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對集體經濟的態度

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對集體經濟的態度

對集體經濟的態度范文第1篇

[中圖分類號] F321 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2016)02-0010-01

1 農村集體經濟財務管理存在的問題

1.1 村級財務設置中的存在的問題

我國的集體經濟在改革開放前一直處于停滯狀態,與其對應的農村集體經濟財務設置也過于簡單,隨著與統分結合的雙層經營體制的推行,集體經濟的實力在不斷增加,但農村財務管理制度設置改變卻不是十分明顯,除了科目設置不夠完善、總賬與明細賬目混亂外,在部分村落甚至存在沒有正式賬薄的問題,諸多問題使得機體經濟業務無法反映及控制集體資產流失情況。

1.2 財會人員設置的問題

隨著集體經濟的發展,集體經濟財務管理的重要性也逐漸凸顯,在村級集體設置財務管理人員,負責本村的經濟活動,同時對村級經濟活動擁有一定的監督權,但從當前情況來看,我國多數農村的會計人員業務能力與管理能力都無法滿足發展需求,尤其是在相對較為落后的村落,這一問題更加突出,仍采用傳統的單式記賬法,嚴重制約農村集體經濟的發展。

1.3 貨幣資金管理中存在的問題

作為農村集體經濟財務管理的核心,貨幣資金主要是指農村集體經濟在日常經營過程中以貨幣形式存在的資產,包括現金、銀行存款及其他形式的貨幣資金,由于集體經濟的業務量相對較少,范圍也較為狹窄,因此多以現金與存款的方式存在。同時由于財務人員的素質相對不高,常會出現監督不力的情況,導致管理中漏洞百出。

1.4 財務收支預算制度中存在的問題

作為村級集體經濟財務管理與核算的重要制度及原則,農村集體經濟財務支出必須要量入為出,由于農村集體經濟組織是一個集基層行政與經濟管理于一身的雙層職能組織,所以,農村集體經濟組織要建立收支預算決算制度,做到收入有源,支出有序,量入為出。但由于村級管理人員態度不夠明確,對支出審批不夠嚴格,而民主理財、收支預算決算制度及議事制度形同虛設,資產流失現象仍然十分嚴重。

1.5 財務信息披露制度缺失

現代經濟運行必須要做到信息公開,而信息不對稱就會增加經濟運行的成本,作為我國農村集體經濟的財會信息是否存在預期對應的披露制度,在一定程度上影響集體經濟的發展,更為嚴重的是影響到社會和諧建設。但我國農村集體經濟的財務信息披露機制屬于非商品化信息,披露需要資金支持,影響披露的積極性,即使披露也多流于形式。

2 導致農村集體經濟財務問題的原因

2.1 歷史因素

這是歷史發展多帶來的必然結果,當前我國正處于農村集體經濟體制改革的關鍵階段,在向市場經濟發展的過程中,農村財務管理體制仍然墨守成規,必然會影響到服務的質量,增加管理的問題,給不法分子帶來可乘之機。

2.2 我國的農村生產力水平與政治文化水平仍然較為落后

不可否認近幾年我國農村經濟迅速發展,農村物質水平也有了很大提高,但與城市的高效集中管理模式相比仍然較為落后,除了缺乏相應的財務管理制度外,人員的專業素質相對較差也是造成這一問題的主要原因。

2.3 監督與審計的渠道不夠暢通

與城市經濟相比,我國農村集體經濟術語一種資源型分散型的經濟,而且財務管理規模相對小且隱蔽,使得負責人對其不夠重視,集體觀念十分淡薄,缺乏監督,同時審計環節無力實施,使得農村的財務與監督形同虛設。

3 解決當前我國農村集體經濟管理的有效對策

從上文的分析中我們看到,我國農村集體經濟的財務管理中仍然存在諸多問題亟待完善,對此,必須要引起相關部門的重視,采取相對應的措施加以控制,進而推動我國農村集體經濟財務管理水平的提高。

3.1 建立并完善農村經濟會計的反映與控制制度

要根據當前我國農村經濟的發展情況建立相適應的賬薄設置模式,實現科目健全、規范設置、做到不記錯賬、不漏記賬,實現賬實相符。

3.2 建立并完善財務人員與上級總體控制的監督制度

建立并完善集體經濟的監督管理體制,配備良好的財務核算制度,盡管村級集體經濟業務不經常發生,尤其是新的制度體制下,村級財務管理的內容日益簡單,但由于村級集體經濟組織同時兼具經濟正直雙重管理,因此有必要建立雙層財務人員的監督與核算控制制度,加強監督管理,適應新農村新形勢尤其農村改革的需要。

3.3 加大貨幣資金管理與稽核的力度

貨幣資金是村級集體經濟最為重要的一筆資產,現金與銀行存款都可歸類為貨幣資金,是支持村級活動最大的經濟來源,但因為其流動性較強,因此給不法分子以可乘之機,這就要求村級貨幣資金的管理與稽核力度,做到權責分明,賬目清晰。

3.4 建立并完善財務預算與決算制度

我國的村級集體經濟組織與企業不同,不是單純的經營與盈利性的單位,但卻是一個兼基層(村級)行政與經濟管理雙重管理的組織。因此,其收入較為匱乏,常會出現入不敷出的情況,所以,必須要建立村級財務建立預算和決算制度,兼顧多方利益,加大執行力度,同時要接受群眾的監督與檢查。

結束語

總之,當前我國農村集體經濟財務管理中仍然存在諸多問題亟待完善,對此相關部門及農村財務人員自身都要給予其足夠的重視,采取有效對策加以改進,推動我國農村集體經濟財務管理水平的提高,促進我國農民經濟收入的提高。

參考文獻

對集體經濟的態度范文第2篇

制定切實可行的農村集體經濟發展指導意見,引導農民拓寬視野,科學發展農業,逐步形成有本地區農業專業特色的發展模式。

(1)農村經濟管理干部要走下去深入群眾,了解村與村之間,社與社之間,戶與戶之間經濟存在的問題,為自己的工作提供決策依據。要俯耳虛心聽取農民的呼聲,拉近與農民的距離。要埋頭去梳理群眾的意見和建議,切實找出集體經濟發展中自然環境條件、致富思路、經營方法等各方面存在的差異,分析農民在生產中存在的共性問題和個性問題。抓住農民在經濟發展中關注的熱點及難點,群策群立、拓寬思路,以科學發展為動力,建立循環經濟發展的社會主義新農村為模式,形成本鄉農村經濟發展指導意見,為農業經濟發展提供科學的依據。

(2)組織各村社具有開拓思維的農民代表到社會主義新農村示范點參觀學習,到本地農業專業合作社實地考察,擴寬農民經濟發展視野,使他們親身領會到壯大集體經濟在鄉村建設,文化建設,新型農民隊伍建設,和諧的鄉村氛圍建設的重要性。自覺從傳統的生活、經營思想圈子中解脫出來,樹立良好的集體觀念,樹立良好的創新意識,協作精神、團隊精神。真正認識到發展集體經濟是建設社會主義新農村首要條件的理念,為發展農村集體經濟建立牢固的思想基礎。這有利于國家各項改革路線方針落實,有利于地方政府的改革方案的實施,有利于基層經濟管理工作的開展,打造一個和諧向上、融入一體的集體經濟運行模式。

(3)積極創造條件,提高農民綜合素質。培養一支新型農民隊伍。提高生產力是發展農村集體經濟的力量源泉。社會主義新農村的建設必須開展循環經濟運行模式,單一的生產經營已不適應當前社會主義市場經濟發展的需要。要加大農民多門類專業技術的培訓,建立研發、種植,加工、銷售一條龍的經營模式,實行戶與戶合作、社與社合作、村與村合作,大力發展鄉辦企業,做好與企業合作,與科研單位合作,與高校合作,發展本地農特產的優勢,打造鄉村高科技含量品牌,提高鄉鎮集體經濟實體在國內外市場的競爭地位,推動鄉鎮經濟的全面發展。壯大農村集體經濟,提高農村物資生活條件,改善農村文化生活環境,全面提高農行民的物資生活,文化生活水平,顯示出和諧向上的社會主義新農村的風貌。

2大力開展農村普法宣傳教育工作,提高農民的法律意識。打造農村集體經濟的和諧、穩步發展的良好環境

(1)農村的知識文化層次不同,生活交往方式不同,法律知識掌握理解程度不同,對生活中出現的問題處理觀點也不同。生活中勢必導致不必要的矛盾產生或激發,以多種形式開展社會主義經神文明教育及普法教育是教育提高農民綜合素質的重要組成部分。利用廣播電視,電腦網站,文藝演出等不同方式宣傳法律知識及精神文明建設及法律知識。做到村村設普法教育專欄、五好家庭專欄、鄉村優秀人物事跡報道專欄,為村民提供良好自我展示、學習平臺。召開鄉村優秀村民評比活動,激發村民努力進取,團結向上、爭做文明村民的積極性。把精力集中到發展生產、農村集體經濟建設中來。

對集體經濟的態度范文第3篇

[關鍵詞]農村集體經濟組織;固定資產;策略

近年來,國家致力于發展和建設新農村,期望從提升農村經濟水平的角度來創造和諧小康社會。“三農”政策已經在全國各地普及,與農村的生產、生活相關設施也不斷被建設,農村擁有的固定資產越來越多。如今,為了美化農村環境,為農民創造更好的生活環境,老年活動中心建設、農村道路修建、水利工程設施建設等工程一一落實,農村經濟已經具有非常完善的基礎設施建設。但從目前農村對固定資產的管理情況來看,很多農村甚至存在固定資產并未在賬目中反映,在賬外運轉的狀況,對于固定資產的管理與其監督制度存在不協調的現象。文章詳細闡述農村存在的固定資產管理問題。

1農村集體經濟組織及其固定資產概述

所謂的農村集體經濟就是農村集體所有制經濟。在我國《憲法》中有關于農村集體經濟的相關規定,其認定農村集體經濟組織主要是實行家庭承包經營,并且以統分結合的形式實現雙層經營的經濟體制。農村集體經濟中包含各種合作經濟形式,其中有生產、信用、功效以及消費等,屬于社會主體群體形式的所有制經濟。農村集體經濟組織中的房屋、機器、設備、工具、農業基礎設施等勞動資料,使用年限在一年以上,價值超過500元以上的都屬于固定資產,部分生產設備雖然在價值上不足500元,但在使用年限上已經達到標準的,也將被列入到固定資產的范疇當中。[1]當然,作為農村集體經濟組織所擁有的固定資產也屬于共同財產,因此,其在固定資產管理方面需要具有明確的數據,在投入與產出方面表現得公開化透明化,才能夠確保固定資產管理信息的真實性。

2農村集體經濟組織存在的固定資產管理問題

2.1固定資產管理理念落后

農村集體經濟組織在管理固定資產方面存在的先決性問題就是管理觀念的落后。很多管理者自認為大部分固定資產的價值都不高,并且其屬于公共財產,因此在使用該部分固定資產或者是出借設備的時候都沒有做詳細的記錄,其認為依靠村民的自覺性,能很好地使用、保管這些設備。也有部分領導者認為購買固定資產屬于為大家謀求福利的事情,并且一些設備的價格并不高,因此其在購入設備或者是修建部分設施時并沒有將這些看似小額的花費納入固定資產核算。但長期以往,該種管理思想下,部分固定資產由于村民使用不當而遭到破壞,部分資產則因為借用過程中被遺失,很多購買或者是修葺設備、設施的花費沒有具體的記錄數據,導致村上資產存在不明花費情況,其使用固定資產非常隨意。

2.2固定資產管理手段不足

農村集體經濟組織還存在管理固定資產手段不足的現象,該問題主要表現在其在出售或者是轉讓固定資產時并沒有辦理規范的手續,也沒有像是決策重大事項一樣進行村內議事。確切地說,在出售或轉讓固定資產的時候缺乏相應的審批程序,沒有按照規定完成逐級審批。[2]這不僅是在固定資產處置方面存在管理手段不足的問題,其在文檔資料方面也存在資料管理不規范的現象。農村集體經濟組織對于固定資產處置大部分都沒有按照規定形成書面文檔資料,事實上,這些文檔資料將會作為會計入賬的重要證據。但由于農村管理固定資產在文檔資料方面的缺失導致其會計入賬無法真實反映出固定資產的價值信息和管理水平,導致集體資產存在流失情況。

2.3固定資產管理制度缺失

固定資產管理制度的缺失是農村集體經濟組織管理固定資產時存在的最為明顯的問題。目前國家為了發展農村經濟已經開始采用農村“三資”管理的形式,農村集體經濟所擁有的固定資產受到鄉鎮會計部門的監督,并且受服務中心的管理。但在服務中心對農村固定資產進行清查階段發現固定資產的存量、使用情況很多都沒有按照規定納入固定資產管理,在核算時也缺乏詳細的賬本記錄。盡管通過服務中心的監督,農村在管理固定資產方面已經開始轉變管理態度,但由于農村所擁有的固定資產在種類和數量上本來就比較復雜,因此對固定資產的管理依然存在很多困難。當前農村集體經濟組織并沒有制定關于固定資產管理的專項制度,如果依照財務制度對固定資產進行管理,那樣無法將固定資產的所有內容都包含進去。而固定資產所處的位置也比較分散,部分固定資產并沒有明確的標準,參與使用的人員以及其在固定資產設備的保養手段等方面都沒有明確的制度規范,導致固定資產存在浪費情況,管理人員也沒有意識到自身的責任所在。

3緩解農村集體經濟組織固定資產管理問題的優化策略

3.1創新固定資產管理理念

固定資產管理需要摒棄傳統且守舊的管理思想,改變原先對固定資產管理的思想認知。因此,在創新固定資產管理理念,首先,要加強對固定資產的宣傳教育工作,該宣傳教育主要是宣傳固定資產的重要性,讓村干部和參與管理固定資產的人能夠認識到固定資產對農村管理工作的重要性。其次,村干部需要指派專門的固定資產管理人員和明確固定資產管理的程序,管理人員能夠明確自身的管理職責,端正自身的管理態度,對于固定資產進行明確的統計,掌握固定資產的數量及使用狀態。[3]最后,通過對先進固定資產管理理念的宣傳,讓村干部和村民都能夠形成民主理財觀念,增強其對固定資產的保護意識。

3.2完善固定資產管理手段

農村集體經濟組織需要采取完善的固定資產管理手段,加強固定資產管理工作。一方面,完善固定資產的管理流程,先明確管理人員的職責和權限,確定其對固定資產的使用權以及對固定資產的管理權,堅持按照法律規范對固定資產進行處理,嚴格控制固定資產處置的審批程序。如果存在數量較大的審批或者是轉讓固定資產行為,需要召開村民會議逐級完成固定資產處置的決策。另一方面,確定好固定資產的監督程度。固定資產屬于公共資產的一種,對于固定資產的管理需要公開化、透明化。村部需要建立其監督委員會,明確對固定資產管理的監督職責,在對固定資產管理過程中,及時公開管理過程和管理結果,促使其受到監督委員會的監督,向村民公開反饋固定資產的處理情況。

3.3完善固定資產管理制度

為了讓農村集體經濟組織在固定資產管理方面走上正軌,其需要健全固定資產的相關制度。首先,建立關于農村集體經濟組織固定資產的會計管理制度,在該制度中規范對于固定資產的會計核算和處理要求。其次,建立固定資產清查制度,該制度主要用于在清查階段規范固定資產清查行為,有效解決賬實不符的現象,防止集體資產流失。最后,建立其固定資產的處置審批制度。在村級組織運行過程中,如果有固定資產轉讓和處置行為,需要按照規定進行審批,從而規范資產處置行為,減少處置的隨意性。

4結論

農村集體經濟組織對于固定資產的管理既關系到其資產的使用效益,也關系到公共資產是否被破壞或者是侵占的問題。因此,提升固定資產管理水平,優化固定資產管理程序能夠滿足村民對于固定資產的管理需求。以“公開、公平、公正”的態度管理固定資產,能夠逐漸轉變農村對固定資產的管理狀態,幫助農村創造更多的經濟效益和社會效益。

參考文獻:

[1]夏文杰,康玉霞.村級集體經濟組織財務管理問題的探討[J].經濟研究參考,2017(34).

對集體經濟的態度范文第4篇

新課程改革不僅要求教師的觀念要更新,而且要求教師的角色要轉變。其中有一點就是從教學與課程的關系看,新課程改革要求教師應該是課程的建設者和開發者。也就是說,要改變傳統教學中教師不照搬教科書、教參書就不知道怎么上課,離開練習冊和習題集,就不知道怎么出考卷,教學死套教材,教師沒有課程開發意識,沒有課程開發能力的局面;教師要形成強烈的課程開發意識和參與意識,改變以教材為本的觀念和消極被動執行教材的做法。教師要提高和增強課程建設能力,使國家課程、地方課程在學校、在課堂教學中不斷增值,不斷豐富,不斷完善,教師要鍛煉并形成課程開發的能力,特別是具有開發本土化、鄉土化、校本化課程的能力。

我在農村初中任教九年級三個班的思想品德課,對這個問題在自己的教學中有一點點的體會。

比如我在上《造福人民的經濟制度》這一框時,發現教材中有兩個案例情境,一是“楊家的賬本”(人教版2008第三版第88頁),二是“韓村河的變化”(第90頁)。這里面楊媽媽的賬本記載的1980年買“電視機456.20元”,現在,楊媽媽大女兒賬本記載的“大年初二晚上全家人出外就餐的記錄、請律師的費用”等內容在農村是不具有典型性的,1980年買得起電視機的農民很少,如今的農民也少有“大年初二全家人出外就餐”的舉動。韓村河村民“住的是樓房,走的是水泥路,用的是各種現代化的生活用品,暖氣、閉路電視、電話、郵政所等市政設施一應俱全”的水平也不是相對落后地區的農村能夠達到的。這樣的城市生活題材和欠典型的農村生活題材的情境材料呈現給我所在學校的學生后效果如何呢?

在九(1)班,我上課時呈現給學生的就是教材中的情境材料,學生閱讀材料后,在活動討論時很多同學議論紛紛:“哎,我們的生活水平太低了”“我們和別人的差距好大呀!”“北京多好呀!京郊的農民都這么幸福”……顯然,教材中的情境材料呈現給相對落后地區的農村初中的學生后,很容易讓學生強烈感受到城鄉或地區間的巨大差異,從而不能很好地“感受身邊的變化”,淡化了對我國經濟建設取得了巨大成就,人民生活水平提高,集體經濟的發展使我們生活得到改善的體驗,教學目標的實現大打折扣。

有了九(1)班的教訓后,我在九(2)、九(3)班趕緊調整教學結構和情境材料。

“楊家的賬本”這一材料我不用了,換成了“我校張老師的相冊”(屬本地的一般生活水平),先用多媒體投影儀展示一些能反映七十年代、八十年代張老師生活水平的照片,再展示一些能夠反映張老師九十年代和近幾年來生活水平的照片,然后讓學生討論:相冊反映了我國經濟生活發生了怎樣的變化?由于張老師是本地人,其相冊反映的水平也是本地的一般水平,所以活動討論時學生發言積極:“我們家也是這個情況”“我們的生活水平提高了”“我國的經濟建設取得了巨大成就”……

“韓村河的變化”這一情境材料也不用。因為農村學生不知道哪些是集體經濟,所以我直接向學生介紹我們鎮、我們縣有哪些是集體經濟(信用社、鎮服裝廠……)然后提問:你還知道哪些集體經濟蓬勃發展的例子?集體經濟在我國社會生活中有哪些作用?學生討論時就有話可說了:“鎮造紙廠”“鎮磚瓦廠”“入股分紅”“貸款創業致富”“方便我們的生活”“提供就業機會”“吸收了社會的閑散資金”“增加了稅收”……

對集體經濟的態度范文第5篇

隨著我國城鎮化建設的不斷發展,城市化進程的腳步不斷加快,大量農村資源轉移到城市建設中,使得城鄉“二元化”結構日趨顯著,甚至導致部分鄉村地區經濟出現蕭條的情況.在這種背景下,依托鄉村特色資源,振興鄉村經濟成為國家推動農村經濟發展的重要任務.本文以溫州市為例,以鄉村文化產業資源開發為研究對象,重點分析鄉村文化產業對鄉村經濟發展的影響與貢獻,為溫州市鄉村經濟建設提供理論和實踐支持.

關鍵詞:

文化產業開發;鄉村經濟;鄉村旅游

溫州市地處浙江省東南部,是浙江省三大中心城市之一,是我國東南沿海改革開放的先發地區與前沿陣地,素有“南有吳川,備有溫州”之美譽.溫州文化屬于甌越文化,具有悠久的歷史,是中國的南戲之鄉.溫州鄉村地區的地方性、民族性文化特色更加濃郁,使得溫州鄉村地區在發展經濟中,不僅擁有鬼斧神工的自然資源,而且還擁有豐富多彩、獨特絢麗的文化資源,這對于發展溫州鄉村經濟、推動農村經濟發展與進步具有積極的意義.獨特的溫州鄉村文化能夠作為經濟發展的重要資源進行開發,打造獨具地方特色的文化產業,開發文化旅游,發展鄉村多元經濟,提升第三產業在當地經濟結構中的比重,進而展現現代農村經濟發展的特色.

1鄉村文化產業對鄉村經濟發展的影響

文化產業所帶來的經濟利益是文化產業開發最重要的動力,文化產業帶來的經濟利益的評判標準是多元的,但最終目標都指向兩個方面,一是提升鄉村的整體經濟,二是提高鄉村居民的個人收入.由于文化產業的框架較大,其所涉及的內容較為廣泛,在溫州市的不同鄉村地區具有不同的表現形式,在進行整體研究時不具備普遍代表意義,因此選取文化旅游作為文化產業的典型代表進行分析.

1.1對產業結構的影響

對于溫州大多數鄉村地區而言,農業與制造業仍然是其主要的收入來源,從《2014年溫州市國民經濟和社會發展統計公報》與《溫州統計年鑒(2014)》的經濟統計數據可知,溫州市鄉村地區第一產業(以農林牧副漁為主)的收入比重為20.2%,第二產業與第三產業的收入比重分別占44.9%與33.9%,并且第三產業中的文化旅游收入貢獻不足20%.獨立的數據并不足以說明文化旅游或文化產業對溫州市鄉村經濟發展中產業結構的改變,因此本文以2005年為時間節點,對2005年~2014年溫州市鄉村各行業收入情況進行對比.結果發現,自2005年以來,溫州市鄉村文化旅游事業發展迅速,進而帶動了其他產業的發展,但僅從對產業結構的影響來看,文化產業或文化旅游對當地產業結構的影響,在統計數值上存在微弱的變化影響,由于本文是在理想狀態下進行的數據統計研究,所以當不排除其他干擾因素時,2005年~2014年間溫州鄉村地區產業結構發生的微弱變化并不能簡單的歸功于文化產業或文化旅游,也就是說,文化產業或文化旅游的發展對當地產業結構的影響并不顯著,沒有表現出明顯的促進產業結構優化的作用.

1.2對集體經濟的影響

在研究文化產業開發或文化旅游對溫州市鄉村經濟發展的影響時,同樣選擇2005年~2014年為研究時段,對這十年間溫州市鄉村集體經濟的變化與文化旅游經濟的變化進行橫向對比,研究設計鄉村集體經濟與農村專業合作組織兩個層面進行.對比結果顯示,在2005年~2014年這十年間,溫州市鄉村旅游呈現逐年7%左右的增幅,與整體經濟增幅大致相同,但是進行細致的比較發現,在楠溪、洞頭等文化旅游經濟發展較好的地區,其集體經濟凈收入的增幅明顯高于其他地區,這說明在過來的十年間,溫州市鄉村文化旅游的開發與發展,對當地鄉村集體經濟發展的推動作用是顯著的.此外,溫州鄉村地區的農村專業合作經濟組織的統計數據來看,鄉村地區文化旅游產業經濟的快速發展并未帶來專業合作經濟組織的發展,這說明二者之間并沒有建立起有效的銜接與關聯.

1.3對個人收入的影響

隨著溫州市鄉村文化產業發展的不斷推進,文化旅游事業蓬勃發展,進而帶動鄉村居民收入結構的優化.從傳統鄉村居民的家庭收入結構來看,在文化旅游事業發展之前,農民的收入基本依靠農業收入或畜牧喂養收入,之后隨著地區經濟的不但發展,在有些地區開始出現大量的中小型制造業,這無疑擴展了農村居民收入結構的寬度.但隨著文化旅游的發展,部分處于市場競爭優勢位置的農村居民越來越多的參與到文化旅游事業中來,比如農家樂、農業休閑、農特產品、文化產品、小超市經營等,這對于豐富農村家庭收入結構具有積極的作用.統計數據結果也顯示,從整體上來看,文化旅游的快速發展確實優化了農村家庭的收入結構,帶來了農村個人收入的增加,這說明文化旅游對個人收入具有積極的影響.總體來看,文化產業或文化旅游開發雖然給鄉村地區經濟發展帶來了積極的影響,推動了鄉村經濟的發展,但是從目前的發展現狀來看,仍然存在諸多問題急需解決,否則寶貴的鄉村文化資源將無法發揮其應有的作用,甚至嚴重阻礙鄉村居民繼續支持文化產業開發或文化旅游事業發展的積極性.

2鄉村文化旅游中各利益主體的需求分析

2.1村民利益訴求

鄉村居民作為文化旅游產業中的利益主體,其對文化旅游產業發展的關注來源于經濟效益的改變,也就是說,文化旅游是否能夠給其帶來直觀的經濟收益,其是否能夠在低壁壘的情況下參與到文化旅游經濟中.對溫州市鄉村居民的問卷調查統計結果發現,在不同地區村民對文化旅游經濟開發的態度是不同的,在文化旅游發展程度較高的地區,村民的支持率較高,而在文化旅游發展程度較低的地區,村民對其支持態度有限,這說明村民對文化旅游的態度是建立在直接利益上的.對溫州市鄉村文化旅游發展水平較高的幾個地區進行調查發現,居民關于文化旅游的利益訴求主要集中在經濟收入問題、收入分配問題、居民住房問題、村道交通問題、鄉村環境問題、農村土地問題等幾個方面.在文化旅游開發中,村民更關注自己土地的使用、自己參與方式的選擇、收入分配三個方面的訴求,這說明民村一方面表現出支持文化旅游開發的態度,另一方面更為關注自身收入結構的改變與收入的增加.

2.2游客態度與需求

在對楠溪、瑞安、洞頭三個地方的鄉村地區進行調查后發現,鄉村文化旅游的游客具有以下主要特征:一是近距離游客占據比重較大,超過60%,中距離游客(即浙江省及周邊省份)占比約為25%作為,其余為遠距離游客;二是游客出游方式以親友自駕游為主,約占受訪游客的70%,其次為單位組織游客,約占17%,這說明溫州市鄉村文化旅游以散客為主;三是游客獲取信息的方式方面,網絡途徑占據最大比例,約為35%,朋友介紹、旅行社信息以及其他媒體信息大致相當,約17%.此外,游客在文化旅游景觀的停留時間、留宿情況、預計消費情況等方面,據表現出短期游的特點,即一天后兩天的游客占據絕大多數.在對游客態度的調查中發現,多數地區的文化旅游項目獲得了游客較高的滿意度,但仍然存在“不盡如人意”的態度,并且在選擇重游方面,一年以內選擇重游的比例不足10%,三年以內選擇重游的比例40%左右,三年以上占據10%左右,其余40%左右選擇“不打算重游”.游客對這幾個地區的鄉村文化旅游需求多表現在休閑、日常生活放松、對民俗的好奇、費用較低、獲得傳統農業文化體驗等幾個方面.由此可見,游客對文化旅游的態度表現較好,訴求較為明顯,這也是溫州市文化旅游事業今后發展中需要關注的問題.

2.3政府態度及需求

作為鄉村旅游開發的主導者,政府在鄉村文化產業開發中發揮中重要的引導作用.一方面,文化旅游資源的開發需要大量資金支持,僅依靠當地政府財政支持明顯不足以滿足文化旅游資源開發的需求,這必須要因素社會資金來共同開發.資金需求給政府財政帶來了巨大的挑戰,增加了政府開發文化旅游資源的難度,并且,鄉村文化旅游經濟的發展是一個長期積累的過程,在短期內的經濟效果并不明顯,這也一定程度上影響了政府在鄉村文化旅游開發上的態度.另一方面,實踐證明,鄉村文化旅游資源開發在長遠來看確實能夠對當地經濟帶來較大的促進作用,能夠優化當地產業結構,豐富政府財政收入層次與居民收入方式.從這個層面來看,無論是政府還是鄉村居民,對文化旅游資源開發又持有支持的態度.此外,政府作為鄉村文化旅游經濟的利益主體,其對利益的訴求主要集中在以下幾個方面:一是增加政府財政收入,提高政府政績與基層社會的支持度;二是借助文化旅游開發推動地方經濟發展,提高人民生活水平;三是通過文化旅游資源開發,構建新型農村環境,確保農村社會和諧穩定的可持續發展.

3城市化進程下的鄉村經濟發展模式選擇

3.1城市大眾文化消費與鄉村文化產業開發

在城鎮化進程中,鄉村的傳統身份開始翻轉轉變,并隨著城鎮化的進程而獲得越來越多的城市帶動機會,這種帶動作用是全面性的,不僅包括經濟的帶動,而且還包括文化、意識的帶動.都是大眾文化的興趣帶動了城市居民文化消費的不斷提升,大眾文化消費的提升逐漸延伸到鄉村地區,這給鄉村文化產業開發帶來了極大的機遇,成為發展鄉村經濟的一條全新的路徑.大眾文化給都是市民帶來了文化消費的熱忱,這使得鄉村文化獲得了更多的市場化、商業化的運作機遇,鄉村文化產業開發的面向都市大眾文化消費傾向不僅新增了鄉村經濟發展的路徑,而且還導致了消費者消費結構的改變.城市居民閑暇時間的增多,使其具備了多樣化文化消費的基礎,因此在城市化進程下,鄉村經濟亦可依托自身獨特的文化優勢,大力發展文化產業,與城市大眾文化消費觀念接軌,打造創新的發展路徑.

3.2轉變鄉村經濟發展模式融入城市化進程的路徑選擇

在不斷城鎮化的進程中,鄉村土地利用性質發生變化,而變化的總體趨勢是由農村農耕土地逐漸轉化為多元化土地運用模式,其中文化產業經營是土地的功能發生了轉變,這必將影響農村居民生產方式的轉變.鄉村文化產業資源的大力開發使得鄉村居民有傳統的第一產業經營模式逐步轉向第三產業經營模式,展現出與城市發展接軌的傾向.此外,鄉村獨特的自然環境資源與文化環境資源使其具備了獨特的優勢,比如區位優勢、資源優勢等,面對這一優勢,鄉村在進行經濟發展時應轉變發展模式,逐步向城市化考慮,進一步實現城鄉經濟一體化.

3.3調整鄉村經濟產業結構發展文化產業

溫州市城鎮化發展水平較高,鄉村地區經濟發展水平相對于其他地區也展現出一定的優勢,這也為鄉村經濟產業結構優化調整提供了經濟基礎和保障.溫州市鄉村地區應重視自身獨特的甌越文化優勢,努力開發鄉村文化資源,調整鄉村經濟發展方向,打造溫州鄉村文化品牌,從而實現可持續發展.在甌越文化的基礎上,由政府引導,建設規模化的文化產業集群,逐步建立屬于自己的地域性文化產品服務體系,提供更為多元豐富的文化產品和服務,形成市場競爭優勢和品牌影響力.充分發揮溫州鄉村文化資源優勢,發展文化產業,建立集文化旅游、休閑度假、特色餐飲、會議接待、文化交流等為一體的文化體系,實現溫州鄉村由農業向文化產業發展方式的轉變.

作者:嚴再來 單位:浙江海洋學院

參考文獻:

〔1〕史學楠.中國鄉村休閑經濟發展研究[D].中央民族大學,2012.3.

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