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經濟作物含義范文第1篇

關鍵詞：氬弧焊；大搖擺操作法；焊接工藝；焊接質量

中圖分類號 TG444.74 文獻標識碼：A

0前言

普光氣田地面集輸工程天然氣H2S含量13%～18%，CO2含量8%～10%，我公司承建的普光氣田地面集輸工程集氣站項目中，根據設計要求使用了INCOLOY825(φ114×17.5/14.2；φ89×11mm)特種抗硫管材。

目前抗硫管材的焊接在國內還沒有成熟的經驗可借鑒，由于管道內輸送的是高含硫化氫的天然氣，介質輸送壓力高達30MPa，焊接工藝較為復雜，對焊接質量的要求極高，特別是井口管道使用條件苛刻。參與該項目的國內幾家施工單位的焊工沒有此類工程的施工經驗。也尚無成熟的焊接工藝借鑒，焊接質量的優劣直接影響到管道使用安全。

其焊接工藝為手工氬弧焊打底+手工電弧焊填充蓋面。在前期的焊接技能培訓中，組織焊工和技術人員進行技術攻關，通過不同焊接操作方法的試驗摸索，優選的大搖擺操作方法顯現出明顯技術優勢，該操作方法尤為適用于INCOLOY825合金的焊接。在施焊中采用此種操作方法進行焊接，焊縫根部熔合及內表面質量得到明顯提高，焊接一次合格率達到98%以上。

1 焊接工藝分析

近幾年來，手工鎢極氬弧焊工藝在國內外承壓管道建設中應用較廣，但是采用大搖擺焊接工藝操作的方法焊接有色金屬管道使用的較少，其操作方式與國內的傳統操作方法有顯著不同(國內手工鎢極氬弧焊的傳統操作方法是：手靠著或不靠著工件，采用直線運作焊槍的方式進行熔焊)，該操作工藝具有一定的操作難度。而INCOLOY825合金則具有焊接低熔透性、在根焊時需對管內進行充氬保護。結合大搖擺焊接操作工藝及INCOLOY825合金的焊接特性，將大搖擺焊操作方法應用到實際施工中，可加快焊接施工進度，確保焊接質量。

1.1大搖擺焊接操作工藝

采用手工鎢極氬弧焊，在規定的焊接參數條件下，焊工操作方式上通過氬弧焊把的陶瓷嘴靠著焊縫坡口兩側 ，采用較大的搖擺幅度和一定的搖擺節奏來熔化焊絲和根部的焊縫，使達到一定的熔孔效應或熔池效應，以在焊接過程中及時觀察和掌握焊縫的形成，從而及時調整手工送絲的質量和頻率 ，按個人技術水平掌握的良好幅度和頻率來搖擺焊接，保證根部焊縫質量。大搖擺焊接操作工藝具有大間隙、小電流、細焊絲、大搖擺的特點。

1.2大搖擺焊接操作工藝的結構特點

大搖擺焊焊接接頭的結構特點如圖1所示。

圖1 焊接接頭裝配結構

焊接接頭的結構必須滿足如下要求 ：根部裝配間隙必須保證 a=3～5mm，在 4mm為佳 ；鈍邊量 b=0.5~1.5 mm；采用相同材質 、一定直徑規格的點固棒點焊組對焊口。

1.3 大搖擺焊接操作工藝優點

大搖擺焊接工藝操作特征如圖2所示。

f-擺動頻率；A-擺動幅度；d-根部熔孔直徑

圖2大搖擺焊接工藝操作特征

（1）大搖擺焊接操作工藝的焊接接頭結構，其根部裝配間隙比國內的傳統操作工藝間隙大 2～3min。根部打底的第一層焊縫采用大搖擺焊接操作工藝 ，根據熔孔效應判斷根部成形質量，保證根部焊透和熔合良好，在焊縫收口處預留 15～20mm焊縫暫時不焊，作為根部焊縫成形的觀察窗口（圖3）。這個觀察窗口為焊工觀察 、分析根部焊縫質量提供了良好條件，只要配備一把聚光小手電簡就可判斷根部質量 ，若有缺陷便可及時做好返工處理。最后再焊接此觀察窗口。因此，采用大搖擺焊接工藝操作能夠提高根部的焊接質量，提高焊接合格率，減少焊縫的RT檢驗返修率，降低 RT檢驗成本，提高焊接效率 。

圖3 焊接觀察口

（2）大搖擺焊接操作工藝的焊接接頭根部裝配間隙較大，在根部打底焊時，如果在現場疑難位置焊接，對于開敞性很差的位置，能夠較為容易地達到焊接熔池背面送絲（圖4）。控制背部焊縫成形和透明度，提高根部焊接質量和焊接合格率。

圖4熔池背面送絲

（3）采用大搖擺焊接操作工藝 ，由于焊接搖擺有一定的幅度和搖擺節奏 ，只要在坡口兩側停留的時間合適 ，層間熔合質量就可以得到保證。由于焊接搖擺具有一定的幅度和搖擺節奏，噴嘴中的氬氣保護具有良好的跟蹤保護性，對焊接熔池和熱影響區有跟蹤保護和冷卻的作用。因此，采用大搖擺焊接工藝操作可以提高焊縫的表面成形和質量。在整個焊接過程中，減少氣孔的產生，細化晶粒，提高強度，同時使焊縫具有良好的致密性 ，對于不銹鋼材料還具有很好的耐腐蝕性。

（4）大搖擺焊操作難點。大搖擺焊接操作工藝主要是裝配間隙、焊接過程中的擺幅及頻率、坡口兩側的停留時間、送絲量的控制。如何在焊接過程中合理匹配這些參數，需要通過嚴格的培訓方能達到。

1.4INCOLOY825合金的焊接工藝特點

鎳基合金在耐腐蝕、耐高低溫方面具有獨特的優點。但由于其特性決定，在其焊接過程中需采取一些特殊措施方能保證焊接質量。常見的焊接缺陷主要包括以下幾點。

1.4.1雜質污染和晶界開裂

鎳在高低溫下均具有良好的塑性及加工性能，在結晶溫度200℃~600℃以上退火可消除加工硬化，提高塑性。鎳的化學活性低，在氧化初期形成的氧化膜能防止其進一步的氧化和腐蝕。鎳與Cr、Mo等其他元素形成合金后，力學性能、抗腐蝕性能、抗氧化性能顯著改變，熱導率和電導率下降。純鎳焊接性能良好，但極易被鉛、硫等雜質污染，延晶界開裂。所以在焊接時應注意防止污染。

1.4.2熱裂紋及晶間腐蝕

焊縫中的低熔點雜質元素易與鎳元素形成低熔共晶物；其熔池流動性差，表面張力大。增加焊縫晶間腐蝕、焊接熱裂紋的發生傾向。此外，鎳對氫、氮等比較敏感，容易產生氣孔和弧坑裂紋。對于含Gr、Mo等元素的焊接接頭具有晶間腐蝕傾向，主要是由于焊接接頭在敏化溫度范圍內停留時間較長，造成晶界附近貧Gr貧Mo引起。因此，在焊接過程中應采用較小線能量，防止Gr、Mo等元素的燒損；同時，收弧接頭要飽滿。

1.4.3氣孔及氫瘤

O2、H2、CO2在液態鎳中溶解度較大，但在冷卻時溶解度明顯減小，熔池中的氣體來不及逸出，可能會在焊縫中產生氣孔和氫瘤。因此，在焊接過程中要對焊接區域進行可靠的保護，使熔池得到脫氧，避免氣水等缺陷。鎳基合金熔化焊具有低熔透性的特點，但不宜采用大線能量增加熔透性，一般采用較大坡口及較小鈍邊。例如，坡口加工時采用較大坡口角度（75°）和小鈍邊（0～1.5mm），焊接時擺動焊槍，增加熔深。

1.4.4焊接區域的保護

根據以上幾點分析，在鎳基合金的焊接施工中對焊接區域的保護極為重要。在采用手工鎢極氬弧焊根焊中，必須在管內持續充氬，防止氧化。且在焊接過程中，須對焊縫進行觀察，焊縫區、熱影響區金屬呈銀白、金黃色說明氣保護效果好，方可繼續施焊。

2手工氬弧焊大搖擺操作工藝在INCOLOY825合金管材焊接上的應用

根據以上對大搖擺操作方法及鎳基合金工藝性的分析，我們在施工中將大搖擺操作方法應用到鎳基合金的焊接中得到了很好的效果。

(1)大搖擺操作方法要求較大的組對間隙，在鎳基合金的焊接過程中需要足夠的間隙以便對內部焊縫進行觀察。

(2)鎳基合金熔池流動性差，大搖擺焊操作方法可以對熔池進行有效地攪動，有利于熔池內各種氣體的逸出，防止產生氣孔。且有利于焊縫內表面成型。

(3)鎳基合金的焊接要求采用較小線能量。大搖擺焊操作工藝具有細焊絲、小電流的特點，有利于防止焊接接頭熱裂紋。

(4)鎳基合金具有低熔透性的焊接特點。大搖擺焊操作工藝組對間隙大，主要控制焊縫坡口兩側的停留時間，可以對坡口兩側金屬有效地熔合，增強焊接接頭熔透。大搖擺對焊接熔池和熱影響區有跟蹤保護和冷卻的作用，降低了焊接接頭在敏化溫度范圍內的停留時間，避免晶界貧Gr、貧Mo，以提高焊接接頭的抗晶間腐蝕性能。

(5)大搖擺焊接操作工藝結構的裝配間隙比較大，焊接填充金屬量多，焊縫較寬，變形量大，如果裝配控制不當，在一定程度上需要采取反變形措施。

3應用效果

大搖擺焊接工藝具有焊接合格率高 、焊縫成形好、返修率低等的優點，對鎳基合金的焊接尤為適合。在普光氣田地面集輸工程建設中得到了廣泛應用，其應用效果良好，鎳基合金管道的焊接一次合格率達到98%以上，大大降低了焊縫返修率，提高了焊接質量，加快了工程建設速度。

參考文獻：

[1]中國石化集團第五建設公司.SH3501石油化工有毒可燃介質管道工程施工及驗收規范.2001

經濟作物含義范文第2篇

關鍵詞：水利、節水灌溉

中圖分類號：F407.9 文獻標識碼：A 文章編號：

一、節水灌溉的意義

水是一切生命過程中不可替代的基本要素，水資源是國民經濟和社會發展的重要基礎資源。我國是世界上13個貧水國之一，人均水資源占有量2300立方米，只有世界人均水平的1/4，居世界第109位。近年來，隨著人口增加、經濟發展和城市化水平的提高，水資源供需矛盾日益尖銳，農業干旱缺水和水資源短缺已成為我國經濟和社會發展的重要制約因素，而且加劇了生態環境的惡化。

我國農業灌溉用水量大，灌溉效率低下和用水浪費的問題普遍存在。目前全國灌溉水利用率約為43%，單方水糧食生產率只有1.0公斤左右，大大低于發達國家灌溉水利用率70-80%、單方水糧食生產率2.0公斤以下的水平。通過采用現代節水灌溉技術改造傳統灌溉農業，實現適時時的“精細灌溉”，對促進農業產業結構調整、農民增收，提升我國農業競爭力以及改善生態環境，具有重要的現實意義和浣的歷史意義。

二、節水灌溉的含義

“節水”一詞通俗易懂，更確切的提法應該是“高效用水”。“節水灌溉”的真正含義，在充分利用降水和土壤水的前提下高效利用灌溉用水，最大限度的滿足作物需水，以獲取農業生產的最佳經濟效益、社會效益、生態環境效益。不同水資源條件、不同的氣候、土壤，社會條件和條件下，節水的標準和要求不同。節水灌溉的根本目的是提高灌溉水的有效利用率和水分生產率，實現農業節水、高產、優質、高效。此外，還有一些概念常被混淆使用，如“農業節水”與“節水農業”。“農業節水”與節水灌溉的含義類似，但節水的范圍更廣、更深，包括生物節水、農業節水和旱作農業節水等。它是以水為核心，研究如何高效利用農業水資源，保障農業可持續發展。農業節水和最終目標是建設高效節水農業。“節水農業”類似“節水型農業”，是農業的一種類型，重點研究如何按照節水的要求規劃、建設、和管理農業。兩種提法的研究內容和重點不同，適用的場合不同，不能混淆或互相代替。

三、適合我縣發展節水灌溉的模式

節水灌溉是充分合理利用各種水資源，采取水利、農業、管理等技術措施，使區域內有限的水資源總體利用率最高及其效益最佳。由于實施節水增效灌溉的地區自然、經濟、社會條件千差萬別，灌溉的對象也多種多樣，不可能用一種固定的模式放之四海皆適用。必須遵循因地制宜的原則，依據不同地區、不同作物的不同要求，建立不同的節水工程技術模式來予以實施。經過多年的實踐，形成了適合我縣不同類型區發展節水灌溉的工程技術模式。

1.新建井灌區節水灌溉模式

合理布井、采用先進的成井工藝提高機井質量，配套小型移動式噴灌機等節水灌溉設施。

2.井灌區節水改造模式

采用低壓管道輸水（對于蔬菜、果園、經濟作物、極度缺水地區的糧食作物也可采用噴、微灌）、田間平地，實行小畦灌溉，并與非充灌溉及覆蓋保墑等農藝節水措施結合，在維持地下水采補平衡的基礎上，以不定面積發展灌溉。

3.渠灌區田間工程節水改造模式

我縣渠灌區輸水渠道防滲襯砌率低，田間工程不配套，灌水方法落后，是當前節水灌溉最薄弱的環節。因此，這類灌區在對干、支渠等輸水工程進行防滲的同時，對田間工程進行節水改造。對斗、農渠進行防滲襯砌，平整土地，重新確定溝渠規格，采用小畦灌、溝灌、長畦短灌和波涌灌等先進的地面灌水技術，并通過開展非充分灌溉水稻控制灌溉、降低土壤計劃濕潤層嘗試和采用覆蓋保墑等農業綜合節水技術，實現渠灌區全方位節水。

4.井渠結合灌區節水灌溉模式

這類灌區的特點是單一依靠渠灌還是單一依靠井灌都存在水資源不足，或引起其它生態問題，必須實行井渠結合灌溉。對這類灌區要開展地面水與地下水在時間上及空間上的聯合調度。渠灌部分進行適度防滲輸水渠道，井灌部分采用管道輸水；田間采取長畦改短小畦灌溉及覆蓋、化學節水、節水灌溉制度等農藝和管理節水措施，實現水資源的優化調度和農業高效用水。

5.集雨節灌模式

適宜開展集雨節灌的地區主要在山、丘區，由于地形和經濟條件的限制，興建骨干水利工程難度很大，而且帶來的生態環境問題多。因此，農業生產主要“靠天吃飯”，生產條件落后，農民收入低，是我縣主要的扶貧地區。對該地區要實施節水灌溉工程與農業節水措施的緊密結合，即建設雨水集流工程（包括集流面，水窯、水池、輸水管、輸水溝）和等高耕種開挖魚鱗坑攔蓄節水，深耕水保墑、覆蓋抑制蒸騰保蓄、調整農作物布局的適水種植、增施肥料，提高水肥利用率、坡地糧草輪作、糧草帶狀間作和草（灌木）間作少雨水徑流等農業蓄水利用技術措施相結合，田間采用小畦灌、點灌或滴灌。

6.城郊農業節水灌溉模式

城郊農業的特點主要表現為產值高、生產率高、為城市生活服務。因此，必須發展高效設施農業，郰資源利用率高、生產效率高、經濟效益高的農業。蔬菜小畦灌、保護地發展和噴灌，灌溉用水管理實施自動化控制。

7.節水抗旱灌溉模式

我縣各地區，均存在著季節性缺水問題，在農作物播種季節或某個生育階段經常性的發生干旱，而在其它生長季節或生育階段則降雨可滿足需水要求，如不采取抗旱灌溉輕者減產，重者絕收。所以要選用適宜當地的各種節水灌溉技術如坐水種、軟管灌溉、輕小型移動式噴灌機組等和平整土地、修建梯田、植樹種草培肥土壤、覆蓋保墑、合理耕作、采取節水灌溉制度相結合。

四、節水灌溉工程技術

灌溉用水從水源到田間，到被作物吸收、形成產量，主要包括水資源調配、輸配水、田間灌水和作物吸收等四個環節。在各個環境采取相應的節水措施，組成一個完整的節水灌溉技術體系，包括水資源優化調配技術、節水灌溉工程技術、農藝及生物節水技術和節水管理技術。其中節水灌溉工程技術是技術體系的核心。

1.渠道防滲技術

采用混凝土護面、漿砌石襯砌、膜料等多種方法時行防滲處理，與土渠相比，渠道防滲可減少滲漏損失60～90%，并加快了輸水速度。

2.管道輸水技術

用塑料或混凝土等管道輸水代替土渠輸水，可大大減少輸水過程中的滲漏和蒸發損失，輸水過程中的滲漏和蒸發損失，輸配水的利用率可達到95%。

3.噴灌技術

噴灌是一種機械化高效節水灌溉技術，具有節水、省勞、節地、增產、適應性強等特點，被世界各國廣泛采用。噴灌幾乎適用于除水稻外的所有大田作物，以及蔬菜、果樹等，對地形、土壤等條件適應性強。與地面灌溉相比，大田作物噴灌一般可節水30～50%，增產10～30%，但耗能多、投資大，不適宜在多風條件下使用。

4.微灌技術

包括微灌和滴灌，是一種現代化、精細高效的節水灌溉技術，具有省水、節能、適應性強等特點，灌水同時可兼施肥，灌溉效率能夠達到90%以上。微灌已由果樹、蔬菜等少數經濟作物向行播大田作物發展，取得了良好的節水增產效果。微灌的主要缺點是易于堵塞、投資較高。我國在引進、消化吸收國外先進技術的基礎上，已基本形成了自己的微灌產品生產能力。

5.改進地面灌技術

在今后相當長的時期內，地面灌溉仍將是我縣主要灌溉方式。地面灌溉并非“大水漫灌”，只要在土地平整的基礎上。大畦改小畦，長溝改短溝，使溝畦規格合理化，可減少灌水定額1/5～1/4。

五、農藝及生物節水技術

包括耕作保墑技術，覆蓋保墑技術，優良抗旱品種、土壤保水劑及作物蒸騰調控技術。目前是，農藝節水技術已基本普及，但生物節水技術尚待進一步開發。如采用保水劑拌種包衣，能使土壤在降水或灌溉后吸收相當自身重量數百倍至上千倍的水分，在土壤水分缺乏時將所含的水分慢慢釋放出，供作物吸收利用，遇降水或灌水時還可再吸水膨脹，重復發揮作用。此外，噴施黃腐酸可以抑制作物葉片氣孔開張度，使作物蒸騰減弱。

經濟作物含義范文第3篇

關鍵詞：水利水電工程 菜地補償 制約因素 建議

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2015）08（c）-0220-02

1 工程簡介

新疆某水電站工程為徑流式電站，采用引水式開發，開發任務是水力發電。水電站整個動力引水渠道長31km，引水流量為138.8 m3/s，裝機容量220 MW（4×55 MW），保證出力126.4 MW，年發電量12.79億kW?h。

工程建設征地呈帶狀分布，征地影響范圍涉及3個鄉（鎮）、15個行政村及4個縣直單位的386戶移民。工程建設永久征收土地7551畝，其中耕地2421畝、園地122畝、林地1339.6畝、牧草地3228.8畝；臨時占地3210.3畝；拆遷房屋面積5827.7 m2，以及交通、電力、水利等專業項目恢復改建等。

工程永久征收耕地的補償標準為：耕地補償基數參照新疆自治區新計價房[2001]500號文規定的一等耕地標準，即1200元/畝；補償倍數按照《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》（國務院令第471號，以下簡稱《移民安置條例》）規定的“土地補償費和安置補助費之和為該耕地被征收前3年平均年產值的16倍”執行，其中，土地補償費10倍，安置補助費6倍。

工程建設基準年為2008年，設計水平年為2011年。征地移民安置補償投資主要材料及價格采用2008年12月價格水平。工程建設工期34個約。工程建設征地于2010年正式實施。

2 問題的提出

在工程建設征地補償和移民安置實施階段，15個永久占地村中有1個村的16戶被占地戶認為工程永久占壓他們的承包耕地為菜地，按照種植糧食作物的一等耕地標準進行補償是不合理的，他們不能接受，應該按照菜地的標準進行補償。為此，他們拒不簽訂征地補償協議，并多次阻擋工程建設正常施工。在經過多次上訪無果的情況下，最終訴諸法律，不僅給全縣移民安置工作造成了非常被動的局面，而且使工程建設工期拖延2年之久。

針對這個問題，當地州、縣人民政府及其移民管理機構曾多次召開專題會議協調、協商，縣土地管理局、農業部門及菜籃子辦等部門也多次試圖對16戶被占耕地重新確定土地性質，但是由于種種原因，最終沒能達成一致意見。

移民監理單位針對這個問題進行了現場調查。具體情況為：工程建設永久征收該村耕地741畝，全部為水澆地，共計涉及97戶村民。其中，征收這16戶村民的承包地為110畝。在2005―2007年期間，這16戶村民有的種植了小麥或玉米，有的種植了洋蔥、胡蘿卜或是甜菜、胡麻等，基本上是糧食作物和蔬菜等經濟作物倒茬種植，一年僅能種植一季。但是，并沒有收集到每戶的詳細資料。

監理單位也查閱了國家相關政策和國內外以往類似案例，但是，要改變土地屬性、按照菜地進行補償，還要受多方面因素的制約。

3 主要制約因素分析

3.1 國家政策層面的制約

（1）我國土地利用現狀分類。

根據《土地利用現狀分類標準（GB/T 21010-2007）》，我國土地按現狀分為耕地、園地、林地、草地等12類，其中耕地又分為水田、水澆地和旱地。耕地是指種植農作物的土地，包括熟地，新開發、復墾、整理地，休閑地（含輪歇地、輪作地）；以種植農作物（含蔬菜）為主，間有零星果樹、桑樹或其他樹木的土地；平均每年能保證收獲一季的已墾灘地和海涂。耕地中包括南方寬度

（2）關于菜地的定義。

經查閱，目前國家政策層面上對于菜地并沒有確切的定義。只是在《國家建設征用菜地繳納新菜地開發建設基金暫行管理辦法》（[1995]農（土）第11號）中，對城市郊區菜地進行了約定，即是指城市郊區為供應城市居民吃菜，連續3年以上常年種菜或者養殖魚、蝦等的商品菜地和精養魚塘。一年只種一茬或因調整茬口安排種植蔬菜的，均不作為本辦法所稱的菜地。

從上述兩個方面進行分析，該村16戶被占耕地均不能定性為菜地。一是我國土地利用現狀分類中，沒有對菜地進行單獨分類，而是把用于種植蔬菜的土地涵蓋在耕地中。而耕地的分類為水田，水澆地，旱地，也不是按種植類別進行分類的。二是沒有確切的資料顯示這16戶的被占耕地連續3年以上全部種植了蔬菜，只是部分農戶在自家的承包地上根據需求倒茬種植了糧食作物、經濟作物及蔬菜等，是輪作地。三是當地的氣候條件決定了該地區每年只能種植一季農作物，即一年只種一茬，也不符合現行城市菜地的標準。

3.2 土地補償費測算問題的制約

（1）土地補償費和安置補助費標準。

目前，我國土地管理法和水利水電工程建設征地補償標準均是采用畝產值倍數法計算。

《中華人民共和國土地管理法》第四十七條規定：征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費，為該耕地被征收前3年平均年產值的6～10倍。征收耕地的安置補助費，按照需要安置的農業人口數計算。每一個需要安置的農業人口的安置補助費標準，為該耕地被征收前3年平均年產值的4～6倍。《移民安置條例》第二十二條規定：大中型水利水電工程建設征收耕地的，土地補償費和安置補助費之和為該耕地被征收前3年平均畝產值的16倍。

我國對征地補償費和安置補助費的標準，采用的是土地被征收前3年的平均年產值乘以一定的倍數。從根本上講，這種計算方法不能體現土地本身的實際價值，同時倍數計算法也缺乏科學的衡量標準。一是市場經濟條件下，種植的農作物是根據市場的供求狀況不斷調整的，很難確定3年中種植作物變化情況。二是實行土地家庭承包經營后，難以對農作物的產量作出準確的統計，調查也難以得到真實的情況。三是農作物的價格隨市場波動，年度之間和年內不同時期的市場價格都是不確定的，很難確定統一的計算價格。四是在實際工作中，取規定的下限還是上限相差很大，很難實行。

（2）征地前3年平均畝產值的確定。

根據《水利水電工程建設征地移民安置規劃設計規范》（SL 290-2009）條文說明，經濟社會“樣本調查的方法分別采用搜集農調隊的典型資料、實地訪問、問卷調查和隨機抽樣。”在實際工作中，經濟社會指標的調查主要采取搜集縣農經局統計年鑒資料、農調隊資料等，根據收集到的資料，由設計單位等根據有關規定確定征地前3年平均畝產值和工程征地補償基數。所以，有關部門提供的資料情況、設計人員的水平高低，都對確定征地前3年平均畝產值和工程征地補償基數數值有著直接影響。

3.3 移民安置規劃階段的相關制約

（1）規劃設計人員對于國家政策認知程度的制約。

根據“國土資源部關于貫徹執行《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法實施條例》若干問題的意見（國土資廳發〔1999〕97號）”，《土地管理法》第四十七條第二款規定：“征用耕地的土地補償費，為該耕地被征用前3年平均年產值的6～10倍”。這里的“該耕地”，是指實際征用的耕地數量。而“每一個需要安置的農業人口的安置補助費標準，為該耕地被征用前3年平均年產值的4～6”中的“該耕地”，則是指在被征用土地所在地，被征地單位平均每人占有的耕地數量。因此，在計算耕地征用前3年平均年產值時，“該耕地”的概念是不同的。征用耕地土地補償費中的該耕地，可以理解為工程建設征地范圍內的耕地（一般以縣為單位），計算耕地征用前3年平均年產值可以用區域內的平均數值；而征用耕地的安置補助費中的該耕地，是指被征地村或村民小組每人占有的耕地數量，計算耕地征用前3年平均年產值應與村、組平均前3年產值掛鉤。不能采用相同的數值進行計算。

但是，在實際工作中，規劃設計人員往往采用工程建設征地區域內前3年耕地畝產值進行計算，作為補償基數，再乘以相應的補償倍數即可。這種計算方法沒有按照“該耕地”的不同含義進行區分，以此確定的安置補助費標準有違公平、合理，也不能完全反映實際情況。

（2）地方移民機構和鄉村干部等工作深度的制約。

根據《水利水電工程建設征地移民實物調查規范》（SL442―2009）、《大中型水利水電工程移民安置前期工作管理暫行辦法》（水規計[2010]33號）的規定，實物調查成果應經調查者和被調查者簽字認可并公示后，由有關地方人民政府簽署意見。其中，屬于農村和城（集）鎮居民的實物，應由戶主簽字；屬于農村集體經濟組織的實物，應由農村集體經濟組織負責人簽字并加蓋公章；屬于企業的實物，應由企業法人代表簽字并加蓋公章；屬于機關事業單位的實物，應由單位負責人簽字并加蓋公章。

在實際工作中，屬于農村和城（集）鎮居民的實物，屬于企業的實物或是企屬于機關事業單位的實物，均能根據規定由相關物權人進行簽字、認可，但是，對于屬于農村集體經濟組織的土地的調查，按照規定應由農村集體經濟組織負責人簽字并加蓋公章。一方面這是由我國土地的公有性質決定的；另一方面又現行的于土地承包經營相矛盾。因為，農村集體經濟組織認可的僅僅是被占土地的性質和面積，并不能真實的反映農戶實際種植了什么。

綜上所述，由于各方面因素的制約，使得在征地移民實施過程中，存在類似于菜地補償這樣細節性的問題不能得到有效的解決，從而影響到移民安置工作的順利開展，影響到工程建設，甚至社會穩定。

4 建議

（1）目前，我國《中華人民共和國土地管理法》、新疆自治區“關于下發自治區國土資源系統土地管理行政事業性收費標準的通知（新計價房[2001]500號，簡稱自治區500號文）”中都涉及到了菜地的補償問題，如，自治區500號文規定：“種植特種作物的耕地、菜地、果園的年產值應高于本表一等耕地標準”，“棉花地最高不得超過1.5倍；果園地不得超過2倍；蔬菜地不得超過3倍；葡萄地不得超過4倍。其他經濟作物按實際年產值測算”等，但對菜地沒有明確的界定。建議相關部門進一步細化政策、標準，使其更具操作性，為更加合理的實施補償提供政策依據。

（2）在進行實物指標調查時，應按照相關政策要求、根據工程建設不同階段，逐步深化、細化實物指標調查，特別是對土地的調查，在實施階段進行土地分戶時，應對每戶的土地的性質、種植結構進行調查、登記，并有影像記錄備查；縣、鄉移民機構，尤其是鄉、村干部，應切實負起責任，盡量提供符合實際的經濟統計資料，認真做好實物指標調查、核實工作；同時，應加大土地征收中農戶的參與程度，以維護移民群眾的合法權益。

在對實物指標成果公示期間，涉及人員一定要認真核對，在確定數量、地類、面積無誤后，再進行簽字、認可；以避免影響在后續工作。

（3）遇到國家現行政策對實際存在的補償問題沒有嚴格界定時，征地移民參建各方應參照國家有關政策、法規，結合當地實際情況，在不突破政策框架的前提下，對有爭議的補償問題做出切合實際的約定，以維護移民群眾合法權益，并保障工程建設順利施工。

（4）目前，水利水電工程移民征地補償的計算依據是征地“前三年”的平均畝產值，這種單一的“前三年”平均產值為計算依據，沒有考慮未來幾年土地地價增值、產值增加、物價漲幅、科技進步及全社會人民生活文化水平的提高等因素；從另一方面講，大中型水利水電工程從進行可行性研究到征地移民開始實施直至工程建設開工，往往需要幾年的時間，根據我國近年來國民總值增長率都在8%以上進行推斷，我國農村的耕地收益，無論是傳統的種植，還是調整結構以后種植其他的農產品項目，每年的收益也都是增加的趨勢。因此，在征地移民補償中，建議充分考慮未來幾年的物價上漲等因素，實行價格動態管理，使征地補償更加公平、合理。

參考文獻

[1] 張穹，矯勇，周英.大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例釋義[M].北京：中國水利水電出版社，2007：41-54.

[2] 中華人民共和國土地管理法（中華人民共和國主席令第二十八號），2004.

[3] 中華人民共和國土地管理法實施條例（中華人民共和國國務院令第256號），1998.

[4] 中華人民共和國水利部.SL 442―2009 水利水電工程建設征地移民實物調查規范[S].北京：中國水利水電出版社.

經濟作物含義范文第4篇

[關鍵詞] 經濟欠發達地區 技術創新 戰略研究

加快發展是經濟欠發達地區面臨的一項共同任務,而如何加快發展又是困擾經濟欠發達地區的一個關鍵問題。當今世界經濟發展的一個鮮明特征是,技術進步成為經濟發展和結構調整的主要動力,經濟增長更加依賴科學技術發展,對知識和智力資源的占有、配置和運用已經成為經濟發展的重要依托,技術競爭已成為國際競爭的關鍵。早在1995年,總書記就敏銳地捕捉到了21世紀經濟發展的脈搏,明確指出:“創新是一個民族進步的靈魂,是國家興旺發達的不竭動力。”這一論斷無疑為經濟欠發達地區如何加快發展指出了一條嶄新的途徑。本文將對經濟欠發達地區如何進行技術創新進行深入研究。

一、經濟欠發達地區優劣勢及原因分析

1.優劣勢分析

(1)經濟欠發達地區的優勢分析

①經濟欠發達地區相對來說自然資源比較豐富。經濟欠發達地區相對于發達地區來說，一般自然資源比較豐富，如鹽城地區擁有大量富饒的土地資源、鹽業資源和灘涂資源。如較好利用具有不可估量的經濟效果。

②經濟欠發達地區勞動力資源比較豐富。經濟欠發達地區經濟水平普遍低下，人力資本相對較為富余，落后地區的廉價勞動力,無疑可以節省產品生產成本。

③科技發展空間較大。江蘇省現有的高新技術企業、重點工程研究中心都集中在長江沿線的經濟發達地區,而在落后地區蘇北則一個也沒有;已建立的53家重點企業技術中心和9家企業博士后工作站也都全部集中在蘇南和蘇中地區。所以這些經濟欠發達地區科技發展潛力大，空間大。

(2)經濟欠發達地區的劣勢分析

①產業結構不合理。第一、第二產業是落后地區的主導產業,而且技術水平都比較落后。落后地區由于工農業生產一直處于低水平的重復擴張,產品單一,技術含量低,缺乏市場競爭力, 工業是弱勢產業,大部分依靠傳統工藝、陳舊設備生產初級產品。

②缺少發展資金。經濟欠發達地區資金是一個較大的瓶頸，進行科技研發的動力不強。落后地區的企業本身就缺資金,R＆D經費就更為緊缺,開發新品乏力,加之企業資信度較差,要想獲得當地商業銀行的資金支持困難很大的。

③缺乏高素質的人才，且人才流失嚴重。經濟欠發達地區能提供給高科技人才活動的平臺太低，所以很難引進較好的人才和留隹較好人才。發達地區不僅有高薪的回報,而且有技術創新的用武之地,這些有用的科技人才與其在落后地區受窮、受氣,不如到發達地區施展才華,求得生存和發展。

④自己的核心技術較少，科技與經濟的結合度不強。高新技術企業在這些地區基本上是空白,自主技術開發能力和技術吸收能力均很低,科技成果轉化和應用率也很低。未能充分與當地的科技力量對接，有效轉化科技成果。

2.經濟欠發達地區經濟發展能力脆弱的原因分析

從調查的情況看,第一,企業技術創新能力普遍較差,高新技術和新興產業發育不足,產業結構層次仍然較低。在調查的110戶大中型企業中,有技術開發機構的31個,不足三分之一。研發投入占銷售收入的比重,世界500強企業一般為5%～10%,我國大中型企業平均水平為1.28%,這些企業只有0.99%。由于研究開發跟不上,高新技術產品占工業品銷售收入的比重僅為5.6%左右,而發達國家一般為15%～30%,我國一些發達地區也已經達到20%～30%。第二,工藝、技術裝備落后。第三,產品結構不合理,競爭力不強。據調查,經濟欠發達地區初加工、粗加工產品產值占輕工產品產值的90%以上,占全部工業產品產值的63.4%;新產品銷售收入占全部銷售收入的比例為10.1%,比發達地區平均水平低3.9個百分點。這些地區2000年出口產品總值平均為2.8億美元,占限額以上工業產值的10.77%,絕對量的比重均低于人口比重。同時,出口產品中高附加值、高技術含量的機電一體化產品僅占0.43%,以變性纖維、差別纖維為原料的高附加值紡織品出口幾乎為零。第四,投入不足和低水平延伸現象還相當嚴重。值得注意的是,這些地區利用外資規模小的問題十分突出。2000年,平均實際利用外資不到5000萬美元,不到發達地區平均數的十分之一。

二、經濟欠發達地區技術創新的戰略研究

總的戰略為“借勢”和“造勢”戰略。“借勢”是指借助外部的優勢，借助天時地利，抓住機遇發展自己。此階段為技術引進階段的模仿創新。“借勢”之后還要“造勢”，即對所引進技術進行二次創新――創造性模仿創新和改進性自主創新。充分利用已有的自然資源和社會資源，贏得后發優勢。

1.強調區域定位和產業定位

(1)發揮地區比較優勢、資源比較優勢

比較優勢戰略要求根據要素稟賦結構――即地區內自然資源、勞動力和資本的相對份額所決定的產業區段,選擇培育主導產業,利用后發優勢獲得較高的財富積累,促使要素稟賦結構發生新的變化后,再順應這一變化,選擇新的優勢主導產業,進入更高一級的產業段,扎扎實實地推進產業競爭力的提升。如鹽城市為一農業占主要地位的老區城市，土地資源、勞動力資源豐富，我們應充分發揮其農業特色，依靠農業科技進步,調整優化種植業品種結構,逐步由糧食作物――經濟作物二元結構向糧食作物――經濟作物――飼料作物三元結構轉變,盡快向種類多樣化、品種優質化、產量高產化、價格高價化發展。其次，應充分發揮我市的紅色老區的旅游資源，向外推介我市的優勢旅游項目如新士軍紀念館、糜鹿自然保護區、綠色食品示范區等。

(2)提升產業競爭力

圍繞本地區主導產業，瞄準對產業發展方向起重要作用的先進技術、實用技術，采取引進、合作開發、消化吸收、二次開發等多種形式，提高技術創新與產業的結合度。從第二產業看,選擇工業主導行業,加大技改投入,加快技術創新步伐,用先進的技術和一流的設備改造傳統產業,努力提高產品市場競爭力,促進傳統工業升級。培植一批技術先進、質量一流、品牌知名度高、市場競爭力強的龍頭企業和名牌產品。在加工中培育形成特色產業。要從尚處于工業化初期的現狀出發,擴大來料加工規模,鼓勵引導來料加工向“一鄉一品”、“一村一品”的加工生產基地轉變;促進家庭來料加工向來樣加工、來單加工和自辦企業轉變;從定牌生產到自創品牌轉變;從配套加工向掌握核心技術轉變,逐步提升來料加工產業層次,不斷提高附加值,通過加工,發展形成具有比較優勢的特色產業。

2.強調創新體系和組織建設

(1)在創新思路上，積極打開門戶，從國外發達國家，國內發達地區吸取養分

努力解放思想,積極轉變觀念全面推進技術創新至關重要。面對“入世”后的經濟全球化,要主動出擊,與狼共舞，從國外發達國家、國內發達地區吸取養分，決不能滿足現狀,消極等待,貽誤良機,延誤發展。

(2)在創新發展的道路上要走可持續發展之路

根據德欣的《地球村落里的困惑》介紹，我國因人類不良行為導致水土流失的面積占國土面積的15.6%,每年還約有50億噸土壤流失。在近30年里，中國土地沙漠化面積從66.67萬平方公里擴大到130萬平方公里，約占全國總面積的13.5%，還有600余萬公頃耕地和三分之一的草地面臨沙漠化的威脅，而這些區域大多屬于經濟欠發達地區。因此在追趕發達地區的過程中切忌饑不擇食，而是要堅持“三不要”原則，不要重復建設，不要搞“夕陽工業”，不要以重污染換取眼前利益。

(3)整合本地區的科研力量，建立本地區科技支撐體系，進行多組織合作創新，走產、學、研相結合的道路

3.強調機制創新

(1)進行全方位的協同創新，即體制創新、文化創新和科技創新并舉，避免后發劣勢

“后發劣勢”是美國經濟學家沃森提出來的。其基本含義是說，落后國家由于發展比較晚，所以有很多東西可以模仿發達國家；而模仿有制度模仿和技術模仿兩種形式，落后國家由于模仿的空間很大，所以可以在沒有好的制度的條件下，通過對發達國家技術和管理模式的模仿，取得發達國家必須在一定制度條件下才能取得的成就。欠發達地區在進行技術創新的同時，必須進行全方位的協同創新，即體制創新、文化創新和科技創新并舉，避免后發劣勢。

(2)建立科技創新的激勵機制，培植本地區科技創新能力，發揮后發優勢

“后發優勢”是指一個地區與其他地區在經濟增長與發展中已經表現出來的優勢相比較時，一種雖然已經或有可能具備，但尚未有效發揮其應有資源配置效益的那些潛在要素資源優勢。這些資源可以是本地區原有的物質技術資源和人力資源，也可以是那些本地區原有或經過努力可以獲得的如以專利技術、制度規則、政策服務等方面的無形資源。所以政府或者是相關基層單位必須建立相應的科技創新的激勵機制，培植本地區科技創新能力，發揮后發優勢。

總之，經濟欠發達地區必須充分發揮自身的比較優勢，引進加二次創新，堅持走科技創新之路，才能在“高手如云”的當前有立足之地。

參考文獻:

[1]閆江馬才華:金融支持江蘇中小企業技術創新對策研究[J].價值工程，2007，（02）

經濟作物含義范文第5篇

1 觀光園藝概述

1.1 觀光園藝的含義及類型

觀光園藝是集生產、休閑度假、旅游觀光、科普教育于一體的新興觀光旅游模式[2]；是順應社會發展的產物，是一門園林與生態、農業、旅游、城市規劃等相交叉的邊緣學科。目前觀光園藝的類型主要有觀光農園、科技農園、生態科普教育、鄉野畜牧、森林旅游、農莊民宿、民俗旅游、漁業風情。

1.2 我國觀光園藝的發展

我國農業觀光園的發展始于20世紀80年代末～90年代初。東南沿海地區和大城市以及風景區周邊地區[5]最先出現以觀光農園和休閑農場為主的休閑方式。20世紀90年代后，發展迅速，隨后，我國相繼成立了北京、上海、武漢、成都4個都市農業國際示范城。

2 重慶市觀光園藝在旅游業中的發展概述

2.1 重慶市觀光園藝的發展優勢

重慶地處中國西南部，有“山城”之稱。獨特的山地地形也發展了別具一格的山地鄉村風情游，四季的明確劃分也造就了不同的四季景觀。重慶市有維管植物2000種以上，還是中國重要的中藥材產地之一，經濟作物和果樹種類豐富且名優特產品多。重慶是中國長江上游地區唯一匯集水、陸、空交通資源的國家中心城市，這為重慶旅游業的發展提供了便利及多元化的交通路線。

2008年12月，政府出臺《關于加快“山水都市”旅游精品――“太陽”工程建設的意見》，對“太陽”工程建項目實施優惠政策。2014年，重慶市新增4個示范縣（點），將成為重慶休閑農業與鄉村旅游的又一張燙金“名片”。

總之，重慶市獨特的地形及氣候，造就了多樣性的生物空間，更利于構建觀光園藝區。而且，人們對精神生活地不斷追求，成為旅游業發展的動力所在。現如今正在飛速發展的重慶絕對具備發展觀光園藝的良好優勢。

2.2 重慶市觀光園藝的發展現狀

重慶市現階段的觀光模式主要還是在傳統農藝模式和鄉村文化利用模式上，同時也形成了少數的科技觀光園，因技術的限制還并未成規模化。目前有一些已建成的具規模的觀光園區，比如國內規模最大的紅掌生產基地――皇田現代農業觀光區等。除了比較著名大型的觀光園，各個郊區鄉鎮也開始形成了一些小型的富有鄉村特點農場體驗園及一些瓜果采摘園等。

3 重慶市觀光園藝發展策略

3.1 以溫泉帶動觀光園藝的發展

重慶先后獲得“中國溫泉之都”和“世界溫泉之都”稱號。在觀光園藝起步不久或是園藝旅游不太盛行的重慶，完全可以在溫泉旅游的模式下推動景區觀光園藝的發展，堅持把泡溫泉與休閑觀光相結合，為游客打造一個真正的放松、休閑、健康的旅游區。

3.2 構建基于園藝療法的觀光園

園藝療法是指對于有必要改善身體以及精神方面，利用植物本身或者借助于植物開展各類園藝操作活動，從而達到調整身心，治療疾病的一種參與性、長期性的治療方法。隨著城市化進程的加快，園藝療法就成了一種健康的治療方式，且其發展前景巨大。

3.3 打造富地域性的觀光園

在尊重原有地形的基礎上，利用合理的設計，進行適當的重新塑造，創建和諧平衡的自然景觀環境。主要包括地域性植物配置及種植方法、地域性的風俗民情、生產生活、地域性自然、農業、人文資源等。