前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇水電工程勘察設計管理辦法范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。

水電工程勘察設計管理辦法范文第1篇

1、我國水利工程施工圖審查的特點

與傳統的房屋建筑工程相比，水利工程施工圖審查范圍包括防洪、排澇、灌溉、水力發電、供水、圍墾等（包括配套與附屬工程）各類新建、改建、擴建、除險加固的大中型水利工程建設項目。因此，水利工程施工圖審查難度更大、專業性更強。從水利工程施工圖審查制度的執行現狀看，具有以下特點。

1.1審查機構來源單一，審查員配備專業要求高 與房屋建筑工程施工圖審查機構多種所有制（事業，企業，民辦非企業）并存不同，水利工程施工圖審查機構一般為事業或企業性質，而且大多為水利工程勘察設計單位，如：浙江省水利水電勘測設計院、河南省水利勘測設計研究有限公司。施工圖審查機構需根據《工程設計資質標準》的要求配置規劃、建筑、結構、地質、水工保持、移民、環境保護等多達12個專業的審查人員，各專業的主審查員要求具有高級職稱或注冊執業資格，并具有10年以上設計經歷，作為主要技術負責人或總工程師主持過水利行業相應專業設計類型的大型項目工程設計。

1.2施工圖審查方式多樣化 房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖審查一般由建設單位委托給建設主管部門認定的審查機構。水利工程施工圖審查浙江、福建、河南省規定只采用委托審查方式。安徽省、江蘇省規定項目法人可采用兩種方式：一是委托施工圖審查機構審查，二是聘用審查人員進行專家會審（針對中小型工程項目）。

1.3分級管理，強調審查機構資質 一般由省水利廳對全省的施工圖審查工作實施指導、監督，并接受水利部的指導、監督。各市、縣水行政主管部門負責對本行政區域內施工圖審查工作實施監督管理。根據《水利水電工程等級劃分及洪水標準》，主要對大中型水利工程施行施工圖審查制度，小型水利項目根據情況參照執行。施工圖審查機構一般分為甲、乙、丙三級，不同的資質等級承接業務范圍不同。

2、我國水利工程施工圖審查現狀

2.1審查制度建設有待完善 設立水利工程施工圖審查制度，其目的是以行政和技術手段將事后的工程質量管理變為事前的監督管理，將勘察設計文件中存在的質量問題在工程施工之前發現并及時一糾正，排除質量安全隱患，達到三個確保：①確保設計文件符合國家法律、法規和強制性標準；②確保工程設計不損害公共安全和公眾利益；③確保工程設計質量以及國家財產和人民生命財產的安全。

由于水利部未統一制定適用于全國的施工圖審查管理辦法，各省市按各自需求，依據《建設工程質量管理條例》和《建設工程勘察設計管理條例》，結合水利工程特點并參照建設部頒布的《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》制定相應的暫行辦法。這些暫行辦法在審查機構資質認定、業務范圍、審查員資歷、審查機構的責任、政府監督管理等多方面都存在一定的差別，如何設計出更科學合理，執行力強的施工圖審查制度是值得探討的問題。

2.2審查機構賠付能力弱，抗風險能力差 以某省為例，其施工圖審查暫行辦法規定“施工圖經審查合格后，仍有違反規范或工程建設強制性標準的問題，給建設項目造成損失的，被委托的審查機構依法承擔相應的賠償責任，取消會審專家組人員的審查資格”。然而審查機構的規模一般較小，甲級資質審查機構注冊資金僅要求大于100萬元，一旦發生工程質量責任事故，其賠付能力弱，抗風險能力差。由于收取的施工圖審查費相對于水利工程的巨大投資，即使免收審查費再加上1倍的罰款也遠遠無法彌補建設單位的損失。

2.3施工圖審查市場化程度高，易引發不正當競爭 原建設部[2004]第134號專規定：“施工圖審查機構是不以營利為目的的獨立法人”，而企業的定義是“依法設立的以營利為目的、從事商品的生產經營和服務活動的獨立核算經濟組織”。原建設部在宣傳貫徹[2004]134號專時一指出，審查工作是為了滿足政府監管質量的需要由政府強制推行的，審查機構有準公共機構的色彩。目前水利工程施工圖審查機構大部分為企業單位，高度市場化易造成低價格的不正當竟爭，同時加大了政府監管難度。

3、我國水利工程施工圖審查政策改革的建議

鑒于水利工程的特殊性，針對我國水利工程施工圖審查制度執行中存在的問題，提出我國水利工程施工圖審查體制改革的幾點建議：

（1）水利部成立全國水利工程施工圖審查領導小組，參照《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》制定水利工程施工圖審查管理辦法，由各省市水行政主管部門制定實施細則，并對全國的水利工程施工圖審查工作實施指導、監督。（2）建立全國或省市級水利工程施工圖審查信息網，涵蓋政策文件、辦事指南、標準規范、工作動態、審查公示、統計分析等欄目，進一步規范施工圖審查流程，提升審查質量。推進審查員執業制度，建立審查機構和審查員誠信檔案，研究開發水利工程施工圖審查信息管理系統，系統功能包括：機構和審查員資質中請與核查、信用檔案管理、工程項目備案管理、審批信息查詢、審查信息統計。通過上述方法進一步提高水利部和各地政府對水利工程施工圖審查的行政約束力。（3）啟動水利工程施工圖審查要點技術規范編制工作。參考住建部編制的《建筑工程施工圖設計文件審查要點》，結合水利工程特點，組織全國知名水利工程施工圖審查機構的技術專家，開展施工圖審查要點技術規范編制工作，同時申報國家級科技支撐計劃。