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汽車的購(gòu)置稅征收標(biāo)準(zhǔn)按10%的法定稅率。汽車購(gòu)置稅的計(jì)算公式是:應(yīng)納稅額=計(jì)稅價(jià)格×稅率。納稅人購(gòu)買自用應(yīng)稅車輛的,應(yīng)自購(gòu)買之日起60日內(nèi)申報(bào)納稅;進(jìn)口自用應(yīng)稅車輛的,應(yīng)自進(jìn)口之日起60日內(nèi)申報(bào)納稅;自產(chǎn)、受贈(zèng)、獲獎(jiǎng)或者以其他方式取得并自用應(yīng)稅車輛的,應(yīng)自取得之日起60日內(nèi)申報(bào)納稅。
《車輛購(gòu)置稅征收管理辦法》第五條納稅人購(gòu)買自用應(yīng)稅車輛的,應(yīng)自購(gòu)買之日起60日內(nèi)申報(bào)納稅;進(jìn)口自用應(yīng)稅車輛的,應(yīng)自進(jìn)口之日起60日內(nèi)申報(bào)納稅;自產(chǎn)、受贈(zèng)、獲獎(jiǎng)或者以其他方式取得并自用應(yīng)稅車輛的,應(yīng)自取得之日起60日內(nèi)申報(bào)納稅。
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車輛購(gòu)置稅最低計(jì)稅價(jià)格是國(guó)家稅務(wù)總局依據(jù)車輛生產(chǎn)企業(yè)提供的車輛價(jià)格信息,并參照市場(chǎng)平均交易價(jià)格核定的車輛購(gòu)置稅計(jì)稅依據(jù)。現(xiàn)行稅法規(guī)定,在車輛購(gòu)置稅征收中,如果銷售發(fā)票的價(jià)格低于征管系統(tǒng)中的最低計(jì)稅價(jià)格,則按最低計(jì)稅價(jià)格繳稅,如果高于最低計(jì)稅價(jià)格,則按發(fā)票上的實(shí)際價(jià)格繳稅。所以實(shí)行最低計(jì)稅價(jià)格避免經(jīng)銷商低開(kāi)發(fā)票、在監(jiān)督納稅行為、保護(hù)稅基、公平稅負(fù)等方面起著重要作用,是加強(qiáng)車購(gòu)稅征管工作的重要環(huán)節(jié)。但由于受多種條件的影響,最低計(jì)稅價(jià)格在實(shí)行過(guò)程中也存在了一些不容忽視的問(wèn)題和不足,影響到車購(gòu)稅征管質(zhì)量的提升。
一、最低計(jì)稅價(jià)格管理中存在的問(wèn)題
1、最低計(jì)稅價(jià)格信息采集不實(shí)
按照車輛購(gòu)置稅管理的相關(guān)規(guī)定,車輛購(gòu)置稅最低計(jì)稅價(jià)格信息采集工作每2個(gè)月進(jìn)行一次。采集的主要內(nèi)容包括:生產(chǎn)(改裝)企業(yè)名稱、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)組織代碼、車輛類別、商標(biāo)名稱和產(chǎn)品型號(hào)、噸位、排氣量、主要配置、出廠價(jià)、參考零售價(jià)等主要內(nèi)容,對(duì)同一企業(yè)生產(chǎn)的同型號(hào)而配置不同的車輛,按照產(chǎn)生價(jià)格差異的主要配置分別采集價(jià)格信息。但在實(shí)際工作中,由于信息采集工作量大、涉及面廣等原因,信息采集工作在一些地方?jīng)]有得到深入細(xì)致的開(kāi)展,一些單位為應(yīng)付信息采集上報(bào)工作,往往組織采集一次數(shù)據(jù)之后,以后多次使用上報(bào),這樣所上報(bào)的價(jià)格數(shù)據(jù)有可能已經(jīng)是幾個(gè)月前甚至是以往年度的信息數(shù)據(jù),不能準(zhǔn)確反映當(dāng)時(shí)市場(chǎng)價(jià)格的變化情況,嚴(yán)重影響到最低計(jì)稅價(jià)格制定的科學(xué)性。
2、最低計(jì)稅價(jià)格核定發(fā)與市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)不同步
國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)各地采集的數(shù)據(jù)匯總后,核定下發(fā)最低計(jì)稅價(jià)格。但受市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)快、經(jīng)銷商促銷手段多樣等因素的影響,國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)的最低計(jì)稅價(jià)格與市場(chǎng)銷售價(jià)之間往往存在一定的差距,影響車購(gòu)稅以票控稅的效果和依法治稅工作的正常開(kāi)展。主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:
一是最低計(jì)稅價(jià)格高于市場(chǎng)實(shí)際價(jià)。如現(xiàn)在的返利銷售中,汽車經(jīng)銷商如果能完成生產(chǎn)企業(yè)規(guī)定的銷售計(jì)劃,就可以按比例得到一次性返利潤(rùn)作為回報(bào)。這樣經(jīng)銷商為完成全年的銷售計(jì)劃,就采取多種促銷手段,甚至采取低于進(jìn)價(jià)的價(jià)格銷售,最后只是為賺取年中的返利,這樣就出現(xiàn)實(shí)際銷售價(jià)大大低于市場(chǎng)價(jià),甚至低于最低計(jì)稅價(jià)。按照車購(gòu)稅征收管理有關(guān)規(guī)定,低于最低計(jì)稅價(jià)格的按最低計(jì)稅價(jià)格征稅,所以納稅人在納稅中就對(duì)我們的稅收政策產(chǎn)生質(zhì)疑,甚至出現(xiàn)情緒不滿等現(xiàn)象,容易引起征納矛盾雖然雖然我們稅務(wù)人員也進(jìn)行了詳細(xì)的政策解釋,但由于設(shè)涉及納稅人的切身利益,往往收效甚微,對(duì)國(guó)稅部門形象和行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議工作也容易產(chǎn)生影響。
二是最低計(jì)稅價(jià)格低于市場(chǎng)銷售價(jià)格。由于受價(jià)格信息采集途徑、范圍、時(shí)限等因素影響,征管系統(tǒng)內(nèi)的最低計(jì)稅價(jià)格低于市場(chǎng)銷售價(jià),使稅款不能足額征收。如實(shí)際征收工作中發(fā)現(xiàn),一些摩托車,市場(chǎng)銷售價(jià)基本在3500——4000元,而我們的最低計(jì)稅價(jià)格卻只有1500——20xx元,市場(chǎng)價(jià)與銷售價(jià)差距較大,如果銷售商掌握最低計(jì)稅價(jià)之后,開(kāi)據(jù)發(fā)票時(shí)就按貼近或低于最低價(jià)的價(jià)格開(kāi)票,而在納稅時(shí)稅務(wù)機(jī)關(guān)只能按照政策規(guī)定按最低計(jì)稅價(jià)格征收,從而出現(xiàn)管理漏洞。
3、最低計(jì)稅價(jià)選擇依據(jù)不明。在征收工作中,對(duì)同一車型由于配置不同而出現(xiàn)不同的最低計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn),按照合格證上的詳細(xì)備注選擇使用。但由于車購(gòu)稅征管系統(tǒng)價(jià)格信息中所顯示配置與合格證標(biāo)明的車輛配置不符,需要征收人員詳細(xì)的查驗(yàn)才能辨明。如北京現(xiàn)代bh7140由于配置不同在征管系統(tǒng)中分為豪華型、尊貴型、舒適型,而合格證標(biāo)明的配置完全不同,最低計(jì)稅價(jià)格分別為75000、79000、68000,最高配置與最低配置相差11000元。如果沒(méi)有驗(yàn)車經(jīng)驗(yàn)的征管人員稍有疏忽就會(huì)混淆車輛配置,從而錯(cuò)誤確定車輛的計(jì)稅價(jià)格,最終造成國(guó)家稅款流失。
4、車購(gòu)稅最低計(jì)稅價(jià)格成為納稅人偷逃稅的“調(diào)節(jié)器”
現(xiàn)行車購(gòu)稅征收管理辦法規(guī)定,如果機(jī)動(dòng)車不含增值稅的銷售價(jià)高于最低計(jì)稅價(jià)格,則按銷售價(jià)征收稅款;反之,則按最低計(jì)稅價(jià)格計(jì)算征收。所以一些納稅人就鉆政策的空子,“用足用活”最低計(jì)稅價(jià)格的政策來(lái)偷逃稅款。具體表現(xiàn)在開(kāi)具發(fā)票價(jià)格介于生產(chǎn)企業(yè)出廠價(jià)格(經(jīng)銷企業(yè)購(gòu)進(jìn)價(jià)格)、最低計(jì)稅價(jià)格與其實(shí)際銷售價(jià)格之間。采取以略高于最低計(jì)稅價(jià)格和購(gòu)進(jìn)價(jià)格的價(jià)格開(kāi)具發(fā)票,按實(shí)際銷售價(jià)格向購(gòu)買方收取全部?jī)r(jià)款。按發(fā)票開(kāi)票價(jià)入帳申報(bào),差額部分入“小金庫(kù)”而不如實(shí)入帳。這樣通過(guò)故意少開(kāi)發(fā)票、低開(kāi)發(fā)票等手段,既能為購(gòu)車人少繳車購(gòu)稅提供空間,又能避免被列入價(jià)格信息異常戶而被評(píng)估或稽查;同時(shí)在增值稅、所得稅繳納中也人為調(diào)節(jié)稅負(fù),以保證每月均有應(yīng)納稅款實(shí)現(xiàn),避免被列入低稅負(fù)、零負(fù)稅負(fù)申報(bào)納稅人清單,降低被檢查風(fēng)險(xiǎn),致使據(jù)以征收的增值稅、消費(fèi)稅、所得稅等稅基也受到侵蝕。
二、加強(qiáng)車購(gòu)稅最低計(jì)稅價(jià)格管理的建議
一是完 善信息采集公告制度。一方面要加強(qiáng)對(duì)價(jià)格信息采集的檢查指導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)信息采集人員的工作責(zé)任心,提高價(jià)格信息采集的準(zhǔn)確性和全面性,為全面加強(qiáng)車購(gòu)稅管理提供科學(xué)依據(jù)。另一方面,建立車購(gòu)稅最低計(jì)稅價(jià)格定期保密責(zé)任制度。對(duì)最低計(jì)稅價(jià)格定期調(diào)整時(shí),對(duì)具體車型和具體最低計(jì)稅金額可暫不公布,在一定期限內(nèi)對(duì)納稅人保密。同時(shí)加強(qiáng)人員思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)和教育,增強(qiáng)稅務(wù)人員工作責(zé)任心,嚴(yán)格把關(guān),依法保密,強(qiáng)化對(duì)最低計(jì)稅價(jià)格的內(nèi)部控制和使用管理。
二是加大對(duì)車購(gòu)稅最低計(jì)稅價(jià)格臨界點(diǎn)納稅人的核查力度。在最低計(jì)稅價(jià)格的基礎(chǔ)上確定警戒幅度范圍,對(duì)超過(guò)警戒幅度的納稅人,進(jìn)行清分比對(duì),確定為異常納稅人,車購(gòu)辦及時(shí)將異常信息傳輸給稅源管理部門,由稅源管理部門逐條進(jìn)行核查,重點(diǎn)檢查納稅人現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記帳及銀行對(duì)帳單、各類銀行卡等帳冊(cè)及結(jié)算資料,盡可能減少開(kāi)票與收款不一致而偷逃稅現(xiàn)象的發(fā)生,通過(guò)車購(gòu)稅的管理達(dá)到涉及車輛各稅種一體化管理的目的,實(shí)現(xiàn)綜合治稅。
一、組織收入提前過(guò)半,聚財(cái)職能充分發(fā)揮
今年以來(lái),我們?cè)鐒?dòng)手、早安排,分析研究全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì),及時(shí)合理落實(shí)稅收計(jì)劃,進(jìn)一步強(qiáng)化征收措施,始終做到堅(jiān)持組織收入原則不動(dòng)搖和市局提出的“八項(xiàng)征管措施”不動(dòng)搖。截止6月25日,全局累計(jì)組織各項(xiàng)稅收收入10149萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)116.35%,增加絕對(duì)額5458萬(wàn)元,占市局年度考核計(jì)劃12178萬(wàn)元的83.83%,超進(jìn)度34個(gè)百分點(diǎn),提前實(shí)現(xiàn)了時(shí)間任務(wù)雙過(guò)半。其中,完成增值稅8805萬(wàn)元,占年度考核計(jì)劃的88.18%,同比增長(zhǎng)127.34%,絕對(duì)額增加4932萬(wàn)元;完成消費(fèi)稅3萬(wàn)元,占年度考核計(jì)劃的100%,同比增長(zhǎng)200%,絕對(duì)額增加2萬(wàn)元;完成企業(yè)所得稅337萬(wàn)元,占年度考核計(jì)劃的50.75%,同比減少15.54%,絕對(duì)額減少62萬(wàn)元;完成個(gè)人所得稅165萬(wàn)元,占年度考核計(jì)劃的47.41%,同比減少23.67%,絕對(duì)額減少52萬(wàn)元;完成車輛購(gòu)置稅839萬(wàn)元,占考核計(jì)劃的71.22%。
從上半年組織收入情況看,今年我縣組織收入呈現(xiàn)出兩大特點(diǎn):一是煤焦行業(yè)稅收增幅大,累計(jì)入庫(kù)7544萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)188.82%,增加絕對(duì)額4932萬(wàn)元。一方面受國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求的影響,煤焦價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行,為煤焦行業(yè)增值稅增長(zhǎng)奠定了基礎(chǔ);另一方面,我局大力實(shí)施“煤焦行業(yè)增值稅納稅評(píng)估”和“煤焦行業(yè)增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣”創(chuàng)新項(xiàng)目工程,有力促進(jìn)了煤焦行業(yè)增值稅的大幅增長(zhǎng)。二是車輛購(gòu)置稅收入形勢(shì)看好,上半年車購(gòu)稅入庫(kù)超計(jì)劃近12個(gè)百分點(diǎn)。
如果沒(méi)有特殊的政策變化,今年我縣組織收入形勢(shì)總體看好,但仍然存在一定的困難和問(wèn)題:一是清理陳欠難度大。近年來(lái),我縣加大清欠力度,一些經(jīng)過(guò)努力可以清回的欠稅大部分都已清理完畢。截止6月25日,我縣陳欠余額為195萬(wàn)元,且欠稅比較集中,分布在全縣9個(gè)企業(yè),其中裕民焦煤有限公司和新建水泥廠兩戶企業(yè)的欠稅占到總欠稅的75%。裕民焦煤有限公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不正常,時(shí)斷時(shí)續(xù);新建水泥二廠2007年以來(lái)一直未進(jìn)行生產(chǎn),今年縣政府確定關(guān)閉該企業(yè),更增加了陳欠清理難度。二是個(gè)人儲(chǔ)蓄存款稅率下調(diào),導(dǎo)致個(gè)人所得稅(利息稅)降幅較大。三是受物價(jià)上漲以及2007年全縣紅棗絕收的影響,居民消費(fèi)水平下降,商業(yè)稅收比上年減少186萬(wàn)元,減少幅度為13.7%。
困難雖然存在,但在今后的組織工作,我們將中竭盡全力,迎難而上,挖潛堵漏,努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收,全面完成**年組織收入任務(wù)。
二、執(zhí)法系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行,依法治稅穩(wěn)步推進(jìn)
1、全面運(yùn)行執(zhí)法管理系統(tǒng)。一是抓好稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),于一月份組織全體執(zhí)法人員進(jìn)行了為期兩天《稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)考核管理辦法》和《申辯調(diào)整規(guī)程》及《考核指標(biāo)簡(jiǎn)介》學(xué)習(xí)培訓(xùn),之后派人分別參加了市局組織的三期操作培訓(xùn)。二是抓好稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)考核追究,嚴(yán)格執(zhí)行一月一通報(bào)、一季一評(píng)比的制度,按月對(duì)過(guò)錯(cuò)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究,并取消執(zhí)法過(guò)錯(cuò)人員參加優(yōu)秀管理員評(píng)比的資格。上半年共計(jì)追究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)13人次,經(jīng)濟(jì)懲誡64元。與此同時(shí),組織相關(guān)人員對(duì)過(guò)錯(cuò)指標(biāo)逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真分析,查找過(guò)錯(cuò)原因,有效促進(jìn)了執(zhí)法行為的規(guī)范和執(zhí)法水平的提高。
2、進(jìn)一步強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行《稅收規(guī)范性文件管理辦法》,對(duì)規(guī)范性文件全部由綜合業(yè)務(wù)股會(huì)簽把關(guān)。全面實(shí)行辦稅公開(kāi),將稅收?qǐng)?zhí)法的全過(guò)程置于納稅人的監(jiān)督之下,推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法的進(jìn)一步規(guī)范。
3、深入開(kāi)展整頓和規(guī)范稅收秩序工作。針對(duì)小型生產(chǎn)企業(yè)和加油站企業(yè)管理難度大、管理薄弱的狀況,制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)加油站管理工作的意見(jiàn)》。在業(yè)戶自報(bào)、管理單位調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上,縣局綜合股測(cè)算了各企業(yè)的月最低應(yīng)納稅額。其中,對(duì)小規(guī)模加油站企業(yè),月入庫(kù)稅款不達(dá)縣局測(cè)算最低數(shù)且符合查定征收條件的,實(shí)行查定征收并處以罰款;對(duì)一般納稅人加油站企業(yè),稅控裝置損壞擅自更換主板或帳務(wù)核算不健全的,從四月份起停止抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,同時(shí)按不低于小規(guī)模納稅人查定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳稅款和處以罰款,并按適用稅率征收稅款。為了增強(qiáng)工作責(zé)任心和主動(dòng)性,我們還制定了《加油站、小型生產(chǎn)企業(yè)稅收征收管理考核辦法》,對(duì)管理不到位的單位和個(gè)人按照稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究,同時(shí)將加油站、小型生產(chǎn)企業(yè)稅收征收管理納入年度目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行嚴(yán)格的考核兌現(xiàn)。
4、認(rèn)真組織開(kāi)展稅收宣傳月活動(dòng)。于3月31號(hào)進(jìn)行了稅收宣傳月活動(dòng)啟動(dòng)儀式,在電影院門前設(shè)立了稅收宣傳咨詢點(diǎn),發(fā)放宣傳資料5000份,懸掛宣傳橫幅3條,出動(dòng)宣傳車一次,解答納稅咨詢200人次。同時(shí),在四月份上報(bào)稅收宣傳短信20條、稅收征文10篇,在磧口旅游區(qū)設(shè)立了以“稅收促進(jìn)發(fā)展,發(fā)展為了民生”為宣傳內(nèi)容大型廣告牌1個(gè),并和臨縣四中學(xué)聯(lián)系,組織120名同學(xué)參加了全省青少年稅網(wǎng)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。同時(shí),認(rèn)真做好信息和通訊報(bào)道工作,四月份在省級(jí)報(bào)刊發(fā)表2條、市級(jí)3條、市局簡(jiǎn)報(bào)1條,為依法治稅創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
三、創(chuàng)新項(xiàng)目全面實(shí)施,稅收管理進(jìn)一步規(guī)范
通過(guò)創(chuàng)新項(xiàng)目的實(shí)施和稅收管理的加強(qiáng),上半年,全局綜合申報(bào)率、入庫(kù)率、滯納金加收率等征管質(zhì)量指標(biāo)一直保持100%,稅收征管質(zhì)量和效率得到進(jìn)一步提高。
1、切實(shí)抓好所得管理。一是抓好新企業(yè)所得稅法的貫徹落實(shí)工作。一月份在臨縣電視臺(tái)進(jìn)行了為期一周的企業(yè)所得稅法宣傳,春節(jié)之后組織全局人員進(jìn)行了為期一周的集中培訓(xùn)學(xué)習(xí),并進(jìn)行了模擬考試。三月份,又邀請(qǐng)省真誠(chéng)稅務(wù)師事務(wù)所講師對(duì)全縣涉及所得稅的企業(yè)法人和財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了為期兩天的集中培訓(xùn),參訓(xùn)企業(yè)130余戶,參訓(xùn)人員240人,為新法實(shí)施奠定了良好的基礎(chǔ)。二是全面實(shí)施所得稅分類管理。所得稅分類管理是我局確定的一項(xiàng)創(chuàng)新項(xiàng)目。以貫徹新法為契機(jī),根據(jù)省局《企業(yè)所得稅分類管理指導(dǎo)意見(jiàn)》,針對(duì)全縣企業(yè)所得稅納稅人的不同特點(diǎn),把全縣所得稅管戶根據(jù)不同行業(yè)劃分為三類,實(shí)施有針對(duì)性的管理。其中,信用系統(tǒng)管戶為一類,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性企業(yè)為二類,新辦企業(yè)及農(nóng)村合作社為三類。在每一類中又根據(jù)信用等級(jí)劃分為A、B、C、D四類。對(duì)A類納稅人實(shí)行定期巡查、日常檢查與定期巡查相結(jié)合的管理辦法;對(duì)B、C、D類納稅人實(shí)行不定期巡查,并進(jìn)行全年至少一次納稅評(píng)估;對(duì)連續(xù)虧損的企業(yè),在實(shí)施納稅評(píng)估的同時(shí),強(qiáng)化日常管理和檢查。同時(shí)對(duì)生產(chǎn)不穩(wěn)定、賬務(wù)不健全、核算不規(guī)范的32戶企業(yè)今年實(shí)行核定征收所得稅的管理辦法。在分類管理過(guò)程中,臨縣同濟(jì)保潔有限公司因不配合工作,我局依法對(duì)其銀行帳戶實(shí)施凍結(jié),促使該戶主動(dòng)到我局說(shuō)明情況,接受管理。目前,我局所得稅分類管理工作正在有條不紊的進(jìn)行。三是切實(shí)加強(qiáng)所得稅匯算清繳和日常管理,對(duì)全縣112戶企業(yè)所得稅納稅戶逐戶填報(bào)了《微利企業(yè)鑒定表》和《享受優(yōu)惠政策鑒定表》,縣局綜合股建立健全了《企業(yè)所得稅管戶臺(tái)帳》《企業(yè)所得稅經(jīng)營(yíng)狀況登記冊(cè)》等五種臺(tái)帳。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)流轉(zhuǎn)稅管理。一是加強(qiáng)一般納稅人認(rèn)定管理,對(duì)達(dá)到一般納稅人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的小規(guī)模納稅人,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理了一般納稅人認(rèn)定手續(xù),上半年,共有6計(jì)新認(rèn)定一般納稅人5戶。二是實(shí)施“增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣管理”創(chuàng)新項(xiàng)目工程。近年來(lái),我縣企業(yè)設(shè)備更新較快,造成了增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣過(guò)程中固定資產(chǎn)與零配件難以劃分的問(wèn)題。為此,我們今年首先對(duì)臨縣黃家溝煤礦在生產(chǎn)過(guò)程中所用材料、配件、工具設(shè)備、低值易耗品、固定資產(chǎn)等購(gòu)入物品進(jìn)行了分類,結(jié)合《增值稅暫行條例》和《企業(yè)所得稅法》中關(guān)于固定資產(chǎn)及準(zhǔn)予抵扣的相關(guān)規(guī)定,與企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員就一些生產(chǎn)設(shè)備是否屬于可抵扣范圍進(jìn)行了研究探討,取得了一致的看法。目前,我縣企業(yè)增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣項(xiàng)目目錄正在逐項(xiàng)編制之中,預(yù)計(jì)將在7月中旬全部完成,屆時(shí)將在全縣79戶一般納稅人中全部推行抵扣項(xiàng)目備案制度。三是強(qiáng)化納稅評(píng)估,“煤焦行業(yè)納稅評(píng)估”創(chuàng)新項(xiàng)目工程全面鋪開(kāi)。根據(jù)我縣實(shí)際情況,對(duì)煤焦行業(yè)主要采用電費(fèi)成本模型、工資成本模型對(duì)企業(yè)銷售額和應(yīng)納稅額進(jìn)行測(cè)算,分戶確定稅負(fù)率預(yù)警值,對(duì)稅負(fù)低于預(yù)警值的納稅人深入實(shí)地進(jìn)行檢查,并與企業(yè)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行約談,深入查找稅負(fù)低的原因。上半年,共對(duì)雙圪桶、三興、新民煤焦等13戶煤礦進(jìn)行了納稅評(píng)估,補(bǔ)繳稅款362萬(wàn)元。
四是抓好“金稅工程”運(yùn)行和“三小票”的數(shù)據(jù)采集、比對(duì)審核工作,嚴(yán)格責(zé)任考核,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),1至5月份,存根聯(lián)采集率和一般納稅人檔案采集率均達(dá)100%,抵扣聯(lián)重號(hào)率為零,三小票數(shù)據(jù)采集率達(dá)100%。
3、切實(shí)提升信息化應(yīng)用水平。一是堅(jiān)持以發(fā)揮信息化對(duì)加強(qiáng)征管基礎(chǔ)工作和建立互動(dòng)機(jī)制的依托作用,促進(jìn)征管質(zhì)量和效率的提高。上半年,組織業(yè)務(wù)能手對(duì)征管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全面進(jìn)行了清理檢查,對(duì)增值稅相關(guān)數(shù)據(jù)中出現(xiàn)的問(wèn)題,逐戶、逐條、逐項(xiàng)進(jìn)行了原因分析和數(shù)據(jù)修改,共清理修改數(shù)據(jù)16500條,同時(shí)在新辦戶管理中加大數(shù)據(jù)錄入核對(duì)審核力度,提高了數(shù)據(jù)質(zhì)量,強(qiáng)化了稅源控管。二是在全縣統(tǒng)一推行個(gè)體戶電腦定稅辦法,個(gè)體戶從業(yè)人員、經(jīng)營(yíng)面積等各項(xiàng)數(shù)據(jù)于6月20日全部采集完畢,目前錄入工作接近尾聲。
4、大力加強(qiáng)內(nèi)部行政管理。堅(jiān)持用制度管人、按制度辦事、靠制度行政,上半年修訂機(jī)關(guān)工作制度12項(xiàng)。堅(jiān)持量入為出,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格控制費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn)和范圍,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新項(xiàng)目等重點(diǎn)工作給予財(cái)力上優(yōu)先保障,對(duì)吃喝招待等支出大力壓縮,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)收支平衡。認(rèn)真落實(shí)政府采購(gòu)辦法,切實(shí)加強(qiáng)“三代手續(xù)費(fèi)”的管理和使用,推動(dòng)了財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化。同時(shí),大力開(kāi)展平安型、和諧型、節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),加強(qiáng)車輛管理、油料管理和辦公用品管理,努力做到事務(wù)管理既要為機(jī)關(guān)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供保障,又要節(jié)約經(jīng)費(fèi),把好鋼用在刀刃上。
四、納稅服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化,和諧征納關(guān)系建設(shè)取得實(shí)效
圍繞“兩個(gè)減負(fù)”,對(duì)納稅人報(bào)送的涉稅資料進(jìn)行了部分清理和簡(jiǎn)并,對(duì)辦稅手續(xù)和辦稅流程進(jìn)行了進(jìn)一步簡(jiǎn)化和優(yōu)化,提高了辦稅效率,減輕了納稅人負(fù)擔(dān)。針對(duì)辦稅廳申報(bào)期擁擠的問(wèn)題,實(shí)行了征期分期申報(bào)的辦法。同時(shí),于5月份邀請(qǐng)納稅人代表20名,召開(kāi)稅企座談會(huì)1期,并向社會(huì)各界發(fā)放征求意見(jiàn)表500份,收回462份,收回納稅人和社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議141條,將同類建議歸納后實(shí)際共13條,縣局采納有價(jià)值的建議3條,即:公開(kāi)縣局領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)號(hào)碼、在辦稅廳張貼車購(gòu)稅納稅申報(bào)表填寫指南,增加開(kāi)票窗口開(kāi)票人員。對(duì)納稅人提議較多的要求取消銷貨證明單的建議,因不符合政策規(guī)定,我們進(jìn)行了細(xì)致的解釋,取得了廣大納稅人的理解。為了進(jìn)一步提升服務(wù)層次,我們一方面認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠稅收政策,免費(fèi)辦理下崗失業(yè)人員稅務(wù)登記2戶;對(duì)農(nóng)民出售初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品免稅開(kāi)具銷售發(fā)票,免稅25萬(wàn)元,同時(shí)對(duì)納稅申報(bào)表、發(fā)票使用明細(xì)表等25種報(bào)稅資料免費(fèi)提供納稅人使用;另一方面結(jié)合我縣實(shí)際,對(duì)今年投產(chǎn)達(dá)效的“雙百雙千”項(xiàng)目和“兩區(qū)”項(xiàng)目,全面實(shí)行納稅跟蹤服務(wù),提高了服務(wù)質(zhì)量,改進(jìn)了征納關(guān)系,被授予“人民滿意單位”稱號(hào)。
五、工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)
1、深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神。把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神作為今年首要政治任務(wù),制定了政治理論學(xué)習(xí)制度和專門的十七大學(xué)習(xí)計(jì)劃,上半年以支部為單位進(jìn)行集中學(xué)習(xí)討論11次,努力把全局干部職工的思想統(tǒng)一到十七大精神上來(lái),統(tǒng)一到推動(dòng)國(guó)稅工作科學(xué)發(fā)展上來(lái)。與此同時(shí),把十七大精神的學(xué)習(xí)與黨性教育相結(jié)合,在5月底6月初組織全體黨員赴南京雨花臺(tái)舉行了重溫入黨誓詞暨抗震救災(zāi)捐款儀式,使廣大黨員的黨性觀念進(jìn)一步增強(qiáng),思想覺(jué)悟進(jìn)一步提高,在特殊黨費(fèi)的繳納和抗震救災(zāi)捐款中,廣大黨員干部積極主動(dòng),表現(xiàn)出無(wú)私的黨性情懷,并有兩名黨員在此之外分別另行愛(ài)心捐款1000元、2000元。:
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。把提高領(lǐng)導(dǎo)國(guó)稅工作科學(xué)發(fā)展的執(zhí)政水平作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容,要求全體班子成員按照市局要求堅(jiān)持做到“五個(gè)模范”,即勤于學(xué)習(xí)的模范、努力工作的模范、加強(qiáng)修養(yǎng)的模范、維護(hù)團(tuán)結(jié)的模范和廉潔自律的模范,樹立良好的個(gè)人形象,切實(shí)提高執(zhí)政水平和駕馭全局的能力。同時(shí),在工作中堅(jiān)決貫徹民主集中制原則,認(rèn)真落實(shí)黨組議事規(guī)則和決策程序,進(jìn)一步增強(qiáng)決策的科學(xué)化,發(fā)揮了班子的整體功能和“龍頭”作用。
3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。在評(píng)優(yōu)評(píng)先方面堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的原則,今年將工作表現(xiàn)突出的李軍同志推選為全縣財(cái)稅先進(jìn)工作者,榮獲縣政府獎(jiǎng)勵(lì)3000元,并推選該同志被縣勞動(dòng)競(jìng)賽委員會(huì)記二等功,努力在全局營(yíng)造出一種學(xué)先進(jìn)、比奉獻(xiàn)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。與此同時(shí),進(jìn)一步加大了干部教育培訓(xùn)力度,1至6份共計(jì)舉辦各類培訓(xùn)8期。為了切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍管理,上半年由人事教育股牽頭,制定對(duì)局機(jī)關(guān)和基層單位的考核考勤辦法,保證了正常的工作秩序,提高了行政效率。
4、加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。堅(jiān)持以思想政治工作和為干部職工辦實(shí)事、辦好事相結(jié)合,上半年實(shí)施了宿舍區(qū)大院漏水維修工程、茶爐及煙囪維修工程,林家坪分局房屋漏水及大院塌陷維修工程,三交分局鍋爐更新、辦公房及辦公大院圍墻粉刷工程,局機(jī)關(guān)大樓及辦公室清洗工程,著力為干部職工創(chuàng)造良好的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。同時(shí),繼續(xù)加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè),深入推進(jìn)精神文明創(chuàng)建,今年舉辦了“迎三八文體比賽”活動(dòng)和“迎七一、學(xué)、創(chuàng)稅收”知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),豐富了職工文化生活,激發(fā)了工作活力。
5、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,專門召開(kāi)了黨內(nèi)廉政建設(shè)會(huì)議,與各單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。以強(qiáng)化“兩權(quán)監(jiān)督”和堅(jiān)持新舊“三項(xiàng)制度”為重點(diǎn),進(jìn)一步加大從源頭上防治腐敗的力度,對(duì)工程項(xiàng)目的實(shí)施、涉稅案件的查處,由縣局監(jiān)察室全程參與,努力使干部不犯錯(cuò)、不違法,從根本上保護(hù)干部、愛(ài)護(hù)干部,促進(jìn)干部的健康成長(zhǎng)。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理為宗旨,緊緊圍繞“法治、公平、文明、效率”的治稅方針,保護(hù)合法經(jīng)營(yíng),促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),加強(qiáng)稅源管理,堵塞稅收漏洞,全面構(gòu)建規(guī)范、集約、高效的稅收社會(huì)化征管機(jī)制,不斷提高稅收征管質(zhì)量,促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
在開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,整合有關(guān)部門管理資源,集中管理,統(tǒng)一征管模式,成立個(gè)體稅收社會(huì)化征管機(jī)構(gòu),依托社會(huì)綜合治稅網(wǎng)絡(luò),有效防止稅收流失,實(shí)現(xiàn)個(gè)體稅收征管效能最大化。
三、實(shí)施原則
(一)依法管理原則。
在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)稅收法律法規(guī)的前提下,推進(jìn)個(gè)體稅收社會(huì)化征管工作。
(二)集約高效的原則。
充分整合各部門、各單位管理資源,依托稅收信息化管理平臺(tái),簡(jiǎn)化和優(yōu)化個(gè)體稅收管理流程,降低征納成本,提高管理質(zhì)效。
(三)優(yōu)化服務(wù)的原則。
創(chuàng)新管理模式,保障納稅人權(quán)益,方便納稅,提高服務(wù)質(zhì)效。
(四)積極穩(wěn)妥原則。
先試點(diǎn),后推開(kāi),邊探索,邊規(guī)范,積極穩(wěn)妥地建立社會(huì)綜合治稅機(jī)構(gòu),完善征管的體制和機(jī)制,扎實(shí)有效地開(kāi)展工作。
四、工作范圍
個(gè)體稅收社會(huì)化征管范圍包括所有個(gè)體工商戶(含有證和無(wú)證)、發(fā)票代開(kāi)業(yè)務(wù)(不含單位納稅人)和臨時(shí)戶,即固定個(gè)體工商戶、臨時(shí)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、流動(dòng)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、私有經(jīng)濟(jì)等個(gè)體零散經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。征收項(xiàng)目包括增值稅、消費(fèi)稅。車輛購(gòu)置稅一并納入社會(huì)綜合治稅征管范圍
五、組織機(jī)構(gòu)
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置。調(diào)整充實(shí)社會(huì)綜合治稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡(jiǎn)稱社會(huì)綜合治稅辦公室),辦公室設(shè)在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)稅局。指定城東街道辦事處財(cái)政所具體負(fù)責(zé)個(gè)體委托代征的開(kāi)展落實(shí)工作。
(二)人員配置。根據(jù)綜合治稅辦公室機(jī)構(gòu)設(shè)置情況及工作實(shí)際,按程序調(diào)入或招用相關(guān)人員。
六、社會(huì)綜合治稅辦公室職責(zé)權(quán)限
1、研究制定開(kāi)發(fā)區(qū)社會(huì)綜合治稅工作計(jì)劃并組織實(shí)施;
2、研究制定社會(huì)綜合治稅管理辦法并組織實(shí)施;
3、建立健全個(gè)體稅源協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)體系;
4、建立健全相關(guān)工作制度和符合相關(guān)職能業(yè)務(wù)處理需要的業(yè)務(wù)流程,組織開(kāi)展稅收宣傳活動(dòng)。
5、協(xié)同稅務(wù)部門研究解決個(gè)體稅收社會(huì)化征管中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題;
6、受稅務(wù)部門委托,負(fù)責(zé)對(duì)個(gè)體工商戶的稅務(wù)登記、稅款征收、發(fā)票管理、稅款結(jié)報(bào)及稅源調(diào)查等工作;協(xié)助稅務(wù)部門開(kāi)展個(gè)體工商戶典型調(diào)查、民主評(píng)稅及定額公示、日常催報(bào)催繳、送達(dá)稅務(wù)文書等工作;條件成熟時(shí)開(kāi)展為個(gè)體工商戶代開(kāi)發(fā)票工作;
7、協(xié)助稅務(wù)部門開(kāi)展個(gè)體工商戶定期定額核定工作;
8、協(xié)調(diào)稅務(wù)部門對(duì)綜合治稅辦公室工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn);
9、負(fù)責(zé)涉稅信息的匯集、梳理及傳遞工作,發(fā)現(xiàn)納稅人有違法違章行為的,及時(shí)傳遞稅務(wù)機(jī)關(guān)處理;
10、及時(shí)取得上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金,保證綜合治稅工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn);
11、根據(jù)工作需要,負(fù)責(zé)工作人員的統(tǒng)一調(diào)配,按照稅務(wù)部門對(duì)實(shí)際業(yè)務(wù)工作的要求,對(duì)工作人員進(jìn)行績(jī)效考核,根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放工資及其它福利待遇,具體考核辦法另行制定;
12、承辦開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、縣國(guó)稅局交辦的其它事項(xiàng)。
七、收入劃分及經(jīng)費(fèi)保障
綜合治稅辦公室的征收收入按照行政區(qū)劃、投資主體、項(xiàng)目單位及現(xiàn)行財(cái)政體制,確定收入級(jí)次,并按照國(guó)家規(guī)定的稅收征收管理范圍和稅款入庫(kù)預(yù)算級(jí)次繳入國(guó)庫(kù)。其征收經(jīng)費(fèi)按照財(cái)行字號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定,以實(shí)際入庫(kù)收入為準(zhǔn),按稅款屬性分別確定計(jì)提比例(1-5%),由社會(huì)綜合治稅辦公室統(tǒng)一掌握使用,主要用于人員、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)根據(jù)實(shí)際情況,承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)。
八、實(shí)施步驟
(一)第一階段:部署準(zhǔn)備階段(4月30日前)
1、調(diào)整充實(shí)開(kāi)發(fā)區(qū)社會(huì)綜合治稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的社會(huì)綜合治稅工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人兼任組長(zhǎng)。
2、組建開(kāi)發(fā)區(qū)社會(huì)綜合治稅辦公室,辦公地點(diǎn)由經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)根據(jù)實(shí)際情況,按照有利于控管和方便納稅的原則自行確定,縣國(guó)稅局相關(guān)業(yè)務(wù)部門統(tǒng)一進(jìn)駐合署辦公。開(kāi)發(fā)區(qū)社會(huì)綜合治稅辦公室主任由開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)稅局負(fù)責(zé)人兼任,設(shè)副主任兩名。其它工作人員根據(jù)轄區(qū)內(nèi)個(gè)體工商數(shù)量及征管業(yè)務(wù)量,通過(guò)公開(kāi)招聘解決,招聘人員工資待遇實(shí)行基本工資加績(jī)效工資制度。
(二)第二階段:調(diào)查摸底及制度完善階段(5月1日至6月30日)
經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)社會(huì)綜合治稅辦公室開(kāi)展建章立制,調(diào)查摸底、核定納稅定額等工作
1、確定個(gè)體工商戶稅費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),、
2、做好個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理信息和稅務(wù)登記信息比對(duì)工作。了解掌握應(yīng)辦未辦稅務(wù)登記證的個(gè)體工商戶情況。5月10-日前完成。
3、成立稅費(fèi)定額核定小組,同時(shí)設(shè)立調(diào)查摸底小組,小組成員從縣國(guó)稅、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)抽調(diào),具體負(fù)責(zé)稅費(fèi)定額核定工作。5月10日前完成。
4、開(kāi)展個(gè)體工商戶調(diào)查摸底及稅費(fèi)定額核定工作,調(diào)查摸底小組負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)定額核的申報(bào)受理、實(shí)地調(diào)查等,采集納稅人的經(jīng)營(yíng)區(qū)域、經(jīng)營(yíng)內(nèi)容、行業(yè)特點(diǎn)、費(fèi)用項(xiàng)目、從業(yè)人數(shù)、經(jīng)營(yíng)面積、設(shè)備情況、攤位門面、開(kāi)票情況等數(shù)據(jù),初步審核后上報(bào),定額核定小組負(fù)責(zé)設(shè)定出科學(xué)合理的參數(shù)、系數(shù),并將調(diào)查摸底小組采集上報(bào)的數(shù)據(jù)錄入個(gè)體定額核定軟件,計(jì)算核定定額,將核定的定額審核報(bào)批;社會(huì)綜合治稅領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)上報(bào)定額進(jìn)行審批,確定稅費(fèi)定額(個(gè)體工商戶稅費(fèi)定額執(zhí)行期最長(zhǎng)不超過(guò)1年)。6月1日前完成。
5、定額公示、下達(dá)、公布。定額核定后,由定額核定小組以稅務(wù)機(jī)關(guān)的名義進(jìn)行公示,并對(duì)有疑義的問(wèn)題進(jìn)行解答,若發(fā)現(xiàn)定額與實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況差距較大的,安排人員重新進(jìn)行調(diào)查,重新核定定額,公示完成后,由定額核定小組以國(guó)稅局名義下達(dá),公布稅費(fèi)定額。6月15日前完成。
6、做好個(gè)體工商戶稅收委托代征工作。縣國(guó)稅局為稅收征管的法定機(jī)構(gòu)和主體,社會(huì)綜合治稅辦公室為個(gè)體稅收受托代征單位。縣國(guó)稅局要與社會(huì)綜合治稅辦公室簽訂委托代征協(xié)議,同時(shí),社會(huì)綜合治稅辦公室要為社會(huì)綜合治稅工作人員監(jiān)制、頒發(fā)協(xié)稅護(hù)稅工作證件。6月20日前完成7、建立內(nèi)部制度,將主要制度公開(kāi),確定工作人員工作崗位及職責(zé)分工。6月30日前完成。8、進(jìn)一步組織社會(huì)綜合治稅辦公室人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(三)第三階段:運(yùn)行階段(年7月1日起)
自年7月1日起,在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)對(duì)個(gè)體稅收社會(huì)化征管進(jìn)行試運(yùn)行,并逐步規(guī)范完善管理機(jī)制。
九、工作措施
(一)健全工作機(jī)制,確保順利運(yùn)行。定期召開(kāi)社會(huì)綜合治稅聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)了解和掌握社會(huì)綜合治稅的實(shí)施情況,研究解決社會(huì)綜合治稅工作中遇到的重大問(wèn)題,探索和創(chuàng)新社會(huì)綜合治稅的措施、辦法和對(duì)策,提高社會(huì)綜合治稅工作質(zhì)效。
(二)加大宣傳力度,營(yíng)造工作氛圍,社會(huì)綜合治稅辦公室要加大宣傳力度,借助各種新聞媒體,將社會(huì)綜合治稅的有關(guān)精神、要求和重大現(xiàn)實(shí)意義向社會(huì)各界特別是廣大個(gè)體工商戶進(jìn)行廣泛宣傳,進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)綜合治稅的影響力,努力營(yíng)造濃厚的社會(huì)綜合治稅工作氛圍。
我公司是建筑安裝企業(yè),屬于小規(guī)模納稅人,我們開(kāi)發(fā)票都是到稅務(wù)局代開(kāi),代開(kāi)發(fā)票時(shí)稅務(wù)局當(dāng)時(shí)就從賬戶上扣除了所得稅,比例按1.8%扣除,這種情況下,所得稅費(fèi)用應(yīng)該放在利潤(rùn)表哪里?是放在利前還是利后?如何進(jìn)行賬務(wù)處理?(吉林省 鄧巖)
在線專家:
針對(duì)您的情況、以稅票做為原始憑證,做如下分錄:
借:應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交所得稅
貸:庫(kù)存現(xiàn)金或銀行存款
以發(fā)票記賬聯(lián)為原始憑證、做如下分錄:
借:庫(kù)存現(xiàn)金或銀行存款或應(yīng)收賬款等
貸:主營(yíng)業(yè)務(wù)收入
井結(jié)轉(zhuǎn)相關(guān)成本。
期末按核算出的應(yīng)納稅所得額,計(jì)算所得稅費(fèi)用,做如下分錄:
借:所得稅費(fèi)用
貸:應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交所得稅
此時(shí)的所得稅費(fèi)用填列在利潤(rùn)項(xiàng)目之前利潤(rùn)總額項(xiàng)目之后。
至于代開(kāi)票時(shí)確認(rèn)的所得稅,最多在資產(chǎn)負(fù)債表中的應(yīng)交稅費(fèi)項(xiàng)目中體現(xiàn),與利潤(rùn)表沒(méi)關(guān)系,更不用考慮是稅前還是稅后。
退貨的處理
本期退貨并且記賬的和跨月退貨記賬一樣嗎?都是用原來(lái)的會(huì)計(jì)分錄,然后再用負(fù)數(shù)填一遍嗎?(河北省 陶賢銘)
在線專家:
嚴(yán)格來(lái)講,應(yīng)區(qū)分各種情況:
1)在財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)出前,發(fā)生的上年的銷售退回,應(yīng)作為資產(chǎn)負(fù)債表日后事項(xiàng)處理,用“以前年度損益調(diào)整”科目,調(diào)整上年報(bào)表相關(guān)項(xiàng)目數(shù)據(jù)以及本年報(bào)表的年初數(shù)和上年數(shù)。
2)如果財(cái)務(wù)報(bào)表已報(bào)出,發(fā)生的上年的銷售退回,沖銷退回當(dāng)月的銷售收入、成本。
3)發(fā)生的本年銷售退回,直接沖減本期的銷售收入、成本。
固定資產(chǎn)大修理
某企業(yè)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用固定資產(chǎn)進(jìn)行大修理,以銀行存款支付相關(guān)費(fèi)用5000元,應(yīng)分?jǐn)偟男蘩砣藛T工資1000元,領(lǐng)用原材料10000元,該批原材料應(yīng)負(fù)擔(dān)的進(jìn)項(xiàng)稅為1700元。分錄怎么做?(河北省 張苗苗)
在線專家:
如果該大修符合資本化條件,則處理應(yīng)為:
借:在建工程 16000
貸:銀行存款 5000
應(yīng)付職工薪酬 1000
原材料 10000
如果該修理不符合資本化條件,則不增加在建工程成本,因?yàn)槭擒囬g生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用設(shè)備,直接計(jì)入制造費(fèi)用即可。
出口銷售怎么確認(rèn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入
出口銷售發(fā)票/報(bào)關(guān)單/核銷單/銀行水單,我怎么確認(rèn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入?以那個(gè)單據(jù)為準(zhǔn)?例如:購(gòu)入魚加工成魚片,全部加工出口銷售10萬(wàn)美元(FOB價(jià)),采購(gòu)水產(chǎn)原料30萬(wàn)元人民幣,稅款9.1萬(wàn)元人民幣。匯率6.3,增值稅17%,退稅率13%。問(wèn)題:
(1)貨物出口并確認(rèn)收入實(shí)現(xiàn)時(shí),根據(jù)出口銷售額(FOB價(jià))做如下會(huì)計(jì)處理:
借:應(yīng)收賬款(或銀行存款等) 630000(100000x6.3)
貸:主營(yíng)業(yè)務(wù)收入(或其他業(yè)務(wù)收入等)63000。
(2)月末根據(jù)《免抵退稅匯總申報(bào)表》中計(jì)算出的“免抵退稅不予免征和抵扣稅額”做如下會(huì)計(jì)處理:
借:主營(yíng)業(yè)務(wù)成本 391000
貸:原材料――魚 300000
應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出)91000
(3)月末根據(jù)《免抵退稅匯總申報(bào)表》中計(jì)算出的“應(yīng)退稅額”做如下會(huì)計(jì)處理:
借:應(yīng)收補(bǔ)貼款――出口退稅
25200[100000x6.3x(0.17-0.13)]
貸:應(yīng)交稅金――應(yīng)交增值稅(出口退稅) 25200
(4)月末根據(jù)《免抵退稅匯總申報(bào)表》中計(jì)算出的”免抵稅額”,做如下會(huì)計(jì)處理?
借:應(yīng)交稅金――應(yīng)交增值稅(出口抵減內(nèi)銷應(yīng)納稅額)
貸:應(yīng)交稅金――應(yīng)交增值稅(出口退稅)
(5)收到出口退稅款時(shí),做如下會(huì)計(jì)處理:
借:銀行存款 25200
貸:應(yīng)收補(bǔ)貼款――出口退稅 25200
允許扣除的CIF價(jià)的運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)人費(fèi)用還是成本,還有傭金,會(huì)計(jì)憑證怎么做?
當(dāng)期應(yīng)納稅額=當(dāng)期內(nèi)銷貨物的銷項(xiàng)稅額-當(dāng)期全部進(jìn)項(xiàng)稅額+當(dāng)期出口貨物離岸價(jià)x外匯人民幣牌價(jià)x征稅率
當(dāng)期應(yīng)退稅額=當(dāng)期出口貨物離岸價(jià)x外匯人民幣牌價(jià)x退稅率
當(dāng)期應(yīng)納增值稅=當(dāng)期內(nèi)銷貨物的銷項(xiàng)稅額-當(dāng)期全部進(jìn)項(xiàng)稅額+當(dāng)期出口貨物離岸價(jià)x外匯人民幣牌價(jià)x(征稅率退稅率) (天津市 馮小萍)
在線專家;
根據(jù)您的情況,您的處理有不妥之處。處理思路應(yīng)該是這樣:
增值稅有關(guān)“出口免抵退稅”的計(jì)算公式。
1 應(yīng)該是先計(jì)算“不得免征和抵扣稅額”:免抵退稅不得免征和抵扣稅額=當(dāng)期出口貨物離岸價(jià)(FOB)x外匯人民幣牌價(jià)x(出口貨物征稅率-出口貨物退稅率);
2 計(jì)算“當(dāng)期應(yīng)納稅額”:當(dāng)期應(yīng)納增值稅二當(dāng)期內(nèi)銷貨物的銷項(xiàng)稅額-(當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額-當(dāng)期不得免征和抵扣稅額):
3 計(jì)算“免抵退稅額”:當(dāng)期免抵退退稅額二出口物離岸價(jià)格x外匯人民幣牌價(jià)x退稅率;
4 計(jì)算“應(yīng)退稅額”(只有2計(jì)算的結(jié)果為負(fù)值時(shí)寸可能退稅):比較3與2絕對(duì)值的大小,取其小者,即為“應(yīng)退稅額”;
5 計(jì)算“當(dāng)期抵稅額”:當(dāng)期免抵稅額=免抵退稅額-應(yīng)退稅額。
以上會(huì)計(jì)分錄應(yīng)為:
借:主營(yíng)業(yè)務(wù)成本
貸:應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)吏增值稅(不得免征和抵扣稅額)
借:應(yīng)收補(bǔ)貼款(即應(yīng)退稅額)
應(yīng)吏稅費(fèi)――應(yīng)交增值稅仕口抵減內(nèi)銷應(yīng)納稅額)
貸:應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)吏增值稅(出口退稅)
財(cái)務(wù)軟件折舊
關(guān)于財(cái)務(wù)軟件一般折舊幾年?是不是借記“管理費(fèi)用”,貸記“累計(jì)攤銷”?謝謝!(北京市 姚菲菲)
在線專家:
依據(jù)《財(cái)稅部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)稅[2008]1號(hào))的規(guī)定,企事業(yè)單位購(gòu)入軟件,凡符合固定資產(chǎn)或無(wú)形資產(chǎn)確認(rèn)條件的,可以按照固定資產(chǎn)或無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行核算,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn),其折舊或攤銷年限可以適當(dāng)縮短,最短可為2年。
攤銷的分錄:
借:管理費(fèi)用
貸:累計(jì)攤銷
轉(zhuǎn)租業(yè)務(wù)處理
A公司把一幢房租給我公司,租金20萬(wàn)元,我們又轉(zhuǎn)租給B公司,租金22萬(wàn)元。會(huì)計(jì)分錄是否這樣做:
我公司租進(jìn)來(lái)做:
借:管理費(fèi)用――其他
貸:銀行存款
轉(zhuǎn)租出去:
借:銀行存款
貸:其他業(yè)務(wù)收入 (河北省 汪金珊)
在線專家:
您的處理不正確。支付的租金應(yīng)該計(jì)入其他業(yè)務(wù)成本,處理:
借:其他業(yè)務(wù)成本
貸:銀行存款
取得收入的分錄正確。
企業(yè)間往來(lái)賬處理
我公司經(jīng)常跟其他企業(yè)之間發(fā)生大額資金往來(lái)(100萬(wàn)以上),性質(zhì)無(wú)非是暫借款,不付利息的。如果是暫時(shí)借出的,都
放在其他應(yīng)收款,借入的都入在其他應(yīng)付款,我不知道這樣做合不合適?如果這樣做用電匯憑證可不可以人賬了?還需不需要對(duì)方開(kāi)收據(jù)過(guò)來(lái)?請(qǐng)賜教怎樣做才合理。(江蘇省 毛瑁)
在線專家:
企業(yè)之間的臨時(shí)借款是正常的,可以通過(guò)其他應(yīng)收款(其他應(yīng)付款)科目核算,款項(xiàng)的往來(lái)需要收款方開(kāi)具收據(jù)作為附件。
汽車抵廣告費(fèi)的處理
我公司收到一輛汽車抵廣告費(fèi),該輛汽車已經(jīng)過(guò)戶到集團(tuán)名下,我公司是集團(tuán)下單獨(dú)核算的子公司,對(duì)于該輛抵廣告費(fèi)的汽車我公司應(yīng)該如何進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,應(yīng)附哪些附件?(河北省 姚萍)
在線專家:
形式上車輛是過(guò)戶到集團(tuán)公司的名下,因您公司是子公司,所以您公司作為車輛入賬是不合適的,即使入賬,車輛的折舊和所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用也是不得在所得稅前扣除的,如果要扣除應(yīng)該過(guò)戶到您公司的名下。
您公司可以做如下的分錄,如果廣告費(fèi)沒(méi)有掛賬,分錄是,
借:固定資產(chǎn)
貸:主營(yíng)業(yè)務(wù)收入
如果廣告費(fèi)已經(jīng)掛賬:
借:固定資產(chǎn)
貸:應(yīng)收賬款
需要雙方簽訂的抵債協(xié)議及過(guò)戶手續(xù)。
車輛購(gòu)置稅的處理
購(gòu)入的車輛作為固定資產(chǎn),那么車輛購(gòu)置稅是進(jìn)固定資產(chǎn)嗎?(四川省 楊怡)
在線專家:
需要進(jìn)成本。車輛購(gòu)置稅是一次性繳納的,因此它可以不通過(guò)“應(yīng)交稅費(fèi)”賬戶進(jìn)行核算。在具體進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí),對(duì)于企業(yè)實(shí)際繳納的車輛購(gòu)置稅,應(yīng)當(dāng)借“固定資產(chǎn)”,貸“銀行存款”。
醫(yī)院會(huì)計(jì)處理
請(qǐng)問(wèn)(醫(yī)院)會(huì)計(jì)報(bào)表中的結(jié)余分配在年末時(shí)是不是要轉(zhuǎn)人事業(yè)基金,不能留余額?(河南省 佟曉)
在線專家:
除從結(jié)余中提取職工福利基金外,結(jié)余分配剩余部分轉(zhuǎn)入事業(yè)基金,不再提取其他各項(xiàng)基金。結(jié)余分配提取“應(yīng)交所得稅”、“專用基金”后的未分配結(jié)佘,全數(shù)轉(zhuǎn)入“事業(yè)基金”。
重組業(yè)務(wù)中個(gè)人股東如何適用稅收政策呢?
《關(guān)于企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理若干問(wèn)題的通知》(財(cái)稅[2009]59號(hào),文件主要解決了企業(yè)股東股權(quán)收購(gòu)特殊性處理問(wèn)題。但多數(shù)企業(yè)股東中有自然人股東,對(duì)于自然人股東股權(quán)收購(gòu)行為是否也可以按特殊性稅務(wù)處理?(北京市 王維)
在線專家:
財(cái)稅[2009]59號(hào)不是針對(duì)自然人股東行為規(guī)范的,對(duì)于重組中涉及自然人股東的,要適用國(guó)稅函[2005)319號(hào)文。
關(guān)于非貨幣性資產(chǎn)評(píng)估增值暫不征收個(gè)人所得稅的批復(fù)(國(guó)稅函[2005]319號(hào))規(guī)定,考慮到個(gè)人所得稅的特點(diǎn)和目前個(gè)人所得稅征收管理的實(shí)際情況,對(duì)個(gè)人將非貨幣性資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估后投資于企業(yè),其評(píng)估增值取得的所得在投資取得企業(yè)股權(quán)時(shí),暫不征收個(gè)人所得稅。在投資收回、轉(zhuǎn)讓或清算股權(quán)時(shí)如有所得,再按規(guī)定征收個(gè)人所得稅,其“財(cái)產(chǎn)原值”為資產(chǎn)評(píng)估前的價(jià)值。
上述重組中,自然人股東取得股權(quán)或非股權(quán)支付額,要依法按財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓計(jì)算個(gè)稅。
合伙企業(yè)的股票轉(zhuǎn)讓收入如何適用營(yíng)業(yè)稅和個(gè)稅政策?
我想成立一個(gè)合伙企業(yè),主要從事股票買賣,賺取差價(jià)。請(qǐng)問(wèn)該合伙企業(yè)的股票轉(zhuǎn)讓收入是否要繳營(yíng)業(yè)稅和個(gè)人所得稅?另外,個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的股票轉(zhuǎn)讓收入是否需要繳納營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅?(廣東省 張?bào)銖?qiáng))
在線專家:
個(gè)人成立合伙企業(yè),不是企業(yè),不能按企業(yè)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
我們看看國(guó)家對(duì)個(gè)人從事金融商品的買賣是如何規(guī)定的。
根據(jù)《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人金融商品買賣等營(yíng)業(yè)稅若干免稅政策的通知》(財(cái)稅[2009]111號(hào))第一條規(guī)定:“對(duì)個(gè)人(包括個(gè)體工商戶和其他個(gè)人)從事外匯、有價(jià)證券,非貨物期貨和其他金融商品買賣業(yè)務(wù)取得的收入暫免征收營(yíng)業(yè)稅。”鑒于營(yíng)業(yè)稅納稅人的定義為“單位和個(gè)人”,合伙企業(yè)與個(gè)人獨(dú)資企業(yè)不屬于個(gè)人的范疇,應(yīng)屬于單位的范疇,不符合上述免征營(yíng)業(yè)稅的條件。
另外,根據(jù)《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人轉(zhuǎn)讓股票所得繼續(xù)暫免征收個(gè)人所得稅的通知》(財(cái)稅字(1996]61號(hào))文件規(guī)定:“對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓上市公司股票取得的所得繼續(xù)暫免征收個(gè)人所得稅。”這里的個(gè)人為自然人,不包括個(gè)人合伙企業(yè)與個(gè)人獨(dú)資企業(yè)。
所以,合伙企業(yè)和個(gè)人獨(dú)資企業(yè)腹票轉(zhuǎn)讓收入需要交營(yíng)業(yè)稅和個(gè)人所得稅。
金融機(jī)構(gòu)逾期貸款利息目前如何確定涉稅收入?
金融機(jī)構(gòu)貸款應(yīng)收利息,逾期90天仍未收回,是否應(yīng)該沖減利息收入?(河南省 程鵬飛)
在線專家:
根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于金融企業(yè)貸款利息收入確認(rèn)問(wèn)題的公告》(2010年第23號(hào))規(guī)定,屬于逾期貸款,其逾期后發(fā)生的應(yīng)收利息,應(yīng)于實(shí)際收到的日期,或者雖未實(shí)際收到,但會(huì)計(jì)上確認(rèn)為利息收入的日期,確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn)。即金融企業(yè)逾期90天仍未收回的貸款利息,可以按收付實(shí)現(xiàn)制確認(rèn)營(yíng)業(yè)收入,也可以按會(huì)計(jì)確認(rèn)利息收入的日期確認(rèn)稅務(wù)利息收入,
從上述規(guī)定看,23號(hào)文的規(guī)定更加靈活,考慮了會(huì)計(jì)核算的一致性,也即,對(duì)于會(huì)計(jì)上,針對(duì)逾期貸款,即使已經(jīng)逾期未收到,但核算了利息收入,那么,此時(shí)稅法上也可以保持和會(huì)計(jì)一致,進(jìn)行收入的確認(rèn)。
假如,對(duì)已確認(rèn)為利息收入的應(yīng)收利息,逾期90天仍未收回,會(huì)計(jì)上已沖減了當(dāng)期利息收入的,則稅法上準(zhǔn)予抵扣當(dāng)期應(yīng)納稅所得額。
外國(guó)公司在境內(nèi)提供建筑勞務(wù)涉稅如何規(guī)定和處理的?
有一公司要和國(guó)外一家公司簽訂工程安裝服務(wù)合同,由國(guó)外公司到我國(guó)提供服務(wù)。我國(guó)對(duì)國(guó)外公司的勞務(wù)如何規(guī)范涉稅管理的?國(guó)外公司需要在我國(guó)繳納什么稅?(新疆自治區(qū) 孫曉慧)
在線專家:
《稅務(wù)登記管理辦法》明確,境外企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)承包建筑,安裝、裝配、勘探工程和提供勞務(wù)的,應(yīng)當(dāng)自項(xiàng)目合同或協(xié)議簽訂之日起30日內(nèi),向項(xiàng)目所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記,稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)臨時(shí)稅務(wù)登記證及副本。從上述規(guī)定看,境外企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)承包建筑、安裝、裝配、勘探工程和提供勞務(wù)的,需要設(shè)立經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu),依法辦理稅務(wù)登記。此類企業(yè)的機(jī)構(gòu),是在國(guó)內(nèi)登記的,由其境內(nèi)機(jī)構(gòu)自行申報(bào)納稅。
對(duì)于國(guó)外公司未在境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)的,我國(guó)實(shí)行源泉扣繳管理規(guī)定,規(guī)定扣繳義務(wù)人。
營(yíng)業(yè)稅方面,《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》的第十一條明確,中華人民共和國(guó)境外的單位或者個(gè)人在境內(nèi)提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或者銷售不動(dòng)產(chǎn),在境內(nèi)未設(shè)有經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的,以其境內(nèi)人為扣繳丈務(wù)人;在境內(nèi)沒(méi)有人的,以受讓方或者購(gòu)買方為扣繳義務(wù)人。
所得稅方面,《企業(yè)所得稅法》第三十七條對(duì)非居民企業(yè)取得本法第三條第三款規(guī)定的所得應(yīng)繳納的所得稅,實(shí)行源泉扣繳,以支付人為扣義務(wù)人。稅款由扣繳義務(wù)人在每次支付或者到期應(yīng)支付時(shí)、從支付或者到期應(yīng)支付的款項(xiàng)中扣繳。
《非居民企業(yè)所得稅源泉扣繳管理暫行辦法》(國(guó)稅發(fā)
[2009]3號(hào))第三條明確,非居民企業(yè)取得來(lái)源于中國(guó)境內(nèi)的股息、紅利等權(quán)益性投資收益和利息、租金、特許權(quán)使用費(fèi)所得、轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)所得以及其他所得應(yīng)當(dāng)繳納的企業(yè)所得稅,實(shí)行源泉扣繳,以依照有關(guān)法律規(guī)定或者合同約定對(duì)非居民企業(yè)直接負(fù)有支付相關(guān)款項(xiàng)義務(wù)的單位或者個(gè)人為扣繳義務(wù)人。第七條明確,扣繳義務(wù)人在每次向非居民企業(yè)支付或者到期應(yīng)支付本辦法第三條規(guī)定的所得時(shí),應(yīng)從支付或者到期應(yīng)支付的款項(xiàng)中扣繳企業(yè)所得稅。
從上述規(guī)定看,工程安裝服務(wù),是建筑安裝勞務(wù),境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)的,由其機(jī)構(gòu)自行申報(bào)納稅,否則,境內(nèi)單位按規(guī)定代扣營(yíng)業(yè)稅,適用3%稅率,還要依法代扣預(yù)提10%的企業(yè)所得稅。
資產(chǎn)損失稅前扣除是否必須提供外部證據(jù)?
一般損失需要提供外部證據(jù),因?yàn)橥獠孔C據(jù)有說(shuō)服力和公信力,那是否企業(yè)的損失都必須提供外部證據(jù),才能稅前扣除呢?(天津市 陳婷)
在線專家:
需要根據(jù)不同情況,適用不同的規(guī)定。
國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除管理辦法》的通知國(guó)稅發(fā)[2009]88號(hào)第三章:資產(chǎn)損失確認(rèn)證據(jù),對(duì)資產(chǎn)損失的證據(jù)進(jìn)行了規(guī)范。
具體針對(duì)自行計(jì)算扣除類和申請(qǐng)審批類分別給出了一般性的規(guī)范。
企業(yè)發(fā)生屬于由企業(yè)自行計(jì)算扣除的資產(chǎn)損失,應(yīng)按照企業(yè)內(nèi)部管理控制的要求,做好資產(chǎn)損失的確認(rèn)工作,井保留好有關(guān)資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算資料和原始憑證及內(nèi)部審批證明等證據(jù),以備稅務(wù)機(jī)關(guān)日常檢查。
企業(yè)按規(guī)定向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送資產(chǎn)損失稅前扣除申請(qǐng)時(shí),均應(yīng)提供能夠證明資產(chǎn)損失確屬已實(shí)際發(fā)生的合法證據(jù),包括:具有法律效力的外部證據(jù)和特定事項(xiàng)的企業(yè)內(nèi)部證據(jù)。具有法律效力的外部證據(jù),是指司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、專業(yè)技術(shù)鑒定部門等依法出具的與本企業(yè)資產(chǎn)損失相關(guān)的具有法律效力的書面文件;特定事項(xiàng)的企業(yè)內(nèi)部證據(jù),是指會(huì)計(jì)核算制度健全,內(nèi)部控制制度完善的企業(yè),對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)發(fā)生毀損、報(bào)廢、盤虧、死亡、變質(zhì)等內(nèi)部證明或承擔(dān)責(zé)任的聲明。
88號(hào)文在一般性規(guī)范的指引下,針對(duì)不同的資產(chǎn)給出了具體的適用規(guī)定。
一般損失需要提供外部證據(jù),因?yàn)橥獠孔C據(jù)有說(shuō)服力和公信力,但是也有特殊情況,可以不提供外部證據(jù)的損失,根據(jù)88號(hào)文件內(nèi)容,可以不提供外部證據(jù)的損失,經(jīng)過(guò)整理匯總?cè)缦拢?/p>
1 逾期不能收回的應(yīng)收賬款中,單筆金額較小、不足以彌補(bǔ)清收成本的,由企業(yè)作出專項(xiàng)說(shuō)明,對(duì)確實(shí)不能收回的部分,認(rèn)定為損失。
2 存貨報(bào)廢、毀損或變質(zhì)損失,單項(xiàng)或批量金頡較小(金額較小是占企業(yè)同類存貨10%以下,或減少當(dāng)年應(yīng)稅所得、增加虧損10%或10萬(wàn)元以下),由企業(yè)內(nèi)部有關(guān)技術(shù)部門出具技術(shù)鑒定證明,確認(rèn)損失。
3 金融企業(yè)對(duì)于余額在500萬(wàn)元以下(含500萬(wàn)元)、農(nóng)村信用社為50萬(wàn)元以下(含50萬(wàn)元)抵押質(zhì)押貸款,追索1年以上,無(wú)法收回的。
4 銀行卡透支款項(xiàng)余額在2萬(wàn)元以下(含2萬(wàn)元),追索2年以上仍無(wú)法收回。
關(guān)于非稅收入的政策規(guī)定
《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于通過(guò)公益性群眾團(tuán)體的公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)稅[2009]124號(hào))文件,對(duì)公益扣除比例、公益事業(yè)的范圍、公益性群眾團(tuán)體的范圍,適用政策等作了明確規(guī)定。公益性群眾團(tuán)體在接受捐贈(zèng)時(shí),應(yīng)按照行政管理級(jí)次分別使用由財(cái)政部或省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門印制的公益性捐贈(zèng)票據(jù)或者《非稅收入一般繳款書》收據(jù)聯(lián),并加蓋本單位的印章;上述規(guī)定中,提及了《非稅收入一般繳款書》收據(jù)聯(lián),請(qǐng)問(wèn),何為非稅收入呢?票據(jù)方面有何規(guī)定呢? (福建省 徐文君)
在線專家:
非稅收入是和稅收收入相對(duì)應(yīng)的一個(gè)概念,財(cái)綜[2004]53號(hào)文對(duì)政府“非稅收入”解釋為,是指除稅收以外,由各級(jí)政府、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織依法利用政府權(quán)力、政府信譽(yù)、國(guó)家資源、國(guó)有資產(chǎn)或提供特定公共服務(wù)、準(zhǔn)公共服務(wù)取得井用于滿足社會(huì)公共需要或準(zhǔn)公共需要的財(cái)政資金,是政府財(cái)政收入的重要組成部分,是政府參與國(guó)民收入分配和再分配的一種形式。
按照建立健全公共財(cái)政體制的要求,政府非稅收入管理范圍包括:行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、國(guó)有資源有償使用收入、國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益、彩票公益金、罰沒(méi)收入、以政府名義接受的捐贈(zèng)收入、主管部門集中收入以及政府財(cái)政資金產(chǎn)生的利息收入等。社會(huì)保障基金、住房公積金不納入政府非稅收入管理范圍。
行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和政府委托的其他組織(以下簡(jiǎn)稱“執(zhí)收單位”)依照國(guó)家法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院及省政府制定的有關(guān)行政規(guī)章、規(guī)定所征收的政府非稅收入,均應(yīng)使用《非稅收入一般繳款書》。
《非稅收入一般繳款書》由執(zhí)收單位憑《財(cái)政票據(jù)購(gòu)領(lǐng)證》在各地財(cái)政局票管中心購(gòu)領(lǐng)。
票據(jù)的管理設(shè)計(jì),各省均有明確規(guī)定,比如:《安徽省政府非稅收入票據(jù)管理暫行辦法》(財(cái)綜(2005]876號(hào)),設(shè)置了政府非稅收入專用收據(jù)的具體種類,規(guī)定了各種政府非稅收入專用收據(jù)的適用范圍、式樣、規(guī)格、聯(lián)次、內(nèi)容等。2004年9月1日起施行的《湖南省非稅收入管理?xiàng)l例》明確,按照“統(tǒng)一印制,分級(jí)管理”的原則,非稅收入票據(jù)管理辦法由省人民政府財(cái)政部門,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,統(tǒng)一制定。各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府財(cái)政部門在其職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)本地區(qū)的非稅收入票據(jù)監(jiān)管工作。
私募基金投資
想了解一下私募基金的特點(diǎn)以及如何投資私募基金。(山西省 王佩榮)
專家:
私募基金(Privately Offered Fund)是相對(duì)于公募而言的,是指通過(guò)非公開(kāi)方式,面向少數(shù)投資者募集資金而設(shè)立的基金。由于私募基金的銷售和贖回都是通過(guò)基金管理人與投資者私下協(xié)商來(lái)進(jìn)行的,因此它又被稱為向特定對(duì)象募集的基金。
私募基金在我國(guó)是受到嚴(yán)格限制的,一般是封閉式的合伙基金,不上市流通。和公募基金嚴(yán)格的信息披露要求相比,私募基金在這方面的要求低得多,加之政府監(jiān)管比較寬松,故私募基金的投資更具隱蔽性、專業(yè)技巧性,收益回報(bào)通常較高。私募基金在基金封閉期間,投資人不能隨意抽資。
目前中國(guó)的私募按投資標(biāo)的分土要有:私募證券投資基金,經(jīng)陽(yáng)光化后又叫做陽(yáng)光私募、私募房地產(chǎn)投資基金、私募股權(quán)投資基金(即PE,投資于非上市公司股權(quán),以IPO為目的)、私募風(fēng)險(xiǎn)投資基金(即VC)。對(duì)于多數(shù)有資金實(shí)力的個(gè)人投資者,目前主要能參與私募基金的投資渠道就是陽(yáng)光私募。
陽(yáng)光私募是一種信托合同,是指受國(guó)家法律保護(hù)的信托基金,涉及四個(gè)參與方:投資顧問(wèn)公司(通常稱為私募基金管理人)、信托公司、證券托管券商、資金托管銀行。投資顧問(wèn)公司負(fù)責(zé)投資的具體操作;信托公司負(fù)責(zé)信托合同的簽訂,資金的接收和收益的分配、基金凈值的核算和公布等;證券托管券商是股票的托管方;
銀行是資金的托管方。
陽(yáng)光私募主要有以下特點(diǎn):一、陽(yáng)光私募不得公開(kāi)發(fā)行。不得在媒體上做營(yíng)銷宣傳,營(yíng)銷方法土要是向熟人募集或者口碑相傳。二、陽(yáng)光私募基金管理人與客戶進(jìn)行收益分成。陽(yáng)光私募的固定管理費(fèi)很少,土要依靠超額業(yè)績(jī)費(fèi)未創(chuàng)造收入。一般收取2。%的超額業(yè)績(jī)費(fèi)。當(dāng)陽(yáng)光私募基金產(chǎn)生盈利時(shí),私募基金管理人會(huì)提取其中的20%作為回報(bào)。但該超額業(yè)績(jī)費(fèi)只有在基金凈值每次創(chuàng)出新高后才可以提取,所以陽(yáng)光私募需要追求絕對(duì)的正收益,對(duì)下行風(fēng)險(xiǎn)的控制相對(duì)嚴(yán)格。三、股票投資比例靈活。陽(yáng)光私募基金倉(cāng)位可以在0~100%之間,而公募股票基全的倉(cāng)位不能低于60%四、購(gòu)買門檻較高。陽(yáng)光私募基金的最低購(gòu)買額度一般不少于100萬(wàn)元,而公募基金的最低購(gòu)買額度是1000元。五、有6或12個(gè)月的封閉期。在封閉期內(nèi)贖回受到一定限制。封閉期結(jié)束后一般每月公布一次凈值井開(kāi)放申贖。
投資者選擇陽(yáng)光私募基金投資可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行考察:一,考察過(guò)往業(yè)績(jī)。重點(diǎn)考察陽(yáng)光私募過(guò)去半年或者一年以上的業(yè)績(jī),在排名前20位的陽(yáng)光私募基金中選擇。要綜合考慮,因?yàn)闃I(yè)績(jī)排名時(shí)刻都在變動(dòng)。二、考察陽(yáng)光私募基金管理人的團(tuán)隊(duì)實(shí)力。陽(yáng)光私募的領(lǐng)軍人物主要來(lái)自基金公司、券商研究所、券商資產(chǎn)管理部以及民間高手等。能力差別較大,要重點(diǎn)考察其領(lǐng)軍人物的工作經(jīng)歷、過(guò)往業(yè)績(jī)以及在行業(yè)內(nèi)的名望。三、根據(jù)自己的資金實(shí)力進(jìn)行選擇。陽(yáng)光私募的最低認(rèn)購(gòu)額度主要有三個(gè)檔次:100萬(wàn)元,200萬(wàn)元和300萬(wàn)元。陽(yáng)光私募的發(fā)行份額一般只有50份、但300萬(wàn)元以上的不受此限制。總之,陽(yáng)光私募基金一次性投資資金較大,投資者需要慎重投資。
如何確定股票的目標(biāo)價(jià)位
請(qǐng)問(wèn)專家,有什么技術(shù)指標(biāo)能夠比較理想地確定股票的目標(biāo)價(jià)位?(河南省 曉風(fēng))
專家:
關(guān)于股票目標(biāo)價(jià)位,實(shí)際上會(huì)受到各種因素的影響,非常難做出很準(zhǔn)確的預(yù)判,一般來(lái)說(shuō),投資者可以把握以下幾點(diǎn):
一是建立合適的心理價(jià)位,對(duì)投資股票能做一定的調(diào)查分析,同時(shí)設(shè)立止損點(diǎn)。凡是出現(xiàn)巨大虧損的,都是由于入市的時(shí)候沒(méi)有設(shè)立止損點(diǎn)。而設(shè)立了止損點(diǎn)就必須執(zhí)行,尤其在今天剛買進(jìn)就套牢,如果發(fā)現(xiàn)錯(cuò)了,就應(yīng)該賣出。千萬(wàn)不可以盲目地進(jìn)去買,然后盲目地等待上漲,再盲目地被套牢。
二是前期阻力位。前期阻力位,是指當(dāng)股價(jià)接近前期阻力位時(shí)。如果不能再增動(dòng)量,則躍過(guò)此阻力位的難度會(huì)非常大,投資者不妨清倉(cāng)或減倉(cāng)。股價(jià)運(yùn)動(dòng)過(guò)程中,每次高點(diǎn)的形成都有其特殊原因,而這一高點(diǎn)一旦形成,將會(huì)對(duì)該股后續(xù)的股價(jià)運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生極為重要的作用,一則是該點(diǎn)位附近被套的籌碼在股價(jià)再次運(yùn)動(dòng)至此時(shí)會(huì)產(chǎn)生解套要求,再則是股價(jià)行進(jìn)至此時(shí)投資者會(huì)產(chǎn)生心理上的畏懼,獲利回吐的壓力也隨之增加。因此,如果前期阻力位,特別是重要的阻力位沒(méi)有被有效突破,或者投資者此時(shí)股票的定價(jià)存在疑惑,則可以考慮減倉(cāng),如果正好處于市場(chǎng)的高點(diǎn),則有清倉(cāng)的必要。
三是判斷大盤走勢(shì)。在通常情況下,個(gè)股與大盤的聯(lián)動(dòng)性還是非常強(qiáng)的,大盤處于升勢(shì)時(shí)買股票賺錢的概率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)大盤處于盤勢(shì)或跌勢(shì)時(shí),如果大盤見(jiàn)頂,則差不多90%的股票都會(huì)隨之下跌。故判斷大盤是否見(jiàn)頂是考慮是否賣出股票的一個(gè)重要指標(biāo)。按這種方法操作有幾點(diǎn)需注意:一是對(duì)大盤的見(jiàn)頂跡象和信號(hào)能有一定把握;其次要承擔(dān)另外不隨大盤表現(xiàn)的10%股票此時(shí)繼續(xù)上升的風(fēng)險(xiǎn)。
四是注意一些主要指標(biāo)的變化。比如注意股價(jià)是否破了某一均線;注意是不是放量下跌,成交量放大且股價(jià)下跌,十有八九是主力出貨,投資者必須謹(jǐn)慎對(duì)待;拒絕中陰線,無(wú)論大盤還是個(gè)股,如果發(fā)現(xiàn)跌破了大眾公認(rèn)的強(qiáng)支撐,當(dāng)天有收中陰線的趨勢(shì),都必須加以警惕,無(wú)論在哪種情況下,見(jiàn)了中陰線都應(yīng)該考慮出貨。
白銀投資
從去年開(kāi)始,投資白銀在市場(chǎng)上相當(dāng)火爆,想了解投資白銀有什么比較好的渠道?(天津市 陸梅紅)
專家:
在通脹環(huán)境下,投資黃金、白銀等重金屬具有保值增值的作用,由于白銀價(jià)格低于黃金價(jià)格,投資起點(diǎn)低,非常適合個(gè)人投資者。
目前白銀投資渠道分為三種:實(shí)物銀、紙白銀和上海黃金交易所的Ag(T+D)。適合投資的實(shí)物銀主要是一些黃金公司推出的投資銀條產(chǎn)品。紙白銀業(yè)務(wù)目前在工商銀行、中國(guó)銀行等銀行都有。紙白銀與紙黃金類似,是一種個(gè)人憑證式白銀,投資者按銀行報(bào)價(jià)在賬面上買賣“虛擬”白銀,個(gè)人通過(guò)把握國(guó)際白銀走勢(shì)低吸高拋,賺取白銀價(jià)格的波動(dòng)差價(jià),投資者的買賣交易記錄只在個(gè)人預(yù)先開(kāi)立的“白銀賬戶”上體現(xiàn),不發(fā)生實(shí)物白銀的提取和交割。
與前兩者相比,白銀T+D業(yè)務(wù)是最適合“以小博大”的投資渠道。白銀T+D的業(yè)務(wù)模式與黃金T+D業(yè)務(wù)幾乎相同,同樣具有保證金交易、雙向投資、全天候交易等特點(diǎn),由于在T+D交易中使用的是杠桿機(jī)制,加上白銀的價(jià)格比較低,因此投資門檻很低,更適合個(gè)人投資者。目前工行、興業(yè)、深發(fā)展對(duì)白銀T+D業(yè)務(wù)的保證金比例最低為15%,民生的最低保證金比例為10.5%。白銀T+D交易單位為1手=1000克。如果按照15%的保證金比例來(lái)計(jì)算,投資1手白銀需要的資金為1000元左右。白銀T+D的手續(xù)費(fèi)是按照交易金額來(lái)計(jì)算的,手續(xù)費(fèi)率的范圍約為交易金額的萬(wàn)分之十四到萬(wàn)分之十八,還可進(jìn)行多空兩個(gè)方向的操作,非常具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)。
白銀T+D業(yè)務(wù)買賣雙方以一定比例的保證金確立買賣合約,該合約不必以實(shí)物交收,買賣雙方可以根據(jù)市場(chǎng)的變化情況,買入或者賣出以平掉持有的合約。在持倉(cāng)期間將會(huì)發(fā)生每天合約總金額萬(wàn)分之二的延期費(fèi)(其支付方向要根據(jù)當(dāng)日交收申報(bào)的情況來(lái)定)。延期費(fèi)是“延期補(bǔ)償費(fèi)”的簡(jiǎn)稱,是因客戶延期交收而發(fā)生的資金或貴金屬實(shí)物的融通成本。延期費(fèi)為萬(wàn)分之二,買賣雙方需當(dāng)天支付。延期費(fèi)的支付方向是根據(jù)交申報(bào)數(shù)量與收貨申報(bào)數(shù)量對(duì)比確定的,當(dāng)交貨申報(bào)量小于收貨申報(bào)量時(shí),空頭持倉(cāng)向多頭持倉(cāng)支付延期費(fèi);當(dāng)交貨申報(bào)量大于收貸申報(bào)量時(shí),多頭持倉(cāng)向空頭持倉(cāng)付延期費(fèi);當(dāng)交貨申報(bào)量等于收貨申報(bào)量時(shí),不發(fā)生延期費(fèi)支付。
白銀T+D業(yè)務(wù)支持雙向交易,投資者可以根據(jù)對(duì)市場(chǎng)的判斷,選擇做多還是做空。交易時(shí)間全天候,上午9:00-11:30,下午13:3015:30,晚間21:00―02:30,投資者可自主把握交割時(shí)間,由于白銀T+D業(yè)務(wù)可以在晚上進(jìn)行交易,而且波動(dòng)最活躍的時(shí)候也恰恰是在晚上,適合白天上班的投資者,免去了炒股時(shí)要在白天看盤的麻煩。白銀T+D業(yè)務(wù)實(shí)施當(dāng)日無(wú)負(fù)債制度,浮盈浮虧當(dāng)天清算。白銀T+D業(yè)務(wù)采取保證金交易方式。值得注意的是,這類產(chǎn)品下午三點(diǎn)半到次日三點(diǎn)半算一個(gè)交易日,委托交易當(dāng)日有效,也就是說(shuō)上午或下午的交易指令到晚上就失效了,需重新掛單。