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公共安全防范的措施范文第1篇

一、安全管理準則石材施作時，要求工務及安裝施作人員注意個人身體及生命的安全，且注意災害的防止及竊盜的發生。此外，當發現有非常災害危險時，請立即通知同事或警方同心協力作適當的現場處理，并且立即將事實及處理過程通知上級主管。

二、石材施作安全須知及各種災難防范措施

1.易燃及易爆炸等危險物品（如部份化學藥品）應放在安全地點，并避免搖晃。

2.倉庫、實驗室應標明「嚴禁煙火字樣，嚴禁吸煙及使用噴燈，如系儲藏揮發性易燃物及石材防護用藥水，應注意溫度及通風。

3.滅火設備設置，放于明顯易取地點，管理倉儲人員每月定期檢查，保持隨時可用之狀態，同時應教育全體員工熟練使用方法。

4.電線不得接用容量過大之保險絲，電力使用后，確實關閉電源。

5.使用噴燈時，應注意附近有無易燃物品，以免引起火災。

6.電器設備應經常檢查，于臺風、地震后更應立即檢查有無損害。

7.廚房或工地有使用瓦斯者，下班前應檢查關閉瓦斯后始得離開工作場所。

8.使用電器設備故障或易燃物發生故障，或增接電器設備時，均應請示上級人員后，通知專門人員辦理。

9.不慎發生火災，首先發現起火之人，應立即呼救，并停止工作，迅速關閉電源或其它火源；并應迅速將著火物附近之可燃物移開。在場人員，均應立刻協同滅火。

10.火警發生時，電話總機應優先接通火警電話（119）。

11.如火勢一時不能撲滅，主管人員應一面指揮救火，一面指揮搶救人員及物品。

12.救火時，應特別注意下列事項：

（1）化學品、頭或電源失火，應用沙或地毯及泡沬滅火劑等物撲滅，切勿用水灌救。（火災先關閉電源）

（2）衣服著火，立即在地上打滾，較易撲滅。

（3）先救人，后救物。

（4）在火煙中搶救，應用濕毛巾遮掩口鼻。

（5）如火焰封鎖出路口，應利用繩索或電線等物從窗口逃生。13.氣象機關臺風警報后，應隨時注意收聽報告臺風動向之廣播。

14.臺風接近本地之前，采取下列預防措施：

（1）關閉門戶，如有特別防范設備，應予裝置。

（2）熄滅爐火，關閉不必要電源或油氣。

（3）工地內石材放置于安全地點，戶外鷹架上的石材全搬入室內。

（4）放于室外不堪雨淋之物品，應搬進室內，或加以適當之遮蓋。

（5）準備手電筒、蠟燭、緊急照明燈等照明物品及雨衣、雨鞋等。

（6）門窗、玻璃如有損壞，應緊急修繕。

（7）必要時指定必要人員，集中待命，準備搶救災害。

（8）準備必要之藥品及食物。

轉貼于

15.公司房舍或工地易被洪水沖淹之虞者，應采緊急防御措施。

16.為防止震災，易燃物品不應放高處，以免落地造成災害。

17.有危險之工作應由熟練者擔任，且加派人手協助支持，并做好各項安全防范。

18.工地點之上方可能落下傷人物體時，工作人員應戴安全盔帽。

19.石材防護工程遂行，若使用強烈腐蝕性之濃酸、堿時，應戴塑料手套、口罩、眼罩，避免與身體接觸。

不慎沾到藥水，請即以清水大量沖洗，必要時請即送醫。

20.防護工程遂行，需要使用噴槍、噴燈之火焰時，要注意防火措施，請留意周圍人、事、物，避免觸及電線、化學藥水、防護劑及其化易燃品；若于已裝潢好的工地內遂行防護工程，噴槍使用與防護劑涂拭絕對不可以同時進行，以免火災發生。

21.使用電器材時，應注意絕緣是否完全，及是否有導電物體接近電源。

22.使用搭架、鷹架或扶梯，應嚴密檢查是否堅固。

23.不得穿著松弛衣褲操作機器，或走近操作中之機器。

25.遇有停電時應立刻關閉總開關，送電時在開啟各開關之前，要先開總開關。

26.凡電器機器之修理、更換保險絲、及其它有關觸電之危險時，必先關閉開關而后行之。

27.使用機械工具前必須先檢查有無異狀且遵守各項工具操作手冊后，方可使用。

28.機械之清掃注油應俟轉動停止后行之。

29.如無必要應避免機械空運轉。

30.使用電動工具（如切割機、研磨機、攪拌機、水磨機……），注意避免插頭潮濕。以免漏電；雨天室外工作，使用電動工具時，請務必穿雨鞋，以防漏電傷身。

31.使用電動工具前（如切割機、研磨機……），先確定電動工具開關是否先關閉再插電源，以免人員受傷，使用完畢，關閉開關再將插頭拔掉，以免傷及無辜人員。

32.辦公室內及工地常備一組急救醫箱，且保持藥品在有效期限內。

33.進入石材切割廠注意個人安全，避免危險發生。

公共安全防范的措施范文第2篇

關鍵詞：房屋建筑；安全施工；管理；防范措施

Abstract: with the rapid development of construction in our country, the traditional construction safety management methods and technology to produce a lot of problems. This paper analyzes the main factors causing security problems at the present stage of construction of buildings, and the construction safety management to prevent safety accidents are discussed to strengthen.

Keywords: Housing construction; construction safety; management; measures

中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A文章編號：

1房屋建筑安全施工問題

除了自然災害,任何安全事故的發生都是由于一定的原因導致的,而這些原因歸根究底都有一定的人為因素在里面,因此說人為因素是導致各類施工安全事故頻發的首要因素是毫不為過的。要想切實履行好安全管理的工作,首先應當自覺地將安全管理的重要性放在第一位,因為人的行為是由思想決定的,如果你打心眼里認為它不重要,那么你在日常的生活工作中自然也不會將它放在第一位,做好相關工作。

安全管理的另一個影響因素就是材料方面的原因。在日常的建設施工過程中,偶爾買到一些本身就具有一些安全隱患的安全防護用品是不可避免的,因此在材料進場前,不能因為怕耽誤工期或者是別的什么原因而不對材料進行檢查。曾經有個工地就進購了一種往地上一摔就四分五裂的安全帽,如果買了這種安全帽,施工現場工作人員的生命安全能有所保障嗎？然而,在競爭日趨激烈的建筑市場,為了單純的經濟利益而不顧員工生命安全的做法出現得越來越頻繁,確實不能不讓人寒心。

施工技術也是建筑施工安全管理的一個重要因素。比如,就算你購買了合格的安全防護用品,但如果使用方法不正確,也會給建筑施工安全帶來影響。不能說,只要人人都有了自我保護和安全生產的意識,并且具備合格的安全防護產品,就萬事具備,高枕無憂了。

此外,施工環境也是影響建筑施工安全的一個重要影響因素。某些刮風下雨的天氣時常出現,這在施工過程中是無法預料和避免的,對施工安全管理非常不利。特別是對于某些高空作業,那就更加危險了。一方面,工人在這種環境下操作時很難全神貫注,而這種天氣對工人的身體也是一大考驗,很多人都會承受不住這種天氣。碰到這種情況,應該盡可能停工,如果實在趕工期,也應該加強檢查工作,盡可能排除安全隱患等,以確保施工安全。

2.加強建筑安全施工安全管理的防范措施

2.1強化安全生產責任制

建筑施工企業近些年對安全工作的重視程度不斷在提高，但還有相當多的總包單位、分包單位、勞務分包單位對安全不夠重視，尤其是安全與經濟效益、安全與施工生產發生沖突時，犧牲安全來保進度和效益。

要認識安全工作的極端重要性。要牢固樹立安全生產是生命線的觀念，安全事故一旦發生就無法挽回，要認識到安全風險是面臨的最高現實風險。凡是發生重大安全事故的，對企業來講都被罰款、全市通報、暫扣安全生產許可證、被限制招投標，甚至降低企業資質，這對建筑施工企業來說是災難性的后果。要用發展的眼光看待安全生產，要用創新的思路抓安全生產。隨著社會經濟的發展、公民素質的提高，對安全生產的認識、標準也都相應提高。當前全社會高度關注安全生產，不斷出臺有關安全生產的法律法規，對安全生產提出了更高、更嚴、更細的要求，安全工作不能只停留在過去的老觀念、老經驗上，要與時俱進，要用創新的思路、創新的措施來抓，這樣才能跟上時展的步伐，做好新形勢下的安全工作。

2.2健全安全生產管理體系

建筑施工企業應當依法設置與企業生產經營規模相適應的安全生產管理機構，在企業主要負責人的領導下開展本企業的安全生產管理工作。企業同時要建立安全生產工作的領導機構一安全生產委員會，負責統一領導企業的安全生產工作，研究決策企業安全生產的重大問題。并應當在建設工程項目組建安全生產領導小組。建設工程實行施工總承包的，安全生產領導小組由總承包企業、專業承包企業和勞務分包企業項目經理、技術負責人和專職安全生產管理人員組成。安全生產管理機構要配備足夠數量的經建設行政主管部門或者其他有關部門安全生產考核合格的專職安全生產監督管理人員，從事安全生產監督管理工作。安全管理機構和人員是實施安全管理的基礎，沒有職責明確、權力對等、運行順暢的安全管理機構和符合法規要求及具備安全管理能力的安全管理人員就談不上安全管理，更不能及時發現和解決安全生產中存在的問題。

2.3完善企業安全生產規章制度和安全管理標準

安全生產制度主要包括安全生產責任制度、安全生產例會制度、安全生產定期檢查整改制度、安全生產獎罰制度、安全生產培訓制度、安全生產事故報告和處理制度、安全生產資金保障制度、安全生產管理制度以及應急預案與響應制度等。以安全生產檢查制度為例，通過定期檢查、不定期抽查、重點隱患治理檢查、季節性檢查等各類檢查，認真查找安全隱患，深入分析，查出根源，對排查出的隱患要落實治理經費和專職負責人，限期進行整改，符合安全生產獎罰條件的立即進行獎罰。對重大事故隱患應建立排查整改工作檔案，對事故隱患類別、事故隱患等級、影響范圍及嚴重強度、隱患整改措施及效果等進行詳細記錄，并按要求上報。企業健全安全管理各項制度，能夠做到安全生產有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究，就才能夠保證安全生產工作的真正落實。

2.4提高管理人員、技術人員及施工人員的安全意識

建筑工程施工安全與否很大程度上取決于管理人員、技術人員以及施工人員的素質的高低。一個工程的施工企業，如果能夠擁有高素質的管理人員、技術人員及施工人員，那么施工企業施工的安全管理水平自然就會得到保證，相反施工企業在施工時就會存在諸多的安全問題。所以，施工企業的領導者必須具備安全第一的思想，真正的提高管理人員、技術人員及施工的人員的素質及安全意識，從而使企業的施工安全得到保證。

2.5重視原材料進場的質量管理

要想提高原材料的質量，首先應提高原材料采購人員的質量鑒定水平以及綜合的素質，選擇采購人員時，應該選擇責任心強并且具備一定專業知識的人員來擔任此采購工作；采購人員在采購材料時應準確的掌握材料的信息，擇優進貨。材料在進場時必須連同本身的出廠合格證、生產許可證、檢測報告以及材質證明書等相關資料一同進場，進場時，業主方、工地負責人及監理人員應共同檢測材料合格證、說明書、生產許可證等食物質量以及書面的材料，只有當對材料所有的檢測均判定為合格之后，方可準許材料用于工程中。

2.6重視施工機械設備的安全管理

施工機械設備在進場時也應連同自身的質量說明書、產品合格證等書面材料一同進場，機械設備的安裝應由專業的安裝單位進行安裝，安裝完成之后，應由專門的檢測人員對機械設備進行檢測，只有當各項指標均檢測合格之后，方可進場使用。機械設備在使用之前，施工企業應落實并加強機械設備日常的維護及保養的工作，監理人員還應定期的對其進行檢測，確保其不存在任何質量問題，保證其在施工中的正常使用。

結語

通過以上的論述，我們對影響建筑工程施工管理工作的主要因素以及針建筑工程安全管理工作的控制措施進行了詳細的探討及分析。施工企業的安全管理工作是一個動態的系統的工程。要想真正的做好建筑工程的施工安全管理工作，不僅要建立科學的安全管理規章制度，還應加大對安全管理工作的投入使之與生產力水平相吻合，還應定期的通過開展安全生產法規的宣傳活動等方式提高管理人員、技術人員以及施工人員的安全意識以及安全素質，并將安全生產的責任落實到建筑工程的每一個參與者身上。只有真正的做好建筑工程施工的安全管理工作，才能切實的做好工程施工的安全生產，才能促建建筑行業的將康發展。

參考文獻

公共安全防范的措施范文第3篇

關鍵字：隧道施工安全；風險管理；防范措施

Abstract: the tunnel construction of concealment, construction cycle is long, construction technology, complicated geological conditions do not foresee, surrounding environment uncertainty characteristics, these problems increased the difficulty of tunnel construction safety management, the following will analyze tunnel construction safety risk management and preventive measures.

Key words: tunnel construction safety; Risk management; Preventive measures

中圖分類號： U45 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

引言：隨著我國國民經濟的迅速發展，隧道施工已經進入高速發展階段。但是，隧道施工作為地下特殊的暗挖掘進工程，加之地質條件極其復雜性和不可完全預見性，施工安全和風險程度極高，危險性極大，其風險產生的后果是異常嚴重的。因此，建設者和管理者必須給予高度重視。

一、隧道施工安全的風險管理

1、風險管理的主要內容

(1) 技術管理人員仔細、全面地研究施工圖紙, 核對圖紙與現場實際情況是否相符,提出有關風險(特別是安全風險) 的質疑, 由設計單位在技術交底時解答。

(2) 建立安全風險管理組織機構,并對相關人員進行培訓，增強隧道施工安全的風險管理意識。

(3) 施工前,結合設計文件對工程影響范圍內的建(構) 筑物、公路、地下管線、當地居民生產生活用水等周邊環境及地質條件進行全面核查,形成正式報告,報監理審查,并交業主備案。

(4) 在設計圖中風險評估的基礎上,結合環境和地質條件、施工工藝、設備、施工水平、經驗和工程特點等,對新出現的風險進行識別,提出風險處理措施供業主決策,對已識別的風險進行監測。并在洞口顯眼位置掛設風險的標示牌,其內容包括風險描述、監測方案、應急預案和責任人等。

(5) 建立施工過程中的風險分級調整清單及臺帳,每次調整清單要報監理單位審核,總監簽字認可后報送業主。由業主負責組織風險分級調整的評審和匯總,以會議紀要的形式形成評審意見,對極高高度的風險分級調整報送主管領導。

(6) 實施施工過程中的風險監測,包括施工監測、施工狀況和環境巡視、作業面狀態描述、風險處置過程和發展趨勢等,將地質超前預報、監控量測納入施工的重要工序,按照設計要求編制施工監測實施方案,對工程自身結構及環境風險進行全面監測,提前識別和預測地質風險因素,保證施工安全。監控量測、巡視、狀態描述、風險跟蹤及地質超前預報等活動中接受監理的監督和檢查。

(7) 建立風險預警、響應及信息報送機制。根據實時監測數據、施工狀況、環境巡視和作業面異常狀態等確定預警級別,形成異常狀況報告;對可能發生重大突發風險事件的預警狀態立即啟動相關預案,組織處理,同時第一時間報業主、設計和監理單位。

2、 隧道施工安全風險管理特點

(1)由于隧道開挖圍巖性質、工程水文地質條件復雜，隧道施工的風險是客觀存在的，不以人的意志為轉移的。

(2)由于勘察設計資料有限，設計計算理論不完善和在隧道施工中會不可避免地遇到一些突發偶然事件等原因，使得隧道施工的風險具有發生的偶然性和大量發生的必然性。

(3)在隧道施工的過程中，由于試驗數據離散性大，勘察報告提供的場地性質資料有限，地下情況的不可預知性，施工風險的可變性就更加明顯。

(4)由于隧道施工對場地周圍土體的擾動大，造成了對場地周圍建(構)筑物、地下管網(線)、居民生活和環境的影響，除本身的技術因素影響外，隧道施工還不得不與外部環境發生關系，這樣使得隧道施工風險不但具有內部因素的多樣性，而且還具有鮮明的層次性，同時也使得隧道工程風險更加復雜化。

3、隧道施工風險的影響因素

隧道施工階段安全風險因素主要有強富水帶突水涌泥、塌方,是安全風險管理的重點。

（1）突水涌泥

突水涌泥是指隧道施工中挖穿含水體等不良儲水結構時,儲存的大量地下水、泥瞬間傾泄的災難性現象。突水涌泥安全風險因素主要存在于中～強富水斷層破碎帶。這種災難性現象一旦產生，對隧道施工技術要求極高而且解決這種問題的成本也是相當高的。

（2）塌方

一些隧道會穿越幾條斷層破碎帶,這樣的地段均是易產生塌方的危險地段。在隧道施工前，必須對地質進行全面的勘察，盡可能避開有斷層的地帶。

二、隧道施工防范措施分析

1、隧道施工風險管理制度

（1） 建立風險管理制度，做好風險防范工作

為保證隧道施工安全，應樹立風險管理理念，要進一步樹立 “安全發展”的理念。要切實落實企業安全生產責任制，強化企業安全生產主體責任。施工單位根據設計文件制定防范措施，監理單位審查防范措施，并檢查執行情況的隧道施工風險管理制度。施工單位是隧道施工安全的責任主體，必須加強隧道施工過程的風險防范和風險管理，落實各項風險防范措施。要加強對危險源的監控，加強隱患的排查，特別要加大隱患排查治理力度。對查出的安全隱患必須立即組織整改，有效防范、遏制施工安全事故的發生。對于不良地質、特殊巖土等隧道施工過程可能出現的重大地質災害，開展專項風險評估，選擇適宜的施工工藝，制定風險防范及突發安全事故應急救援預案。監理單位應監督施工單位制訂風險防范措施并督促實施。

（2） 做好超前地質預報工作，落實超前地質預報責任

施工單位應結合隧道工程地質條件和實施性施工組織設計編制超前地質預報方案，明確隧道超前地質預報的方法、預報的內容、預報頻次、實施計劃，提出儀器設備配置和操作要求、信息判斷、數據采集與處理、預報成果報告編制等技術要求；配備能夠勝任超前地質預報工作的技術人員，確保超前地質預報成果及數據的真實性，監理單位負責檢查施工單位現場地質、物探專業技術人員數量及能力、設備類型及數量、超前地質預報的實施和數據采集。施工單位應將超前地質預報工作納入工序管理，嚴格按超前地質預報方案實施。超前地質預報顯示地質條件異常時，應及時采取措施，防止事故發生，同時報監理、設計、建設單位。

（3） 加強監控量測工作，強化施工過程的安全控制

監控量測是確定圍巖變形、調整支護參數、設計參數的重要依據，施工單位必須將監控量測納入施工工序，配備監控量測專業人員，制定詳細的監控量測方案，并根據地質情況及時進行調整；建立最大日變形量和累計變形量的風險預警機制；嚴格按照規范要求布點量測，確保監控量測數據真實準確完整，及時對量測數據進行分析，根據分析結果調整支護參數，并及時將量測數據和分析結果反饋給設計、監理單位，設計驗證后應及時根據量測分析結果變更設計方案。

2、隧道施工應急救援技術

（1）應急救援預案的編制

由于隧道施工本身不可預見因素多，一旦發生重大事故，往往造成慘重的生命、財產損失和環境破壞。通過編制應急救援預案，對那些事先無法預料到的突發事件或事故，也可以起到基本的應急指導作用，成為開展應急救援的“底線”。應急救援預案經項目施工單位評審后，報建設單位和監理單位核查，并經項目第一負責人簽署。

（2）應急救援體系的建立和工作程序

嚴格遵守有關安全生產的法律法規和規章制度，建立安全生產保障體系，落實各項安全生產措施，加強和改進安全生產管理，成立安全應急救援組織機構，配備應急救援人員、器材、設備。一旦隧道施工現場災害事故發生后，應立即按規定啟動現場應急救援預案，成立應急搶險救援指揮部并及時按程序上報，應急搶險救援指揮部下設應急救援指揮領導小組，并成立專業小組，由事故現場救援小組、救援技術組、量測監控組、醫療救護組、對外聯絡組、后勤保障組，根據職責分工，圍繞救援方案和應急搶險救援指揮部的要求，開展相關工作。

結論

隧道施工安全問題總是伴隨隧道施工的發展而存在的，它總是處于多種風險的環境之中，它是客觀存在的。因此，加強應急救援預案演練，使有關人員了解應急救援體系，熟悉應急救援方案，掌握應急救援工具、設備、器材的使用方法，提高處理突發事件和防范特大事故的能力是十分必要的。

參考文獻

[1]關寶樹．隧道工程施工要點集[M]．北京：人民交通出版社，2003．

[2]郭陜云．關于隧道及地下工程建設風險管理的實施意見[J]．現代隧道技術，2007，44(6)．

公共安全防范的措施范文第4篇

公眾聚集場所主要包括影劇院、錄像廳、舞廳、卡拉OK廳、音樂茶座、室內游藝廳、具有演出和放映功能的禮堂等公共娛樂場所及設施；賓館、飯店、酒家、招待所等公共餐飲住宿場所；酒吧、網吧、氧吧、咖啡屋、美容美發廳、足浴室等公共休閑場所；體育場館、保齡球館、臺球館、健身館、旱冰場、室擊場等公共體育運動健身場所；金融、保險、電信、郵政等對外營業場所和商場、集貿市場、證券交易場所等營業場所；博物館、美術館、圖書館、展覽館、青少年宮、文化宮、俱樂部、群眾藝術館等從事科學文化藝術活動的場所；機場、車站、碼頭、停車場等公共場所；醫院、養老院和各級各類學校、幼兒園、托兒所；訂貨會、展覽會、展銷會、博覽會、物資交流會、大型集會、焰火晚會、燈會、廟會等群眾性活動場所；其他人員密集的營業性公共場所等。公眾聚集場所存在的主要危險有害因素有：自然災害、火災事故、觸電事故、交通事故、踩踏事故、建筑物倒塌、食物中毒、溺水和治安事故等。

一般行業和場所的危險源總是和某種能量或能量的載體有聯系。而公眾聚集場所最大的危險是來自公眾自己。同時，公眾聚集場所具有各種設施復雜分散,場所面積大,并且人員多、密度大、流動性大、隨意性強、危險因素多等特點。并且公眾聚集場所的管理者對引發事故的人為因素難以預防、控制和實現有效的組織管理，所以大量人群聚集在一起進行某項活動，一旦發生事件，人群存在從眾心理及盲目恐慌，往往會導致災害擴大，造成較大的人員傷亡。近年來發生的一次性人員傷亡較多的非工業事故，均發生在公眾聚集的場所。

公眾聚集場所多建在人員集中地段，或附設在其他建筑物內，這些場所布局緊密，防火分隔差，防火分區小，事故的繁雜性和危險性增加。同一建筑多種經營共存，而且各自屬于不同的經營者，安全管理混亂。公眾聚集場所人員集中，密度大，多數人員缺乏逃生知識，一旦發生火災等災害，疏散逃生困難，極易造成人員群死群傷。一些公眾聚集場所室內裝飾裝修使用大量易燃材料及各種塑料、化纖、海綿制品，火災發生后產生有毒煙霧，大面積擴散蔓延，嚴重威脅被困人員的生命安全，容易造成大量人員傷亡。一些公共娛樂場所的電氣設備較多，電力負荷大，電氣絕緣材料容易老化，電線私拉亂接，超負荷用電，容易造成電線短路而引發火災。有的公眾聚集場所設在地下建筑內，由于受條件限制，出入口少，疏散步行距離長，發生災害時，人員疏散只能通過出入口，不能象地面場所那樣通過其他辦法仍可疏散，地下建筑無自然采光，斷電時，人的視覺下降，心理恐慌，疏散更加困難。有的公眾聚集場所經營者不按國家規定要求設置安全設施和器材，或者對設置的安全設施和器材不進行維護保養，失去其應有的作用。有的公眾聚集場所不按要求設置明顯的安全疏散指示標志和應急照明燈，一旦發生災害，事故得不到有效控制，人員的安全疏散無保障。還有的公眾聚集場所為防盜和便于管理，堵塞、封閉安全出口和疏散通道，有的安全出口、疏散通道的寬度、疏散門的開啟方向不符合防火要求等等。從安全角度來看,這些都是公眾聚集場所潛在的危險性。

防范公眾聚集場所安全事故，首要任務是疏散救人，避免或減少人員傷亡。為此，我們要采取以下安全防范的對策與措施

1. 加強規劃、審批和檢查

在危險物品生產、經營、儲存區域安全距離內；重大危險源可能危及的區域；礦區塌陷可能危及的區域；尾礦（含固體廢棄物堆場）可能危及的區域；燃油和燃氣長輸管道安全距離內；電力設施保護區域內和其他危險區域內不得新建居民區、學校及其他公眾聚集的場所。

對公眾聚集場所申報使用或者開業前應當檢查其是否依法通過了公安消防機構消防設計審核、消防驗收；是否采用易燃可燃材料裝修；是否使用不符合國家標準或行業標準的電氣線路或電氣設備；疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應急照明是否符合規定；消防設施運行、消火栓狀況以及滅火器材配置是否符合規定和其他需要檢查的內容是否符合相關規范要求。

公眾聚集場所應當確定專人在每日營業活動結束后對營業場所進行檢查，及時清理人員，消除遺留火種，檢查電源，關閉防火門，放下防火卷簾等防火分隔設施；需值班的，應當明確專人值班，值班人員不得擅自脫離崗位。要嚴禁無關人員進入公眾聚集場所的機房、消防值班室等安全重點部位。嚴禁在營業時間內堵塞消防通道或安全出口上鎖。嚴禁公眾娛樂場所封閉封堵外墻窗戶或采用固定鐵柵欄。嚴禁公眾娛樂場所夜間留宿人員(值班人員除外)或存放易燃易爆物品。嚴禁人為損壞或擅自拆除、停用消防設施、器材。嚴禁公眾娛樂場所在營業時進行設備檢修、電(氣)焊、油漆粉刷等施工、維修作業。嚴禁亂拉亂接電氣線路或違章用火、用電、用氣。

有關安全監管部門在監督檢查過程中，發現公眾聚集場所有重大安全隱患的，應當責令立即排除；在重大安全隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當責令暫時停產、停業、停止使用場所或者停止舉辦群眾性活動；其中對經濟和社會生活影響較大的，應報請縣級以上人民政府決定。

2.提高公眾安全意識

日常生活中的許多事故并沒有固定的危險源，最大的危險多半來自人們自己的無知和大意。人們進入公眾聚集場所前就應注意自己活動的安全問題，哪怕簡單的活動也應有安全意識，這樣便于發現需要防范的意外情況；還要穿戴與活動相宜的服裝，配備適當的工具；平時應多積累一些簡單的安全知識和救治方法，在發生意外事故時，才能發揮作用，挽救自己和他人的生命。人們進入公眾聚集場所時，自己要有意識的了解其內部地形，熟悉所有通道的方向，并做到心中有數；應認真閱讀安全需知，并認真遵守；向管理人員了解安全救生器材的使用方法；不攜帶易燃易爆物品進入商場；一旦發生險情，要保持良好的心態，不應驚慌失措，切勿上前擁擠，應盡量向人群少的地方躲避，或聽從管理人員的安排，有秩序地撤離現場。

3.加強宣傳和培訓教育

公眾聚集場所事故的防范，是對公民整體安全素質的考驗。除了公眾聚集場所的管理者應盡可能消除災害、事故隱患外，最重要的是每個人的事故防范意識和臨場自救及互救能力。只有公民整體的安全素質提高了，我們才能安全地進行公眾聚集場所的各種活動。公眾聚集場所應當通過多種形式開展經常性的安全宣傳教育。對新上崗和進入新崗位的員工應當組織上崗前的安全培訓。在營業活動期間，應當采取張貼圖畫和廣播、播放閉路電視等方式對場所內活動人員宣傳預防突發事故，如：防火、滅火、疏散逃生和救援等安全常識。

4.制定公眾聚集場所應急疏散救援預案

因為大部分公眾聚集場所是安全預防重點單位，在制定應急預案時，要重點制定應急疏散救人預案，以便于平時進行演練，發生災情時按預案有序地組織疏散救人，避免或減少人員傷亡。

公眾聚集場所應急疏散救人預案的主要內容是：⑴人員疏散的組織。應設事故廣播組、事故照明組、內部疏散引導組、外部疏散引導組、警戒救護組等，并明確分工；⑵人員疏散的現場指揮。通常由場所領導或安全保衛部門負責人指揮，救援隊到場后參與指揮或直接指揮；⑶疏散通道和安全出口數量及分布情況。如步梯、消防電梯、疏散樓梯、封閉樓梯間、防煙樓梯間、避難層（間）、直通室外的門等；⑷確定選擇疏散路線。選擇疏散路線的原則是：選擇最短的直通室外的通道或出口、盡量避免對面人流和交叉人流、選擇煙氣尚未充斥的通道或出口、選擇直接通往疏散樓梯間的通道或出口；⑷疏散救人所需的救援車輛和技術裝備，需要調集的各種協同力量等。

5. 推行安全評價制度

在一些公眾聚集場所的經營者中，只求經濟效益的最大化，忽視安全管理的現象較為普遍，為此導致群死群傷的安全事故時有發生。因此，國家有關安全監管部門應要求新建、擴建、改建、建筑內部裝修以及用途變更的公眾聚集場所工程項目，必須依法報送有關安全監管部門審核、驗收。公眾聚集場所投入使用、開業前以及群眾性活動舉辦前，有關人員應當對公眾聚集場所位置及周邊、安全設施、電氣電纜、特種設備、疏散通道、安全出口、指示標志、應急照明和救生器材等進行安全評價。及時發現潛在的危險源，落實整改措施，消除隱患，確保安全。

6.推廣公眾責任保險

公共安全防范的措施范文第5篇

【關鍵詞】水利水電；工程；施工；危險；安全

一、危險源的定義

安全隱患與危險源的區別在于危險源是一切安全隱患產生的潛在因素，是事故的根源。危險源在水利水電施工過程中可分為如下兩類：一類為常見危險源，如能量載體與能量產生裝置，能量供給設備。可能產生能量突然釋放的設備或場所，以及進行危險品生產加工和儲存的設備與場所。二類為除以上的所有與人、物、環境有關的危險源。二類危險源存在隨意性和未知性。

在水利水電工程建設中，如何有效的辨別出危險源的存在，對工程危險系數至關重要。危險源的主要辨別方法可以通過與有經驗工作人員交流溝通，對作業現場進行觀察，查閱事故記錄，對工作任務與工藝過程進行分析。定期舉行系統安全檢查，并編制安全檢查表，對水利水電施工過程中存在的危險源進行正確辨識。其次，可建立一個擁有安全管理經驗的風險評價小組。對工程施工過程、施工人員、施工區域安全違規操作進行糾正及指導。對危險源建立風險評價，從而進行重點安全管理。

二、影響水利水電施工的危險因素分析

1、施工人員安全意識不足，安全體系不到位。施工人員是水電施工過程中最主要的危險源。施工人員不遵守施工流程，違規操作，安全意識薄弱，極有可能造成人員傷亡或損失。施工人員安全意識不足，主要為以下四個原因：

①、水利施工企業沒有對施工人員進行安全教育與技能培訓，致使其上崗操作時缺乏安全意識與安全技能。②、工程建設管理過程中，管理者沒有盡到責任與義務。一旦發生危險事故，管理者必定有不可推卸的責任。③、水利施工企業由于資金、安全設施等條件不足，在工程建設過程中可能出現安全設施不到位，從而導致安全事故發生。④、沒有健全的體制與檢測手法，對采購的勞動保護用品，危險防護用品進行安全質量檢測。

工程項目的安全管理體系、企業安全文化，管理者的安全意識、規章制度的實行力度，施工人員的綜合素質，都需要企業建立一套完善的安全管理體系。通過企業安全體系的建立，管理者更懂得安全生產的重要性，施工人員及時發現及避免危險因素。

2、施工區域及周圍環境影響。水利水電施工區域地理位置與自然環境通常比較惡劣。水利水電工程大都規模龐大、施工范圍廣、施工技術復雜。工程建設在地勢落差大、高海拔、地形險的山谷地區。受自然環境因素影響，如突發暴雨山洪、滑坡泥石流、嚴寒冰凍等惡劣天氣，對工程施工過程存在很大的危險性。復雜多變的自然環境，對施工過程中腳手架、模板等支撐工作，起重塔吊以及施工電梯等的安裝與運行產生極大影響，可能導致工程的坍塌。其次，露天作業與高空作業，威脅到施工人員人身財產安全。

施工區域也存在危險因素。施工現場，施工設備、材料、工具的隨意堆放，施工通道被濫用或者被堵塞。在危險發生時，會施工現場環境的混亂，增加了人員的疏散與事故救援難度，更加大工程的安全隱患。

3、施工方案設計因素。水利水電工程是一個技術要求高、注重細節的工程。施工方案設計的不合格、不成熟、任何微小偏差都將對工程建設起到毀滅性的傷害。施工方案設計人員本身工作技能、計算失誤等技術問題也將對工程產生安全隱患。施工方案設計與人為影響等，都成為水利水電施工的危險因素。

在建設過程中，由于工程材料與構件不合格，容易產生工程質量問題。工程拆除中，因防護不當或錯誤的操作行為，對電氣設備不符合安全標準的違規操作。易燃易爆物品儲存不當，都有可能發生的爆炸或中毒事件。

三、水利水電施工危險因素的防范

1、做好安全培訓工作，營造安全生產氛圍

施工活動的安全性是水電工程建設的基礎。水電施工企業必須履行對企業施工人員進行安全培訓的工作職責。水電施工企業的施工人員大都文化水平較低，進行施工人員培訓，應注重理論與實踐相結合，避免空洞的理論培訓使施工人員無法接受。同時，要對水電施工工程中的新材料、新設備、新工藝進行詳細全面的講解。使施工人員不斷掌握新的施工技能與信息，與時俱進。對施工設備的操作使用，注重宣導安全意識，指導正確操作手法，分析未按要求操作機器將造成的安全隱患。其次，應注重實踐操作能力的培訓。培訓過程以施工人員實際操作為主，通過及時對操作過程進行指導及糾正，提高施工人員安全操作技能。

企業營造安全生產的環境對員工的安全意識，企業形象都有積極的作用。不僅可以提高員工的安全意識，避開危險。安全的施工過程可以加快工程完成進度，同時，使企業在市場競爭中保持優勢地位。

2、減少環境因素影響，加強安全意識。

自然環境因素對水利水電施工安全產生的影響非常巨大。工程設計者與企業管理者、監理部門首先要對水利水電工程施工環境進行全面的勘測和調查。對影響工程質量與安全以及工程進度的各方面因素綜合評估，并落實應對措施。使施工過程盡量避開自然環境所產生的危險因素。水利水電施工普遍存在施工現場材料擺放混亂，施工場地復雜等問題。企業應重視施工現場的日常巡查，對危險源進行辨識，并提出改正，避免危險事故的發生。

質量管理體系，對工作環境提出了嚴格要求。水電施工過程中，材料的堆放，易燃易爆物品的儲存與保管都應形成完善的管理意識。同時對存在危險隱患區域設置危險標識，并定期對設備電器等進行檢查與維護。對違規違章行為及時叫停，進行整改、解決后方能繼續生產。

3、回避風險，建立規章制度

施工方案的設計因素可能對水利水電施工產生風險，因此，在施工準備和中間環節，對設計原因產生的風險應盡量回避。在技術條件限制的情況下，企業可通過嚴格的招標程序選擇技術承包商，以降低技術風險。并根據現場施工情況，對工程中各類復雜技術性問題盡可能回避。其次，加大企業技術人員培訓力度。通過選送進修等方式。不斷提高施工方案設計人員自身技能。

嚴格的規章制度對施工項目的進行起到監督、管控作用。水利水電施工企業應制訂安全管理規章制度，把安全管理作為企業管理基本目標。由管理者帶頭，嚴格要求各級工作以安全生產為基礎，建設施工工作，對造成事故責任人制定嚴格的問責制度。使每位員工擁有安全生產意識，將事故危險隱患扼殺在萌芽狀態。

綜上所述，要確保水電施工的正常運行，需要從人員安全意識，企業安全管理各方面著手。結合施工現場實際，正確進行安全施工。只有對危險因素的產生加強防范，避免發生安全事故。才能更好的保證工程質量，實現水利水電工程的發展。

參考文獻：

[1]朱延凱.試析水利水電施工的危險因素與防范[J].浙江：商品與質量？建筑與發展，2013（9）.