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環(huán)境衛(wèi)生長效管理范文第1篇

以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為總體目標，以“潔凈、亮綠、清新、有序”為標準，以健全環(huán)衛(wèi)隊伍，完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，落實環(huán)衛(wèi)經(jīng)費為重點，以強化檢查評比和實行獎優(yōu)罰劣為手段，全面提高城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和管理水平。

二、健全機制

（一）健全、規(guī)范環(huán)衛(wèi)隊伍，明確崗位職責

1、轄區(qū)主次干道的清掃保潔由辦事處環(huán)衛(wèi)科按照路段等級確定清掃保潔工人的人數(shù)，明確崗位職責。

2、背街小巷居民樓院的清掃保潔，由各社區(qū)按照其所轄需要清掃保潔的公共區(qū)域確定人數(shù)，并明確崗位職責；關(guān)于清掃保潔人數(shù)的確定。

3、城市生活垃圾的收集中轉(zhuǎn)運輸，由環(huán)衛(wèi)科負責協(xié)調(diào)，暫按照現(xiàn)有收集清運工人劃定的區(qū)域進行作業(yè)，各社區(qū)依照日產(chǎn)日清、無積存的標準要求加強監(jiān)督管理；必要情況下，依據(jù)垃圾收集的數(shù)量和頻次進行適當調(diào)整。

4、城市建筑垃圾（包括裝修垃圾）的清運由城建科負責協(xié)調(diào)，各社區(qū)對產(chǎn)生建筑垃圾的業(yè)主進行監(jiān)督管理，防止積存，亂倒現(xiàn)象的發(fā)生。

（二）完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施

1、辦事處按照市政府的要求建設(shè)、改造垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁，各社區(qū)對于新建中轉(zhuǎn)站要按照城市規(guī)劃的要求做好配合，對于公廁建設(shè)要按照辦事處每個社區(qū)新建一座二類公廁的要求抓好落實。

2、關(guān)于主次干道果皮箱的安置，按照市政府的要求由辦事處負責落實，達到每50米一個的標準。

3、各社區(qū)負責落實：居民樓院每個門棟配備1個垃圾桶，獨家院每排配備一個垃圾桶，或3000平方米建一個密閉式垃圾房，城鄉(xiāng)結(jié)合部尚未改造的居民區(qū)以建密閉式垃圾房為主，數(shù)量密度以滿足需要方便居民為宜，原則上不少于20戶1個，桶房可以相互替代，但要完成總的目標任務(wù)，達到方便居民，生活垃圾不見天不落地的要求。

4、清掃保潔工人要配齊保潔工具，包括掃帚、笤帚、灰斗、鐵锨、三輪車等達到每人一套，從事主次干道清掃保潔的由辦事處配備，負責居民樓院和背街小巷清掃保潔的工具由社區(qū)落實。

5、轄區(qū)單位和門店以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的小區(qū)，也要配齊密閉式垃圾收集容器，容量以能滿足本單位2日所產(chǎn)垃圾量為宜。

（三）健全管理制度

1、清掃保潔：

（1）環(huán)衛(wèi)科要完善主次干道清掃保潔制度，落實“一天兩掃、全天保潔“的要求，明確上下班時間和清掃保潔的質(zhì)量標準。

（2）各社區(qū)要健全背街小巷居民樓院的清掃保潔制度，落實“一天一掃、全天保潔”的要求，明確清掃、保潔的質(zhì)量標準，劃定每個環(huán)衛(wèi)工人的清掃保潔區(qū)域，并使其知道崗位職責。

（3）物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的小區(qū)和單位的清掃保潔的監(jiān)督管理，也要納所在社區(qū)的檢查評比，對于達不到要求的責令改正，并向有關(guān)部門通報。

2、垃圾清運：

(1)環(huán)衛(wèi)科要針對啟用新生活垃圾填埋場的具體情況通過近一階段的運行，完善垃圾清運機制和制度。

(2)各社區(qū)要按照辦事處總的要求和本社區(qū)具體情況，健全對生活垃圾清運的監(jiān)督管理制度，保證日產(chǎn)日清以及不見天不落地無積存目標的實現(xiàn)。

(3）各社區(qū)要與轄區(qū)門店、單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂生活垃圾處置協(xié)議，督促清運工人按照協(xié)議的約定搞好上門收集工作，切實解決亂倒問題；同時要在居民區(qū)中開展定時投放和收集垃圾的宣傳、教育、引導活動，提高居民維護環(huán)境衛(wèi)生和尊重環(huán)衛(wèi)工人勞動的自覺性。

3、“門前三包”制度

各社區(qū)要加強對轄區(qū)門店、單位“門前三包”責任制落實情況的監(jiān)督管理，對于違反“門前三包”責任制要求，不服從監(jiān)管的門店，要建立違法違章行為抄告制度，提請市有關(guān)職能部門執(zhí)法，以確保“門前三包”責任制的落實。

4、督查評比制度

（1）各社區(qū)要建立和完善對清掃保潔、垃圾清運工人的日常監(jiān)督制度，通過制度的約束和落實提高管理水平。

（2）環(huán)衛(wèi)科、園林科、城建科等職能科室，按照其職責分工，建立并完善相應的日常監(jiān)督管理制度，以保證管理水平的提高。

（3）辦事處環(huán)衛(wèi)領(lǐng)導小組按照黨工委、辦事處的要求，對轄區(qū)整個環(huán)衛(wèi)工作開展周檢查、月評比、季考核工作，通過檢查、評比、考核促進環(huán)境衛(wèi)生管理水平和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的穩(wěn)步提高。

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導

1、辦事處建立城市環(huán)衛(wèi)工作領(lǐng)導小組，負責對轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作的日常督查、檢查、評比、考核和管理工作。

2、各社區(qū)要建立支書、主任掛帥，相關(guān)班子成員主抓，有關(guān)同志配合的環(huán)衛(wèi)工作落實機構(gòu)，以保證各項環(huán)衛(wèi)工作的落實。

（二）落實環(huán)衛(wèi)經(jīng)費，嚴格評比獎罰。

1、各社區(qū)與環(huán)衛(wèi)規(guī)費征收科配合，加強對轄區(qū)居民戶城市生活垃圾處理費的征收，擴大征收面提高征收率，以保證清掃保潔工人工資的落實。

環(huán)境衛(wèi)生長效管理范文第2篇

為鞏固衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，進一步加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作，切實改善農(nóng)村環(huán)境面貌，推進生態(tài)文明建設(shè)，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，特制定本實施方案。

一、實施范圍

全鎮(zhèn)各行政村。

二、職責分工

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作，按統(tǒng)一領(lǐng)導，屬地管理的原則，

實行分級負責，分級管理，分級考核。鎮(zhèn)政府成立鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生長效管理領(lǐng)導小組，由鎮(zhèn)長同志任組長，鎮(zhèn)長同志任副組長，為成員，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)社會事務(wù)辦，由兼任辦公室主任。

具體分工：

鎮(zhèn)農(nóng)辦：著重抓好綠化村創(chuàng)建，河道保潔和生態(tài)村創(chuàng)建工作，畜牧生產(chǎn)無害化處理及農(nóng)業(yè)面源污染治理，抓好規(guī)模化養(yǎng)殖場的污染治理。

鎮(zhèn)財政所：負責做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理經(jīng)費的預算安排和審核撥付。

城建辦：負責全鎮(zhèn)公路及其紅線控制范圍內(nèi)（含綠化地塊）環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治，做好違章建筑、亂搭亂建的治理工作，抓好工業(yè)園區(qū)、建成區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。

社會事務(wù)辦：負責確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施正常運行，維護周圍環(huán)境整治，組織中轉(zhuǎn)站至垃圾填埋場的垃圾運輸，做好各村環(huán)衛(wèi)工作技術(shù)指導。

愛衛(wèi)辦：負責開展農(nóng)村衛(wèi)生改廁，組織督促各醫(yī)療機構(gòu)做好醫(yī)療廢油廢水處置工作。開展愛國衛(wèi)生運動，組織廣大團員青年、學生和婦女開展靈活多樣的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生宣傳和整治活動。

各行政村職責：全面負責本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作，健全組織領(lǐng)導，完善管理制度，做好環(huán)境衛(wèi)生宣傳，加強環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理，抓好環(huán)境綜合整治。重點抓好轄區(qū)內(nèi)的垃圾收集、清運等保潔機制的建立和正常運行。確保村道公路可及范圍內(nèi)和主要道路、池塘、河道、溝渠、垃圾中轉(zhuǎn)站及其周圍區(qū)域整潔干凈，無亂丟亂扔現(xiàn)象，無衛(wèi)生死角，及時清運垃圾；要設(shè)立“衛(wèi)生保潔日”，在每月15日開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治專項行動；要按《臨山鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生長效管理考核評分細則》（見附件1）明確的標準要求認真開展工作。鎮(zhèn)長效管理領(lǐng)導小組定期對各村長效保潔情況進行檢查督促，檢查結(jié)果作為鎮(zhèn)政府經(jīng)費發(fā)放的主要依據(jù)，各村對照要求配足配好保潔設(shè)施，并建立對村保潔員工作的考核細則，要實行專人負責監(jiān)督考核。確保環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作落實到位。

三、督查制度

1、各行政村每月自查制度。各村對本轄區(qū)進行檢查和考核，每月月底將檢查結(jié)果報送鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦。

2、抽查制度。鎮(zhèn)長效管理領(lǐng)導小組進行聯(lián)合檢查，按《村莊環(huán)境衛(wèi)生長效管理考核評分細則》對各村衛(wèi)生情況進行不定期抽查，每月安排1次專項檢查，聽取各村情況匯報，查看工作檔案資料。對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)《督查整改通知書》，期限為7天，整改到期后進行回訪巡查，如沒有整改或整改不到位的，將下發(fā)《督查通報》。

3、各行政村互查制度。每3個月組織1次各行政村分管衛(wèi)生干部進行工作互查，檢查結(jié)果納入村考核計分。

四、年終考評

1、各行政村對照《村莊環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作考評細則》進行年終自查考評，并于每年12月15日前向鎮(zhèn)上報工作總結(jié)和自評表。

2、鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作領(lǐng)導小組對平時督查情況進行匯總，以百分制計算考核結(jié)果。

年度得分＝每次考核得分總和÷檢查次數(shù)

五、獎勵辦法

1、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作納入各村年終年度目標考核。各村環(huán)衛(wèi)長效管理年度得分在90分以上年終年度目標考核不扣分；70－89分的按比例扣分；70分以下的不得分。

2、鼓勵各村積極爭創(chuàng)各級衛(wèi)生村，經(jīng)上級衛(wèi)生部門任命，一次性加省級15分，級10分、級5分，并給予一定獎勵；鞏固、省衛(wèi)生村復評，順利通過的，加5分和10分，給予相應獎勵。

3、鎮(zhèn)政府每年安排120－150萬元資金，對各村衛(wèi)生長效管理工作實行以獎代補。

（1）村級環(huán)境衛(wèi)生長效管理獎補。村保潔員基本工資獎補標準，按每100戶配備一名保潔員標準：補2000元/人；村考核獎標準：基數(shù)為每戶20元，獎勵金額=戶數(shù)×20元×年終得分÷100。

（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生長效管理工作獎補。考核獎按各村年度平均考核得分排名次分三等獎勵。各村排名為1－2位的為一等獎、3－7位的為二等獎、8－10位的三等獎。一、二、三等獎分別給予獎勵10萬元、8萬元、6萬元。同時每年評選鎮(zhèn)“十佳”衛(wèi)生保潔員、優(yōu)秀衛(wèi)生干部，并給予一定的物質(zhì)精神獎勵。

（3）資金撥付辦法。年終由鎮(zhèn)考核領(lǐng)導小組按考核結(jié)果，提出獎補實施方案，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府審核后一次性撥付各村。

環(huán)境衛(wèi)生長效管理范文第3篇

一、長效管理的基本要求

1.合理設(shè)置垃圾箱、垃圾收集池、垃圾處理點，做到垃圾及時清運。

2.村莊道路路面整潔，無雜、臟物。

3.房前屋后整潔干凈，無亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫。

4．農(nóng)戶家內(nèi)整潔有序。

5．家禽、家畜實現(xiàn)集中飼養(yǎng)或圈養(yǎng)，無家禽、家畜糞便污染。

6．公共場所、綠化地、文體設(shè)施整潔。

7.公廁清潔衛(wèi)生，無露天糞缸。

8.生產(chǎn)、生活污水基本達標排放，溝渠通暢無垃圾淤泥。

9.池塘、河道水體保持清澈，水面無漂浮物。

10.村民衛(wèi)生意識良好，自覺落實門前門后三包，維護公共衛(wèi)生。

二、長效管理的工作任務(wù)

1.加強宣傳教育，提高環(huán)衛(wèi)意識。各村要通過各種形式加強公民道德教育、健康教育、環(huán)衛(wèi)意識教育和法制教育，全年集中宣傳教育四次以上；將環(huán)境衛(wèi)生工作與精神文明建設(shè)相結(jié)合，深入開展農(nóng)村萬戶大整治，根據(jù)農(nóng)戶家內(nèi)家外環(huán)境整治美化狀況、衛(wèi)生保潔三包情況以及家庭文明程度評選農(nóng)村和諧家庭并予以授牌。每200戶評選一戶五星級和諧家庭，二戶四星級和諧家庭，三戶三星級和諧家庭。五星級和諧家庭獎勵200元，四星級和諧家庭獎勵100元，三星級和諧家庭獎勵50元，來促進居民群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，提高參與環(huán)境整治與管理的自覺性。

2.加強隊伍建設(shè)，明確責任要求。各村要落實衛(wèi)生主任或衛(wèi)生專管員，并實行責任包干制度。

（1）黨員干部實行包片區(qū)、包路段。負責所包片區(qū)、路段的檢查和督促，確保本片區(qū)、路段的整潔。

（2）婦聯(lián)協(xié)同實行門前門后三包制度、一包衛(wèi)生：負責清掃門前地面的垃圾，保持經(jīng)常性整潔；清除痰跡、污物、污水、糞便和損壞環(huán)衛(wèi)設(shè)施的行為。設(shè)置符合規(guī)范的廢物箱儲存垃圾，不得將垃圾堆放（掃入）道路旁。二包綠化：按照規(guī)劃布置、種植、管護樹木花草和綠化設(shè)施；制止攀折樹木、依樹搭棚、踐踏草坪、損壞樹木和綠化設(shè)施及擅自占用綠地等行為。三包秩序：維護門前或周圍的村容市貌；制止亂堆亂放、擺設(shè)攤點、亂停車輛、亂搭亂建、亂貼亂掛廣告標語及其他違法行為。不倚門設(shè)攤，不亂吊掛商品、亂豎亂掛牌匾。

（3）要配備衛(wèi)生保潔員，明確職責，一是做好垃圾的收集工作，保證垃圾及時集中到村垃圾房內(nèi)，便于與鎮(zhèn)級清運相銜接。二是做好責任區(qū)內(nèi)的保潔工作，實行全天候保潔，確保保潔質(zhì)量。

三、長效管理的保障措施

1.實行目標責任管理。將環(huán)境衛(wèi)生長效管理與環(huán)境衛(wèi)生狀況列為各村年度目標責任制考核的重要內(nèi)容，通過與各村簽訂目標責任書的形式，分解落實年度環(huán)境衛(wèi)生長效管理的目標和任務(wù)，明確考核內(nèi)容和要求。

2.建立投訴舉報制度。各村設(shè)立舉報電話.鼓勵投訴、舉報環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”突出問題；接受投訴、舉報的情況，列為平時暗訪內(nèi)容；對整改不力的，在年度綜合考核得分中從重扣分。各村也要設(shè)立舉報電話，自覺接受群眾監(jiān)督。

3、落實責任追究機制。對全年每季（四次）考核成績都列最后3名的村，政府將對村主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導誡勉談話；村主要領(lǐng)導要向鎮(zhèn)黨委、政府處作出書面檢查。對被新聞媒體曝光或受到上級通報批評的單位，以及年度綜合考核成績最后3名的村，取消文明單位評比資格，確保長效管理目標的落實到位。

4、開展評比活動。鎮(zhèn)每月不定期檢查考核，由分管領(lǐng)導帶領(lǐng)鎮(zhèn)基層基礎(chǔ)設(shè)施辦公室人員及各村衛(wèi)生主任或衛(wèi)生專管員對村的環(huán)境衛(wèi)生進行綜合考評，并當日集體討論后結(jié)出得分和名次；每季度最后一個月檢查考核后一并結(jié)出季度得分和名次，并下發(fā)環(huán)境衛(wèi)生檢查考核情況通報。對季度考核成績前5位的村及成績后3位的村在《古山簡訊》進行通報，并在鎮(zhèn)宣傳電子屏幕滾動公示。

5.組建檢查考核班子。鎮(zhèn)建立基層基礎(chǔ)設(shè)施辦公室，落實專門的辦公場所，建立專職的管理隊伍，配強工作力量。進行對轄區(qū)內(nèi)村莊、主要道路、主要溪流、主要公共區(qū)域的衛(wèi)生長效保潔以及綠化、道路、排污管網(wǎng)、路燈維修等工作的監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)。并根據(jù)市有關(guān)規(guī)定對長效保潔村實行“每日自查、每月定級、每季抽查和每季兌獎”的衛(wèi)生長效管理辦法。

每日自查：每個村都要建立保潔工作檢查臺帳，由村衛(wèi)生監(jiān)督員對衛(wèi)生保潔情況進行檢查，監(jiān)督衛(wèi)生保潔員按要求做好保潔工作，并做好登記。

每月定級：鎮(zhèn)要建立農(nóng)村保潔工作臺帳，經(jīng)常性檢查監(jiān)督農(nóng)村衛(wèi)生保潔工作。一月一次由鎮(zhèn)按優(yōu)秀、良好、合格、不合格進行定級。

每季抽查：市相關(guān)部門每月將對我鎮(zhèn)農(nóng)村保潔工作進行抽查。

環(huán)境衛(wèi)生長效管理范文第4篇

一、指導思想

以全面貫徹落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“創(chuàng)新城市管理體制，落實城市管理責任，健全完善社會參與機制，形成政府主導、社會組織和公眾共同參與社會管理新格局”的工作要求，大力推進城市管理重心的下移，通過建立區(qū)、街、居三級管理體系，實施責權(quán)利統(tǒng)一的城市環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，突出街道辦事處組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的職責，強化職能部門的日常管理責任，發(fā)揮社區(qū)居委會的社會監(jiān)督作用，有效形成區(qū)級指導推動、街道辦事處組織指揮、部門齊抓共管、居委會協(xié)同配合，左右銜接、上下聯(lián)動的城市環(huán)境衛(wèi)生長效管理的新格局，努力把我市城市建成為環(huán)境優(yōu)美、功能齊全、社會文明、經(jīng)濟繁榮的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市。

二、基本原則

本著有利于健全和完善城市環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，有利于城市環(huán)境衛(wèi)生全方位清掃保潔的工作思路，按照費隨事轉(zhuǎn)、人財物相隨、責權(quán)利統(tǒng)一的原則，通過強化各層級之間的目標任務(wù)和工作職責，實行分級分權(quán)的屬地綜合管理，實現(xiàn)城市環(huán)境衛(wèi)生的長效管理。

三、具體實施意見

（一）建立長效管理的新機制

通過實施理順城市環(huán)境衛(wèi)生管理體制改革，將全市背街小巷和主干道環(huán)境衛(wèi)生由市里單級管理轉(zhuǎn)變?yōu)槿壒芾砟Ｊ剑赐ㄟ^劃分職能部門、街道辦事處、社區(qū)居委會的責任區(qū)域，明確職能部門、街道辦事處、社區(qū)居委會的管理范圍和職責任務(wù)，切實構(gòu)建起區(qū)級指導推動、街道辦事處組織指揮、部門齊抓共管、居委會協(xié)同配合，左右銜接、上下聯(lián)動的城市環(huán)境衛(wèi)生長效管理的新格局。

1、認真落實管理職責。按照條塊結(jié)合、城市管理重心下移的要求，各街道辦事處要積極開展工作，嚴格監(jiān)督檢查各基層單位清掃保潔行為，保證各街域范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的及時有效落實，對廣大居民反映的熱點、難點問題及時處置，堅持做到日常管理到位、規(guī)范整治到位。

2、切實加強組織領(lǐng)導。各街道辦事處要對轄區(qū)背街小巷和部分主干道的環(huán)境衛(wèi)生管理工作負總責，切實加強組織領(lǐng)導，成立由主要領(lǐng)導任組長、分管領(lǐng)導任副組長的領(lǐng)導小組，并設(shè)立專門的管理機構(gòu)，切實加強對環(huán)境衛(wèi)生的管理。要履行對社區(qū)居委會和環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔單位的清掃工作進行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查的職責。

3、各社區(qū)工作站、居委會要擔負起對本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理的監(jiān)管責任。要組織發(fā)動廣大人民群眾參與環(huán)境衛(wèi)生管理和服務(wù)，監(jiān)督檢查社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的質(zhì)量，協(xié)助街道辦事處做好環(huán)境衛(wèi)生工作。

（二）全面承擔城市環(huán)境衛(wèi)生管理清掃保潔任務(wù)

1、關(guān)于主干道的清掃保潔工作。主干道的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作由所在街道辦事處負責管理，全區(qū)清掃保潔面積為300184平方米，其中城南辦負責團結(jié)路（人武賓館至新鋼中學）、解放路、人民路、通濟路四條主干的清掃管理，面積為114489平方米；城北辦負責長林路、平安路、茶山路、豐源路四條主干道的清掃管理，面積為100315平方米；袁河辦負責團結(jié)路延伸段（新鋼中學至鋼絲廠），面積為85380平方米。

2、關(guān)于背街小巷的清掃保潔工作。各街道辦事處要按照各自管理范圍，對轄區(qū)內(nèi)背街小巷的所有面積實施保潔。同時，要確定清掃保潔模式，是由社區(qū)負責清掃保潔，還是對外招投標由清掃保潔公司負責，由各街道辦事處根據(jù)自身的實際情況確定。全區(qū)背街小巷清掃保潔面積為1223280平方米，其中城南街道辦事處清掃面積為513868平方米，城北街道辦事處清掃面積為697674平方米，袁河街道辦事處清掃面積為11738平方米。新增面積以后由市、區(qū)及街道辦事處核定后，另行向市政府行文請示，相關(guān)清掃保潔經(jīng)費區(qū)政府另行確定，但各辦事處要承擔新增面積的清掃保潔工作，做到任務(wù)不變、責任明確，確保責任區(qū)清掃保潔工作到位。

3、關(guān)于保潔經(jīng)費的測算及下?lián)芊绞健?/p>

（1）財政經(jīng)費測算情況。市環(huán)衛(wèi)處移交到我區(qū)清掃保潔面積為1523464平方米，按有關(guān)文件精神和政策測算，每平方米街面每年清掃費為1.394元，市財政共下?lián)芙o我區(qū)清掃保潔經(jīng)費為212.37萬元。

（2）關(guān)于臨街店面衛(wèi)生費的收取。按照“誰服務(wù)，誰收費”的原則，由所在街道辦事處組織人員收取。各街道辦事處要組織人員對所管轄的作業(yè)范圍內(nèi)的臨街店面、個體經(jīng)營業(yè)主、國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、賓館、酒店等單位的衛(wèi)生服務(wù)費進行統(tǒng)一收取，用于彌補清掃保潔、袋裝垃圾收運作業(yè)經(jīng)費的不足。

四、適應城市環(huán)境衛(wèi)生管理的新要求，建立環(huán)境衛(wèi)生保潔管理的新秩序

全力抓好街道辦事處、社區(qū)居委會與市環(huán)衛(wèi)處的城市環(huán)境衛(wèi)生交接工作，健全、完善街道辦事處城市環(huán)境衛(wèi)生管理與環(huán)衛(wèi)清掃保潔服務(wù)機制，有效落實街道辦事處、社區(qū)居委會城市環(huán)境衛(wèi)生管理職責，組織搞好社區(qū)清掃保潔工作，著力抓好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生熱線投訴的辦理和反饋工作，及時有效調(diào)處解決轄區(qū)范圍內(nèi)存在的各類城市秩序和環(huán)境衛(wèi)生問題，堅決防止各類問題的回潮反復，全力確保環(huán)境衛(wèi)生的干凈、整潔，努力保持環(huán)境秩序的井然有序，真正實現(xiàn)分項包干、責任到人，一級抓一級、層層抓落實的共建格局，確保各項工作件件有著落，事事有回音，項項見成效。利用社區(qū)報欄、櫥窗等宣傳陣地，采取入戶動員等多種有效形式，廣泛發(fā)動社區(qū)居民積極參與社區(qū)管理和城市環(huán)境清整工作，積極組織開展好城市和環(huán)境衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳教育、愛國衛(wèi)生運動和城市環(huán)境衛(wèi)生清整活動，消除病媒生物孳生和棲息環(huán)境。

按照“培訓有制度、執(zhí)法有機制、過程有監(jiān)督、過錯有追究、效能有評估、獎懲有措施”的工作原則，有效建立街道辦事處、社區(qū)居委會綜合執(zhí)法長效管理責任制，努力在“管理全方位、執(zhí)法全天候、責任全明晰、整治全到位”上創(chuàng)新思路、完善舉措，堅持標本兼治、疏堵結(jié)合的原則，逐步消除各街域內(nèi)違章，對社區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的私搭違章、私開門臉、亂擺亂賣、亂圈亂占、占壓綠地等行為，及早發(fā)現(xiàn)、及時處理；對社區(qū)內(nèi)的亂貼亂畫、亂堆亂放、亂扔垃圾雜物，及時予以清除。

五、實施步驟

第一階段（年3月20日前）：按照市委、市政府的部署和要求，圍繞城市環(huán)境衛(wèi)生接管工作進行深入調(diào)研，起草形成《關(guān)于認真做好城市環(huán)境衛(wèi)生管理接交工作的實施意見》，并廣泛征求各有關(guān)單位和部門的意見與建議，制定下發(fā)《渝水區(qū)城市環(huán)境衛(wèi)生管理考核辦法》。

第二階段（3月21日-30日）：按照《意見》的內(nèi)容要求，全面做好接交工作，完成保潔隊伍交接、任務(wù)移交等各項工作，及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題和矛盾。

第三階段（從4月1日起）：按照新的作業(yè)管理模式開展工作，力爭在最短的時間內(nèi)使各街域的城市環(huán)境衛(wèi)生面貌發(fā)生明顯的變化，產(chǎn)生顯著的效果，實現(xiàn)和保持街域環(huán)境衛(wèi)生的潔、凈、亮、美、序。

六、措施要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導

各街道辦事處和各有關(guān)單位都要從講政治的高度，正確認識城市環(huán)境衛(wèi)生管理體制改革的重要意義，切實將其納入重要議事日程，主要領(lǐng)導要親自抓、負總責，分管領(lǐng)導要具體抓、見成效，確保改革工作的順利實施。各有關(guān)職能管理部門在協(xié)助街道辦事處開展工作的過程中，一定要服從街道辦事處的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)，并按要求抓好各項工作的及時有效落實。

（二）明確責任，嚴明紀律

圍繞城市環(huán)境衛(wèi)生管理體制改革的任務(wù)和目標，各辦事處、各有關(guān)部門既要明確責任、各負其責，又要密切配合，搞好銜接，要妥善處理改革工作中的有關(guān)問題，嚴格遵守組織紀律和財經(jīng)紀律，保證人、財、物到位，實現(xiàn)區(qū)、街、居聯(lián)動，堅決防止和避免推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生，逐項逐條抓落實，一項一件抓到位，切實做到管理無空白，責任無疏漏，考核無盲區(qū)，努力形成齊抓共管的工作局面。

(三)精心組織，平穩(wěn)過渡

各街道辦事處、各有關(guān)單位在落實環(huán)衛(wèi)體制改革工作中，要妥善處理好改革與日常工作的關(guān)系，確保改革和日常工作兩不誤、兩促進，既要保證城市環(huán)境衛(wèi)生管理體制改革工作進度的落實，也要確保全區(qū)城市秩序和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量不滑坡。

（四）加強宣傳，營造氛圍

各街道辦事處要努力在發(fā)動群眾、依靠群眾、動員廣大群眾積極參與上做文章、下功夫，積極采取多種有效宣傳形式，唱響“人民城市人民管，管好城市為人民”的主旋律；要通過在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展宣傳教育活動，激發(fā)全區(qū)人民熱愛新余、建設(shè)新余、發(fā)展新余的責任感和使命感；要通過街道辦事處、職能部門、居委會共同為社區(qū)居民搞服務(wù)、解難題，贏得廣大群眾的理解、支持和配合，進而形成各方齊上陣、共建美好家園的濃厚氛圍。

（五）強化督查，務(wù)求實效

為確保城市環(huán)衛(wèi)管理工作順利實施，區(qū)里將成立督查工作組，積極采取明察暗訪等多種督查手段和措施，深入基層、深入社區(qū)，實行全天候、全方位的檢查督導，不僅要查問題，還要查單位領(lǐng)導是否真正重視、工作人員是否完全到位、各項工作是否按時完成、工作質(zhì)量是否符合要求。對履職不力、推諉扯皮、進展緩慢的單位或部門要通報批評，真正通過督查抓落實，通過督查出效果。各街道辦事處也要成立督查工作組，對本轄區(qū)內(nèi)城市環(huán)衛(wèi)管理工作進行督查。

環(huán)境衛(wèi)生長效管理范文第5篇

一、指導思想

以《條例》為依據(jù)，以迎世博三年行動計劃為契機，以“清潔城區(qū)，從門前做起”為主題，建立健全市容環(huán)境衛(wèi)生管理體系，推進管理、執(zhí)法、作業(yè)、責任單位(人)“四位一體”和監(jiān)督的市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)工作機制，與網(wǎng)格化管理相連接，形成管理執(zhí)法與市民參與互動的環(huán)境效應，實現(xiàn)沿街市容環(huán)境責任區(qū)內(nèi)道路整潔、門前有序、立面規(guī)范、垃圾分類的目標，形成市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。

二、組織領(lǐng)導

責任區(qū)制度落實工作是市容環(huán)境管理的一項基礎(chǔ)性工作。為加大責任區(qū)制度落實工作力度，鎮(zhèn)成立由分管領(lǐng)導為召集人，市容環(huán)衛(wèi)管理所、環(huán)衛(wèi)作業(yè)隊、城管分隊、公安、工商、五房辦、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、社區(qū)衛(wèi)生中心、市政科、綜治辦等負責人為成員的鎮(zhèn)市容環(huán)境綜合建設(shè)和管理聯(lián)席會議，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市政科，負責全鎮(zhèn)責任區(qū)制度管理的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督、評估等日常具體事務(wù)。

三、責任分工

責任區(qū)制度的落實，管理是核心、責任單位(人)自律是關(guān)鍵、作業(yè)是基礎(chǔ)、執(zhí)法是保障的“四位一體”和監(jiān)督是保證的長效管理機制。

(一)市容環(huán)境衛(wèi)生管理所

1、市容環(huán)境衛(wèi)生管理所是責任區(qū)制度落實的行政管理主體，要按《條例》的規(guī)定和市、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門公布的標準劃分責任區(qū)范圍，確定責任單位(人)，并指導責任單位(人)按照責任區(qū)范圍和責任要求建立相應的管理制度，督促其依法履行責任義務(wù)。

2、開展責任區(qū)管理的宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓；建立責任單位

(人)管理檔案，定期組織檢查考核評比。

3、在責任區(qū)管理中，發(fā)現(xiàn)責任單位(人)未履行義務(wù)的，要

責令其改正。對拒不改正的，要會同城管執(zhí)法部門依法給予行政處罰。

4、受理違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定行為的舉報和投訴。

(二)城管分隊

1、城管分隊是責任區(qū)制度落實的執(zhí)法主體，要依照《條例》的有關(guān)規(guī)定，對未履行責任區(qū)義務(wù)的責任單位(人)依法處理。

2、對執(zhí)法巡察中發(fā)現(xiàn)的管理問題，要及時向市容環(huán)境衛(wèi)生管理所和聯(lián)席會議辦公室提出加強管理的意見和建議。并積極配合市容環(huán)境衛(wèi)生管理所做好相關(guān)工作。

3、受理對責任區(qū)內(nèi)違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定行為的投訴和舉報，并依法處置。

4、負責鎮(zhèn)域內(nèi)道路亂設(shè)攤和集市“市場尾巴”的執(zhí)法。負責市容環(huán)境協(xié)管員隊伍責任區(qū)協(xié)管工作的業(yè)務(wù)領(lǐng)導。

(三)環(huán)衛(wèi)作業(yè)隊

1、環(huán)衛(wèi)作業(yè)隊是責任區(qū)制度落實的基礎(chǔ)，要按照《條例》的有關(guān)規(guī)定和保潔服務(wù)質(zhì)量標準，負責道路(含人行道)、公共廣場等公共區(qū)域的保潔，及時清除道路和公共場所環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施內(nèi)的廢棄物，并保持環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施的整潔、完好。

2、對委托收集垃圾的責任單位(人)，采取定點、定時或上門收集等方法，做好垃圾的收集工作。

3、其他的委托保潔任務(wù)，按照有關(guān)規(guī)定要求和合同，做好清掃保潔工作。

(四)責任單位(人)

1、責任單位(人)的自律是責任區(qū)制度落實的關(guān)鍵，要依法履行責任區(qū)的責任義務(wù)，做到責任告知書公開、措施落實，人員落實。

2、建立責任單位(人)值勤員或聯(lián)系人的管理制度，在市容環(huán)境衛(wèi)生管理所和城管分隊的指導下，開展工作。

3、自覺遵守《條例》和有關(guān)規(guī)定要求，不跨門營業(yè)、不亂堆雜物，并保持門前的整潔、有序，協(xié)助管理和執(zhí)法部門勸阻責任區(qū)內(nèi)違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為和損壞環(huán)衛(wèi)設(shè)施的行為，或者及時向行政管理和執(zhí)法部門舉報。

(五)聯(lián)席會議辦公室

1、市容環(huán)境綜合建設(shè)和管理工作聯(lián)席會議辦公室是責任區(qū)制度落實的保證，要根據(jù)聯(lián)席會議的要求，抓好責任區(qū)制度落實的綜合協(xié)調(diào)、督促整改和檢查評估等工作。

2、要充分整合行政管理和執(zhí)法資源，形成城區(qū)管理合力。定期組織管理、執(zhí)法、作業(yè)部門負責人和公安、工商、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)和社區(qū)商業(yè)管理隊伍等有關(guān)部門人員研究解決責任區(qū)管理中碰到的新情況和新問題，協(xié)調(diào)處理相互之間關(guān)系和矛盾，確保責任區(qū)“四位一體”工作機制有效運轉(zhuǎn)。

3、對道路上集中亂設(shè)攤等嚴重影響市容環(huán)境衛(wèi)生行為，需要由鎮(zhèn)政府牽頭集中整治的，及時向鎮(zhèn)市容環(huán)境綜合建設(shè)和管理工作聯(lián)席會議提出，根據(jù)聯(lián)席會議精神組織進行集中整治執(zhí)法。

四、工作要求

1、統(tǒng)一思想，提高認識，充分認識責任區(qū)管理工作的重要性。各職能部門要充分認識到，實行責任區(qū)管理是建立和完善市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理的重要性和必要性，要根據(jù)責任分工，認真履行各自職責，落實工作責任，切實提高管理、執(zhí)法、作業(yè)和監(jiān)督的工作效率。

2、整合資源，形成合力，確保責任區(qū)“四位一體”有效運作。要堅持教育與處罰相結(jié)合、管理與疏導相結(jié)合、專業(yè)管理與網(wǎng)格化管理相結(jié)合。公安、工商、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、愛國衛(wèi)生、社區(qū)商業(yè)等職能部門和管理隊伍，要關(guān)口前移，主動配合做好執(zhí)法保障、專業(yè)檢查和執(zhí)法、責任單位(人)的宣傳教育等工作，形成責任區(qū)行政管理和執(zhí)法的合力。

3、加強檢查，強化責任，確保責任區(qū)管理工作落實。聯(lián)席會議辦公室要定期和不定期地組織有關(guān)部門，對“四位一體”責任區(qū)管理的情況進行檢查評估，提出整改意見，抓好監(jiān)督和反饋。

五、考核辦法

(一)實行責任追究制，鎮(zhèn)政府把市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)“四位一體”管理制度執(zhí)行和落實情況，納入派出機構(gòu)和職能科室年度工作目標績效考核的重要內(nèi)容。