前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇保健食品管理范文,相信會(huì)為您的寫作帶來(lái)幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
第一條為加強(qiáng)保健食品的監(jiān)督管理,保證保健食品質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》(下稱《食品衛(wèi)生法》)的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱保健食品系指表明具有特定保健功能的食品。即適宜于特定人群食用,具有調(diào)節(jié)機(jī)體功能,不以治療疾病為目的食品。
第三條國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(以下簡(jiǎn)稱衛(wèi)生部)對(duì)保健食品、保健食品說(shuō)明書實(shí)行審批制度。
第二章保健食品的審批
第四條保健食品必須符合下列要求:
(一)經(jīng)必要的動(dòng)物和/或人群功能試驗(yàn),證明其具有明確、穩(wěn)定的保健作用;
(二)各種原料及其產(chǎn)品必須符合食品衛(wèi)生要求,對(duì)人體不產(chǎn)生任何急性、亞急性或慢性危害;
(三)配方的組成及用量必須具有科學(xué)依據(jù),具有明確的功效成分。如在現(xiàn)有技術(shù)條件下不能明確功效成分,應(yīng)確定與保健功能有關(guān)的主要原料名稱;
(四)標(biāo)簽、說(shuō)明書及廣告不得宣傳療效作用。
第五條凡聲稱具有保健功能的食品必須經(jīng)衛(wèi)生部審查確認(rèn)。研制者應(yīng)向所在地的省級(jí)衛(wèi)生行政部門提出申請(qǐng)。經(jīng)初審?fù)夂?,?bào)衛(wèi)生部審批。衛(wèi)生部對(duì)審查合格的保健食品發(fā)給《保健食品批準(zhǔn)證書》,批準(zhǔn)文號(hào)為“衛(wèi)食健字()第號(hào)”。獲得《保健食品批準(zhǔn)證書》的食品準(zhǔn)許使用衛(wèi)生部規(guī)定的保健食品標(biāo)志(標(biāo)志圖案見附件)。
第六條申請(qǐng)《保健食品批準(zhǔn)證書》時(shí),必須提交下列資料:
(一)保健食品申請(qǐng)表;
(二)保健食品的配方、生產(chǎn)工藝及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
(三)毒理學(xué)安全性評(píng)價(jià)報(bào)告;
(四)保健功能評(píng)價(jià)報(bào)告;
(五)保健食品的功效成分名單,以及功效成分的定性和/或定量檢查方法、穩(wěn)定性試驗(yàn)報(bào)告。因在現(xiàn)有技術(shù)條件下,不能明確功效成分的,則須提交食品中與保健功能相關(guān)的主要原料名單;
(六)產(chǎn)品的樣品及其衛(wèi)生學(xué)檢驗(yàn)報(bào)告;
(七)標(biāo)簽及說(shuō)明書(送審樣);
(八)國(guó)內(nèi)外有關(guān)資料;
(九)根據(jù)有關(guān)規(guī)定或產(chǎn)品特性應(yīng)提交的其它材料。
第七條衛(wèi)生部和省級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)分別成立評(píng)審委員會(huì)承擔(dān)技術(shù)評(píng)審工作,委員會(huì)應(yīng)由食品衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)、毒理、醫(yī)學(xué)及其它相關(guān)專業(yè)的專家組成。
第八條衛(wèi)生部評(píng)審委員會(huì)每年舉行四次評(píng)審會(huì),一般在每季度的最后一個(gè)月召開。經(jīng)初審合格的全部材料必須在每季度第一個(gè)月底前寄到衛(wèi)生部。衛(wèi)生部根據(jù)評(píng)審意見,在評(píng)審后的30個(gè)工作日內(nèi),作出是否批準(zhǔn)的決定。
衛(wèi)生部評(píng)審委員會(huì)對(duì)申報(bào)的保健食品認(rèn)為有必要復(fù)驗(yàn)的,由衛(wèi)生部指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。復(fù)驗(yàn)費(fèi)用由保健食品申請(qǐng)者承擔(dān)。
第九條由兩個(gè)或兩個(gè)以上合作者共同申請(qǐng)同一保健食品時(shí),《保健食品批準(zhǔn)證書》共同署名,但證書只發(fā)給所有合作者共同確定的負(fù)責(zé)者。申請(qǐng)時(shí),除提交本辦法所列各項(xiàng)資料外,還應(yīng)提交由所有合作者簽章的負(fù)責(zé)者推薦書。
第十條《保健食品批準(zhǔn)證書》持有者可憑此證書轉(zhuǎn)讓技術(shù)或與他方共同合作生產(chǎn)。轉(zhuǎn)讓時(shí),應(yīng)與受讓方共同和衛(wèi)生部申領(lǐng)《保健食品批準(zhǔn)證書》副本。申領(lǐng)時(shí),應(yīng)持《保健食品批準(zhǔn)證書》,并提供有效的技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同書?!侗=∈称放鷾?zhǔn)證書》副本發(fā)放給受讓方,受讓方無(wú)權(quán)再進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓。
第十一條已由國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的藥品,不得申請(qǐng)《保健食品批準(zhǔn)證書》。
第十二條進(jìn)口保健食品時(shí),進(jìn)口商或人必須向衛(wèi)生部提出申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí),除提供第六條所需的材料外,還要提供出產(chǎn)國(guó)(地區(qū))或國(guó)際組織的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),以及生產(chǎn)、銷售國(guó)(地區(qū))有關(guān)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出具的允許生產(chǎn)或銷售的證明。
第十三條衛(wèi)生部對(duì)審查合格的進(jìn)口保健食品發(fā)放《進(jìn)口保健食品批準(zhǔn)證書》,取得《進(jìn)口保健食品批準(zhǔn)證書》的產(chǎn)品必須在包裝上標(biāo)注批準(zhǔn)文號(hào)和衛(wèi)生部規(guī)定的保健食品標(biāo)志。
口岸進(jìn)口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)憑《進(jìn)口保健食品批準(zhǔn)證書》進(jìn)行檢驗(yàn),合格后放行。
第三章保健食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
第十四條在生產(chǎn)保健食品前,食品生產(chǎn)企業(yè)必須向所在地的省級(jí)衛(wèi)生行政部門提出申請(qǐng),經(jīng)省級(jí)衛(wèi)生行政部門審查同意并在申請(qǐng)者的衛(wèi)生許可證上加注“××保健食品”的許可項(xiàng)目后方可進(jìn)行生產(chǎn)。
第十五條申請(qǐng)生產(chǎn)保健食品時(shí),必須提交下列資料:
(一)有直接管轄權(quán)的衛(wèi)生行政部門發(fā)放的有效食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生許可證;
(二)《保健食品批準(zhǔn)證書》正本或副本;
(三)生產(chǎn)企業(yè)制訂的保健食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范及制訂說(shuō)明;
(四)技術(shù)轉(zhuǎn)讓或合作生產(chǎn)的,應(yīng)提交與《保健食品批準(zhǔn)證書》的持有者簽定的技術(shù)轉(zhuǎn)讓或合作生產(chǎn)的有效合同書;
(五)生產(chǎn)條件、生產(chǎn)技術(shù)人員、質(zhì)量保證體系的情況介紹;
(六)三批產(chǎn)品的質(zhì)量與衛(wèi)生檢驗(yàn)報(bào)告。
第十六條未經(jīng)衛(wèi)生部審查批準(zhǔn)的食品,不得以保健食品名義生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);未經(jīng)省級(jí)衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn)的企業(yè),不得生產(chǎn)保健食品。
第十七條保健食品生產(chǎn)者必須按照批準(zhǔn)的內(nèi)容組織生產(chǎn),不得改變產(chǎn)品的配方、生產(chǎn)工藝、企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及產(chǎn)品名稱、標(biāo)簽、說(shuō)明書等。
第十八條保健食品的生產(chǎn)過(guò)程、生產(chǎn)條件必須符合相應(yīng)的食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范或其它有關(guān)衛(wèi)生要求。選用的工藝應(yīng)能保持產(chǎn)品的功效成分的穩(wěn)定性。加工過(guò)程中功效成分不損失,不破壞,不轉(zhuǎn)化和不產(chǎn)生有害的中間體。
第十九條應(yīng)采用定型包裝。直接與保健食品接觸的包裝材料或容器必須符合有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或衛(wèi)生要求。包裝材料或容器及其包裝方式應(yīng)有利于保持保健食品功效成分的穩(wěn)定。
第二十條保健食品經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)保健食品時(shí),必須索取衛(wèi)生部發(fā)放的《保健食品批準(zhǔn)證書》復(fù)印件和產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證。
采購(gòu)進(jìn)口保健食品應(yīng)索取《進(jìn)口保健食品批準(zhǔn)證書》復(fù)印件及口岸進(jìn)口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)合格證。
第四章保健食品標(biāo)簽、說(shuō)明書及廣告宣傳
第二十一條保健食品標(biāo)簽和說(shuō)明書必須符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,并標(biāo)明下列內(nèi)容:
(一)保健作用和適宜人群;
(二)食用方法和適宜的食用量;
(三)貯藏方法;
(四)功效成分的名稱及含量。因在現(xiàn)有技術(shù)條件下,不能明確功效成分的,則須標(biāo)明與保健功能有關(guān)的原料名稱;
(五)保健食品批準(zhǔn)文號(hào);
(六)保健食品標(biāo)志;
(七)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或要求所規(guī)定的其它標(biāo)簽內(nèi)容。
第二十二條保健食品的名稱應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、科學(xué),不得使用人名、地名、代號(hào)及夸大或容易誤解的名稱,不得使用產(chǎn)品中非主要功效成分的名稱。
第二十三條保健食品的標(biāo)簽、說(shuō)明書和廣告內(nèi)容必須真實(shí),符合其產(chǎn)品質(zhì)量要求。不得有暗示可使疾病痊愈的宣傳。
第二十四條嚴(yán)禁利用封建迷信進(jìn)行保健食品的宣傳。
第二十五條未經(jīng)衛(wèi)生部按本辦法審查批準(zhǔn)的食品,不得以保健食品名義進(jìn)行宣傳。
第五章保健食品的監(jiān)督管理
第二十六條根據(jù)《食品衛(wèi)生法》以及衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)保健食品的監(jiān)督、監(jiān)測(cè)及管理。衛(wèi)生部對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)的保健食品可以組織監(jiān)督抽查,并向社會(huì)公布抽查結(jié)果。
第二十七條衛(wèi)生部可根據(jù)以下情況確定對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)的保健食品進(jìn)行重新審查:
(一)科學(xué)發(fā)展后,對(duì)原來(lái)審批的保健食品的功能有認(rèn)識(shí)上的改變;
(二)產(chǎn)品的配方、生產(chǎn)工藝、以及保健功能受到可能有改變的質(zhì)疑;
(三)保健食品監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作需要。
經(jīng)審查不合格者或不接受重新審查者,由衛(wèi)生部撤銷其《保健食品批準(zhǔn)證書》。合格者,原證書仍然有效。
第二十八條保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的一般衛(wèi)生監(jiān)督管理,按照《食品衛(wèi)生法》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章罰則
第二十九條凡有下列情形之一者,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門按《食品衛(wèi)生法》第四十五條進(jìn)行處罰。
(一)未經(jīng)衛(wèi)生部按本辦法審查批準(zhǔn),而以保健食品名義生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的;
(二)未按保健食品批準(zhǔn)進(jìn)口,而以保健食品名義進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的;
(三)保健食品的名稱、標(biāo)簽、說(shuō)明書未按照核準(zhǔn)內(nèi)容使用的。
第三十條保健食品廣告中宣傳療效或利用封建迷信進(jìn)行保健食品宣傳的,按照國(guó)家工商行政管理局和衛(wèi)生部《食品廣告管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第三十一條違反《食品衛(wèi)生法》或其它有關(guān)衛(wèi)生要求的,依照相應(yīng)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第七章附則
20xx年最新保健食品標(biāo)識(shí)管理辦法全文第一條為了加強(qiáng)對(duì)保健食品標(biāo)識(shí)和產(chǎn)品說(shuō)明書的監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》(以下簡(jiǎn)稱《食品衛(wèi)生法》)和《保健食品管理辦法》的有關(guān)要求,特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于在國(guó)內(nèi)銷售的一切國(guó)產(chǎn)和進(jìn)口保健食品。
第三條本規(guī)定所用定義如下:
保健食品:系指表明具有特定保健功能的食品。即適宜于特定人群食用,具有調(diào)節(jié)機(jī)體功能,不以治療疾病為目的的食品。
功效成分:指保健食品中產(chǎn)生保健作用的組分。
食品標(biāo)識(shí):即通常所說(shuō)的食品標(biāo)簽,包括食品包裝上的文字、圖形、符號(hào)以及說(shuō)明物。借以顯示或說(shuō)明食品的特征、作用、保存條件與期限、食用人群與食用方法,以及其它有關(guān)信息。
最小銷售包裝:指銷售過(guò)程中,以最小交貨單元交付給消費(fèi)者的食品包裝。主要展示版面:指消費(fèi)者選購(gòu)商品時(shí),在包裝標(biāo)簽上最容易看到或展示面積最大的表面,一般的食品銷售包裝至少有一個(gè)表面可用作主要展示版面。
信息版面:是緊接主要展示版面右側(cè)的包裝表面。如果因包裝設(shè)計(jì)原因,緊接主要展示版面右側(cè)的信息版面不能滿足標(biāo)簽標(biāo)示的要求(如折疊的包裝袋,時(shí),則信息版面可選擇右側(cè)版面右側(cè)的下一個(gè)版面。
保健食品專用名稱:表明保健食品的主要原料、產(chǎn)品物理形態(tài)、食品屬性的名稱。保健食品作用名稱:在保健食品名稱中,用于表明保健食品主要作用的名稱部分。
保健作用聲明短語(yǔ):以短語(yǔ)形式,對(duì)保健作用的簡(jiǎn)單介紹或描述。
第四條保健食品標(biāo)識(shí)與產(chǎn)品說(shuō)明書的所有標(biāo)識(shí)內(nèi)容必須符合以下基本原則:
保健食品名稱、保健作用、功效成分、適宜人群和保健食品批準(zhǔn)文號(hào)必須與衛(wèi)生部頒發(fā)的《保健食品批準(zhǔn)證書》所載明的內(nèi)容相一致。
應(yīng)科學(xué)、通俗易懂,不得利用封建迷信進(jìn)行保健食品宣傳。
應(yīng)與產(chǎn)品的質(zhì)量要求相符,不得以誤導(dǎo)性的文字、圖形、符號(hào)描述或暗示某一保健食品或保健食品的某一性質(zhì)與另一產(chǎn)品的相似或相同。
不得以虛假、夸張或欺騙性的文字、圖形、符號(hào)描述或暗示保健食品的保健作用,也不得描述或暗示保健食品具有治療疾病的動(dòng)用。
第五條保健食品標(biāo)識(shí)與產(chǎn)品說(shuō)明書的標(biāo)示方式必須符合以下基本原則:
保健食品標(biāo)識(shí)不得與包裝容器分開。所附的產(chǎn)品說(shuō)明書應(yīng)置于產(chǎn)品外包裝內(nèi)。
各項(xiàng)標(biāo)識(shí)內(nèi)容應(yīng)按本辦法的規(guī)定標(biāo)示于相應(yīng)的版面內(nèi),當(dāng)有一個(gè)信息版面不夠時(shí),可標(biāo)于第二個(gè)信息版面
保健食品標(biāo)識(shí)和產(chǎn)品說(shuō)明書的文字、圖形、符號(hào)必須清晰、醒目、直觀,易于辨認(rèn)和識(shí)讀。背景和底色應(yīng)采用對(duì)比色。
保健食品標(biāo)識(shí)和產(chǎn)品說(shuō)明書的文字、圖形、符號(hào)必須牢固、持久,不得在流通和食用過(guò)程中變得模糊甚至脫落。
必須以規(guī)范的漢字為主要文字,可以同時(shí)使用漢語(yǔ)拼音、少數(shù)民族文字或外文,但必須與漢字內(nèi)容有直接的對(duì)應(yīng)關(guān)系,并書寫正確。所使用的漢語(yǔ)拼音或外國(guó)文字不得大于相應(yīng)的漢字。
計(jì)量單位必須采用國(guó)家法定的計(jì)量單位。
第六條保健食品標(biāo)識(shí)與產(chǎn)品說(shuō)明書必須標(biāo)示本《辦法》附件1(參見保健食品標(biāo)識(shí)與產(chǎn)品說(shuō)明書的標(biāo)識(shí)內(nèi)容及其標(biāo)識(shí)要求)所規(guī)定的各項(xiàng)內(nèi)容,其標(biāo)示方式必須符合本《辦法》附件1所規(guī)定的相應(yīng)要求。
保健食品經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例最新版第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)保健食品的監(jiān)督管理,保證保健食品質(zhì)量,根據(jù)(中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》(下稱(食品衛(wèi)生法》)的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱保健食品系指表明具有特定保健功能的食品。即適宜于特定人群食用,具有調(diào)節(jié)機(jī)體功能,不以治療疾病為目的的食品。
第三條 國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(以下簡(jiǎn)稱衛(wèi)生部)對(duì)保健食品、保健食品說(shuō)明書實(shí)行審批制度。
第二章 保健食品的審批
第四條 保健食品必須符合下列要求:
(一)經(jīng)必要的動(dòng)物和/或人群功能試驗(yàn),證明其具有明確、穩(wěn)定的保健作用;
(二)各種原料及其產(chǎn)品必須符合食品衛(wèi)生要求,對(duì)人體不產(chǎn)生任何急性、亞急性或慢性危害;
(三)配方的組成及用量必須具有科學(xué)依據(jù),具有明確的功效成分。如在現(xiàn)有技術(shù)條件下不能明確功能成分,應(yīng)確定與保健功能有關(guān)的主要原料名稱;
(四)標(biāo)簽、說(shuō)明書及廣告不得宣傳療效作用。
第五條 凡聲稱具有保健功能的食品必須經(jīng)衛(wèi)生部審查確認(rèn)。研制者應(yīng)向所在地的省級(jí)衛(wèi)生行政部門提出申請(qǐng)。經(jīng)初審?fù)夂?,?bào)衛(wèi)生部審批。衛(wèi)生部對(duì)審查合格的保健食品發(fā)給《保健食品批準(zhǔn)證書》,批準(zhǔn)文號(hào)為衛(wèi)食健字第號(hào)。獲得《保健食品批準(zhǔn)證書》的食品準(zhǔn)許使用衛(wèi)生部規(guī)定的保健食品標(biāo)志(標(biāo)志圖案見附件》。
第六條 申請(qǐng)《保健食品批準(zhǔn)證書》必須提交下列資料:
(一)保健食品申請(qǐng)表;
(二)保健食品的配方、生產(chǎn)工藝及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
(一)毒理學(xué)安全性評(píng)價(jià)報(bào)告;
(四)保健功能評(píng)價(jià)報(bào)告;
(五)保健食品的功效成分名單,以及功效成分的定性和/或定量檢驗(yàn)方法、穩(wěn)定性試驗(yàn)報(bào)告。因在現(xiàn)有技術(shù)條 件下,不能明確功效成分的,則須提交食品中與保健功能相關(guān)的主要原料名單;
(六)產(chǎn)品的樣品及其衛(wèi)生學(xué)檢驗(yàn)報(bào)告;
(七)標(biāo)簽及說(shuō)明書(送審樣);
(八)國(guó)內(nèi)外有關(guān)資料;
(九)根據(jù)有關(guān)規(guī)定或產(chǎn)品特性應(yīng)提交的其它材料。
第七條 衛(wèi)生部和省級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)分別成立評(píng)審委員會(huì)承擔(dān)技術(shù)評(píng)審工作,委員會(huì)應(yīng)由食品衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)、毒理、醫(yī)學(xué)及其它相關(guān)專業(yè)的專家組成。
第八條 衛(wèi)生部評(píng)審委員會(huì)每年舉行四次評(píng)審會(huì),一般在每季度的最后一個(gè)月召開。經(jīng)初審合格的全部材料必須在每季度第一個(gè)月底前寄到衛(wèi)生部。衛(wèi)生部根據(jù)評(píng)審意見,在評(píng)審后的30個(gè)工作日內(nèi),作出是否批準(zhǔn)的決定。
衛(wèi)生部評(píng)審委員會(huì)對(duì)申報(bào)的保健食品認(rèn)為有必要復(fù)驗(yàn)的,由衛(wèi)生部指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。復(fù)驗(yàn)費(fèi)用由保健食品申請(qǐng)者承擔(dān)。
第九條 由兩個(gè)或兩個(gè)以上合作者共同申請(qǐng)同一保健食品時(shí),《保健食品批準(zhǔn)證書》共同署名,但證書只發(fā)給所有合作者共同確定的負(fù)責(zé)者。申請(qǐng)者,除提交本辦法所列各項(xiàng)資料外,還應(yīng)提交由所有合作者簽章的負(fù)責(zé)者推薦書。
第十條 《保健食品批準(zhǔn)證書》持有者可憑此證書轉(zhuǎn)讓技術(shù)或與他方共同合作生產(chǎn)。轉(zhuǎn)讓時(shí),應(yīng)與受讓方共同向衛(wèi)生部申領(lǐng)《保健食品批準(zhǔn)證書》副本。申領(lǐng)時(shí),應(yīng)持《保健食品批準(zhǔn)證書》,并提供有效的技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同書?!侗=∈称放鷾?zhǔn)證書》副本發(fā)放給受讓方,受讓方無(wú)權(quán)再進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓。
第十一條 已由國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的藥品,不得申請(qǐng)《保健食品批準(zhǔn)證書》。
第十二條 進(jìn)口保健食品時(shí),進(jìn)口商或人必須向衛(wèi)生部提出申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí),除提供第六條 所需的材料外,還要提供出產(chǎn)國(guó)(地區(qū))或國(guó)際組織的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),以及生產(chǎn)、銷售國(guó)(地區(qū))有關(guān)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出具的允許生產(chǎn)或銷售的證明。
第十三條 衛(wèi)生部對(duì)審查合格的進(jìn)口保健食品發(fā)放《進(jìn)口保健食品批準(zhǔn)證書》,取得《進(jìn)口保健食品批準(zhǔn)證書》的產(chǎn)品必須在包裝上標(biāo)注批準(zhǔn)文號(hào)和衛(wèi)生部規(guī)定的保健食品標(biāo)志。
口岸進(jìn)口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)憑《進(jìn)口保健食品批準(zhǔn)證書》進(jìn)行檢驗(yàn),合格后放行。
第三章 保健食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
第十四條 在生產(chǎn)保健食品前,食品生產(chǎn)企業(yè)必須向所在地的省級(jí)衛(wèi)生行政部門提出申請(qǐng),經(jīng)省級(jí)衛(wèi)生行政部門審查同意并在申請(qǐng)者的衛(wèi)生許可證上加注保健食品的許可項(xiàng)目后方可進(jìn)行生產(chǎn)。
第十五條 申請(qǐng)生產(chǎn)保健食品時(shí),必須提交下列資料:
(一)有直接管轄權(quán)的衛(wèi)生行政部門發(fā)放的有效食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生許可證;
(二)《保健食品批準(zhǔn)證書》正本或副本;
(三)生產(chǎn)企業(yè)制訂的保健食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范及制訂說(shuō)明;
(四)技術(shù)轉(zhuǎn)讓或合作生產(chǎn)的,應(yīng)提交與《保健食品批準(zhǔn)證書》的持有者簽定的技術(shù)轉(zhuǎn)讓或合作生產(chǎn)的有效合同書;
(五)生產(chǎn)條件、生產(chǎn)技術(shù)人員、質(zhì)量保證體系的情況介紹;
(六)三批產(chǎn)品的質(zhì)量與衛(wèi)生檢驗(yàn)報(bào)告。
第十六條 未經(jīng)衛(wèi)生部審查批準(zhǔn)的食品,不得以保健食品名義生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);未經(jīng)省級(jí)衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn)的企業(yè),不得生產(chǎn)保健食品。
第十七條 保健食品生產(chǎn)者必須按照批準(zhǔn)的內(nèi)容組織生產(chǎn),不得改變產(chǎn)品的配主、生產(chǎn)工藝、企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及產(chǎn)品名稱、標(biāo)簽、說(shuō)明書等。
第十八條 保健食品的生產(chǎn)過(guò)程、生產(chǎn)條件必須符合相應(yīng)的食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范或其它有關(guān)衛(wèi)生要求。選用的工藝應(yīng)能保持產(chǎn)品的功效成分的穩(wěn)定性。加工過(guò)程中功效成分不損失,不破壞,不轉(zhuǎn)化和不產(chǎn)生有害的中間體。
第十九條 應(yīng)采用定型包裝。直接與保健食品接觸的包裝材料或容器必須符合有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或衛(wèi)生要求。包裝材料或容器及其包裝方式應(yīng)有利于保持保健食品功效成分的穩(wěn)定。
第二十條 保健食品經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)保健食品時(shí),必須索取衛(wèi)生部發(fā)放的《保健食品批準(zhǔn)證書》復(fù)印件和產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證。
采購(gòu)進(jìn)口保健食品應(yīng)索取《進(jìn)口保健食品批準(zhǔn)證書》復(fù)印件及口岸進(jìn)口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)合格證。
第四章 保健食品標(biāo)簽、說(shuō)明書及廣告宣傳
第二十一條 保健食品標(biāo)簽和說(shuō)明書必須符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,并標(biāo)明下列內(nèi)容:
(一)保健作用和適宜人群;
(二)食用方法和適宜的食用量;
(三)貯藏方法;
(四)功效成分的名稱及含量。因在現(xiàn)有技術(shù)條件下,不能明確功效成分的,則須標(biāo)明與保健功能有關(guān)的原料名稱;
(五)保健食品批準(zhǔn)文號(hào);
(六)保健食品標(biāo)志;
(七)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或要求所規(guī)定的其它標(biāo)簽內(nèi)容。
第二十二條 保健食品的名稱應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、科學(xué),不得使用人名、地名、代號(hào)及夸大容易誤解的名稱,不得使用產(chǎn)品中非主要功效成分的名稱。
第二十三條 保健食品的標(biāo)簽、說(shuō)明書和廣告內(nèi)容必須真實(shí),符合其產(chǎn)品質(zhì)理要求,不得有暗示可使疾病痊愈的宣傳。
第二十四條 嚴(yán)禁利用封建迷信進(jìn)行保健食品的宣傳。
第二十五條 未經(jīng)衛(wèi)生部按本辦法審查批準(zhǔn)的食品、不得以保健食品名義進(jìn)行宣傳。
第五章 保健食品的監(jiān)督管理
第二十六條 根據(jù)《食品衛(wèi)生法》以及衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)保健食品的監(jiān)督、監(jiān)測(cè)及管理。衛(wèi)生部對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)的保健食品可以組織監(jiān)督抽查,并向社會(huì)公布抽查結(jié)果。
第二十七條 衛(wèi)生部可根據(jù)以下情況確定對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)的保健食品進(jìn)行重新審查:
(一)科學(xué)發(fā)展后,對(duì)原來(lái)審批的保健食品的功能有認(rèn)識(shí)上的改變;
(二)產(chǎn)品的配方、生產(chǎn)工藝、以及保健功能受到可能有改變的質(zhì)疑;
(三)保健食品監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作需要。
經(jīng)審查不合格或不接受重新審查者,由衛(wèi)生部撤銷其《保健食品批準(zhǔn)證書》。合格者,原證書仍然有效。
第二十八條 保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的一般衛(wèi)生監(jiān)督管理,按照《食品衛(wèi)生法》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 罰則
第二十九條 凡有下列情形之一者,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門按《食品衛(wèi)生法》第四十五條進(jìn)行處罰。
(一)未經(jīng)衛(wèi)生部按本辦法審查批準(zhǔn),而以保健食品名義生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的;
(二)未按保健食品批準(zhǔn)進(jìn)口,而以保健食品名義進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的;
(三)保健食品的名稱、標(biāo)簽、說(shuō)明書未按照核準(zhǔn)內(nèi)容使用的。
第三十條 保健食品廣告中宣傳療效或利用封建迷信進(jìn)行保健食品宣傳的,按照國(guó)家工商行政管理局和衛(wèi)生部《食品廣告管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第三十一條 違反《食品衛(wèi)生法》或其它有關(guān)衛(wèi)生要求的,依照相應(yīng)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第七章 附則
第三十二條 保健食品標(biāo)準(zhǔn)和功能評(píng)價(jià)方法由衛(wèi)生部制訂并批準(zhǔn)頒布。
第三十三條 保健食品的功能評(píng)價(jià)和檢測(cè)、安全性毒理學(xué)評(píng)價(jià)由衛(wèi)生部認(rèn)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第三十四條 本辦法由衛(wèi)生部解釋。
第三十五條 本辦法自1996年6月1日起實(shí)施,其它衛(wèi)生管理辦法與本辦法不一致,以本辦法為準(zhǔn)。
保健食品產(chǎn)品分類1.多醣類:如膳食纖維、香菇多醣等;
2.功能性甜味料(劑):如單糖、低聚糖、多元醇糖等;
3.功能性油脂(脂肪酸)類:如多不飽和脂肪酸、磷酯、膽堿等;
4.自由基清除劑類:如超氧化物岐化酶(SOD)、谷光甘酞過(guò)氧化酶等;
5.維生素類:如維生素A維生素C維生素E等;
6肽與蛋白質(zhì)類:如谷光甘肽、免疫球蛋白等;
7.活性菌類:如聚乳酸菌、雙岐桿菌等;
我局認(rèn)真組織落實(shí)有關(guān)工作,進(jìn)一步規(guī)范要求,確保信息質(zhì)量,做到了及時(shí)、主動(dòng)公開。本年度新增政府信息條,電子文檔條,全文電子化率達(dá)100%。主要公開形式包括:一是通過(guò)縣政府門戶網(wǎng)站公布各類信息;二是通過(guò)各類公示欄、電子屏、電視等宣傳、公布政府信息。
二、政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況
我局把推進(jìn)政府信息公開工作作為貫徹落實(shí)《條例》的重要舉措,并作為轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)服務(wù)型政府的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。按照《條例》和《辦法》規(guī)定,2015年我局政府信息公開工作在深化公開內(nèi)容、建立和完善各項(xiàng)制度、規(guī)范公開載體形式、加強(qiáng)基礎(chǔ)性建設(shè)工作等方面取得了很大進(jìn)展。
(一)健全機(jī)構(gòu),明確職責(zé)。為確保政府信息公開工作有序、穩(wěn)步推進(jìn),我局專門成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),局辦公室、各職能隊(duì)室負(fù)責(zé)人為組員的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由王曉平同志擔(dān)任政府信息公開工作人員,由局辦公室為政府信息公開工作主管科室,切實(shí)保證了政府信息公開工作的順利施行。
(二)健全制度,規(guī)范政府信息公開工作。結(jié)合我局實(shí)際,嚴(yán)格政府信息公開、、公開、保密審查、責(zé)任追究、經(jīng)費(fèi)保障和澄清虛假或不完整信息等工作制度,進(jìn)一步規(guī)范了政府信息公開工作運(yùn)行機(jī)制。
(三)建立健全工作機(jī)制、加大政府信息公開力度。一是健全工作制度和流程。從信息產(chǎn)生、信息報(bào)送初審、登記信息目錄、保密審核、信息、信息備案、申請(qǐng)辦理、登記歸檔等不同環(huán)節(jié)建立了工作流程,形成了專項(xiàng)工作規(guī)范。二是深化了公開內(nèi)容。根據(jù)《條例》、《辦法》和《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》要求及規(guī)定,按照以公開為原則,不公開為例外,合法、全面、真實(shí)、及時(shí)、便民的原則,加大了全縣政府信息公開的力度。
三、解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切以及互動(dòng)交流情況
通過(guò)短信平臺(tái),及時(shí)食品藥品安全信息;在《今日》及時(shí)公布抽檢獲證企業(yè)信息;及時(shí)解答群眾咨詢,為群眾解疑釋惑;以縣人大、政協(xié)視察為契機(jī),深入企業(yè)、超市、學(xué)校宣傳政策法規(guī),征求意見建議,協(xié)調(diào)解決企業(yè)、業(yè)戶、群眾面臨的困難和問(wèn)題。
四、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作推進(jìn)情況
今年以來(lái),按照國(guó)務(wù)院《2015年政府信息公開工作要點(diǎn)》、《人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)當(dāng)前政府信息公開工作要點(diǎn)的通知》及市縣有關(guān)文件要求,我單位高度重視,并結(jié)合實(shí)際對(duì)政府信息公開進(jìn)行了補(bǔ)錄和完善。收到縣政府下發(fā)的《關(guān)于全縣政府信息公開工作情況通報(bào)》后,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,安排專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,確保此項(xiàng)工作落實(shí)到位。針對(duì)通報(bào)存在的問(wèn)題,結(jié)合今年機(jī)構(gòu)改革、職能調(diào)整、人員劃轉(zhuǎn)等實(shí)際情況,重新建立了公開指南、修改完善了機(jī)構(gòu)信息、年度報(bào)告、政策解讀、行政權(quán)力等欄目。在按照通報(bào)要求進(jìn)行整改后,縣政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)于對(duì)我單位的信息公開工作整改情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查,并給予了現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。
五、主動(dòng)公開政府信息以及公開平臺(tái)建設(shè)情況
為保障群眾的知情權(quán),我局在法定的公開范圍內(nèi)積極、主動(dòng)的公開政府信息。根據(jù)縣政府對(duì)信息公開工作的要求,我局對(duì)2015年的政府信息進(jìn)行了理清和公開,共主動(dòng)公開政府信息39條,電子文檔39條,全文電子化率達(dá)100%,其中:新增公共監(jiān)管5條,民生信息3條,公示公告16條,其他信息15條。
六、政府信息公開申請(qǐng)的辦理情況
2015年,我局沒有依申請(qǐng)公開政府信息。
七、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
2015年,我局沒有政府信息公開收費(fèi)情況。
八、因政府信息公開申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況
2015年.我局沒有發(fā)生因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的案件。
九、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況
嚴(yán)格按照《保密法》的要求,落實(shí)政府信息保密審查的責(zé)任,建立公文類信息公開審核制度,規(guī)范了信息保密審查程序,在信息公開前依法對(duì)擬公開的政府信息進(jìn)行審查。2015年,我局在政府信息公開工作中沒有出現(xiàn)失密、泄密情況。
十、所屬事業(yè)單位信息公開工作推進(jìn)情況
我局所屬事業(yè)單位在政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)和監(jiān)督下,落實(shí)本職能部門的政府信息公開工作,將公眾關(guān)心的、涉及民生的各類信息全面、及時(shí)公開,保障了公眾的知情權(quán)。
十一、政府信息公開工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
“營(yíng)養(yǎng)膳食棋”問(wèn)世
日前,全國(guó)首套傳授膳食知識(shí)的棋類――“健康寶貝營(yíng)養(yǎng)膳食棋”,由天津科技工作者發(fā)明出來(lái),將于面向全國(guó)推廣。這種棋能夠讓孩子在游戲中學(xué)到科學(xué)膳食知識(shí),成為“小小營(yíng)養(yǎng)師”。
這種棋的玩法類似飛行棋,可供4個(gè)孩子同時(shí)游戲。棋盤上分別列出了20種健康飲食常識(shí)和不良飲食習(xí)慣,語(yǔ)言淺顯,朗朗上口。棋子行進(jìn)到此,便“對(duì)號(hào)入座”或進(jìn)或退。此外,棋盤上還有生活中常見的36種肉類、谷物、堅(jiān)果等食品的圖形卡片,孩子們可以用不同種類的食品卡片,蓋起自己的“合理膳食寶塔”,在搭建過(guò)程中,學(xué)習(xí)到蔬菜、水果、魚蝦等食品每天的標(biāo)準(zhǔn)攝入量。
質(zhì)檢總局新規(guī)定:食品標(biāo)簽六不準(zhǔn)
9月1日起,國(guó)家質(zhì)檢總局頒布的《食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》正式施行,原國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局公布的《查處食品標(biāo)簽違法行為規(guī)定》同時(shí)廢止。新《規(guī)定》規(guī)定,食品標(biāo)簽將有“六不準(zhǔn)”――
生產(chǎn)日期和保質(zhì)期不準(zhǔn)偽造。食品標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)注的食品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者的名稱和地址等內(nèi)容都禁止偽造或虛假標(biāo)注。
食品標(biāo)簽不準(zhǔn)吹噓藥用功能,有7類容將不得出現(xiàn)在食品標(biāo)識(shí)中。如明示或者暗示具有預(yù)防、治療疾病作用的;非保健食品明示或暗示具有保健作用的;以欺騙或者誤導(dǎo)的方式描述或介紹食品的;附加的產(chǎn)品說(shuō)明無(wú)法證實(shí)其依據(jù),也不能使用國(guó)旗、國(guó)徽或者人民幣等進(jìn)行標(biāo)注等。
“營(yíng)養(yǎng)”“強(qiáng)化”不準(zhǔn)隨便標(biāo),食品在其名稱或說(shuō)明中標(biāo)注“營(yíng)養(yǎng)”“強(qiáng)化”字樣的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定,標(biāo)注該食品的營(yíng)養(yǎng)素和熱量,并符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的定量標(biāo)示。
食品中有防腐劑不準(zhǔn)不標(biāo)注。在食品中直接使用甜味劑、防腐劑、著色劑的,應(yīng)當(dāng)在配料清單食品添加劑項(xiàng)下標(biāo)注具體名稱。
標(biāo)簽上不準(zhǔn)缺少“食品產(chǎn)地”,食品標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)標(biāo)注食品產(chǎn)地,食品產(chǎn)地應(yīng)當(dāng)按照行政區(qū)劃標(biāo)注到地市級(jí)地域,
特殊食品中文警示說(shuō)明不準(zhǔn)少,新《規(guī)定》要求,在食品出現(xiàn)醫(yī)學(xué)臨床證明對(duì)特殊群體易造成危害的;經(jīng)過(guò)電離輻射或者電離能量處理過(guò)的;屬于轉(zhuǎn)基因食品或者含法定轉(zhuǎn)基因原料的;按照法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定應(yīng)當(dāng)標(biāo)注其他中文說(shuō)明的,都必須在其標(biāo)識(shí)上進(jìn)行中文警示說(shuō)明。
上幼兒園可以提高數(shù)學(xué)分?jǐn)?shù)
英國(guó)研究人員發(fā)現(xiàn),進(jìn)過(guò)幼兒園學(xué)習(xí)的10歲孩子與那些沒有進(jìn)過(guò)幼兒園的孩子相比,前者的數(shù)學(xué)測(cè)驗(yàn)分?jǐn)?shù)更高。研究人員曾對(duì)整個(gè)英國(guó)人口中從3、4歲一直到10歲的孩子進(jìn)行了跟蹤,然后對(duì)10歲孩子的家庭學(xué)習(xí)環(huán)境、幼兒園的有效性、小學(xué)的有效性和數(shù)學(xué)成績(jī)進(jìn)行了排列。他們還考慮了一系列其他因素,如孩子的性別和其父母的收入、職業(yè)和教育程度等。結(jié)果表明,家庭學(xué)習(xí)環(huán)境、幼兒園的有效性和小學(xué)的有效性都有其獨(dú)立和顯著的影響。研究人員報(bào)告說(shuō),進(jìn)入幼兒園比不進(jìn)幼兒園有益,進(jìn)入高質(zhì)量的幼兒園對(duì)中學(xué)生時(shí)的數(shù)學(xué)分?jǐn)?shù)有著更大的影響。
睡眠時(shí)間與代謝綜合征有關(guān)
研究發(fā)現(xiàn),睡眠時(shí)間過(guò)長(zhǎng)或過(guò)短的人更容易患代謝綜合征或合并機(jī)能紊亂,增加進(jìn)展為心血管疾病的風(fēng)險(xiǎn)。所以,專家推薦成人每天應(yīng)該有7至9小時(shí)的睡眠,如果想提高睡眠質(zhì)量,不妨參照如下小貼士。
遵守固定就寢時(shí)間。
營(yíng)造睡前放松氣氛,
保證每晚睡眠充足。
避免睡前吃或喝含咖啡因的食物及飲料,避免服用含興奮劑成分的藥物。
不要帶著煩惱入睡。
不要帶著饑餓入睡,但也不要睡前吃的過(guò)飽。
避免睡前六個(gè)小時(shí)內(nèi)劇烈運(yùn)動(dòng)。
保持臥室安靜、幽暗和一點(diǎn)涼爽。