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堅持標本兼治、著力治本的原則,建立健全長效監管機制。通過整治,進一步建立健全化妝品安全監管機制,完善責任體系,落實監管責任,規范生產、經營、使用行為,增強行業自律意識,切實保障人民群眾身體健康和生命安全。
二、重點違法行為及查處依據
(一)化妝品非法生產行為
發現下列情形的,按《化妝品衛生監督條例》第二十四條、《特別規定》第三條相應規定予以處罰:
1.地下黑窩點生產化妝品的;
2.企業未經許可生產化妝品的;
(二)化妝品非法添加行為
發現非法添加化學物質生產化妝品行為的,按《化妝品衛生監督條例》第二十五條、二十七、二十八條,《特別規定》第三條、四條相應規定予以處罰:
(三)化妝品非法標簽標識行為
發現下列情形的,按《化妝品衛生監督條例實施細則》第四十五條和《化妝品標識管理規定》第二十四條、三十一條、三十三條相應規定予以處罰:
1.化妝品名稱明示或暗示醫療作用的文字;
2.化妝品標簽說明書上標注適應癥、宣傳療效或使用醫療術語;
3.化妝品標簽說明書上有夸大功能、虛假宣傳內容的;
4.利用字體大小、色差或者暗示性的語言、圖形、符號誤導消費者的。
發現違反有關廣告管規定的,移交由工商行政管理部門處理。
(四)生產銷售未經注冊化妝品行為
發現下列情形的,按《化妝品衛生監督條例》第二十五條、二十六條、二十八條和《化妝品衛生監督條例實施細則》第四十五條、四十六條、四十八條相應規定予以處罰。
1.生產未經取得批準文號的特殊用途化妝品;
2.涂改、套用特殊用途化妝品批準文號;
3.銷售未經批準的特殊用途化妝品;
4.轉讓、偽造、倒賣特殊用途化妝品批準文號。
三、整治重點
(一)重點品種。美白、祛痘、去皺、抗衰老等護膚產品,祛斑、育發、染發等特殊用途化妝品,以及洗浴類產品等化妝品。
(二)重點單位。化妝品生產企業、專營企業、藥品經營單位、大型商場、超市,美容院、理發店、賓館及洗浴中心等單位。
四、時間安排及步驟
本次專項整治活動共分三個階段完成。
(一)組織準備階段
各區(縣)食品藥品監督管理局要結合本地實際情況,制定具體措施,明確工作職責和任務。執法人員要認真學習《化妝品衛生監督條例》、《化妝品衛生監督條例實施細則》、《化妝品衛生規范》等相關法律、法規,在理解、掌握的基礎上依法行政,嚴格執法。
(二)監督檢查階段
各相關單位要按照《化妝品衛生監督條例》、《化妝品衛生監督條例實施細則》、《化妝品衛生規范》《化妝品生產企業衛生規范》的規定和本方案要求,對轄區內化妝品生產經營單位進行全面、細致的檢查,并做好現場監督檢查記錄,對檢查階段發現的違法違規行為要依法進行處理。市局將組織督察組對各區縣局專項整治工作開展情況進行督查。
(三)分析總結階段
各區縣食品藥品監督管理局應及時匯總、上報監督檢查情況,總結經驗。在監督檢查的基礎上,盡快建立、形成化妝品銷售、經營單位情況數據庫,建立健全監督檢查檔案。并于活動結束后將專項整治情況進行匯總存檔,全市此次專項整治工作由稽查支隊負責總結上報四川省食品藥品監督稽查總隊。
五、整治工作要求
(一)落實工作責任
各區縣食品藥品監管理局要強化責任意識,根據各地實際情況,明確執法辦案重點和思路,要制定具體措施,加強協調配合,落實工作任務,要對發現的違法違規行為及時處理,提升查處效率,使化妝品違法案件案數量和質量顯著提高。
(二)強化產品溯源
各區縣食品藥品監管理局在檢查過和中,要嚴格要求經營企業認真履行索證索票、驗收相關制度、建立購銷臺帳,切實做到產品的可追溯。
一、做好疫情防控各項工作的同時助力企業復工復產
深入貫徹落實省、市關于肺炎疫情防控工作相關決策部署,切實解決疫情防控和復工復產的矛盾,積極發揮監管職能,有效幫助企業復工復產、渡過難關、健康發展。
二、大力宣傳貫徹化妝品監管法規
配合《條例》出臺,各監管部門要積極學習和貫徹落實《條例》各項制度,結合監管事權和轄區實際,及時制定《條例》落實的工作方案和工作計劃,一是開展化妝品監管人員《條例》學習和培訓,開展政策解讀;二是拓展宣傳渠道,圍繞企業主體責任,加大對化妝品經營企業的宣傳力度,指導企業知法、懂法、守法。三是組織開展2020年全市化妝品安全科普宣傳周活動,注重日常化妝品科普工作,鼓勵根據季節、用戶人群等因素開展專題性、季節性科普,提升公眾安全用妝意識。
三、持續開展化妝品經營環節整治
持續開展化妝品經營使用整治,凈化我市化妝品市場。
一是《條例》實施后,會同相關部門深入開展“線上凈網,線下清源”專項行動,依法嚴肅查處利用網絡違法生產銷售化妝品的行為。組織開展美容美發機構經營化妝品專項檢查,督促化妝品經營者規范經營行為,積極創新對美容美發機構、集中交易市場、商超、電商平臺、網絡經營者的監管措施,進一步降低經營環節安全風險,有力保障化妝品經營安全。二是深入開展嬰幼兒和兒童化妝品質量狀況專項調研的同時,重點加強嬰幼兒化妝品專項整治。采取“雙隨機、一公開”方式,通過監督檢查、飛行檢查、有因檢查等有針對性監管措施,加大檢查力度,嚴懲違法違規行為,曝光典型案例。三是依法加大對化妝品違法行為的查處力度,重點查處非法加工、非法添加、經營假冒化妝品等嚴重違法行為。加快建立監督檢查與稽查執法的銜接機制,將稽查執法力量充實到化妝品檢查員隊伍中。強化與公安機關的行刑銜接,嚴厲打擊化妝品違法犯罪行為。
四、推動化妝品備案管理工作
非特殊用途化妝品網上備案注冊率達到100%,產品備案完成后檢查率達到100%。各監管部門要督促企業落實主體責任,采取多項措施,扎實做好對國產非特殊用途化妝品備案后檢查工作,加強化妝品備案企業事中事后監管,對備案后檢查發現的有關問題產品嚴肅依法處理。
五、組織開展化妝品監督抽驗工作
為保證我市化妝品的質量安全,按照國家級和省級安排,各分局要積極配合市局進行抽驗,為監督檢查和打擊違法化妝品執法辦案提供有力的依據。及時做好抽驗不合格化妝品及上級交辦問題和線索處置工作。
六、加強化妝品不良反應監測
加強化妝品不良反應報告工作,明確化妝品不良反應監測報告規范和程序,增加不良反應報告的數量,化妝品不良反應監測報告數達到50份/每百萬人口。
一、強化疫情防控,筑牢抗疫防線
1.落實疫苗屬地監管責任。各分局和藥械股要按照省藥監局和市、縣疫情防控指揮部的防疫要求,進一步提高政治意識和責任意識,加強組織領導,依法依職責做好疫苗質量監管、異常反應監測處理、輿情監測處置等工作,要健全完善部門協作機制,確保工作到位、責任落實。
2.繼續做好“四類藥品”銷售的監測。各分局和藥械股要督促零售藥店在做好自身疫情防控的基礎上,落實縣疫情防控指揮部的工作部署和省藥監局、市局文件精神,積極發揮藥店疫情防控“哨點”作用,做好“四類藥品”(退熱藥、止咳藥、抗病毒藥、抗菌素)質量監管和銷售監測,及時報送監測信息。
二、強化風險治理,守牢安全底線
3.做好藥品日常監督檢查。各分局和藥械股要認真開展藥品日常監督檢查,突出城鄉結合部、農村偏遠地區等重點區域,老慢病用藥、冷鏈藥品、高風險藥品等重點品種,私立醫院、個體診所和托幼、養老、流浪救助機構衛生室等重點單位,重點打擊非法渠道購進藥品(中藥飲片)、執業藥師掛證、違規銷售處方藥、中藥材、使用過期藥品、異常超量采購麻精藥品和含麻制劑等行為。
4.開展醫療機構放射性藥品使用監督檢查。藥械股要按照省局《關于加強放射性藥品使用管理的通知》要求,組織開展對本轄區醫療機構放射性藥品使用的監督檢查,重點檢查是否持證使用放射性藥品、是否依核準事項使用放射性藥品。
5.加強醫療機構特殊藥品監督檢查。各分局和藥械股重點檢查醫療機構特殊藥品的購進、儲存、使用和出入庫管理是否規范;監督檢查零售藥店是否違法經營二類等行為。
6.加強化妝品監管工作。各分局和藥械股、網監股要以《化妝品監督管理條例》實施為契機,加大對化妝品經營者,尤其是嬰童化妝品、特殊化妝品等重點產品經營者,美容美發機構、集中交易市場、大型商超、賓館、化妝品電子商務經營者等重點領域,抽檢不合格、屢次違法記錄等隱患高的企業監督檢查;要摸清監管對象底數,對高風險等級的經營者每年要全覆蓋檢查。
三、開展藥品化妝品專項檢查,嚴厲打擊違法行為
7.開展疫苗、特別是疫苗的專項檢查。各分局和藥械股要全面落實《疫苗管理法》和《關于改革和完善疫苗管理體制的實施意見》,繼續加強對各類疫苗質量的監管,組織開展對轄區內疾控機構、疫苗接種單位的全覆蓋檢查,重點查處非法渠道采購、不依法依規儲存運輸、使用過期疫苗、私存私帶致使疫苗外流等行為;督促疫苗配送企業、疾控機構、接種單位依職責落實質量管理責任,落實儲運過程溫度控制和全過程信息追溯管理,全力保障疫苗質量和流向安全,嚴厲打擊涉疫苗的違法行為;要加強與衛生部門協作,主動通報工作信息,切實保障疫苗質量安全。
8.開展含興奮劑藥品專項檢查。藥械股要按照省局《關于印發省含興奮劑藥品生產經營專項檢查工作方案的通知》總體部署和市局工作要求,全面組織開展蛋白同化制劑和肽類激素專項檢查,重點核查零售藥店是否銷售除胰島素以外的蛋白同化制劑和肽類激素、是否嚴格憑處方銷售其他含興奮劑藥品等情況。要暢通信息溝通,密切工作協作,發現可疑線索時,應及時聯系報告。
9.開展集采中選品種專項檢查。藥械股對轄區內醫療機構和集采中選藥品零售藥店進行全覆蓋檢查,重點檢查集采藥品采購渠道、數量和銷售使用情況,嚴防集采中選藥品流入非法渠道。
10.開展藥品網絡銷售專項整治。藥械股和網監股借助《藥品網絡銷售監督管理辦法》出臺契機,按照省藥監局和市局統一部署,進一步加大藥品網絡銷售的監測力度,依法對無證經營藥品、違規銷售處方藥等違法違規行為嚴處,切實保障網售藥品的質量安全。
11.開展化妝品、特別是嬰童化妝品的專項檢查。一是大力加強嬰童化妝品監管。2-9月,在全縣范圍內開展嬰兒和兒童用化妝品專項治理行動,排查我縣嬰兒和兒童用護膚類化妝品質量風險,嚴厲打擊化妝品非法添加等危害嬰童健康的嚴重違法行為,對違法行為依法從嚴查處。二是深入開展“線上凈網,線下清源”專項行動,認真總結“線上凈網,線下清源”第一階段工作經驗,繼續開展第二階段工作,督促化妝品電子商務經營者依法履行責任,規范化妝品網絡經營秩序,依法嚴肅查處利用網絡違法生產銷售化妝品的行為。
四、強化改革創新,助推高質量發展
12.積極做好NRA評估有關工作。各分局和藥械股要提高政治站位,按照省、市局NRA評估工作進度安排,主動跟進,積極行動,對照評估工具指標,全面梳理,查漏補缺,及時更新評估材料,完善評估資料,確保任務協調推進,如期順利完成評估工作。
13.推進藥品流通體制改革工作。要策應全縣生物醫藥產業鏈發展,提升生物醫藥產業幫扶和服務水平,積極推動我縣特色藥品批準文號申報基本藥物和進入醫保目錄,支持縣內大型醫藥企業、醫藥產業園區做大做強。加強執業藥師監管,優化營商環境,規范零售藥店經營,支持零售連鎖企業發展壯大和健康成長。
五、強化基礎建設,提升監管能力
14.扎實推進藥品追溯建設任務。各分局和藥械股要按照有關工作部署,落實屬地管理責任,督促轄區內疾控機構、疫苗接種單位及時向省免疫規劃信息平臺上傳疫苗追溯數據,督促指導轄區內經營“重點品種藥品”的零售藥店在6月底前,全部與重點品種藥品生產企業明確的第三方追溯平臺對接,并完整及時上傳相應藥品的追溯數據,確保如期高質量完成藥品追溯建設任務。對逾期未完成的藥店,應暫停其相應藥品銷售。
15.如期完成零售藥店許可證換發工作。藥械股要按照省局《關于零售藥店〈藥品經營許可證〉統一編號的通知》和市局有關要求,結合本地實際,有序推進我縣零售藥店許可證換發工作,力爭在7月底之前全面完成零售藥店許可證的換發,確保全縣零售藥店編號統一規范,符合國家局標準要求。
16.大力提升監管隊伍能力。要以《藥品管理法》、《疫苗管理法》和《化妝品監督管理條例》實施為契機,大力加強藥品化妝品監管隊伍能力建設,要拓寬培訓方式,加大培訓力度,讓更多基層監管人員參加培訓,努力打造一支懂監管、有水平的專業化監管隊伍。
17.切實加強藥品化妝品不良反應監測。藥械股要按照市局印發的不良反應監測工作重點要求,認真做好藥品化妝品、特別是疫苗的不良反應監測和研判工作,要進一步加強對不良反應監測中心和監測哨所的指導,提高風險信號監測和預警能力,要加強不良反應監測信息匯總分析,及時發現藥品化妝品安全方面的系統性、區域性、敏感性風險,充分發揮不良反應監測對監管工作指向作用,不斷提升監測報告質量,確保不發生系統性風險。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,發揮各部門的職能作用,通過建立長效機制,嚴格執行國家標準,及時出臺配套政策,加大執法檢查力度,嚴厲查處過度包裝行為,促進包裝業轉型升級,加強組織領導和宣傳教育,減少商品包裝中的資源消耗,促進資源節約型和環境友好型社會建設。
二、工作機構
建立由區發展改革局牽頭、各有關部門參加的區治理商品過度包裝工作領導小組(見附件)。工作小組由區發展改革局、區工業信息化局、區科技局、區監察局、區財政局、區商務局、區服務業發展局、區機關事務局、國稅局、地稅分局、工商分局、質監分局、環保分局、廣電中心和各街道辦事處等部門組成,負責組織、推動全區治理商品過度包裝工作。
三、工作重點和分工
(一)強化宣傳教育
1.大力宣傳國家、省市關于治理商品過度包裝工作有關文件精神,充分利用報刊、廣播、電視、網絡等宣傳輿論工具,廣泛、深入、持久地宣傳過度包裝對資源環境和社會風尚的危害,大力倡導健康文明、節約環保的消費理念,提高全社會的資源意識、節約意識、環保意識,動員全社會自覺抵制過度包裝和奢侈浪費之風。廣泛宣傳國家標準,并在春節、端午節、中秋節、國慶節等重要節日前形成宣傳強勢。充分發揮新聞媒體的輿論監督作用,組織新聞媒體對屢禁不止的過度包裝反面典型予以曝光。鼓勵有社會責任的企業制作和刊播抵制商品過度包裝的公益廣告。
責任單位:廣電中心、區發展改革局、區商務局、區服務業發展局、區機關事務局、工商分局、質監分局、環保分局、各街道辦事處
2.充分發揮行業協會的職能作用,引導企業嚴格自律,端正生產經營態度,自覺履行社會責任,把國家、省市治理商品過度包裝的要求轉化為商品生產、銷售企業抵制商品過度包裝的自覺行動。
責任單位:區工業信息化局、區商務局、各街道辦事處
3.各行政機關、社會團體、事業單位、國有企業要帶頭自覺抵制過度包裝商品,不得采購過度包裝商品。
責任單位:區財政局、區機關事務局、各街道辦事處
(二)完善相關法規、標準和政策
1.組織貫徹實施限制商品過度包裝法律法規。
責任單位:質監分局、區發展改革局(區物價局)、工商分局、各街道辦事處
2.做好《限制商品過度包裝要求(食品和化妝品)》、《月餅》等國家標準,以及《食品和化妝品包裝計量檢驗規則》等計量技術規范的宣傳和培訓工作,指導督促企業嚴格執行相關規定。
責任單位:質監分局、各街道辦事處
3.貫徹落實促進包裝物回收利用的稅收政策。
責任單位:國稅局、地稅分局、區財政局、區發展改革局、各街道辦事處
(三)支持新型包裝材料的研發和推廣應用
1.支持包裝領域新材料、新工藝、新設備的開發;加強廢舊包裝物資源化利用技術與裝備的研發。
責任單位:區科技局、各街道辦事處
2.支持新型包裝材料和廢舊包裝物資源化利用示范項目建設、積極推廣應用新型包裝材料和產品。
責任單位:區發展改革局、區工業信息化局、各街道辦事處
(四)加大監督檢查力度
1.指導和監督生產企業,嚴格執行限制商品過度包裝的有關要求。對違反國家有關規定生產、銷售過度包裝商品的,嚴格檢查,按規定處理。
責任單位:質監分局、工商分局、各街道辦事處
2.開展經常性的治理過度包裝執法活動,在元旦、春節、端午節、“五一”勞動節、中秋節、國慶節等重要節日之前組織專項檢查。加強對生產企業和賓館、飯店、商場、超市等場所執行商品包裝有關規定的監督檢查。充分利用“12365”、“12315”等舉報電話,及時處理群眾反映的商品過度包裝問題,做好日常監管。建立商品過度包裝不良記錄公開制度,對違反國家標準規定,生產、銷售過度包裝商品的企業,通過媒體向社會公布,方便廣大消費者監督。
責任單位:質監分局、工商分局、各街道辦事處
3.將治理商品過度包裝納入節日市場價格監督檢查的內容。重點對奢華包裝變相提高價格、牟取暴利等行為進行檢查。
責任單位:區發展改革局(區物價局)、各街道辦事處
4.抓好貫徹落實和監督檢查。適時檢查(或抽查)各相關部門貫徹上級文件精神、落實相關工作的情況。
責任單位:區發展改革局、區監察局、區商務局、區服務業發展局、質監分局、工商分局、各街道辦事處
四、工作要求
(一)加強組織領導。治理商品過度包裝,事關人民群眾生活和切身利益,事關加快建設資源節約型、環境友好型社會。各街道、各部門要把治理商品過度包裝作為轉方式、調結構,促進節能減排的重要措施,堅持常抓不懈。要明確職責,加強組織領導,周密部署,精心組織,務求取得實效。
(二)落實人員安排。各街道、各部門要安排精干力量,專人負責落實本工作方案的各項具體要求。要明確一名責任人作為聯絡員,協調本工作方案落實過程中的各項事宜。
A品牌是以終端銷售模式為導向的基礎護膚品牌,2002年以來,由于在華南市場的“精耕細作”,其銷售額以遞增50%的速度逐年增長。內部分析增長的原因,認為與前些年大力推廣的深度分銷工作密不可分。銷售一線也有這樣的聲音:“我們能贏,因為我們比對手早進入縣級市場。”“在做中小店方面,我們就是比對手強。”尤其在湖南和廣西表現最為突出,終端管理工作深入到縣鄉一級,直接控制了不少銷售網點。
可是,2005年下半年以來,湖南和廣西市場銷售停滯不前,很多城市的經銷商甚至超過三個月沒有回款。不少原來合作較好的終端網點動銷緩慢,很多零售網點不僅沒有進貨,而且在要求退換臨近最后使用期限的產品。競爭品牌借機加大推廣力度,搶占了A品牌的不少銷售份額。
一招鮮已不能吃遍天
冷靜回顧A品牌在華南市場的高速發展過程,與公司大力度投入終端費用,實行“全品項深度分銷”是分不開的。
A品牌的產品主要分為三類:一是特殊護理產品,主要是去痘、去斑、防曬這類功能性的產品。這是A品牌起家的產品,在同類產品中占有較大市場份額;第二類是潔面系列產品,由于其性價比高,在長江以南占有一定市場份額;第三類是膏霜類產品,A品牌一直投入較大的市場費用推廣此系列的產品,但市場地位相對較低。還有一些相關聯的副線產品,全線產品有70多SKU,在零售終端銷售的主力品種在25個到35個之間,這些品種也是A品牌前幾年一直要求全部分銷的品種。
A品牌早在1998年就總結了一套銷售模式,內部稱為三個執行:一是電視專題片和報紙軟文推廣,不管是開發哪一個市場,產品剛擺上架,就是一期接一期的報紙軟文;二是學習“絲寶”的終端銷售模式,占陳列,做宣傳。除了在大賣場、超市投入重金外,對化妝品專營店、社區小超市都有比較明確的宣傳要求,如一家小超市要掛幾條橫幅,化妝品專營店里要貼多少張宣傳畫都是對業務代表的重要考核內容;三是“全品項”分銷,不管店大店小,要進貨就是25個以上單品。并對陳列面積有要求,承諾店主賣不出去可退換。這種營銷模式總體上比較適應當時的市場環境,為A品牌搶占了先機,完成了一個品牌的原始積累。
市場的變化總是超過我們的預想,由于同類品牌對于終端工作的重視程度加強,可伶可俐、旁氏、妮維雅這些外資護膚品牌開始深入地級市場。A品牌的“三個執行”已失去了原有的競爭力。并且,由于幾年來一直要求“全品項分銷”,很多不適于在中小店、化妝品專營店銷售的產品大量積壓在店里,大多已接近最后使用期限。很多中小店和化妝品專營店主整天想著的已不是為A品牌做銷售,而是怎么樣把這些接近保質期的產品退回經銷商。銷售代表沒法解決退貨問題,失信于店方,根本不敢出現在這些店主面前,一些銷售人員只能辭職。
大賣場、超市的銷售雖然可以正常開展,但由于終端費用較高,基本上沒有銷售利潤,經銷商也一肚子怨氣。
實行品類管理是唯一出路
比較慶幸的是,公司管理層看到了問題的實質,由于前些年對市場的不合理開發,對銷售渠道缺乏研究,造成了今天的銷售停滯。公司要為之前的工作過失買單,決定在湖南和廣西兩省試點開展品類管理工作,隨后再向全國推廣。這個決定一出,是掌聲一片。但馬上就遇到了問題,誰來做?怎么做?現有銷售管理層都沒有這方面的經驗,引進人才也沒有這么快。還是老板強,召集兩個省的10家經銷商代表和全國的幾個大區經理回公司開會,討論如何做湖南和廣西的品類管理工作,真正的解決產品動銷問題。經過大家的溝通,擬定了整體工作方案,并開始實施:
首先,一切從產品入手。A品牌一路走來,都過于關注營銷方法的變化和市場占有率,對于產品本身卻關注很少,都是銷售提出要賣什么,總部就推出什么,很多產品匆匆上市,基本沒有經過前期的調研和準備。在現有的70多個單品里,有三分之一的產品從立項到上市,花的時間不足一個月。也就是說,還沒想好怎么賣,沒有想好在什么地方賣,產品就已經出來了。銷售出于業績的壓力,也不管三七二十一,先壓給經銷商和零售店再說。這是導致大量產品積壓終端的原因之一。
重新規劃公司的產品線,依據銷售渠道類型定位,開發不同的產品系列成為整個工作的重心。A品牌從如下幾個方面展開了工作:
1、梳理公司現有銷售渠道。由于現代大賣場、超市的發展;這一銷售渠道的信息反饋回總部也較為及時,所以這幾年來,公司開發的新產品,不管是從包裝形態和價格定位都是主要適用于大賣場、超市的。但是,A品牌目前除了在大賣場、超市銷售外,還有五成的銷售來源于縣級分銷商、社區中小超市和化妝品專營店,這一類銷售渠道賣什么產品?幾年來,公司上下一直沒有人思考過。
這次的首要工作就是建立渠道基礎資料,并定期更新,把現有銷售渠道分為幾個大類:KA、地方性大賣場和超市、社區中小超市、化妝品專營店、縣級市場。
2、真正以市場為導向開發產品。公司根據上述的的不同銷售渠道設定產品線,開發適于不同銷售渠道銷售的產品。如公司為滿足縣級市場需要,開發了由一款潔面乳、兩款膏霜和一款露和四款洗發水組成的新系列。為了使這個新系列真正適于縣級市場的銷售,公司市場部委托專業的調研公司在全國40多個縣組織了調研,調研項目主要針對產品包裝、價格和對不同促銷形式的信任度。以調研結果為指導,對這個系列的包裝風格、產品容量、價格和促銷形式都進行了明確的定位。
這個系列在縣級市場推出后,終端動銷良好,也得到了縣級經銷的認可。
3、設定不同銷售渠道的SKU。大賣場、超市由于有進場費用,進入這一類渠道銷售的單品本身有所限制。大賣場、超市也建立有產品淘汰機制,能留在這個渠道銷售的產品都算是適銷產品,只是單品貢獻度不同。問題比較大的是其它銷售渠道,不是說設定了一個大的產品線后就能解決問題的。以上述例子來說,雖然為縣級市場設定了產品線,但在這個縣級市場里,它還會有超市、化妝品專店,這兩類不同的銷售渠道的適銷產品又有所差別。如超市希望在同等質量和容量下,希望銷售價格低的普通大眾商品,如潔面乳、洗發水、膏霜,整體對利潤要求也不高;而化妝品店則希望銷售比較有功效和特色的產品,零售價貴點無所謂,店主有辦法賣出去,只要你給店方足夠的利潤。公司出臺了分銷指導手冊,針對不同銷售渠道,明確規定銷售不同的單品。如針對社區中小超市,公司只要求進入洗發水和其中比較熱銷的兩款潔面乳,其它單品不準進入便利店銷售。
其次,以銷售的辦法解決前期問題。有了明確的產品線規劃,針對不同銷售渠道出臺了明確的銷售單品要求,只是完成了工作的第一步,前期的問題怎么辦?公司把前期的產品滯銷問題進行了分類,并針對性的給予解決:
第一類是殘次品,這類產品是因商家倉儲或管理原因造成產品不能進行二次銷售。公司原則上不退換這類商品,如前期有協議,可以在銷售額的5%費用點數退換的,按協議執行。如公司在什么渠道都賣得好的暗瘡水,不是因為質量問題,不給退換;
第二類是政策性壓貨造成的積壓商品,由于前幾年公司的處于上升期,銷售策略是“人有多大膽,地有多大產”,銷售一線的壓力很大,經常應用開定貨會、高額返利形式壓給經銷商或分銷大批產品。一些銷售網絡有限的經銷商或分銷商,積壓的產品過多,急于變現,只能低價拋貨,造成地區價格混亂。價格亂了,直接吃掉了銷售利潤,造成無人愿意繼續銷售,有價無市,產品只能滯留在經銷商、分銷倉庫里。這類商品,最后銷售期限在一年以內的,公司以原供貨價收回(經銷商、分銷商相應退回當初享受的返利政策)銷毀;最后使用期限在一年以上的,公司調撥到KA系統,給予促銷支持消化。