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化工企業(yè)風(fēng)險管控

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化工企業(yè)風(fēng)險管控

化工企業(yè)風(fēng)險管控范文第1篇

化工企業(yè)發(fā)展帶來的經(jīng)濟效益雖高,但其本身潛在的危險性也高。本文首先指出化工企業(yè)生產(chǎn)過程的危險性,之后提出化工企業(yè)風(fēng)險監(jiān)控和安全管理預(yù)警中存在的問題,并提出化工企業(yè)中常用的幾種風(fēng)險識別方法,最后對化工企業(yè)中風(fēng)險監(jiān)控和安全管理預(yù)警技術(shù)的應(yīng)用進行分析。

關(guān)鍵詞:

化工企業(yè);風(fēng)險監(jiān)控;安全管理預(yù)警技術(shù)

化工原料及產(chǎn)品的易燃易爆性、生產(chǎn)工藝的復(fù)雜性以及生產(chǎn)環(huán)境的危險性,加重了化工企業(yè)的安全隱患,并且這種安全隱患隨著化工企業(yè)生產(chǎn)工藝的日漸復(fù)雜不斷加大。為了保障化工企業(yè)工作人員的人身安全,避免安全事故的發(fā)生就必須要做好化工企業(yè)的風(fēng)險監(jiān)控和安全管理預(yù)警工作。

1化工企業(yè)生產(chǎn)過程中的危險性體現(xiàn)在哪些方面

1.1化工物料

化工企業(yè)生產(chǎn)過程中使用到的原料,半成品和廢棄物等都是相當(dāng)危險的化學(xué)品,具有易燃易爆的特點,一些化工原料和廢棄物還有毒有害,如果工作人員操作不當(dāng)或者操作失誤,輕則使化工人員患上職業(yè)病,重則易引起較大規(guī)模的爆炸或者火災(zāi),使操作人員中毒,灼傷皮膚或者是窒息,不僅嚴重威脅到工作人員的生命安全,還會引發(fā)較大規(guī)模的環(huán)境破壞。目前,國家已經(jīng)將74中化學(xué)危險品作為重點監(jiān)管的對象,以盡量減少因?qū)ぴ系臑E用和誤用造成的危害。

1.2化工產(chǎn)品

化工產(chǎn)品制作工藝的復(fù)雜主要體現(xiàn)在三個方面:

1.2.1化學(xué)反應(yīng)的種類復(fù)雜:有氫化、氧化、硝化、聚合和還原反應(yīng),在同一種化學(xué)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中可能涉及到多種類型的化學(xué)反應(yīng),這些都加大了化工產(chǎn)品制作工藝的復(fù)雜程度;

1.2.2工藝過程的復(fù)雜:一個化工產(chǎn)品的生產(chǎn)過程會涉及到多個不同的化工單元。在進行化學(xué)反應(yīng)后,還要將反應(yīng)物進行輸送和傳遞,以便接下來的過濾、蒸發(fā)、精餾等一系列的操作單元;

1.2.3反應(yīng)條件的復(fù)雜:要想保證化學(xué)反應(yīng)的安全穩(wěn)定進行,就必須保證反應(yīng)條件的安全性。有時一些化學(xué)物質(zhì)只有在特殊的反應(yīng)條件下才能夠取得,比如說高溫高壓、或者是低溫負壓。為了維持這些反應(yīng)條件的穩(wěn)定性會借助于一些器械,在對這些器械進行日常的維護或者修理中,會涉及到登高作業(yè)、在受限的空間里工作、電焊、電力檢修等,這些工作都具有較高的危險性。

1.3危險源

1.3.1危險源的運輸:用于運輸危險源的有壓力管道、鍋爐以及壓力容器。壓力管道主要用于輸送有毒物質(zhì)和具有火災(zāi)危險性的物質(zhì),如果在鋪設(shè)過程中出現(xiàn)失誤,或者沒有對壓力管道進行定期檢查維護,就容易火災(zāi)和較大規(guī)模的中度事件;鍋爐具有高溫高熱的特點,如果操作失誤,容易出現(xiàn)爆炸事故;壓力容器主要有陸路罐車和鐵路罐車,用于有毒物質(zhì)和可燃氣體的輸送,多在罐區(qū)或者裝卸臺,因裝卸操作失誤發(fā)生爆炸或毒性物質(zhì)泄漏事故。

1.3.2危險源的儲存分布:氣體、液體和毒性物質(zhì)的危險源多是以貯罐的形式儲存,還有部分毒性物質(zhì)和易燃易爆物品是以堆積的形式分類儲存在庫區(qū)中。危險源的儲存條件要求較高,如果沒有對大小不一的貯罐進行有序排放,沒有對庫區(qū)進行嚴格的看管就很容易出現(xiàn)誤動或者誤碰的現(xiàn)象;如果不對儲存環(huán)境進行技術(shù)的監(jiān)控和保持,就很容易導(dǎo)致危險源自身發(fā)生化學(xué)改變,從而引起較大規(guī)模的安全事故。

1.4高強度的生產(chǎn)作業(yè)

持續(xù)性的生產(chǎn)作業(yè)不僅會使操作人員產(chǎn)生疲勞,也會造成生產(chǎn)器械的疲勞。由此會引發(fā)操作人員的操作失誤,或者生產(chǎn)設(shè)備難以正常運行,就容易引發(fā)安全事故。

1.5化工企業(yè)安全事故的特點

化工企業(yè)的安全事故具有突發(fā)、易發(fā)、毒害性和擴散性的特點[1]。安全事故發(fā)生的原因復(fù)雜難查,事故發(fā)生后救援難度大,造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失也相當(dāng)嚴重。比如2007年7月11日,山東德齊龍化工集團有限公司尿素項目試車過程中發(fā)生爆炸事故,造成9人死亡,1人受傷;2000年9月23日,山西省潞城市潞寶焦化實業(yè)總公司所屬煤氣發(fā)電廠發(fā)生了一起鍋爐爐膛煤氣爆炸事故,爆炸造成2人死亡,5人重傷,3人輕傷,直接造成的經(jīng)濟損失為49.42萬元。

2化工企業(yè)風(fēng)險監(jiān)控和安全管理預(yù)警中存在的問題

2.1相關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的重視程度不夠

一些化工企業(yè)只追求短期的經(jīng)濟利益,將化工產(chǎn)品的生產(chǎn)量和生產(chǎn)效率放在第一位,而將化工產(chǎn)品的安全生產(chǎn)停留在口頭上。不僅未制定相應(yīng)的責(zé)任制度和安全管理辦法,而且一旦出現(xiàn)問題就相互逃避,掩蓋失誤,缺乏對化工產(chǎn)品安全生產(chǎn)的長遠規(guī)劃,也缺乏對安全生產(chǎn)所需的裝備和設(shè)備的投入[2]。

2.2化工企業(yè)員工的安全管理意識和能力不夠

一部分企業(yè)不組織,也不鼓勵員工進行安全管理的培訓(xùn)和指導(dǎo),未為企業(yè)員工定期及時地接收風(fēng)險監(jiān)控和安全管理預(yù)警技術(shù)的培訓(xùn)工作創(chuàng)造條件,也就難以保證員工具有較高的安全生產(chǎn)意識和風(fēng)險管理能力,更無法使用先進的安全管理預(yù)警技術(shù)。

2.3安全管理制度和規(guī)范缺乏有力實施

因企業(yè)自身重視程度不夠,及風(fēng)險監(jiān)控和安全管理人才匱乏,相當(dāng)一部分化工企業(yè)未設(shè)置成文的安全管理辦法或者規(guī)定,在安全管理問題上顯得含糊其辭,互相推咎,在發(fā)生安全事故時,無相應(yīng)的負責(zé)人,也就難以第一時間對安全事故進行響應(yīng),無法對化工企業(yè)存有的安全管理狀況進行整改[3]。

3化工企業(yè)風(fēng)險監(jiān)控和安全管理預(yù)警技術(shù)的應(yīng)用分析

3.1風(fēng)險監(jiān)控技術(shù)的應(yīng)用

3.1.1風(fēng)險信息的采集:分為人工收集和系統(tǒng)收集,前者指化工企業(yè)可以安排專業(yè)人員收集和處理企業(yè)的風(fēng)險信息;后者指化工企業(yè)可以通過信息采集系統(tǒng),以專項收集、隨機收集、或者廣泛性收集的方式收集企業(yè)風(fēng)險信息[4]。

3.1.2風(fēng)險信息的識別和管理:對收集到的不同的風(fēng)險信息的危險程度進行識別,并根據(jù)對應(yīng)的風(fēng)險屬性進行分類和歸納,并根據(jù)不同風(fēng)險的威脅程度采取不同的應(yīng)對方案和管理措施。在對風(fēng)險信息進行識別時,如果發(fā)現(xiàn)十分嚴重的風(fēng)險,則要立即匯報給相關(guān)安全管理人員,必要時可對化工企業(yè)進行停產(chǎn)整頓,在將風(fēng)險降低到可控范圍以內(nèi)后,才恢復(fù)生產(chǎn)。

3.1.3風(fēng)險信息的傳輸和儲存:在對風(fēng)險信息進行分類管理后,將風(fēng)險信息上傳到化工企業(yè)內(nèi)部的局域網(wǎng),以便于企業(yè)內(nèi)部員工隨時查詢風(fēng)險信息,并學(xué)習(xí)如何進行風(fēng)險的安全管理。

3.2安全管理預(yù)警技術(shù)的應(yīng)用

3.2.1提前做出預(yù)警提示:相關(guān)工作人員會對收集到的風(fēng)險信息進行分析和評估,對不同風(fēng)險因素可能造成的危害進行等級評定和概率推測,將那些發(fā)生概率較大、危害性較大的風(fēng)險因素單獨列出,在化工企業(yè)生產(chǎn)過程中發(fā)出風(fēng)險警示信息,并加大對這一風(fēng)險的防范和控制力度,達到有效防范風(fēng)險,降低事故發(fā)生可能性的目的。同時,的不同級別的風(fēng)險警示信息,能夠使安全管理人員的工作更具有針對性,有利于提高化工企業(yè)的安全管理效率和事故應(yīng)急處理能力。

3.2.2結(jié)合動態(tài)風(fēng)險監(jiān)控,提出預(yù)警方案:使用現(xiàn)代監(jiān)控技術(shù)對化工產(chǎn)品的生產(chǎn)過程、生產(chǎn)人員和生產(chǎn)環(huán)境等方面存在的風(fēng)險因素進行實時動態(tài)的監(jiān)測,觀察風(fēng)險的發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展規(guī)律,并做出風(fēng)險預(yù)警方案和控制方案,盡最大可能地減少事故發(fā)生的可能性。通過使用動態(tài)風(fēng)險監(jiān)控,能夠及時發(fā)現(xiàn)事故,并做到第一時間通知相關(guān)人員,按照提前做出的預(yù)警方案進行有效的人員撤離和事故處理,從而達到盡可能減少人員傷亡和財產(chǎn)損害的目的。

4結(jié)語

利用風(fēng)險監(jiān)控和安全管理預(yù)警技術(shù),有針對性的對化工企業(yè)生產(chǎn)中的風(fēng)險進行監(jiān)控和預(yù)警,降低事故發(fā)生的機率,保障化工企業(yè)工作人員的人身安全,提高化工企業(yè)安全生產(chǎn)的能力。

作者:顏秋梅 單位:浙江建安檢測研究院有限公司

參考文獻:

[1]譚連初.化工企業(yè)風(fēng)險監(jiān)控與安全管理預(yù)警技術(shù)[J].《低碳世界》,2016(6):227-228.

[2]姜曉強.化工企業(yè)風(fēng)險監(jiān)控與安全管理預(yù)警技術(shù)[J].《煉油與化工》,2016(1):71-72.

化工企業(yè)風(fēng)險管控范文第2篇

關(guān)鍵詞:煤化工企業(yè) 財務(wù)管控 難點及對策

改革開放以來,我國的市場經(jīng)濟競爭愈演愈烈,特別是我國加入WTO以后,企業(yè)的財務(wù)管控已經(jīng)成為了企業(yè)發(fā)展的重要保障。目前國內(nèi)的很多煤化工企業(yè)在財務(wù)管控上還存在著很多的問題,例如,成本控制、預(yù)算管理、財務(wù)核算等。這些都是煤化工企業(yè)想要在市場經(jīng)濟發(fā)展中利于不敗之地的管理重點和難點。很多煤化工企業(yè)為增強自己的市場競爭力,推動企業(yè)的全面進步,在財務(wù)管控上都做出了很大的創(chuàng)新和改進。下面,就從煤化工企業(yè)財務(wù)管控中的難點和具體的完善措施進行簡要的探討:

一、煤化工企業(yè)財務(wù)管控存在的難點

(一)成本控制機制不完善

成本控制是企業(yè)財務(wù)管控中的重要環(huán)節(jié),但是很多煤化工企業(yè)的成本控制機制并不完善。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,物價也不斷在上漲,整個企業(yè)的生產(chǎn)成本也在不斷提高,這樣就使得煤化工企業(yè)的成本控制出現(xiàn)了一系列的問題。一方面,企業(yè)在進行成本管理時,容易出現(xiàn)偏差,這樣就使得企業(yè)在制定各項生產(chǎn)計劃時無法有效地進行資金的調(diào)配,一些財務(wù)資金的投入并不能夠滿足整個生產(chǎn)流程的要求,對企業(yè)的生產(chǎn)造成了影響。另一方面,企業(yè)的成本控制梯須知不夠科學(xué),缺乏有效的分析和評估程序,對企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)管理上的成本的計算也沒有準確的限制和調(diào)控,進而使得企業(yè)的利潤受到了消極的影響。

(二)全面預(yù)算管理措施欠缺

很多的煤化工企業(yè)在財務(wù)管控中錯誤地將預(yù)算管理等同于成本控制,導(dǎo)致在資金的預(yù)算和財務(wù)的預(yù)算上的重視度不足,進而使得整個企業(yè)的生產(chǎn)和管理沒有得到有效的控制,很多項目由于缺乏科學(xué)的預(yù)算,而出現(xiàn)資金不足或者資金過足的情況,對整個企業(yè)生產(chǎn)的均衡發(fā)展十分不利。另外,財務(wù)管控人員將預(yù)算管理理解成為是對企業(yè)生產(chǎn)的限制,因而在生產(chǎn)過程中對資金的投入進行了壓縮,一味地注重生產(chǎn)的短期效應(yīng),無法將眼光放到戰(zhàn)略性的位置上來,對企業(yè)的長期發(fā)展起到了一定程度上的限制作用。

(三)財務(wù)管控的風(fēng)險意識不強

隨著我國加入WTO以來,在全球化經(jīng)濟浪潮的沖擊下,企業(yè)的競爭壓力也與日俱增。但是很多煤化工企業(yè)的財務(wù)管控的風(fēng)險意識不強,這讓企業(yè)的發(fā)展處于一種危險的狀態(tài)之中,經(jīng)營和生產(chǎn)的風(fēng)險也在不斷擴大。煤化工企業(yè)在我國是一個具有高技術(shù)含量的生產(chǎn)企業(yè),由于一些企業(yè)缺乏風(fēng)險意識,在財務(wù)管控上沒有投入足夠的重視,使得整個企業(yè)的運營和生產(chǎn)在面對國際貿(mào)易中的技術(shù)壁壘時出現(xiàn)混亂的局面。由于企業(yè)的財務(wù)管控沒有建立相應(yīng)的風(fēng)險調(diào)控機制和體系,當(dāng)遇到重大的財務(wù)問題時,企業(yè)的的整個資金調(diào)配和財務(wù)管理就陷入了一片混亂之中,不符合企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的要求。

(四)會計核算工作不科學(xué)

會計核算一直以來都是企業(yè)財務(wù)管控中的重要環(huán)節(jié),在煤化工企業(yè)中也一樣。但是目前國內(nèi)的很多煤化工企業(yè)在會計核算程序上沒有進行及時的更新和改進,還停留在落后的核算機制上面,對整個企業(yè)的內(nèi)部財務(wù)管理問題帶來了不利的影響。一些煤化工企業(yè)的會計核算人員工作積極性差,不負責(zé)任,同時會計部門并沒有形成一個獨立的部門,這樣讓很多的會計核算工作無法正常展開。由于一些企業(yè)在會計核算上面缺少相應(yīng)的評估和監(jiān)管機制,這樣就使得企業(yè)的整個會計核算工作顯得落后,缺乏一定的科學(xué)性,對整個企業(yè)財務(wù)狀況的分析和核查工作也無法得到準確的落實,制約了企業(yè)的全面進步。

二、完善煤化工企業(yè)財務(wù)管控的具體對策

(一)健全成本控制體系,提升企業(yè)的競爭實力

為了改善煤化工企業(yè)的成本控制問題,企業(yè)應(yīng)該積極采取措施來健全成本控制體系,進而提升整個企業(yè)的市場競爭力。首先,企業(yè)應(yīng)該加強各項成本的預(yù)測工作,對有關(guān)資料進行全面的分析和研究之后,在企業(yè)的財務(wù)管控工作中進行有針對性的成本控制手段,保障企業(yè)的成本控制能夠圍繞著目標成本資金,保障目標資金完整的同時,對企業(yè)的銷售和管理成本進行一定程度的控制,從而減小整個企業(yè)的投入成本,進而擴大企業(yè)的利潤。其次,在財務(wù)管理上,企業(yè)針對管理人員建立成本費用管理責(zé)任制,讓整個企業(yè)在成本控制這一環(huán)節(jié)做到每一個員工都參與,每一個員工都控制的狀態(tài),進而適應(yīng)市場經(jīng)濟體系中的“低成本、高效益”的要求。最后,企業(yè)應(yīng)該完善成本控制的監(jiān)督工作。企業(yè)的財務(wù)部門應(yīng)該及時對每一個生產(chǎn)、銷售和管理環(huán)節(jié)中的成本進行考核,并且不斷更新和改進企業(yè)的成本管理理念,將整個企業(yè)的成本控制在最低的狀態(tài),確保企業(yè)能夠獲得最大的利潤,進而提升整個企業(yè)的市場競爭力。

(二)改進預(yù)算管理方法,推動企業(yè)的財務(wù)管控

很多煤化工企業(yè)變質(zhì)的元算管理方法都不太科學(xué),對于市場經(jīng)濟風(fēng)云變幻的今天,這種預(yù)算管理方法是無法適應(yīng)發(fā)展的需求的。因此,煤化工企業(yè)改進預(yù)算管理方法是很有必要的。一方面,企業(yè)的財務(wù)管控部門應(yīng)該意識到預(yù)算管理的具體含義和重要性,不能片面的將預(yù)算管理理解為成本控制,從而忽略預(yù)算管理的重要,進而在整個預(yù)算管理上的重視程度也明顯降低。只有財務(wù)管控部門深刻理解預(yù)算管理的含義,才能夠為整個企業(yè)的預(yù)算工作提供有效的制度保障。另一方面,企業(yè)應(yīng)該加強預(yù)算的執(zhí)行工作,編制科學(xué)的元算管理方案。通過在企業(yè)上下建立相應(yīng)的責(zé)任中心來保障整個預(yù)算目標的實現(xiàn),建立預(yù)算的定期分析程序來了解預(yù)算的具體執(zhí)行力度和效果,同時還要建立相應(yīng)的預(yù)算管理的評估機制來發(fā)現(xiàn)管理中的問題并及時解決元算管理問題。只有積極改進煤化工企業(yè)的預(yù)算管理方法,才能夠讓整個企業(yè)的發(fā)展更加具有戰(zhàn)略性,對財務(wù)管控工作也起到了一定的推動作用。

(三)提高財務(wù)管控的風(fēng)險意識,降低經(jīng)營風(fēng)險

國內(nèi)的一些煤化工企業(yè)因為自身財務(wù)管控的風(fēng)險意識欠缺,最終造成了企業(yè)倒閉的情況。在全球化經(jīng)濟浪潮的影響下,企業(yè)要想維持健康持續(xù)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)就應(yīng)該提高財務(wù)管控的風(fēng)險意識,降低企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險。財務(wù)管控部門應(yīng)該建立起相應(yīng)的風(fēng)險預(yù)警體制,當(dāng)國內(nèi)和國外的金融出現(xiàn)變化情況時,企業(yè)能夠很好的進行及時的調(diào)整和應(yīng)對,將利潤擴大,將損失減小,這樣才能夠保障整個企業(yè)的良性發(fā)展。風(fēng)險預(yù)警機制的建立能夠很好地幫助企業(yè)去及時發(fā)現(xiàn)市場動態(tài),并對自身企業(yè)的財務(wù)管控作出正確的指引,避免企業(yè)的財務(wù)在面對金融風(fēng)險和危機時出現(xiàn)混亂停滯的情況。另外,財務(wù)管控部門應(yīng)該將風(fēng)險意識積極推廣在企業(yè)的每一個部門,通過這些部門之間的溝通和合作,形成一個完整的風(fēng)險預(yù)警體系,這樣才能夠幫助企業(yè)在面對市場風(fēng)險時能夠形成一個系統(tǒng)的應(yīng)對體系,提高了整個財務(wù)管控的風(fēng)險處理效率。

(四)落實會計核算程序,強化企業(yè)的財務(wù)控制

會計核算工作時財務(wù)管控的一個重要環(huán)節(jié)。落實會計核算程序,才能夠保障煤化工企業(yè)能夠在一個正確的方向上前進,同時還能夠?qū)φ麄€企業(yè)的財務(wù)管控的優(yōu)化起到促進作用。落實企業(yè)的會計核算程序主要從以下兩個方面著手:第一、確立會計部門的獨立地位。企業(yè)應(yīng)該打破過去會計部門從屬財務(wù)部門的管理模式,將會計部門設(shè)置為單獨的一個部門,并且保證每一個部門在進行會計核算時要全力配合會計部門,這樣才能夠保障會計核算的真實性和高效性;第二,發(fā)揮會計的監(jiān)督職能。在會計核算過程中出現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部的資金操作違規(guī)的行為,會計部門可以及時上報給上級領(lǐng)導(dǎo),這樣就能夠?qū)φ麄€企業(yè)的財務(wù)管控起到很好的監(jiān)督作用,避免出現(xiàn)內(nèi)部人員在財務(wù)問題上出現(xiàn)違法亂紀的行為。只有真正落實了會計核算程序,才能夠強化企業(yè)的財務(wù)管控工作,為企業(yè)的發(fā)展提供更好的環(huán)境。

三、結(jié)束語

綜上所述,目前我國的煤化工企業(yè)在財務(wù)管控上還存在著一些不足之處。為了更好地推進煤化工企業(yè)的財務(wù)管控工作的發(fā)展進程,企業(yè)應(yīng)該積極進行管控體制的創(chuàng)新和改革,針對財務(wù)管控中的不足之處要財務(wù)有效措施來加以改進,從而完善整個企業(yè)的財務(wù)管控工作,提升我國煤化工企業(yè)的市場競爭力。

參考文獻:

[1]莊偉國.財務(wù)管理在企業(yè)風(fēng)險管理中的作用[J].國際商務(wù)財會.2010年01期

[2]邱光明.我國中小企業(yè)財務(wù)管理中存在的問題與解決途徑[J].消費導(dǎo)刊;2010年01期

化工企業(yè)風(fēng)險管控范文第3篇

關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制;風(fēng)險評估;層次分析法;模糊綜合評價法;化工企業(yè)

中圖分類號:F27 文獻標識碼:A

收錄日期:2016年12月30日

一、國內(nèi)外文獻回顧

從內(nèi)部控制風(fēng)險評價重要性的角度,Robert E Hoyt和Andre P.Liebenberg(2011)利用美國上市保險公司的數(shù)據(jù),考察了實行風(fēng)險評估管理和不實行風(fēng)險評估管理對公司價值的差異,證明了風(fēng)險評價的重要程度;Zuraidah Mohd-Sanusi、Nurliyana Haji Khalid和Amilin Mahir(2015)從審計人員的角度分析了識別企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險的重要性。

(一)從內(nèi)部控制缺陷披露對企業(yè)影響的角度。Kareen E.Brown和Jee-Hae Lim(2012)發(fā)現(xiàn)了內(nèi)部控制缺陷披露可能弱化企業(yè)盈余與高管薪酬之間的關(guān)系;Dina F.El-Mahdy Myung Seok Park(2014)發(fā)現(xiàn)美國二級貸款市場上若企業(yè)內(nèi)部控制存在重大風(fēng)險但不披露,則會加深市場上信息不對稱的程度。

(二)從內(nèi)部控制風(fēng)險評價方法的角度。風(fēng)險評估常用的方法有層次分析法和模糊綜合評價法。裘新智(2012)、曾凱(2013)均采用層次分析法進行了企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險評價;Kunal K.Ganguly和 Kalyan K.Guin(2013)運用模糊綜合評價法確定相關(guān)的供應(yīng)風(fēng)險;張瑤和郭雪萌(2015)運用模糊綜合評價法,評價了有代表性的制造業(yè)企業(yè)的內(nèi)部控制風(fēng)險。

因此,在文獻綜述的基礎(chǔ)上,本文立足于旭陽化工企業(yè),搜集了旭陽化工企業(yè)的關(guān)于內(nèi)部控制的資料。將層次分析法和模糊綜合評價法結(jié)合,對旭陽化工企業(yè)的內(nèi)部控制風(fēng)險進行評價分析,并提出改善措施。

二、化工企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險評價體系的構(gòu)建

本文遵循重要性原則,根據(jù)化工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點與內(nèi)部控制的具體情況,設(shè)置三個指標層次。一級指標為內(nèi)部控制風(fēng)險,即為本文的研究對象,用A表示;二級指標為內(nèi)部控制的五個要素,用Bi(i=1,2…5)表示,即為第二指標層次的第i個要素;三級指標是在內(nèi)部控制五要素與旭陽化工企業(yè)內(nèi)部控制現(xiàn)狀相結(jié)合的基礎(chǔ)上確定的,用Ci(i=1,2…20)表示,即為第三指標層次的第i個要素。系統(tǒng)遞階層次結(jié)構(gòu)如表1所示。(表1)

三、化工企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險評價體系的應(yīng)用

本文以旭化工企業(yè)為例,對其內(nèi)部控制風(fēng)險進行評價。

(一)運用層次分析法確定各因素權(quán)重

1、構(gòu)造判斷矩陣。本文確定每一層次各因素權(quán)重所采用的方法為層次分析法,通過構(gòu)造兩兩比較的判斷矩陣,可以實現(xiàn)定性向定量分析轉(zhuǎn)變,判斷矩陣的元素值反映了人們對各因素相對重要性的認識。一般采用1~9及其倒數(shù)的標度方法,處理收集的調(diào)查問卷,進而構(gòu)造判斷矩陣。

本文根據(jù)表1層次結(jié)構(gòu)和1~9標度法,編制了關(guān)于旭陽化工企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險評價的調(diào)查問卷以獲取專家對不同因素兩兩比較的打分結(jié)果。

2、一致性檢驗。首先,計算判斷矩陣的最大特征根?姿max;其次,計算一致性指標C.I.;查同階矩陣平均一致性指標R.I.;最后,計算一致性比率CR=C.I./R.I.。

當(dāng)CR=0時,判斷矩陣具有完全的一致性,選取的指標完全可靠;當(dāng)CR

經(jīng)計算,各層次判斷矩陣均符合一致性檢驗,這里不再贅述。

(二)運用模糊綜合評價法進行評估。模糊綜合評價法(FCE)是以模糊數(shù)學(xué)和隸屬度理論為基礎(chǔ)的一種綜合評價方法。這一方法應(yīng)用于研究受到多種因素影響的事物或?qū)ο?,從定性評價轉(zhuǎn)化為定量評價。

在本文的研究中,首先設(shè)計關(guān)于企業(yè)內(nèi)部控制的調(diào)查問卷,并由旭陽化工企業(yè)管理人員組成20人的評審團填寫調(diào)查問卷;處理調(diào)查問卷并得出評價矩陣Ri(i=1,2…5);將Wi和Ri模糊合成得到矩陣Bi,并歸一化,計算出各指標評分:

類似的,可以得到其他指標的評分及等級:旭陽化工企業(yè)風(fēng)險評估評分為0.3923,風(fēng)險較高;控制活動評分為0.3725,風(fēng)險較高;信息與溝通評分為0.3734,風(fēng)險較高;內(nèi)部監(jiān)督評分為0.3812,風(fēng)險較高;內(nèi)部控制風(fēng)險綜合評分為0.3176,風(fēng)險較高。

四、啟示及建議

(一)健全內(nèi)部控制組織環(huán)境。化工企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守政府相關(guān)政策的要求和規(guī)定,適當(dāng)修訂企業(yè)的內(nèi)部控制制度;應(yīng)規(guī)范公司組織結(jié)構(gòu),適當(dāng)增加操作部門人員數(shù)量以降低勞動強度;應(yīng)將內(nèi)部控制的思想貫穿整個企業(yè),增強員工的內(nèi)部控制意識,實現(xiàn)內(nèi)部控制體系的完善。

(二)建立可靠的風(fēng)險評估機制?;て髽I(yè)應(yīng)當(dāng)制定并嚴格遵守安全操作規(guī)程,避免生產(chǎn)過程中的操作失誤帶來的安全風(fēng)險;應(yīng)在項目投產(chǎn)初期估計當(dāng)前生產(chǎn)項目可能存在的風(fēng)險,同時檢查企業(yè)內(nèi)部管理是否存在問題,及時提出完善方案;應(yīng)定期更換所聘用的會計師事務(wù)所和稅務(wù)師事務(wù)所,以加強外部審計對企業(yè)風(fēng)險識別與評估。

(三)重視控制活動的執(zhí)行?;て髽I(yè)應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)、適用的授權(quán)審批制度,合理安排職務(wù)的權(quán)限范圍,避免因權(quán)限過大造成舞弊;應(yīng)重視集團內(nèi)部關(guān)聯(lián)交易的披露和管理,定期向集團匯報關(guān)聯(lián)交易的情況;應(yīng)完善會計系統(tǒng)的建立,規(guī)范會計業(yè)務(wù)的處理程序,保證會計資料真實完整。

(四)加信息與溝通?;て髽I(yè)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變陳舊的管理觀念,使其重視企業(yè)上下級之間的信息傳遞效率,改善信息的傳遞方式;應(yīng)將信息前饋控制與信息反饋控制相結(jié)合,建立一套完善的信息傳遞系統(tǒng);應(yīng)提高每一次會議的效率,有利于增強企業(yè)員工對會議的重視。

(五)強化內(nèi)部監(jiān)督?;て髽I(yè)應(yīng)當(dāng)注重提高監(jiān)察審計部門人員的基本素質(zhì),授予監(jiān)察審計部門人員相應(yīng)的職權(quán),加強日常與特殊情況的監(jiān)督力度;應(yīng)對財務(wù)人員進行內(nèi)部控制相關(guān)培訓(xùn),強化其內(nèi)控意識;應(yīng)建立法務(wù)風(fēng)控部門,有利于進行有效的自我審查與反饋。

主要參考文獻:

[1]Robert E Hoyt,Andre P.Liebernberg.The Value of Enterprise Risk Management [J].The Journal of Risk and Insurance,2011.4.

[2]Kareen E.Brown,Jee-Hae Lim.The Effect of Internal Control Deficiencie on the Usefulness of Earnings in Executive Compensation [J].Advance in Accounting,2012.28.

[3]Kunal K.Ganguly,Kalyan K.Guin.A Fuzzy AHP Approach for Inbound Supplyrisk Assessment[J].Benchmarking:An International Journal,2013.1.

化工企業(yè)風(fēng)險管控范文第4篇

【關(guān)鍵詞】油氣管道 運輸介質(zhì) 風(fēng)險管理

油氣長輸管線是指石油、天然氣從產(chǎn)地、儲存站到使用單位之間長距離傳送的管道線路。然而,由于管道輸送的介質(zhì)通常具有高溫、高壓、易燃、易爆和腐蝕性強的特性,使得油氣長輸管線建設(shè)和運輸生產(chǎn)過程具備一定的風(fēng)險。在國際天然氣管道和危險液態(tài)油管事件中,我國的管線失效率低于歐洲環(huán)境、衛(wèi)生安全石油組織(CONCAWE)公布的標準。這一方面體現(xiàn)了我國石化工業(yè)安全生產(chǎn)制度建立與健全產(chǎn)生的卓越效能,另一方面也與石化企業(yè)有針對性地加強油氣長輸管線介質(zhì)性風(fēng)險的管理息息相關(guān)。

1 油氣長輸管線的介質(zhì)特性

石油、天然氣的長輸管線是我國管道輸送中最重要部分。在國際上,通常把外界的破壞、介質(zhì)腐蝕、構(gòu)造失效、自然災(zāi)害、失誤操作和其他未明因素六大類視為油氣管道運輸中可識別的基本風(fēng)險類型。而我們在此突破傳統(tǒng)的管道可識別風(fēng)險一般分類,以與油氣介質(zhì)相關(guān)的風(fēng)險因素特質(zhì)和其管控模式作為研究對象。

1.1 介質(zhì)運輸過程的連續(xù)性

經(jīng)過處理的油氣具備流體的特性,這讓管道運輸?shù)目焖俸瓦B續(xù)進行成為可能。以輸氣管道為例:長距離輸氣管線主要由集輸管網(wǎng)、燃氣凈化裝置、輸氣干線、壓氣站、分輸閥室、分配站、管理維修站、通訊與遙控設(shè)備、陰極保護站,以及管路附件等組成。如此眾多的環(huán)節(jié)都是為了保證從原料輸入到產(chǎn)品的輸出過程中其介質(zhì)運動保持高度的連續(xù)性;相反,如果油氣介質(zhì)連續(xù)運輸過程受阻,其產(chǎn)生的破壞往往也是整體性的。

1.2 介質(zhì)處理工藝的復(fù)雜性

油氣產(chǎn)品從地下開挖采集到原料加工、分類、凈化、輸出,要經(jīng)過系統(tǒng)而繁雜的加工單元。其間,油氣介質(zhì)的處理過程規(guī)模大、流程長,各種反應(yīng)容器、塔架、管槽、儲罐、壓縮機、離心泵等均以管道溝通連接,從而形成了工藝復(fù)雜的介質(zhì)運輸和處理生產(chǎn)線。簡言之,油氣介質(zhì)的物理形態(tài)和化學(xué)成分在管道運輸過程并非一成不變的,它需要極其復(fù)雜的工藝處理技術(shù)保障。

1.3 易燃、易爆性

火災(zāi)和爆炸是油氣介質(zhì)在管線運輸過程中始終潛在的巨大隱患。管線運輸?shù)慕橘|(zhì)從原料、輔料到半成品、成品通常都具有易燃、易爆性。常見的天然氣、原油、重油、及各種烴類等,它們的燃點和爆破限閾值較低,通常以液態(tài)、氣態(tài)或塵霧狀態(tài)轉(zhuǎn)移,一旦運輸過程中有操作失誤或設(shè)備問題而發(fā)生泄漏,遇到空氣中的氧氣或明火、甚至手機按鍵發(fā)出的靜電火花,都會發(fā)生燃燒或者爆炸。

1.4 高溫、高壓性

管線運輸因其距離較長,起點氣壓值通常在1.0MPa到2.5Mpa之間,并且每隔一定地段要設(shè)中途增站,以便保持長輸管線恒定、連續(xù)的輸氣壓力。常見的油氣介質(zhì)如乙烯的運輸必須在高溫、高壓進行。根據(jù)不同需要,其最高溫度達到1000℃,最低有零下170℃;其操作壓力值在0.07MPa到11.28MPa之間,最高壓的聚乙烯甚至達到300MPa左右。高溫可能使管道金屬結(jié)構(gòu)發(fā)改變,造成設(shè)備機械強度降低;高壓雖然可以提高油氣運輸效率,但金屬管道材料易在高壓下產(chǎn)生疲勞,造成泄漏;高溫、高壓還能加劇含氮、氫的油氣介質(zhì)對于鋼質(zhì)管道的腐蝕,造成滲漏或爆炸。

1.5 腐蝕性、易泄漏

長輸管線中的油氣介質(zhì)因含有酸性硫化物,容易引起管道內(nèi)壁的腐蝕。在高溫、高壓下,長輸管道的焊縫、套管、轉(zhuǎn)彎、固定墩件等地方都是容易遭受腐蝕的弱點,也是易發(fā)生泄漏的地方。而一旦泄漏發(fā)生,除了易燃、易爆外還有大量有毒成份會傷及人畜。如常見的一氧化碳、硫化氫、氮氧化物、油蒸氣、苯胺等[1],這些有毒介質(zhì)是油氣運輸過程中必要成份,但必須引起高度重視,加強風(fēng)險防范。

2 油氣長輸管線介質(zhì)性風(fēng)險管理與應(yīng)對

風(fēng)險管理,通常指決策者研究風(fēng)險發(fā)生的規(guī)律,以及控制風(fēng)險幅度和風(fēng)險頻率所采取的策略與方式。[2]在風(fēng)險管理中,無論是危險分析還是風(fēng)險控制,其理論基礎(chǔ)都是建立在對于風(fēng)險性事件連鎖反應(yīng)的認知之上,這樣才可以把管線操作者、管道機械、自然環(huán)境和社會因素等信息進行綜合考量。2.1 ATA方法對于管線風(fēng)險度的識別

事故樹分析(Accident Tree Analysis)起源于美國電話研究所對于導(dǎo)彈發(fā)射控制系統(tǒng)的研究,后來廣泛應(yīng)用于各種安全系統(tǒng)工程事故分析。在油氣管道安全方面,首先把分析對象即天然氣管道和危險液態(tài)油管事件列為“頂上事件”,然后系統(tǒng)地、逐層地調(diào)查導(dǎo)致頂上事件的所有因素,并把查明的事故可能性因素用邏輯關(guān)系連接起來形成樹狀圖譜。而基于事故樹描述的事故風(fēng)險性成因便于定量和定性研究。比如,用定性分析法計算出油氣管道危險因子的最小割集和最小徑集,由此來確定危險因素的嚴重程度;還可以通過定量法以介質(zhì)風(fēng)險的或然率來確定管道事故發(fā)生的概率。[3]有學(xué)者曾經(jīng)以四川地區(qū)為例探討了基于“事故樹分析法”的長輸管道泄漏原因,發(fā)現(xiàn)了管道老化和介質(zhì)腐蝕竟然是天然氣事故的最主要因素。

2.2 LEC評價方法對于管線風(fēng)險的評估

我國的油氣管線安全評價方法,主要來源于歐美對于油管的經(jīng)營經(jīng)驗。其中LEC評價法,是對危險作業(yè)環(huán)境中的潛在危險源進行半定量的安全評價方法。通常用風(fēng)險值D來表達危險的權(quán)重,而D是多項危險因子的乘積。其中,因子L表示發(fā)生事故的可能性,因子E表示暴露于危險環(huán)境中的頻繁度,因子C表示事故產(chǎn)生的后果。在復(fù)雜的油氣管道參數(shù)列表因子中,比如管道承壓極限值、油氣溫度限閾、管道深度土壤電阻率、防腐陰極保護的最小電流密度等,其因子乘積越大則該管道潛在危險性就越大,必須增加各級安全措施,減小LEC因子增大的可能性。

2.3 長輸管線EPC模式下的風(fēng)險控制

當(dāng)前,國內(nèi)外大型石油企業(yè)廣泛采用 E P C 模式進行管道建設(shè)。E P C即設(shè)計、采購、施工(Engineer,Procure,Construct),是一種以總承包商或其聯(lián)營體負責(zé)整個工程項目的設(shè)計、設(shè)備和原料采購、施工、設(shè)備安裝和調(diào)試,以及運行的全過程的總承包模式。其優(yōu)點在于工程造價的清晰管控和工程管理的前后有序協(xié)調(diào)。[4]對于油氣長輸管線來說,讓EPC承包者來繼續(xù)承擔(dān)該項目生產(chǎn)運行階段的管理工作,不但能夠減輕業(yè)主重新搭建管理機制的負擔(dān),更可以讓參與設(shè)計和建造的一線職員嚴格把控管道的風(fēng)險區(qū),有利于防范和處理油氣類介質(zhì)的腐蝕和泄漏風(fēng)險。

2.4 石油化工HSE模式下的風(fēng)險回避

2001年4月,中國石油化工集團也實施HSE管理體系,即世界著名的健康、安全和環(huán)境(Health ,Safety ,Environment)管理體系。該管理體系通過落實領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任制,強化職員安全培訓(xùn)教育,通過往復(fù)式地逐級審核糾正,達到減少操作失誤、持續(xù)優(yōu)化工作環(huán)境的效果。HSE體系以預(yù)防為主、突出領(lǐng)導(dǎo)承諾及全員參與,用在油氣管線介質(zhì)風(fēng)險管理方面可以有效地進行風(fēng)險排查、回避。油氣管道運輸中推行HSE管理模式必須認真落實事前的風(fēng)險分析,對介質(zhì)性風(fēng)險和其它不確定因素進行多方位合理推定,確定可能的危害性從而采取必要的風(fēng)險回避手段。 [5]主要是以些防范油氣介質(zhì)的腐蝕與泄漏事故發(fā)生。

3 結(jié)論

總之,輸送距離長、牽涉地域廣的油氣長輸管線是當(dāng)代世界能源快速、安全傳送的的重要通道。作為現(xiàn)代運輸行業(yè)風(fēng)險性較高的物流模式,建構(gòu)符合中國國情的油氣管道風(fēng)險管控機制至關(guān)重要。而在各種先進風(fēng)險管理模式有效運營之下,確立以防腐蝕、防泄漏為主的管道介質(zhì)性風(fēng)險應(yīng)對機制,是保證長輸管線安全運輸生產(chǎn)最直接、最有效的方法與策略。

參考文獻

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[2] 何德強. 水電施工企業(yè)風(fēng)險管理的對策及選擇[J]. 長沙鐵道學(xué)院學(xué)報,2007.03(8)

[3] 全民,王涌濤,汪德.事故樹分析法的應(yīng)用研究[J].西南石油大學(xué)學(xué)報,2007(8)

[4] 潘會彬. 長輸管道 EPC 模式下的風(fēng)險管理研究[D]. 天津大學(xué),2008,5

化工企業(yè)風(fēng)險管控范文第5篇

結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“fengqiong”為你整理了這篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

今年以來,天目山鎮(zhèn)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)政府和上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下,以預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故、強化和完善應(yīng)急管理體系為工作核心,落實責(zé)任,強化措施,扎實開展各重點行業(yè)領(lǐng)域的安全專項整治,有力確保了全鎮(zhèn)安全形勢總體平穩(wěn)。

一、轄區(qū)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)基本形勢

我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有化工企業(yè)3家、涉塵涉爆企業(yè)4家、煙花爆竹供應(yīng)點4個,有規(guī)上企業(yè)21家,其它生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)百余家、農(nóng)家樂經(jīng)營戶353家,各類生產(chǎn)企業(yè)點多面廣,安全監(jiān)管任務(wù)繁重。今年以來,我鎮(zhèn)在有效抓好疫情防控的同時,針對本轄區(qū)和行業(yè)特點,針對重點行業(yè)領(lǐng)域開展安全隱患專項整治行動。梅汛期間,全鎮(zhèn)共啟動Ⅳ級以上應(yīng)急響應(yīng)3次,其中Ⅰ級響應(yīng)1次,在指揮上鎮(zhèn)充分發(fā)揮應(yīng)急牽頭抓總,相關(guān)職能科室分工負責(zé)機制,按照響應(yīng)等級做好人員轉(zhuǎn)移和應(yīng)急搶險工作,整個梅汛期間未發(fā)生人員傷亡和較大財產(chǎn)損失,全鎮(zhèn)安全形勢平穩(wěn)有序。

二、工作開展情況

(一)夯實基礎(chǔ),提升應(yīng)急處置能力

強化“大應(yīng)急”理念,完善應(yīng)急指揮體系。一是理順應(yīng)急指揮體系架構(gòu),按照“1+4+X”的綜合應(yīng)急體系架構(gòu)和“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任體制,有效配強人員力量,由鎮(zhèn)人武部長帥向業(yè)分管應(yīng)急管理工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各條線和面上的綜合應(yīng)急指揮工作。二是優(yōu)化科室職能設(shè)置,將原來多科室負責(zé)的應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、消防安全、生態(tài)環(huán)保、“四個平臺”、道路交通六條線的工作,全部整合到綜合信息指揮室來統(tǒng)籌管理,整合后的辦公室,在職能上更清晰、任務(wù)上更明確、協(xié)同上更得力。三是完善應(yīng)急處置預(yù)案,上半年對鎮(zhèn)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案和34個專項預(yù)案進行了修編完善,進一步細化了應(yīng)急避災(zāi)和轉(zhuǎn)移工作方案,把“三步曲”落到實處,做到定場所、定路線、定責(zé)任。

夯實應(yīng)急“基礎(chǔ)”,加足應(yīng)急處置底氣。一是規(guī)范化提升避災(zāi)安置點,完成原藻溪小學(xué)鎮(zhèn)級避災(zāi)安置點和周云村村級避災(zāi)安置點規(guī)范化提升工作,桂芳橋村成功申報國家級綜合減災(zāi)示范社區(qū)。二是加大應(yīng)急物資儲備,上半年,我鎮(zhèn)按照鎮(zhèn)村兩級防汛防臺物資配備標準,統(tǒng)一購置應(yīng)急物資并發(fā)放到位,同時完善物資進出庫“登記”制度,確保應(yīng)急物資用到實處。三是開展鎮(zhèn)村應(yīng)急廣播平臺建設(shè),委托華數(shù)對全鎮(zhèn)23個村安裝應(yīng)急廣播,實現(xiàn)自然村和災(zāi)害重點區(qū)域轉(zhuǎn)移戶全覆蓋,確保預(yù)警信息全天候響應(yīng)并有效傳導(dǎo)到村到戶。四是抓好應(yīng)急隊伍建設(shè),進一步加強對鎮(zhèn)消防專職隊的規(guī)范化建設(shè),提高隊伍整體戰(zhàn)斗力,一年來,專職隊共處置滅火、搶險救援、社會救助共22起,出動車輛28輛次。成功救出被困人員4人(普照寺講經(jīng)院和尚泥石流雙腿被壓、白鶴村電梯困人、兩起車輛事故人員受傷被困),多次為群眾清除馬蜂窩,專職隊的應(yīng)急救援作用逐漸突顯。今年,我鎮(zhèn)率先在50人以上和存在廠中廠的13家企業(yè)中成立企業(yè)微型消防站,會同專職消防隊定期對企業(yè)微型消防站人員進行培訓(xùn),提高企業(yè)初期火災(zāi)的處置能力。充分發(fā)揮民間救援力量的村級應(yīng)急隊伍作用,加強培訓(xùn)幫帶,目前全鎮(zhèn)累計鎮(zhèn)、村、社會等層面應(yīng)急隊伍278人,為應(yīng)急搶險工作打下了堅實基礎(chǔ)。

加強宣傳演練,提升應(yīng)急處置能力。安全宣傳常態(tài)化,提高全民安全意識。一是加強安全生產(chǎn)和消防安全知識普及力度,鎮(zhèn)每月固定1天時間,進村入戶開展安全知識宣傳。上半年共發(fā)放居家安全須知、消防安全知識宣傳冊等宣傳資料2800余份;二是開展森林防火宣傳,全年出動宣傳車80余次,發(fā)放宣傳資料1300余份;三是開展安全生產(chǎn)月活動和百萬員工大培訓(xùn)工作,為扎實推進轄區(qū)內(nèi)企業(yè)百萬員工大培訓(xùn)工作,我鎮(zhèn)及時制定實施計劃,召開部署會,明確企業(yè)完成任務(wù)數(shù),做好線上指導(dǎo)和線下督促,通過落實考核、發(fā)放培訓(xùn)證書等手段促進企業(yè)員工培訓(xùn)工作落實,累計通過1221人,完成率達到120%,系全區(qū)第一家完成任務(wù)的鎮(zhèn)街。有序推進特種作業(yè)“安全碼”申領(lǐng)工作,超額完成特種碼申領(lǐng)任務(wù),累計完成率達到145%。定期實戰(zhàn)演練,提升應(yīng)急處置能力。按照一月一主題一月一演練方案,全年共組織開展防汛防臺、消防安全、森林防火、安全碼、人員轉(zhuǎn)移等應(yīng)急演練12次,指導(dǎo)企業(yè)開展消防演練85家次,通過演練進一步提高應(yīng)對突發(fā)事件的緊急處置能力。

(二)探索創(chuàng)新,提升安全生產(chǎn)成效

分區(qū)劃片,實現(xiàn)安全監(jiān)管網(wǎng)格化管理。根據(jù)工作實際,將安監(jiān)中隊成員按區(qū)域定責(zé),再與專職網(wǎng)格員聯(lián)動起來,讓每個企業(yè)、每處場所都有“責(zé)任人”。充分發(fā)揮專職網(wǎng)格員作用,利用“掌上基層”、釘釘群、微信群等平臺,開展信息采集、隱患排查等工作,實現(xiàn)第一時間發(fā)現(xiàn)問題,第一時間處置問題。

“三步”管理,有效提升安全隱患整改率。為有效提升安全隱患整改率,對企業(yè)嚴格按照初查、復(fù)查、抄送三步驟執(zhí)行,倒逼企業(yè)及時整改隱患。依托久安公司專業(yè)力量,對全鎮(zhèn)132家企業(yè)分季度逐一進行安全隱患排查。對排查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題,第一時間開具整改通知書,責(zé)令企業(yè)限期內(nèi)完成整改,并嚴格落實復(fù)查機制,期限內(nèi)未完成整改者,利用季度例會通報、下發(fā)書面整改進度通報等舉措,多管齊下督促企業(yè),提高隱患整改率。一年來,共排查企業(yè)132家,排查各類安全隱患883處,完成整改865處,除個別企業(yè)因廠家拆建等特殊原因,未能限期整改外,其余隱患均完成整改,整體隱患整改率達到98%,有效實現(xiàn)了隱患排查閉環(huán)管理,突破了以往隱患問題多、整改率低的瓶頸問題。

(三)壓實責(zé)任,推動重點工作落地見效

積極推進“浙江安全碼”賦碼工作。為實現(xiàn)人員精準轉(zhuǎn)移和動態(tài)追蹤,積極落實“浙江安全碼”賦碼工作。通過對地質(zhì)災(zāi)害點、小流域山洪、危舊房、獨居老人、農(nóng)家樂等重點領(lǐng)域的現(xiàn)場排查和數(shù)據(jù)核實,確定轉(zhuǎn)移人員并完成電子碼申領(lǐng)和紙質(zhì)碼發(fā)放。共計排查疑似存在風(fēng)險人員7393人,確定擴大轉(zhuǎn)移人員1641人,其中重點轉(zhuǎn)移人員95人。下一步將組織對各村轉(zhuǎn)移責(zé)任人的宣傳培訓(xùn),進一步熟悉掃碼流程,確保安全碼在人員轉(zhuǎn)移實戰(zhàn)作用,切實做到精準智控。

扎實開展安全生產(chǎn)專項檢查和隱患整改閉環(huán)工作。為吸取各類事故的教訓(xùn),聯(lián)合應(yīng)急管理局和第三方服務(wù)機構(gòu),先后開展了冶煉、涉粉、涉爆及LNG儲罐專項排查,對排查出的安全隱患問題落實限期整改,消除了一批潛在的安全隱患。積極落實區(qū)級隱患交辦整改工作,全年共接收區(qū)級隱患交辦件6件,接到交辦件后,鎮(zhèn)第一時間組織企業(yè)整改,落實具體時限和整改責(zé)任人,督促企業(yè)高質(zhì)量完成隱患整改工作。

全面落實企業(yè)安全風(fēng)險管控工作。為有效推動企業(yè)建立安全風(fēng)險分級管控機制,下半年,我鎮(zhèn)先后兩次召開安全風(fēng)險分級管控業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,對全鎮(zhèn)40家規(guī)上和安全風(fēng)險重點企業(yè)進行集中培訓(xùn)部署。會上,第三方服務(wù)機構(gòu)就風(fēng)險體系建設(shè)中的風(fēng)險等級劃分、員工教育培訓(xùn)、風(fēng)險體系文本制定等重點內(nèi)容,逐一開展手把手式培訓(xùn)指導(dǎo)。并通過上門指導(dǎo)、定期通報等方式,加快推進企業(yè)創(chuàng)建工作。截至12月初,我鎮(zhèn)已全面完成40家企業(yè)的風(fēng)險管控創(chuàng)建任務(wù),系全區(qū)率先完成工作任務(wù)的鎮(zhèn)街。

三、下一步工作計劃

一是進一步完善應(yīng)急指揮體系,加強工作統(tǒng)籌,切實發(fā)揮應(yīng)急指揮的統(tǒng)一性、協(xié)同性和有效性。進一步強化同相關(guān)責(zé)任科室的工作對接,有效處理好日常管理和應(yīng)急指揮兩重關(guān)系,做到職責(zé)明確,形成工作合力。

二是加強各行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)急預(yù)案推演,提高應(yīng)急處置能力。在實戰(zhàn)推演中不斷完善應(yīng)急預(yù)案,細化工作舉措,確保在關(guān)鍵時刻能夠及時有效處理,提高預(yù)案的實用性。

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