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巫溪縣山大坡陡,立體氣候變化多端,耕作水平嚴重滯后,農產品種類小而全、多而雜,沒有支柱產業支撐,有特色沒產業。陜西省楊凌現代農業示范園區在土地流轉、產業培育、產品定位等方面的成功經驗和成效給給巫溪縣農業發展創新帶來了新的啟示。
關鍵詞:
山區;現代農業;發展;措施
為提高農業生產技術水平,提升農產品質量,有效推進農業標準化生產,打造成生態農業,參觀了陜西省楊凌現代農業示范園區,他們在土地流轉、產業培育、產品定位等方面的成功經驗和成效給參觀人員留下了深刻的印象,也給巫溪縣農業發展創新帶來了新的啟示。
1楊凌現代農業園區概況
楊凌區位于渭河流域關中平原腹地,東距西安市82km,西距寶雞86km,歐亞大陸橋隴海鐵路線及西(安)寶(雞)高速、中線公路從區內穿過,旅游交通十分便利。下轄4鄉1鎮、1個街道辦事處,人口18.59萬,其中農業人口11.9萬,土地面積134km2,其中耕地面積70.67km2。1997年7月29日在咸陽市楊陵區成立楊凌農業高新技術產業示范區,規劃面積22.12km2,納入國家高新區管理,由陜西省直轄,并和19個中央部委共管。現代農業園區位于楊凌示范區西北部,主要包括五泉鎮、大寨鄉、揉谷鄉及楊村鄉的一部分,規劃總面積55.33km2。
2楊凌現代農業園區的成功經驗
2.1土地分戶經營轉向集約經營
園區內原來的土地也是分戶承包經營格局。為了做成產業,提高土地利用率,在不改變土地所有權前提下,以村為單位成立“土地銀行”,即村委會牽頭,把農民的土地集中租賃回來,再由村委會通過轉包、轉讓、入股、出讓、租賃等流轉形式進行統一規劃和開發。進入園區的企業、科教人員的項目用地,由示范園區土地流轉辦公室負責土地流轉雙方建立土地流轉關系;進入園區的農村專業合作社以及其它農村經濟組織所需用地,由示范園區土地流轉辦公室協調土地流轉雙方直接建立土地流轉關系。這樣就把分散經營的土地集中起來,有利于集中開發,集約經營。
2.2高標準規劃強政策支持
農業園區立足長遠,放眼世界,規劃遵循以人為本、城鄉統籌和可持續發展理念,按照農業標準化、產業化、工業化、信息化、國際化的現代農業發展思路,吸納國內外農業領域的高科技成果,設計成集示范性、展示性、效益性、規模性、循環性與生態性于一體的“一軸、一心、八園”格局。園區建成后,主要進行現代農業新技術創新、示范與推廣,形成奶畜、果林、蔬菜、花卉、食用菌、良種、農產品加工和觀光旅游等8大產業。政策上給予強力支持。對于符合條件進入現代農業創新園、國際科技合作園的企業和科技人員實施的項目,土地租金給予全額補貼;符合進入標準化生產示范園的企業,租地規模在0.07km2以上的,項目實施滿3a的,根據項目實施情況,全額返還前3a土地租金。對在種苗產業園實施項目的企業和科教人員,租地在0.03km2以上的,根據項目實施情況,給予20%的租地補貼,連續補貼3a。
2.3傳統分散農業發展為現代產業化精品農業
以前,園區內的農產品品種多而雜,產量小,沒有特色和規模。現在,通過土地流,已經建立總面積6.8km2標準化果樹生產基地,4.4km2標準化蔬菜生產示范基地,6.37km2標準化專用小麥玉米生產基地,3.82km2標準化奶牛養殖基地,1.83km230萬頭養殖規模標準化養豬示范基地,占地0.13km2建立10個標準化西農莎能奶山羊養殖場,0.13km2標準化養雞場,0.07km22個標準化養兔場。將標準化種植園與養殖區有機結合配套,嚴格按照標準化栽培與養殖技術規范進行生產,形成畜-沼-果、畜-沼-菜、畜-沼-糧等標準化有機循環農業產業示范園區,實現作物栽培品種、栽培技術、水肥管理、采收上市等方面達到標準化管理。完全改變過去那種散而雜的局面。
2.4初步形成貿、工、農一體化,產、加、銷一條龍服務格局
通過經營管理體制創新,探索現代農業發展新模式,使園區成為楊凌農業高新技術博覽會實物展示平臺,成為農業高效、農民增收、農村繁榮和城鄉統籌發展的樣板,成為具有較強輻射帶動與示范效應的國內一流、國際知名的現代農業園區。目前已經建立了現代化農業創新園、國際農業科技合作園、現代農業企業孵化園、種苗產業園、標準化生產示范園、科技探索園、農業產品加工園和物流園等8個園區,初步形成貿、工、農一體化,產、加、銷一條龍服務格局。把分散的農民從土地上解放出來,讓農民成為農業園區工人,徹底改變過去那種分散的農業經營模式。
3現代農業園區對巫溪縣農業發展的啟示
巫溪縣山大坡陡,立體氣候變化變化多端,耕作水平嚴重滯后,農產品種類小而全、多而雜,沒有支柱產業支撐,有特色沒產業,有產品無產量,有質量缺精品。政策不配套,機制不健全,農業投入嚴重不足,聯結機制不力,嚴重制約著我縣農業發展。從楊凌現代農業園區成功的經驗來看,應面對存在的問題和困難,立足優勢和特色,找準突破口,加快改革步伐,積極采取應對措施,打造巫溪縣特色農業。
3.1樹特色倡精品,推行區域布局
巫溪是農業的優勢在山,特色在山,出路也在山。因此在規劃布局時應根據巫溪縣自然資源、市場需求和發展優勢,充分利用豐富的珍稀物種和良好的生態環境,因時因地科學規劃,改變過去那種“小而雜、多而全”的模式,突破“一村一品、一鄉一品”界線,選擇具有巫溪特色的產品做成精品,打造特色產業。巫溪有充足的野生動植物,可以走人工馴養馴化道路;充分利用現有的綠色中藥材、“兩薯”產業、高山蔬菜等將產業做大盤強;還可以利用畜牧養殖和農業種植相結合的模式打造種、養、加產業鏈。巫溪也是渝東重要旅游地帶,充分利用旅游資源打造觀光農業,把原始的農業做成現代的特色農業和精品農業。
3.2引外資育龍頭,培育支撐產業
“無工不富、無商不活,一個龍頭能帶一群產業,活一方水土,富一方百姓。”在市場經濟體制下,現代農業必須依靠企業支撐,沒有企業農業也就很難做大做強。政府要出臺相關政策,寬松環境,筑巢引鳳,極力引進外資,在土地流轉、設施建設、產品流通、資金扶持、信息服務等方面出臺政策給予支持,采取多層次、多途徑不限行業、不限地域培育一批龍頭企業作為產業支撐,并圍繞主導產業,盡可能做到高起點、大規模、活機制、多形式,盡可能給投資企業帶來快捷服務、方便辦事,引導扶持企業主抓特色產業發展。
3.3進人才強科技,推進現代農業
巫溪縣要真正打造現代高科技農業,科技人員是不可缺少的重要支撐,因此必須加強基層推廣體系建設,引進科技人才,建立一支技術過硬、工作扎實、作風正派的農業科技隊伍。完善健全技術服務體系,增加科研投入,建立多元化技術推廣機制,不斷開發、引進新成果,加快科技成果的轉化、應用和普及,加強與科研院校的合作,提高生產基地和加工企業的科技含量,提升產品的市場競爭能力。
3.4活機制重投入,助推產業發展
[關鍵詞]農業;現代農業;農業產業化經營
[中圖分類號]F327 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 ― 2234(2013)11 ― 0085 ― 02
農業競爭不再是單項產品或單個生產者的競爭,而變成包括農產品質量、品牌、價值以及經營方式等一整套產業體系的競爭,所以不斷推進我市農業產業化經營組織的發展,可以有效提高我市農業的競爭力。齊齊哈爾市農業人口比重大,農業經濟基礎相對薄弱,所以加快發展現代農業,意義重大。多年來,齊齊哈爾市堅持以科學發展觀為指導,依托得天獨厚的資源優勢,積極優化和調整農業產業結構,大力發展高效特色農業,現代農業發展的進程明顯加快。齊齊哈爾市耕地面積廣闊,物產豐富,其所屬甘南、訥河、克山、富裕、依安、泰來等地,交通便利,信息發達,具有得天獨厚的地理優勢。現有耕地分布在黑龍江省第一到第三積溫帶,活動積溫2250~2850℃,無霜期118~138天,年降水量369~496mm,土壤類型主要是黑鈣土、草甸土和風沙土,能夠滿足多種農作物對土壤、氣候的要求,自然氣候獨特,發展綠色、生態、有機農業前景好。經過近幾年的發展,我市的農業產業化已形成一定規模,農民合作組織呈現較好的發展勢頭。目前,我市農業產業化組織的經營運行正在逐步規范,農民組織化程度有了一定的提高,其功能不斷彰顯,帶動農民增收顯著。但客觀分析,還存在很多問題和不足,雖然發展勢頭不錯,但總體水平不高。首先,企業的實力不強, 組織規模很小,經濟帶動作用不大,競爭力比較弱,這在一定程度上限制了農業合作組織的深層次發展;其次,企業的內部機制也不完善,由于我市各地區的實際情況不同,沒有統一規劃,使得農業領域的市場法規不健全,利益機制不完善, 農村經濟運行機制和市場的矛盾變得日益明顯;再次,我市農業合作組織的科技含量普遍不高,部分企業在管理方式和技術研究開發上,也存在很大問題,目前,初加工的農產品比較多,精深加工的產品非常少,加工層次低下,加工產品的技術手段落后,導致產品缺乏競爭力。最后,我市農業組織的發展還缺乏資金和政策支持,農民貸款不僅難度大,而且成本高,農戶的貸款期望值與實際發生額相差甚遠,農村金融資金總量的供給不足,已經成為當前農村金融的最突出表現。在為合作組織提供信息咨詢,法律援助、質量檢測等方面,地方政府一定程度上存在“缺位”現象。因此,怎么樣合理利用自身的優勢去推動我市農業產業化經營組織的發展,是目前我市農業面臨的一個大問題。
面對我市農業產業經營組織發展現狀,我們應該從統籌城鄉發展、構建和諧社會的高度,充分認識到發展農村合作組織的必要性和緊迫性,加大宣傳力度,認真貫徹落實《農民專業合作社法》、農業部以及市級有關文件精神和先進合作社典型,切實提高各級領導、廣大農村干部及農民群眾的思想認識,增強干部與群眾投身農民專業合作社的主動性和自覺性,積極支持農民專業合作組織進一步發展。想辦法使農民企業進行觀念上的改變,排除思想上的障礙,開放思想,從根本上打破產業封閉,實行產業開放,使農村與城市連通,進而帶動經濟連通,同時要加快搞好政策服務,切實制定和落實支持農業產業化的優惠政策,為農業從業者提供政策支持,加強我市農業企業的科技創新,并注重從業人員的的專業技術培訓。各相關機構應為經營組織提供資金支持,農村合作經營組織應加強組織自身內部機制的完善,更重要的是各級政府也要充分發揮出政府職能所起的作用。具體建議有以下幾點:
1.針對我市農業產業化經營組織的發展現狀,我認為,應該輕數量重質量,要不斷規范合作社管理,積極探索農民專業合作社的有效形式,完善運行機制,在發展中規范,在規范中發展。現階段我市農民合作企業規模化基地建設與農戶分散經營之間的矛盾日益突出。要在規范定單形式,穩定合同形式,鼓勵合作與服從形式的同時,對那些同基地農戶建立緊密型利益聯結關系,真正帶動農民增收的龍頭企業予以扶持,引導企業建立穩定的標準化生產基地,形成同農戶的長效利益聯結機制。要從企業發展的長遠出發,正確處理好企業與農戶之間的利益關系,通過建立風險基金和最低保護價收購等方式,與基地農戶建立風險共擔、利益共享的利益機制;龍頭企業與農戶要在自愿、平等、互利的前提下,發展訂單農業,通過訂單規范產銷雙方權利和義務。在農民專業合作經營中存在“逆向選擇”問題和“問題”,需要從組織成員和經營規模控制、民主管理機制、分配機制等方面進行約束,不斷完善和創新利益聯接機制。
2.科技創新是企業生存和發展的源泉,所以合作組織要想跟上改革的節奏,必須加快科技創新步伐,要鼓勵農民合作企業與科研單位之間開展合作,創新研發的能力,加大技術改造力度,提高產品質量檔次,增強企業的核心競爭力,對合作組織在技術創新方面的投入,給予加大。有關職能部門要為企業搞好技術信息、技術咨詢等,為企業產品研制、技術開發提供服務。企業要積極與科研機構、大專院校開展技術合作、開發與交流,促進科技成果轉化,實現產品和技術雙升級。要在提高產品科技含量上下功夫,將現代科技轉化為現實生產力,將最新科技成果引入合作組織,并開發出適應市場需要的新產品,有關部門應鼓勵企業開展科技創新活動,在創新中發展,在發展中創新,努力提高企業的技術競爭力。要引進競爭機制,以獎代補,鼓勵企業創一流技術、樹知名品牌,提高農業企業的科技含量和產品的技術水平。
3.農民合作企業自身以及各級政府要努力加快合作經營步伐,以優勢項目、優勢產品搞好招商引資,通過利用國內外企業投資的方式進行合作經營,一方面可以緩解資金上的壓力,另一方面還可以吸引其它企業的先進技術。同時,各級政府要加大對農民合作組織的基礎設施建設的投資,在稅收方面,國家應在政策允許的范圍內,盡量提供優惠的稅收政策,減輕這些企業的稅務負擔,這樣一來就相當于降低了成產成品,最終會有利于提高盈利水平。與之相關的銀行等相關金融機構也要積極為這些企業提供給資金上的支持,比如給予利率優惠的待遇,并可提供專項資金支持,金融機構要不斷改善農業企業的融資環境,完善資金支付方式,為農民合作組織運作提供資金保障。
4.從企業長遠的發展出發,我認為農民合作組織應該從經營模式、管理方式、分配機制等方面不斷加強內部機制的完善,積極探索農民合作組織的有效形式,正確處理企業與農戶的利益關系,注重農業標準化建設,按制度統一標準,建立健全價格保護機制和利益分配機制,有條件的合作社還可以建立風險基金,通過建立風險基金和最低保護價等方式,不斷完善公司治理結構,不斷進行制度創新,增強組織整合能力和管理效率。另外,在財務管理方面也要有健全的財務制度,監督制度,定期公開收支情況,并接受合作成員監督,逐步形成自我規范,自我發展,完善激勵和制約機制,妥善處理合作成員的利益分配,提高組織化程度。另外還可以建立互保險合作制度,降低自然災害對組織的影響。
5.我市現有的農業產業化經營組織中,很大一部分企業從業人員素質和管理水平不高,所以在以后的發展中應著力提高企業的內在競爭力,加強人才支持,有計劃的定期進行培訓,或者組織員工出去參觀學習,借鑒先進的管理措施,組織效益好、懂技術的示范戶進行經驗介紹,聘請專業人員到合作社進行指導,全面提升各級干部、員工的素質和技術水平,合作社的生產經營能力。
傳統農業的地力養分維持機制
在數千年的農業實踐中,我國傳統農業并沒有化肥的生產與使用。在人口密度高、人均耕地少的條件下,實現了連續進行作物生產的同時,還達到“地力常新壯”。我國傳統農業的地力養分維持機制較多,主要有幾個方面。
農業內部物質的循環利用傳統農業是一個沒有廢物產生的系統,幾乎所有的副產品都被循環利用。例如,骨頭、羽毛、秸稈和糞便通過堆肥回田,舊房子的泥磚也是良好的肥源,剩飯剩菜飼喂禽畜后過腹還田。燒飯剩余的草木灰也被用作肥料。
外部物質的收集利用在傳統農業中,也收集外部物質用于農業,例如,魚塘的淤泥每年挖起來用于附近的農田,在靠近農區的江河中挖河泥、河沙用于改造農田,海邊的貝殼、山上的石灰石、鐘乳石、硫磺、村邊的樹葉和草都會成為被收集的對象。
綠肥生產與利用我國早在1750年前就懂得通過種植綠肥作物來達到肥田的目的,使用的綠肥包括綠豆、紅花草等。農民還用小麥和大麥壓青[5]。
用地養地結合的耕作制度我國的農業從春秋戰國開始就由休耕制進入連作制。合理的耕作制度是提高土地利用率、維持土壤肥力的重要方法。春秋戰國時期就已經有壟作方法。在公元前89年漢代就有在同一田內實行位置輪換的“代田法”,還有集中管理田間小區的“區田法”[3]。目前,在南方實行的耕作制度主要是以水稻為主的稻田一年多熟制。這種耕作制度能夠充分利用當地的熱量條件和水分條件。在季風環境下,水稻田可以減少水土流失,減少有機物分解速度,提高固氮藍藻等固氮生物的固氮能力,水稻和旱田的輪作還能減少病蟲害的發生。在稻田還可以實行稻魚、稻鴨混養系統。北方以種植玉米、小麥、棉花為主,實行禾本科和豆科作物的間種、套種、輪種。明朝末期的《農政全書》中記載了杉樹與粟、麥實行林糧間作的種植方式。
糞肥的循環使用傳統有歷史記載表明,我國甲骨文時代就有象形文字“屎”,說明在商朝就有開始使用糞便的實踐[3]。進入戰國時期,農業從休閑制轉向連作制,使得農家肥使用相當廣泛。查閱先秦諸子文獻可以發現有文字記載“糞田”。比如,韓非子在《解老》中記載:“積力于田疇,必且糞溉”[3]。同時在《說苑•建本》中提到“孟子曰:人知糞其田,莫知糞其心。糞田莫過利苗得谷,糞心易行而得其所欲”。由此可見,在秦漢時期就有將人廁和豬圈設在一起的實踐。文獻中“囤中熟糞”的表述,說明當時已經有堆漚加工的農業實踐[3]。關于使用方法的介紹,包括有作種肥、基肥和追肥的記載,可參考《氾勝之書》中記載的“骨汁、糞汁浸種”的方式。到明清兩代,煮糞方法和混合肥料的制作方法發展成熟。徐光啟提出了煮糞,此法是把糞放入鍋里煮沸,牛糞加上牛骨,人糞要加人發。徐光啟還發明了蒸餾法,即燒酒法,取其餾水用之,煮糞肥力同“金汁”,餾水則同“百倍金汁”,鍋里熟糞再埋一兩年,又是金汁。在《國脈民天》中記載的混合肥料的制作方法是:“大黑豆一斗,大麻子一升(炒半熟碾碎),石砒細末五兩,上好人、羊、犬糞一石,鴿糞五升。將上拌勻,遇暖和時,放缸內封嚴固,埋地下四十日取出,噴水曬干,加上好土一石,再拌勻”[3]。施肥提倡的“三宜”分別是“時宜、土宜、物宜”。“時宜”中提到春夏秋冬四季用肥之道,“春宜人糞、牲畜糞”,“夏宜草糞(堆肥)、泥漿、苗糞(綠肥)”,“秋宜火糞”,“冬宜骨哈、皮毛糞之類”。“土宜”是指“土宜者,氣脈不一,美惡不同,隨土用糞,如因下藥”。這說明施肥前要考慮土質,根據土壤質地用肥事半功倍。“物宜”闡明作物適宜的肥料以及搭配使用方法,比如粟宜用黑豆糞、苗糞,蔬菜宜用人糞、油渣之類[5]。傳統農業習作方式一直沿襲至今,并且深深影響現在農村農民的農事行為。人糞尿是我國農村一直以來普遍使用的肥料。主要的使用方法有3種:經過一段時間糞坑發酵后,直接用于目的作物作基肥及追肥,比如農作物和果樹等;另一種方法是變成堆肥使用,通過與作物秸稈堆漚發酵產生堆肥,一般用作基肥;還有就是將人糞尿直接用于魚塘養魚。20世紀80年代初之前,城鎮的人糞尿通常全部運回鄉村使用。在廣州,進城拉糞的農民每逢中秋等節日,都會為戶主送去芋頭、番薯等農產品以表感謝。而且在武漢、北京等地于1949年前還形成了由糞商經營的商業化運作模式[6-7]。
傳統農業的有害生物控制技術
害蟲控制技術歷史上,控制蝗蟲注重治本,實行對低洼積水的蝗蟲繁殖地進行落干來清除。小麥椿象可以通過種植芥和種麻來驅除,還可以用芥末拌種來防治[8]。水稻害蟲的防治通過冬天清除田邊雜草,以減少越冬蟲數。還可以通過混合施用煙梗與草木灰或在稻根斜插煙梗來實現。稻葉蟬和稻飛虱的低齡階段,在無風的傍晚,通過水面加少量油,抖動植物使蟲落入水中。用蠶糞作基肥或用芝麻渣作肥,可以減少稻田蟲害。防治稻田螟蟲可以用芥子油或石油涂于莖葉,或用蕓薹菜的水浸出物灌于稻株中。用燈光或火誘捕飛蛾。稻田養鴨、青蛙、魚,有利于減少蟲害。棉花通過與水稻輪作,或者積水過冬可以消滅蟲害。防治棉田的地老虎幼蟲可以通過翻耕暴露,令天敵捕食,還可以用火誘捕成蟲。為了引誘棉田害蟲,種植時每25行棉花種5行玉米,并于成熟前燒毀玉米,以清除被誘捕的害蟲。甘蔗種植前用溫水浸種,可以去除蟲卵,苗期可以通過石灰硫磺水澆根除蟲。蔬菜地種植百部,可以驅蟲。蔬菜蟲害防除還可以使用苦參根和石灰水,或桐油與糞水混合物。果樹螟蟲用杉木塞洞可以使蟲死,也可以用硫磺燒之。在種樹時,置大蒜和甘草與根下,可以防蟲。柑橘果園放蟻防蟲,“種花先養蟻”以防蟲。芝麻掛樹上可以避衰衣蟲。在冬至后的寒冷季節,使用魚腥水澆果木可以使蟲落地,減少來年蟲口[9]。
病害控制技術水稻病害防治可以通過減少施肥和中耕后落干一段時間來達到目的。夏季插秧后,使用石膏可以減少死苗。為預防麥類黑穗病,用鹽水選種或澄清的木炭水浸種1d或溫湯浸種5min,還有換地種植等辦法。棉花通過與水稻輪作減少病害。
雜草的防治辦法人工中耕除草是傳統農業最常用的方法,也可通過施用松、柏、鉤吻、食芹、桂花、芝麻、蠶沙、羊糞、石灰、牡蠣等來減少雜草[10-11]。為了減少新墾地的雜草,明代朱國楨的《涌幢小品》記錄到:“開荒時,先種芝麻一年,后種五谷,蓋芝麻能敗草木之根”[12]。
鼠鳥害的防治技術用假人驅趕鳥,用膠粘鳥,用水覆蓋稻種防鳥。用黃鼠狼、貓、猴、蛇等捕鼠。養松鼠驅趕家鼠。用牛糞涂籮筐裝米可以防鼠。
我國傳統的哲學思想和農業中的系統構建
“三才”和“三宜”思想“三才”思想是指天、地、人的和諧、統一思想。如《荀子•富國》中寫道“:上得天時,下得地利,中得人和,則財貨渾渾如泉源”。《齊民要術》中提出“,上因天時,下盡地利,中用人力”,“順天時,量地力,則用力少而成功多。任情返道,勞而無獲”。“三宜”思想是指因地制宜,因時制宜,因物制宜[13-14]。《農書》中指出:“合天時、地脈、物性之宜,而無所差失,則事半功倍矣。”
保護自然資源的思想《荀子•王制篇》中提出“:草木榮華滋碩之時,則斧斤不入山林,不夭其生,不絕其長也;黿鱷魚鱉鰍鱔孕別之時,網罟毒藥不入澤,不夭其生,不絕其長也。”戰國時期的《逸周書•大聚解》中記錄夏禹的禁令是“春三月,山林不登斧斤,以成草之長;夏三月,川澤不入網罟,以成魚鱉之長。”
構建農業生態系統的實踐在北宋徐光啟的《農政全書》中介紹了養羊和養魚結合的例子,在清代《常昭合志稿•卷48軼聞》中描述了一類種養結合的系統:“鑿其最佳為池,余者圍以高塍劈而耕之,歲入視平壤三倍。池以百計,皆畜魚,池之上架以梁為笈舍,畜雞豚其中,魚食其糞易肥;塍之上植梅、桃諸果屬;其于澤則種菰諸蔬,皆以千計。”在珠江三角洲,從16世紀初就形成了著名的基塘系統,并逐步擴展。到18世紀由于蠶絲貿易的發展,使該地區的桑基魚塘得到迅速發展,出現了“桑茂、蠶壯、魚肥大,塘肥、基好、殘劍多”的現象[15]。
傳統精華為我國農業發展提供的啟示
論文摘要 闡述了發達國家農業機械化的發展模式,從中找出對我國農業機械化的發展啟示:一是農業產業化必須緊密結合中國國情,堅持服務“三農”的根本宗旨;二是堅持“因地制宜,經濟有效、保障安全、保護環境”的原則;三是堅持“技術創新、完善法制、推進社會化服務”的道路。
農業機械化是指運用先進適用的農業機械裝備農業,目的在于改善農業生產經營條件,不斷提高農業的生產技術水平和經濟效益、生態效益。農業機械化是農業現代化的主要標志。推進農業機械化是促進農民增收的有效途徑;農業機械在農業生產中的廣泛運用,有利于提高農業效益。
一個國家采取什么方式實現農業機械化,是由其客觀的資源條件和歷史背景決定的。美國人均耕地多,走的是大規模機械化的模式;歐洲土地規模適中,走的是中等規模集約機械化的模式;日本走的是小規模精細機械化的模式。下文對3種方式分別如下闡述。
1 發達國家農業機械化發展模式
1.1大規模機械化模式
美國是農業機械化程度最高的國家之一。地多人少和豐富的自然資源,加上美國政府對農業一直采取支持和保護政策,使農業成為具有競爭力的產業。美國是世界最大的農產品出口國,其主要農產品如小麥、玉米、大豆、棉花、肉類等產品產量都居世界第1位。目前,農場的各個環節,已全面進入機械化、自動化、社會化的階段。與此同時,美國農機的生產、科研部門正在研究推廣把高尖技術應用到拖拉機等農機具上,實現拖拉機等農機的無人駕駛、自動操作、自動監控等,使各種農業機械能更準確、迅速地實施各類作業,農業出現了向精準方向發展的趨勢。
1.2中等規模集約機械化模式
以荷蘭為例,荷蘭從國土面積和人口來看是一個小國,但卻是一個農業大國,更是園藝產業的強國。荷蘭耕地不足,促使其比任何國家都更重視提高勞動生產率。因此,大多數農業企業都采用集約化、規模化的生產方式。荷蘭的出口農產品主要是園藝和畜牧產品,從1989年起,其農業凈出口保持在世界第2的地位,僅次于美國。這主要是因為荷蘭在農業領域推行集約機械化的道路。
1.3小規模精細機械化模式
日本屬典型的人多地少國家,農業規模雖小,但機械化程度很高。由于人多地少,日本十分重視集約化生產和機械化耕作,積極開展品種引進和改良,大力發展堆肥和高效農藥,科學防治病蟲害。目前,日本有90%以上農業作業實現了機械化,水稻栽插和收獲的機械化分別達到98%和99%。日本有著健全的農業科研推廣體系,完善的社會化服務。
2 國外農業機械化的發展模式對我國發展的啟示
2.1必須緊密結合國情,堅持服務“三農”的根本宗旨
我國推進農業機械化,必須處理好農業機械大規模生產與家庭聯產承包經營之間的關系。在這方面,農機跨區作業開辟了一條小規模農業使用大型農業機械進行規模化、集約化和現代化生產的現實道路。要走中國特色農業機械化發展道路,就必須把農民作為主體,同時發揮政府的扶持、引導作用,想方設法解決農民“買得起、用得好、有效益”的問題。
2.2堅持“因地制宜、經濟有效、保障安全、保護環境”的原則
我國地域廣闊,農業生產條件各異,因此我國的農業機械化必須堅持因地制宜的原則。要找準制約農業機械化發展的薄弱環節,集中人力、物力、財力,在重點地區、重點作物和重點環節的機械化發展上進行突破,以點帶面,穩步推進。東部地區應將農業機械化生產范圍拓展到外向型農業、城郊型農業和觀光農業,率先基本實現農業機械化;中部糧食主產區,應重點為提高糧食綜合生產能力、做大做強糧食產業提供農業機械化支持;西部經濟欠發達地區,應因地制宜地發展特色農產品機械化、草原建設和草場改良機械化,提高糧食生產機械化水平。
農電企業文化和企業的各種物理和化學形態,整理系統自然形成的發展過程值,提煉、升華,以便對進程的逐漸過渡到一個有意識的狀態,自然狀態是企業發展到一定階段,對自身理念、行為、制度和形象自覺調整的過程。學習中,海爾現象曾啟示我:農電企業文化是企業管理工作,是依靠員工的熏陶,感染和引導。農電企業文化中所包容的共同理想、價值觀念和行為準則作為一個群體心理定勢及氛圍存在于企業職工中。在這種農村企業文化面前,職工會自覺地按照共同的價值觀和規范工作的企業行為,學習,生活,從心臟到創造財富,為企業,這種效應測量和計算不可能的事。在農電企業文化建設中的網絡管理文化的時代已經成為網絡管理的重要組成部分,并在提高核心競爭力的企業扮演了越來越重要的作用。
2基于的農村電網管理文化時代下企業文化建設的應用研究
2.1基于農電企業文化建設的總體目標
和諧文化為靈魂,以促進科學發展,為發展戰略的目的服務,培養高保真,高內聚,高創新能力,管理文化的“三高”的員工;以人為本,優化工作環境,激勵員工的基本思想的內在活力,充分發揮忠誠,獨特的文化生產力促進,凝聚民心,促進文化在創建網格管理的作用。經過五年的不斷努力,有效提升企業發展的“軟實力”,以全電網管理文化的管理理念促進企業實現創電網管理文化提升式發展的目標。
2.2基于農電企業文化建設的基本內容
2.2.1完善企業人才理念,企業用人的文化轉型
為了加強企業家精神,按照現代的網絡管理系統和公司法,完善的管理體系,實現企業人才發展戰略的要求,企業文化的變革;完善的員工手冊的準備,提高企業績效評價和獎勵制度和約束機制。
2.2.2基于建設企業施工項目現場文化
提煉企業合作項目的服務理念,理念和產品的質量,發展領域服務的實踐,使用標準的建設項目的環境識別系統(如標牌,標志,墻,質量標志,等)。
2.3通信安全和農村電力企業文化建設的基礎的整合機制研究的評估
2.3.1加強農村通信安全的基礎上,理念企業文化
具體詳細的解釋的農電企業文化的概念,通過聯網,會議,宣傳窗,現場橫幅廣告和其他手段,以會議報告、經驗交流、重點電網管理文化聞報道、文體活動、組織評比等各種形式廣泛宣傳農電企業文化理念的內在涵義,濃厚的文化氛圍的企業,因此,所有工作人員了解,基于鞏固農村電網管理和企業文化建設機制的文化。
2.3.2基于文化的農村電力企業文化
與整合機制和網絡管理的發展要積極創造條件為農村電力網格管理文化企業文化的發展,在其日常的管理工作、思想政治工作的改革和創新網格管理文化,使適應在就業方面,選舉和評價的結果可以是自覺實現的慣例,倡導農村電力的企業文化理念,以求建立牢固的企業精神共同體。利用系統,行為和規范的代碼,如增強。農電企業文化必須隱形的可見的結合,并滲透到每個公司的規章和政策,以及規范,標準和守則,使員工從事的每一項工作、參與的每一項活動都能感受到農電企業文化在其中的引導和控制作用。建立考核評價機制,建立激勵機制。農村電力企業文化建設領導小組希望農電企業文化現狀為單位評價管理系統的各個部門,在工資分配,性能,和其他類型的優點,評估應該是評估的農村企業文化執行,建設作為評價指標農村電力企業文化是企業的路徑前進,任何優秀的企業將在現代企業的管理上創建農村電力企業自身獨特的文化。網絡管理在文化建設中首次時代應致力于團隊文化,培養一個和諧,舒適的環境,團隊文化,企業的核心人才,充分發揮自己的能力,互相尊重、團結與協作,共同創建具有創電網管理文化精神的農電企業文化。
3基于電網管理文化時代在我國農電企業文化建設的新趨勢
3.1基于突出企業特性實現農電企業
文化創新在中國的農村電網管理基于企業特色的企業文化建設的新趨勢,實現基于創新農電企業文化創新是時代永恒的主題文化次,它集成到經濟社會發展的各個領域,農電企業文化也不例外。隨著網格化管理文化時代的發展,從過渡的形成時期農電企業文化建設在過去的歲月。這就要求企業在激烈的競爭中,結合和新業務的發展過程,目前的情況看,真實地反映了企業管理的特殊性和目標的追求來實現整個創新過程的新的管理方法的改變,增強企業的核心競爭力。
3.2基于建立起學習型企業組織
基于“學習型組織”建立學習型組織是善于創造,獲取和傳遞知識的組織,并善于糾正自己的行為,以適應新的知識和見解。在網絡管理文化的背景下,“農村企業文化和學習型組織”將成為關注的越來越多,公司未來的成功將組織良好的企業,以提高全體員工的培訓的能力;通過不斷吸收文化的營養,形成良好的思維習慣和學習技能;連續沉積的知識,從員工的角度來看,為公司的發展和解決它仔細審查和提出意見及建議。
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