部門各搞各的相互脫離,簽合同的不招投標(biāo),招投標(biāo)的不管施工,管施工的、管材料的不知合同內(nèi)容,竣工結(jié)算的不知付款方式等現(xiàn)象,造成其內(nèi)部管理相互脫節(jié)割裂,不能組成統(tǒng)一有效反應(yīng)迅速準(zhǔn)確的管理體系。招標(biāo)是選擇好的施工單位,降低工程造價(jià)的一種很好的方法。招投標(biāo)工作是合同管理的基礎(chǔ),也是合同訂立的一個(gè)重要階段,隨著招投標(biāo)法律的健全,市場的成熟,用招標(biāo)的方法來選擇質(zhì)量優(yōu)、信譽(yù)好、造價(jià)低的施工單位,已被廣泛采用。招投標(biāo)文件是合同的一部分,合同的內(nèi)容主要在招投標(biāo)中確定,因此招標(biāo)中招標(biāo)文件的編制顯得非常重要。
1.2設(shè)計(jì)變更和簽證的管理
檢修工程有工期短,技術(shù)難度大,邊界條件復(fù)雜,“三邊”工程較多,施工條件不確定,有圖紙和無圖紙之分等特點(diǎn),決定了檢修工程設(shè)計(jì)變更、簽證量較大。無圖紙工程造價(jià)結(jié)算的依據(jù)大多數(shù)取決于工程量的簽證,簽證的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性直接影響檢修工程的造價(jià),為此,做好簽證管理,提高簽證質(zhì)量,對(duì)控制工程造價(jià)起著至關(guān)重要的作用。有圖紙工程的變更應(yīng)先算后變更,對(duì)節(jié)約投資降低造價(jià)的變更應(yīng)支持。工程量變更不只是圖紙內(nèi)容的改變,如材料改變、設(shè)備參數(shù)修改、施工方法的改變、功能調(diào)整、尺寸變化都屬于工程變更,對(duì)變更加以認(rèn)真審核,免得落入變更的“圈套”。如施工單位在投標(biāo)時(shí),為了中標(biāo)將某些子目報(bào)得很低,按此報(bào)價(jià)施工單位獲利很少,甚至虧本,中標(biāo)后,他會(huì)想方設(shè)法鼓動(dòng)設(shè)計(jì)人員或建設(shè)單位改變?cè)凶龇ǎ糜姆椒ù嫣潛p的方法,以達(dá)到其盈利的目的甚至獲取高額利潤,引起投資增加。檢修項(xiàng)目套用檢修定額時(shí),由于檢修定額費(fèi)用很高,在簽證的工程量中一定要記錄檢修內(nèi)容,以防未按規(guī)定內(nèi)容完成,防止施工單位偷工減料。如明敷穿線管子目工作內(nèi)容包括測位、劃線、打眼、埋螺栓、鋸管、套絲、煨彎、配管、接地、刷漆等,若在施工中未刷漆,那么在簽證時(shí)就應(yīng)注明未刷漆;又如道路毛石墊層,該子目中包含鋪毛石和碎石,施工單位會(huì)利用施工員不熟悉定額,在簽證時(shí)會(huì)把毛石碎石分開簽證;再如干包電纜頭制作子目,施工單位往往壓三四個(gè)接線端子,端子處纏一層膠帶,接線,就算完成電纜頭的制作,其實(shí)它包含了裝手套、包纏絕緣、安裝固定等工序,這是不規(guī)范的,簽證時(shí)和施工時(shí)都要注意;又如電動(dòng)機(jī)檢查接線內(nèi)容包括配合拆卸電機(jī)、檢測絕緣電阻、測量氣隙、調(diào)整電刷、電機(jī)干燥、空載試運(yùn)行等內(nèi)容,施工單位往往只做調(diào)整電刷、測絕緣電阻和空載試運(yùn)行。上述事例都是施工單位未按要求完成工程量的例子,在簽證時(shí)應(yīng)注明,在結(jié)算時(shí)扣除相關(guān)費(fèi)用。當(dāng)然,那些未按規(guī)范、技術(shù)要求施工的應(yīng)在施工時(shí)及時(shí)指出并糾正或返工。
1.3工程材料和機(jī)具的管理
檢修工程項(xiàng)目的主要材料多為甲方供應(yīng)材料,如鋼材、木材、水泥、備件、設(shè)備及其他安裝主要材料。對(duì)于無圖紙工程,這時(shí)的材料數(shù)量往往是一個(gè)估價(jià)數(shù)量,無法準(zhǔn)確準(zhǔn)備,加上現(xiàn)場可利用拆除的材料,對(duì)材料的管理是比較困難。這要求施工人員、材料人員在工程施工時(shí),不僅要對(duì)材料的供應(yīng),分項(xiàng)目分施工單位建立領(lǐng)料臺(tái)帳,詳細(xì)記錄材料的品種、數(shù)量、規(guī)格型號(hào)、領(lǐng)料時(shí)間等,還要認(rèn)真核實(shí)利舊材料,并在竣工結(jié)算時(shí)作為結(jié)算資料,給相關(guān)部門進(jìn)行審核、結(jié)算。建設(shè)單位不應(yīng)提供輔助材料。施工單位在施工時(shí)往往利用現(xiàn)場方便領(lǐng)取或拿取一些輔材,如螺栓、螺帽、破布、黃油、氧氣、乙炔等等。若在搶修、維修工期較緊時(shí),為了搶工期提供了輔材,應(yīng)登記在冊(cè)或辦理領(lǐng)料手續(xù),竣工驗(yàn)收時(shí)將作為決算資料,財(cái)務(wù)結(jié)算扣回這些輔材費(fèi)用。由于檢修工程是在已建成廠房,現(xiàn)有設(shè)備的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,施工單位經(jīng)常會(huì)使用現(xiàn)有的設(shè)備進(jìn)行施工,如起重機(jī)械、電焊機(jī)、壓縮空氣等。此時(shí),現(xiàn)場施工人員應(yīng)記錄各機(jī)械的使用臺(tái)班,并作為決算資料,待決算審核時(shí)扣回這部分機(jī)械使用費(fèi)用。在材料結(jié)算時(shí)應(yīng)按定額消耗指標(biāo)量作為結(jié)算基礎(chǔ),多供的材料應(yīng)以市場價(jià)扣回或?qū)⒍喙┎牧贤藥臁nI(lǐng)用量小于指標(biāo)量時(shí)應(yīng)考慮施工時(shí)是否有利舊材料或工程量有錯(cuò)誤,有無乙方自供材料(甲方事先認(rèn)可),材料結(jié)算應(yīng)做到定額指標(biāo)量等于乙方領(lǐng)料量等于庫房出庫量。
1.4竣工結(jié)算管理
竣工結(jié)算是工程甲乙雙方都十分重視的工作,要核對(duì)竣工資料是否符合合同條件要求,是否在合同范圍之內(nèi),工程是否驗(yàn)收合格,是否與竣工圖相符,是否真實(shí)準(zhǔn)確,有無重復(fù)簽證。正確使用合同中約定的結(jié)算方法,計(jì)價(jià)依據(jù),取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和主材價(jià)格,優(yōu)惠與承諾條件等,檢查核對(duì)隱蔽工程驗(yàn)收記錄,有無簽證員簽字。加強(qiáng)各專業(yè)、各造價(jià)人員之間的資料交流,防止施工單位將部分子目工程量既在土建中計(jì)算,又在安裝中計(jì)算。為避免施工單位在結(jié)算過程中,用虛報(bào)工程量和高套定額等手段獲取高額利潤的行為,建設(shè)單位可在簽訂施工合同時(shí)增加竣工結(jié)算核減量的比例限制條款,注明超過一定審減額度的一定限度時(shí),對(duì)施工單位竣工結(jié)算胡編亂造的行為給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。綜合上述,檢修工程的造價(jià)控制,是一個(gè)動(dòng)態(tài)復(fù)雜的管理過程,只有在施工實(shí)踐過程中不斷地探索,提高管理水平,才能更好地控制檢修工程成本,節(jié)約開支,降低生產(chǎn)成本提高效益。
二、造價(jià)工程師及其作用
造價(jià)工程師在工作中是項(xiàng)目造價(jià)工作的重要組織者和負(fù)責(zé)人,具有工程計(jì)量審核權(quán)、支付工程進(jìn)度款審核權(quán)和工程造價(jià)審批權(quán),對(duì)維護(hù)國家和社會(huì)公共利益,維護(hù)業(yè)主和承包商利益,維護(hù)監(jiān)理單位自身權(quán)益,有著不可替代的地位和作用。造價(jià)工程師在工程項(xiàng)目立項(xiàng)決策到竣工投產(chǎn)全過程監(jiān)理工作中,負(fù)責(zé)編制或?qū)徍送顿Y估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算,以及工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、結(jié)算等各階段的投資控制工作。造價(jià)工程師作為投資控制組負(fù)責(zé)人,對(duì)總監(jiān)負(fù)責(zé),做好投資工作的事前、事中、事后控制。防止決算超預(yù)算,預(yù)算超概算,概算超估算。為完成投資控制的監(jiān)理目標(biāo),必須完善投資控制的組織措施,建立健全監(jiān)理組織,明確職責(zé)分工及有關(guān)制度,落實(shí)投資控制的責(zé)任。造價(jià)工程師在工程結(jié)算階段的投資控制中.應(yīng)認(rèn)真及時(shí)審核竣工結(jié)算,這是施工階段進(jìn)行投資控制的重要的環(huán)節(jié)。審核的具體內(nèi)容包括:竣工結(jié)算是否符合合同條款,招投標(biāo)文件、結(jié)算是否按定額,工程計(jì)量規(guī)則和造價(jià)主管部門的調(diào)價(jià)規(guī)定進(jìn)行編制。要根據(jù)合同、圖紙、定額及預(yù)算書等,對(duì)工程變更、工程量增減、材料代換、甲方供應(yīng)材料設(shè)備逐項(xiàng)審核,不重不漏。有疑問時(shí),查看當(dāng)時(shí)的施工日記,并進(jìn)行現(xiàn)場校核,造價(jià)工程師應(yīng)及時(shí)掌握施工方法和材料價(jià)格對(duì)造價(jià)的影響.不偏不倚,正確審核竣工結(jié)算,使竣工結(jié)算真實(shí)反映工程造價(jià)。
關(guān)鍵詞:成本管理;動(dòng)態(tài)管理
建筑施工企業(yè)的成本管理,主要是工程項(xiàng)目的成本管理,項(xiàng)目成本是指在工程項(xiàng)目上發(fā)生的全部費(fèi)用的總和,包括直接成本和間接成本。其中直接成本包括人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、材料費(fèi)和其他直接費(fèi)用;間接成本包括管理^員工資、辦公費(fèi)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)等。項(xiàng)目成本管理是對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)中所發(fā)生的各項(xiàng)成本,有組織地進(jìn)行預(yù)測、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核等一系列的科學(xué)管理工作。
1工程項(xiàng)目成本管理存在的主要問題
1.1成本管理意識(shí)不強(qiáng)
在目前項(xiàng)目成本管理中,公司級(jí)管什么,項(xiàng)目部管什么,責(zé)任不明確,雖然企業(yè)要求項(xiàng)目部要做到先算后做,但實(shí)際經(jīng)常是干了后算或邊干邊算。雖然項(xiàng)目部都配有預(yù)結(jié)算人員,但責(zé)任不落實(shí),工作不到位,財(cái)務(wù)、材料、合同、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)等部門工作脫節(jié),有預(yù)算無核算,大部分無項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析比較,沒有具體的節(jié)超建議和措施,即使能從結(jié)算上反映項(xiàng)目盈虧,也弄不清盈虧原因。尤其是有些管理人員受傳統(tǒng)觀念影響,成本管理意識(shí)不強(qiáng),缺乏法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí),或者因沒有較大切身利益關(guān)系,要錢不著急;有的雖然意識(shí)到要找建設(shè)單位辦理簽證手續(xù),但遇到建設(shè)單位不愿簽或有意拖的情況,無及時(shí)采取措施,干完了活甚至多干了活因無完善必要手續(xù)和證據(jù)而收不回工程款。
1.2人員素質(zhì)不高,責(zé)任心不強(qiáng)
目前,我國企業(yè)改革的經(jīng)驗(yàn)表明,企業(yè)發(fā)展的瓶頸是人才的瓶頸,由于現(xiàn)行體制的制約,企業(yè)不可能在短時(shí)間內(nèi)使職工的素質(zhì)提高到能滿足市場規(guī)律的程度。有部分具有施工管理和組織經(jīng)驗(yàn)的人,成本管理能力有限,文化水平及專業(yè)理論知識(shí)水平不高;具有理論知識(shí)水平的大學(xué)生經(jīng)驗(yàn)又不足;具有理論知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及成本管理經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才不多。另外對(duì)于項(xiàng)目,特別是小型項(xiàng)目,人們都有一種臨時(shí)觀念,即掙一筆錢走人的思想,組織結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定,只要干了活按月領(lǐng)到工資就行,公司好壞、項(xiàng)目成敗與個(gè)人關(guān)系不大,所以干活敷衍了事,得過且過的現(xiàn)象比較普遍,質(zhì)量低下。雖然項(xiàng)目也有責(zé)任制,但沒有目標(biāo)成本分解,責(zé)、權(quán)、利落實(shí)不到人,則滋長了員工的(包括項(xiàng)目管理人員)消極情緒,加上現(xiàn)場人員流動(dòng)頻繁,工作不連續(xù),責(zé)任心也難以到位。項(xiàng)目盈利了,人人有份,但沒有獎(jiǎng)勵(lì),項(xiàng)目虧本了,人人有責(zé),但沒有處罰,還可以前后推諉,這正好成為一些不負(fù)責(zé)任者的借口。
1.3材料管理不嚴(yán)。浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重
材料費(fèi)在工程成本中約占60%,是成本能否有效控制的關(guān)鍵。因此,在測算過程中必須慎重合理,考慮到影響成本的多種因素,不僅要保證國家、企業(yè)的利益,而且要充分挖掘項(xiàng)目潛力,調(diào)動(dòng)全員的積極性,積極運(yùn)用新技術(shù),促進(jìn)增收節(jié)支,提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。建立健全項(xiàng)目責(zé)任成本核算機(jī)制,是實(shí)施成本控制的中心環(huán)節(jié)。應(yīng)采用量化的方法,將目標(biāo)責(zé)任成本進(jìn)一步分解到施工管理的各個(gè)環(huán)節(jié),即具體落實(shí)到人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、其他直接費(fèi)和分項(xiàng)負(fù)責(zé)人身上,最終確保責(zé)任成本目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。只有正確合理地界定項(xiàng)目的責(zé)任成本范圍,并保證分解目標(biāo)的落實(shí),才能在科學(xué)管理的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本管理的有效化,材料費(fèi)用占整個(gè)工程造價(jià)的60%,材料費(fèi)用的盈虧直接影響到整個(gè)工程的盈虧。有些項(xiàng)目部無嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)料用料制度。從倉庫領(lǐng)料有數(shù),但余料無回收,失竊浪費(fèi)嚴(yán)重,尤其是計(jì)件承包只包工不包料,工人班組只顧出產(chǎn)值,材料、物資過量消耗,機(jī)械設(shè)備過度磨損;小型手動(dòng)工具更無人愛護(hù),有時(shí)借出有手續(xù),返還無驗(yàn)收;下料計(jì)算不準(zhǔn)確,損耗率超標(biāo)。鋼材看管不嚴(yán),遺失時(shí)有發(fā)生;材料型號(hào)不對(duì),造成閑置浪費(fèi),材料供應(yīng)量與實(shí)際不符;監(jiān)督機(jī)制不健全,出了問題往往追不到責(zé)任人,這也是造成成本失控的主要原因。
1.4成本核算流于形式,指導(dǎo)意義不大
一般來說,每個(gè)項(xiàng)目雖配有預(yù)結(jié)算員,但其所從事的工作也只是按圖按現(xiàn)場指令算量,作為結(jié)算依據(jù)之一,在施工過程中沒將成本預(yù)算和成本核算結(jié)合起來,由于項(xiàng)目沒有階段成本分析,沒有分部分項(xiàng)成本分析,沒有實(shí)際成本與預(yù)算成本、計(jì)劃成本的比較,因此,對(duì)項(xiàng)目施工指導(dǎo)意義不大。加上獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不健全,獎(jiǎng)罰辦法不落實(shí),成本超支與大多數(shù)人的個(gè)人收入無直接掛鉤,因此。管理人員對(duì)情況并不十分關(guān)心,不少人根本不知道自己所負(fù)責(zé)工程部分的計(jì)劃成本、預(yù)算成本和實(shí)際成本情況,只要進(jìn)度跟得上,總體感覺就很良好。由于沒有分階段分項(xiàng)目成本控制,沒有分部分項(xiàng)成本控制,所以最后項(xiàng)目完工后成本也就沒有有效控制,有時(shí)甚至到結(jié)算時(shí)才知道項(xiàng)目虧損。
2項(xiàng)目成本控制措施
2.1必須強(qiáng)化施工項(xiàng)目成本觀念
建筑施工企業(yè)實(shí)行項(xiàng)目管理并以項(xiàng)目經(jīng)理部作為核算單位,要求項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目管理班子和作業(yè)層全體人員都必須具有經(jīng)濟(jì)觀念、效益觀念和成本觀念,對(duì)項(xiàng)目的盈虧負(fù)責(zé),這是一項(xiàng)深化建筑業(yè)體制改革的重大措施。因此,要搞好施工項(xiàng)目成本管理,必須首先對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理部人員加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理教育,只有在施工項(xiàng)目中培養(yǎng)強(qiáng)烈的成本意識(shí),讓參與施工項(xiàng)目管理與實(shí)施的每一個(gè)人員都意識(shí)到加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本管理對(duì)施工項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)利益及個(gè)人收入所產(chǎn)生的重大影響,各項(xiàng)成本管理工作才能在施工項(xiàng)目成本管理中得到貫徹和實(shí)施。
2.2建立項(xiàng)目施工成本責(zé)任制
項(xiàng)目的成本管理是通過項(xiàng)目經(jīng)理部全體人員來完成的。為有效控制成本,項(xiàng)目經(jīng)理一方面在管理人員的配備上要少而精。而且工作期限上要合理安排;另一方面應(yīng)將成本責(zé)任分解落實(shí)到各個(gè)崗位,落實(shí)到專人,并且努力使項(xiàng)目經(jīng)理部的每一位成員盡可能在追求成本目標(biāo),以及達(dá)到這一目標(biāo)的手段上取得一致,用統(tǒng)一的規(guī)范和責(zé)任約束和指導(dǎo)個(gè)人的行動(dòng),保證整個(gè)項(xiàng)目各項(xiàng)施工活動(dòng)達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)。同時(shí),根據(jù)公司對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的獎(jiǎng)懲辦法,制定相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施,以便對(duì)成本進(jìn)行全過程管理、全員管理、動(dòng)態(tài)管理,形成一個(gè)分工明確、責(zé)任到人的成本管理體系,使降低成本成為每一位管理人員的自覺行動(dòng)。
2.3抓好項(xiàng)目成本管理的基礎(chǔ)工作
成本管理的基礎(chǔ)工作是加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算的重要依據(jù)。必須健全定額管理、預(yù)算管理、計(jì)量和驗(yàn)收制度以及各種分類賬,按勞動(dòng)定額簽發(fā)施工任務(wù)書。尤其應(yīng)當(dāng)制定與不斷完善企業(yè)內(nèi)部的施工定額,因?yàn)檫@是企業(yè)加強(qiáng)成本管理與控制成本的基礎(chǔ)。更是企業(yè)班組成本控制與考核的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。各企業(yè)應(yīng)根據(jù)體制、管理機(jī)制、施工技術(shù)水平,制定符合企業(yè)管理與施工技術(shù)水平的施工定額,并在執(zhí)行過程中不斷修訂完善,以保證定額水平的先進(jìn)性。項(xiàng)目開工前要編制出施工圖預(yù)算,項(xiàng)目竣工后要按規(guī)定時(shí)限準(zhǔn)確及時(shí)提供竣工決算。一切物資的收、發(fā)、領(lǐng)、退都要按規(guī)定手續(xù)辦理,對(duì)庫存物資和現(xiàn)場材料定期進(jìn)行盤點(diǎn),保證據(jù)物相符。為下步項(xiàng)目管理人員制定項(xiàng)目成本控制計(jì)劃奠定了合理的基礎(chǔ)。
2.4抓好項(xiàng)目成本計(jì)劃
施工項(xiàng)目成本計(jì)劃是由項(xiàng)目經(jīng)理組織施工管理人員制定出的計(jì)劃,它即是對(duì)項(xiàng)目施工成本的預(yù)測,同時(shí)也是項(xiàng)目成本管理的目標(biāo),項(xiàng)目成本計(jì)劃編制優(yōu)化的過程,也是項(xiàng)目管理人員尋求降低施工項(xiàng)目計(jì)劃成本的過程,在制定第一次成本計(jì)劃時(shí),項(xiàng)目管理人員依據(jù)初步擬定的施工方案按分部分項(xiàng)落實(shí)成本,項(xiàng)目人員根據(jù)項(xiàng)目成本的總匯,將工程施工措施性消耗成本分離,把工程施工措施性消耗作為項(xiàng)目成本控制的重點(diǎn),組織項(xiàng)目技術(shù)人員和管理人員對(duì)工程施工方案進(jìn)行優(yōu)化改良,把施工措施性消耗降到最低水平,在落實(shí)了項(xiàng)目成本計(jì)劃后項(xiàng)目管理人員對(duì)成本管理目標(biāo)進(jìn)行層層分解,使每個(gè)參與此項(xiàng)目施工的工作人員都有一個(gè)明確的成本目標(biāo),這樣項(xiàng)目成本的計(jì)劃對(duì)于生產(chǎn)過程中耗費(fèi)控制才能起到其應(yīng)有的作用。同時(shí)項(xiàng)目成本計(jì)劃為項(xiàng)目管理層考核施工人員的勞動(dòng)生產(chǎn)率,成本費(fèi)用的其他支出提供了重要依據(jù)。為以后對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際成本分析核算提供了參考。
2.5做好項(xiàng)目實(shí)施中成本控制
項(xiàng)目經(jīng)理部要對(duì)項(xiàng)目成本實(shí)行全過程的控制,進(jìn)行成本的動(dòng)態(tài)管理,對(duì)于施工項(xiàng)目成本來說,應(yīng)當(dāng)特別強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目成本的事中和事前控制。在施工準(zhǔn)備階段的成本控制,根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容確定成本目標(biāo)、編制成本計(jì)劃、制定成本控制方案,為今后成本控制做好準(zhǔn)備。而竣工階段的成本管理由于成本盈虧基本已成定局,即使發(fā)生了誤差,也已經(jīng)來不及糾正,因此,應(yīng)當(dāng)把成本控制的重心放在主要施工階段上,對(duì)成本實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,以便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,采取措施,控制成本。做好成本控制中基礎(chǔ)性工作,制定施工項(xiàng)目成本計(jì)劃,只是成本管理的前奏,成本管理的具體實(shí)施,還是在施工過程中。
2.6做好施工項(xiàng)目成本分析考核
施工項(xiàng)目成本分析是根據(jù)成本計(jì)劃對(duì)施工過程中實(shí)際消耗進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)比,檢查計(jì)劃的完成情況。分析差異產(chǎn)生的原因,進(jìn)一步改進(jìn)施工方法管理手段。
由于工程項(xiàng)目千變?nèi)f化,很少雷同。因此成本分析應(yīng)以分部分項(xiàng)目工程為分析的基本單位,對(duì)于工程項(xiàng)目影響成本的可變程度,作出影響程度大小的分析。這樣,在工程項(xiàng)目未開始時(shí),可以根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查的情況確定影響因素的種類與程度。在此基礎(chǔ)上,分析歷史數(shù)據(jù)找出其成本的變動(dòng)程度,可以比較準(zhǔn)確地估計(jì)出工程成本。不但使成本計(jì)劃編制有了很好的依據(jù),對(duì)于工程招投標(biāo)工作也提供了準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
在工程施工中。項(xiàng)目管理人員還要按月或按進(jìn)度進(jìn)行工程成本分析,便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正偏差。同時(shí),按進(jìn)度進(jìn)行分析工作為工程的工期成本攤銷可以按實(shí)際進(jìn)度確認(rèn)工程總成本費(fèi)用的耗用程度,對(duì)項(xiàng)目的總成本目標(biāo)有比較明確的估計(jì),并且隨著進(jìn)度的開展,一步步地接近實(shí)際總成本。
在工程項(xiàng)目成本分析時(shí),項(xiàng)目管理人員首先在確定勞務(wù)費(fèi)基礎(chǔ)上,與實(shí)際中發(fā)生的獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰費(fèi)用相結(jié)合,再與計(jì)劃人工費(fèi)用相比較。把人工費(fèi)按分部分項(xiàng)工程劃分后進(jìn)行對(duì)比,從而確定了人工費(fèi)對(duì)比分析差異。在材料使用中主要考察周轉(zhuǎn)材料和主要材料的費(fèi)用。分析費(fèi)用變動(dòng)的原因,從而對(duì)項(xiàng)目管理工作做出分析與評(píng)價(jià)。
成本分析的另一個(gè)重點(diǎn)是對(duì)采用新工藝先進(jìn)施工方法的評(píng)價(jià),通過成本分析,對(duì)項(xiàng)目管理人員計(jì)算出降低的成本,并通過這一手段找出可以持續(xù)操作的固定流程,將新工藝優(yōu)化后固定為生產(chǎn)工藝流程,在優(yōu)化新工藝成本后,找出穩(wěn)定的工藝成本耗費(fèi),以充實(shí)基礎(chǔ)資料。
成本控制的效果決定了路橋施工企業(yè)的經(jīng)營效益,因此必須高度重視和落實(shí)項(xiàng)目施工過程中的成本控制措施。在制定和落實(shí)成本控制措施時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循以下四個(gè)原則。一是成本最低化原則。成本控制的最終目的,在于通過各種管理手段和措施,達(dá)到最大程度降低成本的目的。因此,在實(shí)行成本控制時(shí),不僅要挖掘各方面降低成本的可能,還要將這些可能變成現(xiàn)實(shí)。二是全面控制原則。成本控制涵蓋工程施工的方方面面,因此在進(jìn)行成本控制時(shí)必須也是全企業(yè)、全員、全過程的控制和管理,這樣才能將影響成本的各方面因素都始終置于控制之中。三是動(dòng)態(tài)控制原則。施工項(xiàng)目的過程性和漸進(jìn)性決定了成本控制必須強(qiáng)化對(duì)過程的控制。四是目標(biāo)管理原則。在成本控制中必須預(yù)先設(shè)定目標(biāo)并根據(jù)實(shí)際情況情況進(jìn)行分解和落實(shí),并對(duì)目標(biāo)的責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行檢查,及時(shí)對(duì)目標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和修正,確保施工過程始終符合成本控制的原則和要求。
2路橋工程施工項(xiàng)目成本預(yù)測和控制措施
在正常情況下,工程項(xiàng)目的中標(biāo)價(jià)是工程項(xiàng)目造價(jià)的控制上限,路橋工程施工企業(yè)需要在此價(jià)格內(nèi)采取控制和降低成本的措施和辦法,列出合適的成本預(yù)測值,以此控制支出,提高效益。而施工過程中多采取項(xiàng)目部的方式作為基本單位進(jìn)行管理,因此對(duì)項(xiàng)目部的施工成本的預(yù)測是重中之重。項(xiàng)目部施工成本主要包括完成該工程清單所需的人工、材料、機(jī)械成本以及現(xiàn)場管理成本,在進(jìn)行成本預(yù)測都應(yīng)當(dāng)對(duì)這些方面以及項(xiàng)目部其他方面支出進(jìn)行全面預(yù)測,將所有為組織施工生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用都囊括在內(nèi)。對(duì)成本的預(yù)測最終應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在對(duì)成本的控制上,而對(duì)成本的控制應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在項(xiàng)目施工的方方面面和各個(gè)環(huán)節(jié)。首先要提高工作人員的成本控制意識(shí),通過全員意識(shí)的提升,讓全員參與到成本控制工作中來。其次,要對(duì)施工工作進(jìn)行全過程分析,收集好相關(guān)原始資料,通過成本預(yù)測、計(jì)劃成本編制以及實(shí)際成本核算、過程監(jiān)控,用數(shù)據(jù)說話,用數(shù)據(jù)分析問題,找到問題的解決辦法。再次,要處理好成本和工期的關(guān)系,找準(zhǔn)工期與成本的最佳結(jié)合點(diǎn),確保工程質(zhì)量,并注意在竣工之后及時(shí)結(jié)算回收工程款。
3路橋工程施工項(xiàng)目成本控制的方法
在具體的施工過程中,一是要從工藝和工序上控制成本。項(xiàng)目成本控制的成效,關(guān)鍵在于作業(yè)層的管理和控制,因此要根據(jù)工程實(shí)際,確立施工定額標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行承包制,讓職工的經(jīng)濟(jì)收入體現(xiàn)工程量的完成情況,以施工方案的優(yōu)化實(shí)現(xiàn)控制成本的目的。二是要從質(zhì)量和進(jìn)度上控制成本。在一般情況下,質(zhì)量、進(jìn)度和成本三者之間的關(guān)系較為復(fù)雜,工期短、質(zhì)量高而又造價(jià)低的情況一般都是理想狀態(tài),在現(xiàn)實(shí)施工過程中是少見的。在強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量時(shí),對(duì)成本和工期的要求就應(yīng)當(dāng)相對(duì)寬松;而如果強(qiáng)調(diào)工期和成本,則在質(zhì)量方面的要求就應(yīng)當(dāng)有所降低。從施工企業(yè)而言,正確處理好質(zhì)量控制、成本控制、工期控制三者之間相互制約、相互影響的辯證統(tǒng)一關(guān)系,尋求工期、質(zhì)量、成本以及各種客觀因素和外部要求的結(jié)合點(diǎn),最理想的狀態(tài)就是以較高的效率和質(zhì)量,滿足技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面的要求。三是要對(duì)不同的費(fèi)用類型采用不同的控制辦法。從性質(zhì)而言,費(fèi)用主要包括人工、材料、機(jī)械等不同的類型,在實(shí)施成本控制時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的類型采取不同的控制措施。在機(jī)械方面,要根據(jù)工期的進(jìn)展,合理使用機(jī)械。而對(duì)于占較高比例的材料費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)把住材料的采購、質(zhì)量、運(yùn)輸、驗(yàn)收、倉儲(chǔ)、領(lǐng)用以及結(jié)算等各個(gè)環(huán)節(jié),以及在進(jìn)貨的批量、批次以及進(jìn)貨運(yùn)輸距離等方面作好規(guī)劃。
4結(jié)語
項(xiàng)目管理 項(xiàng)目業(yè)績總結(jié) 項(xiàng)目復(fù)盤總結(jié) 項(xiàng)目設(shè)計(jì) 項(xiàng)目成果總結(jié) 項(xiàng)目評(píng)估論文 項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)總結(jié) 項(xiàng)目設(shè)計(jì)總結(jié) 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)管理 項(xiàng)目融資論文 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀