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關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)行業(yè);經(jīng)濟波動;宏觀經(jīng)濟;影響
中圖分類號:F293.3 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)015-00000-01
引言
房地產(chǎn)有很強的產(chǎn)業(yè)資金鏈。如果市場發(fā)展繁榮,能帶動很多與之相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如提供建筑生產(chǎn)原料和材料的塑料制品、鋼筋玻璃、家具家裝行業(yè);與房地產(chǎn)開發(fā)有關(guān)的物業(yè)管理、金融信貸行業(yè);還能拉動內(nèi)需,提高就業(yè)率。客觀上講,房地產(chǎn)對整個宏觀經(jīng)濟有著促進的作用。但是如果房地產(chǎn)出現(xiàn)過熱或者低迷的情況,會給經(jīng)濟的發(fā)展帶來不利的影響。嚴重時還會引發(fā)經(jīng)濟危機,造成國家宏觀經(jīng)濟的崩潰。
一、房地產(chǎn)經(jīng)濟波動的體現(xiàn)概述
房地產(chǎn)經(jīng)濟的波動究其根本是房地產(chǎn)價格的變動。而價格是價值的物質(zhì)表現(xiàn)形式,因此房地產(chǎn)的價格首先受價值的影響,此外市場需求也是影響價格變動的主要因素。在兩個因素的影響下,房地產(chǎn)價格出現(xiàn)上下浮動的變化[1]。另外,因為房地產(chǎn)行業(yè)耗時比較大,建造周期長,所以房地產(chǎn)行業(yè)的價格波動的幅度并沒有十分穩(wěn)定的規(guī)律,有時候影響范圍小,價格和價值相差不大,有時候波動劇烈,價格與價值偏離比較嚴重。隨著我國人口的快速增長,房地產(chǎn)的市場需求變得越來越大,不可避免地出現(xiàn)了很多投機需求的現(xiàn)象,當供給大于實際需求的時候,出現(xiàn)了房地產(chǎn)經(jīng)濟泡沫,這時,房地產(chǎn)的不穩(wěn)定更加明顯的表現(xiàn)出來。
二、房地產(chǎn)經(jīng)濟波動對宏觀經(jīng)濟的影響分析
(一)房地產(chǎn)經(jīng)濟波動對消費的影響
首先房地產(chǎn)市場是重要的消費市場,影響著消費需求的變化,并且影響人力財富的預期收入水平;其次房地產(chǎn)的本質(zhì)屬性是商品,它通過產(chǎn)品的產(chǎn)出影響社會資產(chǎn)的變化。所以價格上的變動自然對社會財富產(chǎn)生影響,房地產(chǎn)對消費的影響機制歸根結(jié)底是通過財富效應來實現(xiàn)的。財富效應又叫做實際余額效應,是由于房地產(chǎn)價格變動,導致實際余額變動,從而對國民收入產(chǎn)生直接影響。具體的表現(xiàn)就是,當房地產(chǎn)價格發(fā)生變化時,擁有房地產(chǎn)的戶主或者業(yè)主自身的總資產(chǎn)增加,如果他們把并不需要的多余房產(chǎn)變賣掉,又或者進行抵押,諸如此類再融資的現(xiàn)象,這種做法無形中為他們賺得多余的利潤,簡言之,他們的收入增多,有利于個人或者家庭集體的消費增加。而且這種效應對不同的購房人群或購房對象產(chǎn)生不同力度的影響。特別是針對投資性的購買者來說,獲得的利潤空間更大,他們不管采用什么銷售方式,都可以獲得財富的增加。即使房產(chǎn)所有者不采取出租或出售的方式,在房地產(chǎn)整體價格偏高的背景下,他們的消費信心仍然不斷提升,信用水平也會相應的得到提高,那些擁有流動資金的居民更容易獲得信貸支持,就不用出售自己的住房來獲得需要的資金。
此外,房地產(chǎn)經(jīng)濟波動會對家庭的借貸能力產(chǎn)生影響,因為銀行在發(fā)放貸款時,要對貸款行為存在的風險進行估計,還要評估抵押房子的現(xiàn)有價格,對抵押人的家庭總資產(chǎn)進行評估。從而影響消費水平。另外,當房價漲高時,在外面租房子的人的房租會超出預期水平,自己的個人消費就會受到影響。另外有些原本打算購房的人因為房價的上漲,不得不降低其他方面的消費比例。
(二)房地產(chǎn)經(jīng)濟波動對投資的影響
我國房地產(chǎn)的發(fā)展形勢正處于繁盛時期。當房地產(chǎn)的價格上漲的時候,社會投資就會聞風而動,為了攫取更多的行業(yè)利潤,很多的企業(yè)或者個人就會參與購房的商業(yè)活動中去,把買房當做一種投資行為。這時房地產(chǎn)的規(guī)模不斷擴大,供給量會變得很大,這是房地產(chǎn)經(jīng)濟波動對社會總投資的直接影響。除此之外,因為房地產(chǎn)是產(chǎn)業(yè)鏈條很長的行業(yè),所以它的價格上漲,相應的也會帶動其他相關(guān)行業(yè)的生產(chǎn)的發(fā)展,比如建材業(yè)等。間接地增加了其它行業(yè)的總投資規(guī)模[2]。另外,因為房屋經(jīng)常會被當做抵押的對象,所以房地產(chǎn)價格的上漲增加抵押產(chǎn)品的價值,人們?nèi)谫Y的靈活度變大,自然無形中增加了他們進行其他投資的可能。反之,當房價過低時,會對投資產(chǎn)生“降溫”作用。
三、實現(xiàn)房地產(chǎn)和宏觀經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的措施
穩(wěn)定房地產(chǎn)價格,是促進宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的前提。因此我們可以從以下方面規(guī)范房地產(chǎn)市場的健康運行。政府要深化土地制度的改革,統(tǒng)一土地的產(chǎn)權(quán)性質(zhì),加強房地產(chǎn)投資方向的正確引導,限制壟斷,鼓勵正當合法的競爭,從根本上規(guī)避風險[3]。此外,要保障良好的金融信貸氛圍,對房產(chǎn)交易行為實行有力的監(jiān)控。最后,要增加經(jīng)濟適用房的建設力度,保障居者有其屋,緩解市場上的房屋供需矛盾。
四、結(jié)束語
衣食住行是人們生活的根本。抑制房地產(chǎn)經(jīng)濟的惡性波動,有利于人們生活質(zhì)量的改善,國民經(jīng)濟的發(fā)展。因此,中央政府應該根據(jù)形勢的變化制定出政策,因此制宜實行宏觀調(diào)控。
參考文獻:
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[2]張克忠.房地產(chǎn)經(jīng)濟波動對我國宏觀經(jīng)濟的影響[J].科技致富向?qū)В?015(14):127-127.
【關(guān)鍵詞】政府支出;宏觀經(jīng)濟;波動;增長
一、政府支出的作用
宏觀經(jīng)濟與人民的生活息息相關(guān),宏觀經(jīng)濟的發(fā)展最終的目的是提升人民的生活水平。宏觀經(jīng)濟狀況一般可以分為兩個維度:一個是短期的經(jīng)濟波動;另一個是長期的經(jīng)濟增長。比較理想的宏觀經(jīng)濟情況,不僅僅標志短期需求旺盛、國民產(chǎn)出富裕、經(jīng)濟波動較小,也意味著經(jīng)濟體在中長期可持續(xù)增長能力比較強。只有從短期和長期兩個維度來描述國家的宏觀經(jīng)濟,才能完整的表達宏觀經(jīng)濟的發(fā)展質(zhì)量。
在經(jīng)典的宏觀經(jīng)濟理論中,政府支出是一個影響國民經(jīng)濟的關(guān)鍵變量,也是對很多國家來說極其重要的可以操作的政策變量。一般而言,政府可以分為購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出。購買性支出是指政府作為資本品或者消費品的購買者出現(xiàn)在市場上,對所需要的商品進行購買,并將商品用于社會公共事業(yè)。而轉(zhuǎn)移性支出,則是一種非市場化的交易,是一種無償?shù)慕?jīng)濟行為,比如各個行業(yè)的財政補貼等。政府支出不僅僅在凱恩斯經(jīng)濟學中占有重要的地位,在實踐中政府支出也經(jīng)常被政府用來應對宏觀經(jīng)濟發(fā)展中的各種問題。
合理、科學的政府支出,可以幫助一國的經(jīng)濟平穩(wěn)的發(fā)展。政府可以使用政府支出這個政策變量,熨平經(jīng)濟波動,對國家的產(chǎn)業(yè)進行扶植,幫助行業(yè)或者企業(yè)發(fā)展。合理的政府支出既有量的考慮,也要有結(jié)構(gòu)的考量。量的考量,是指政府支出總量,即政府通過支出最優(yōu)的量來熨平宏觀經(jīng)濟波動;結(jié)構(gòu)的考量,是指政府支出各個組成部分的相對科學性和合理性,比如投資性支出和消費性支出的平衡。只有從總量和結(jié)構(gòu)對政府支出進行把握,政府支出才能為宏觀經(jīng)濟的發(fā)展服務。
二、我國當前政府支出中存在的問題
1.政府支出不透明
中國當前各級政府以及政府各部門已經(jīng)著手進行財政支出的預算管理,但是從當前的實踐情況來看,狀況很不如人意。各級政府年底突擊花錢的現(xiàn)象仍然比較突出,預算編制慢、預算編制粗糙的問題顯著。預算管理監(jiān)督管理作用的缺失加劇了政府支出的不透明問題。審計部門在例行審查中,發(fā)現(xiàn)湖南省財政廳等部門,用接近兩倍于市場價格采購同樣質(zhì)量的產(chǎn)品。2013年12月底,大多數(shù)中央政府部門公開了三公消費,這對于政府的支出透明起到了示范作用,但是省政府以及更低等級的政府部門卻遲遲不公開或者不全面公開三公消費等政府支出信息。這些政府部門的政府支出的合理性,更多的是由上級機關(guān)進行審計時來判斷,社會公眾監(jiān)督由于信息透明度低而喪失作用。政府支出的不透明,導致政府內(nèi)部人員侵蝕國家利益、官員的尋租、資源的不合理利用等問題,最終使得政府支出對宏觀經(jīng)濟的作用減弱。
2.政府過度投資
中國政府支出很大的比例是用于投資,在國家之間的比較之中,中國政府對于投資的熱衷也是居世界前列。政府的投資包括基礎設施投資和項目建設,比如鐵路的鋪設和機場、大橋的建設。在過去中國政府的密集和高強度的投資使得中國經(jīng)濟迅速的發(fā)展,但是這種僅僅通過政府大規(guī)模刺激而產(chǎn)生的宏觀經(jīng)濟增長在近些年不復存在。2008年,中央政府為了應對國際金融危機而推出了四萬億的刺激計劃。大量的財政資金和信貸資源向?qū)嶓w經(jīng)濟注入,大量的行業(yè),比如房地產(chǎn)業(yè),高歌猛進,大肆擴張。在這些資金注入之后,經(jīng)濟問題一開始貌似解決了,但是接下來行業(yè)出現(xiàn)普遍產(chǎn)能過剩,大量企業(yè)資金鏈緊張,大量商品囤積宏觀經(jīng)濟出現(xiàn)了更大的問題。對于地方政府而言,這種投資沖動更大,這是由于我國現(xiàn)有的政治晉升體制所決定的。政府過度投資沖動,使得政府支出的效率嚴重偏低,因為政府并沒有把資金使用到邊際產(chǎn)出最大的行業(yè)或公司。同時,政府投資會在貨幣市場拉高了的利率,擠出私人投資,這將會進一步降低政府支出的效益。
3.教育、醫(yī)療等方面政府支出不足
中國當前政府支出的結(jié)構(gòu)不合理。在中國政府的政府支出中,關(guān)于教育、醫(yī)療等公共社會事業(yè)的支出嚴重不足。各級地方政府紛紛進入投資經(jīng)濟的熱潮,但對于本地區(qū)的教育和醫(yī)療等問題卻沒有充分的認識。在中國當前的體制下,人民的教育和醫(yī)療等公共社會事業(yè)由地方政府所提供。理論上講,為了留住人才,防止出現(xiàn)優(yōu)秀人才用腳投票而逃離本地區(qū)的現(xiàn)象,地方政府應該積極加強社會公共事業(yè)的建設。但是在我國,地方行政長官的升遷主要受到GDP的考核,而關(guān)于社會滿意度等考核并不注重。其次,社會公共事業(yè)對于GDP的促進是一個緩慢的過程,需要很長的時間進行催化。地方行政長官的任職期限相較于社會公共事業(yè)起作用的期限則短的多。因此,地方政府官員很少有積極性對這類需要長期才能見效的社會工程進行投資。再加上中央政府管理職能的缺位,這個問題更加嚴重。
三、關(guān)于我國當前政府支出中存在問題的對策
1.加強政府支出的透明度
上文提到了,政府支出具有兩個維度,一個是總量,另一個是結(jié)構(gòu)。在政府支出透明度低的時候,社會監(jiān)督很難對政府支出的總量和結(jié)構(gòu)進行判斷和監(jiān)督,缺失了判斷和監(jiān)督會更加促使政府支出效率低下,降低政府支出對于宏觀經(jīng)濟的正向作用。進一步加強政府支出的透明度:首先要中央政府深刻意識到政府支出不透明問題的嚴重性,信息的不透明、不公開嚴重影響政府的公信力,長久下去,危害巨大;其次,加強財政部對各級政府的預算管理,正確發(fā)揮預算管理對提高政府支出科學性和合理性的作用,對政府支出實施嚴格的把控,減少政府支出的任意性;再次,加強審計署對于各級政府機構(gòu)的監(jiān)督職能,將定期檢查與不定期抽查相結(jié)合,對于有問題的政府部門,要嚴查到底;最后,中央政府應該將政府的透明度列入各級政府部門績效考核中去,督促政府支出向社會公開,接受全社會的監(jiān)督。只有通過這樣一些措施,各級政府才能真正重視政府支出透明性問題,才能為解決好總量和結(jié)構(gòu)的問題打好基礎。
2.政府投資市場化
長期以來,政府官員十分熱衷于投資,對于各類基礎設施建設和招商引資樂此不疲。過去這種模式為中國經(jīng)濟的迅速發(fā)展創(chuàng)造了巨大的動力,但是在當前各行業(yè)普遍出現(xiàn)產(chǎn)能過剩背景下,這種模式難以為繼。中國未來經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展需要控制好政府這只閑不住的手。政府的過度投資,首先從總量上講,可以增加短期的經(jīng)濟產(chǎn)出。但是,政府重復低效率的投資,中低端產(chǎn)品大量被生產(chǎn)出來,這將導致市場供給過剩,產(chǎn)品價格下降,企業(yè)盈利減弱,最終導致企業(yè)的經(jīng)營難以繼續(xù)。大量投資的產(chǎn)品,比如機械或者基礎設施,大量被閑置,造成資源的浪費。這種投資的過剩會導致在中長期的時間范圍內(nèi),中國宏觀經(jīng)濟的增長能力大大降低。同時,由于政府的過度投資,導致居民的消費和私人投資都被擠壓,大大降低人民的生活水平。為了解決這類問題,中央政府應該明確未來中國經(jīng)濟的發(fā)展不能再靠簡單的重復投資來完成,中國未來經(jīng)濟的出來在于經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。因此,中央政府要限制地方政府對于投資的熱情,要加強投資行為的市場化,讓市場來決定項目是否上馬。比如,中國加強發(fā)展多層次資本市場,讓越來越多的企業(yè)可以通過直接融資進行投資,減少投資過程中政府的干預,政府資金在項目中僅僅做配套使用,這樣可以充分利用市場上的信息,讓市場對投資行為進行指導。只有通過項目投資的市場化,才能解決好總量的問題,才能較好的發(fā)揮政府支出的作用。
3.加強中央和地方兩級政府關(guān)于教育、醫(yī)療等方面政府支出
在經(jīng)典的索羅模型中,一個經(jīng)濟體長期的經(jīng)濟增長要靠技術(shù)進步和勞動力素質(zhì)的提升。技術(shù)進步是任何一個企業(yè)不能單獨推動的,社會技術(shù)的進步只能以政府為主進行推動。而且,這里的政府不能僅僅是指地方政府,更多的是指中央政府。之前分析過,地方政府因為官員政治周期比較短,很難對長期的社會公共事業(yè)進行充分的投資。這個時候,中央政府要積極承擔自己的角色,在全國范圍內(nèi)加強對教育事業(yè)和科技事業(yè)的支持。關(guān)于醫(yī)療、社會保障等等公共社會事業(yè)也是如此,加強地方政府作為的同時,中央政府也要積極參與,否則很容易出現(xiàn)地方政府對社會事業(yè)支出嚴重不足的現(xiàn)象。只有通過中央政府的介入和支持,中國才能從源頭上處理好政府支出結(jié)構(gòu)的問題。
參考文獻:
石油是重要的一次性能源,具有不可再生性和稀缺性,近年來由于中國經(jīng)濟高速的發(fā)展,對國際石油的依賴也越來越大。石油價格波動對經(jīng)濟的影響是石油價格乃至整個能源問題研究的重中之重。所以,在國際油價持續(xù)高位運行和我國石油消費增長迅速的情況下研究高油價對我國國民經(jīng)濟的影響具有重要的現(xiàn)實意義。
關(guān)鍵詞:
石油;價格;宏觀經(jīng)濟
一、國際原油價格軌跡描述及油價高位運行現(xiàn)狀原因
1.國際原油價格軌跡描述。在分析世界石油市場形勢和國際油價變動趨勢時,首先,有兩個油價數(shù)據(jù)值得關(guān)注。即國際石油現(xiàn)貨平均價(APSP,averagepetroleumspotprice)和歐佩克油價(OPECBasketPrice)。前者代表世界石油市場的主要原油交易。后者是歐佩克一攬子原油平均價。目前歐佩克的一攬子油價是指,代表各成員國的11種出口原油價格的加權(quán)平均數(shù)。該油價的重要性不言而喻,它反映了并影響著市場當前和未來的主要原油供需,同時,也是歐佩克確定石油生產(chǎn)與供應額度的重要參照數(shù)據(jù),是國際油價的風向標。自1970年以來,國際原油價格波動,大體經(jīng)歷了以下不同三個歷史階段:(1)20世紀70年代兩次石油危機驅(qū)動油價持續(xù)暴漲。(2)1983——2003年初,20年油價一直徘徊在30美元之下。(3)第三次石油危機時期(2003——2008年)。
2.油價高位運行現(xiàn)狀原因。進入21世紀的全球經(jīng)濟一體化和政治多極化形勢,遍及全球地緣政治動蕩和格局重組趨勢,世界經(jīng)濟,是影響世界石油市場形勢和國際油價形成及其變動趨勢的外部條件和政治經(jīng)濟大背景。世界石油產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和石油經(jīng)濟發(fā)展,世界石油市場供應和需求狀況及供需前景預測,仍舊是導致國際油價波動乃至持續(xù)上漲的基本因素。政治突發(fā)事件和地區(qū)政局緊張、嚴重的自然災害襲擊和氣候變化影響、原油市場投機行為、甚至人們敏感的心理預期和恐慌等,成為近幾年引發(fā)石油價格波動,特別是導致油價飆升的重要因素。如果說2000年出現(xiàn)的油價暴漲和2001年的油價回落現(xiàn)象,主要原因在于市場供需變化和調(diào)整,歐佩克和非歐佩克合作,采取削減或擴大原油產(chǎn)量的手段,影響了國際油價。同時期貨市場的投機炒作行為也開始引起人們的警覺。那么,2004年和2005年的國際油價波動及大幅上揚,在需求拉動的基本原因之外,則更要強調(diào)投機和氣候等不確定因素的惡劣影響作用。所有上述因素,相互作用、交叉影響,對世界石油市場、油價形成和振蕩,以及對世界能源領域的發(fā)展變化,構(gòu)成一組綜合性、多元影響元素。
二、國際石油價格波動對我國宏觀經(jīng)濟影的分析
1.國際石油價格上漲會抑制我國經(jīng)濟增長速度。目前,我國已進入重化工業(yè)發(fā)展階段,同發(fā)達國家相比,我國單位產(chǎn)出的能耗水平至少高出2到3倍,單位GDP的石油消耗比發(fā)達國家和部分發(fā)展中國家都要高,如美國和中國的GDP規(guī)模分別為8萬億和1萬億美元時,原油消耗分別是4.8億噸和2.4億噸,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以第二產(chǎn)業(yè)為主,高耗能產(chǎn)業(yè)所占比重較高,對石油的需求逐年攀升。但我國自產(chǎn)石油不足,石油進口已成為滿足國內(nèi)需求的重要手段。因此,國際油價的持續(xù)高位運行無疑會加大我國經(jīng)濟運行成本,從生產(chǎn)到消費,從成本到價格,從貿(mào)易到投資,都會受到石油價格上漲而帶來不利影響,必然會影響經(jīng)濟增長速度。
2.國際石油價格上漲直接縮少我國貿(mào)易順差。國際原油價格上漲,我國進出口總量同時都會減少。從宏觀層貿(mào)易增幅也會相應回落,進而沖擊我國出口的外部環(huán)境,減少國外從我國的進口量。從微觀層面看,由于我國產(chǎn)品在國際市場上的議價能力較低,石油等原材料價格的上漲增加了出口企業(yè)成本,而出口企業(yè)卻難以通過提高價格來轉(zhuǎn)移成本,這將影響我國出口企業(yè)的國際競爭力,減少出口量。
3.國際石油價格上漲加大國內(nèi)通貨膨脹壓力。我國國內(nèi)原油價格已經(jīng)與國際市場接軌,國際油價決定著國內(nèi)原油價格水平,國際原油價格的上漲直接推動國內(nèi)原油價格水平上升。我國成品油價格雖然依然受到國家調(diào)控,但國際原油價格的持續(xù)高漲必然會進一步推升國內(nèi)的成品油價格。石油作為一種基礎能源,同時作為眾多產(chǎn)業(yè)的基礎原材料,油價的持續(xù)上漲或維持在高位,無疑會帶動煤炭、天然氣等相關(guān)能源產(chǎn)品價格上揚,由此增加交通運輸、石油化工等行業(yè)的經(jīng)營成本,導致產(chǎn)品或服務的價格升高,進而促進居民消費價格上漲,增加通貨膨脹壓力。
4.國際石油價格上漲造成消費支出增加。政府消費支出具有較強的剛性,政府對油品的消耗不會因油價上漲而減少,從而造成政府支出的增加。另外,隨著油價的上漲,造成居民實際收入減少,個人消費者成為高油價的承受者。隨著國際油價的不斷上漲,我國幾次上調(diào)成品油價格,明顯增加了消費者在成品油方面的支出,并導致部分消費緊張或消費轉(zhuǎn)移行為的產(chǎn)生。而且,在我國一些地方已經(jīng)出現(xiàn)了的局部供油緊張現(xiàn)象,高油價已經(jīng)影響到了居民正常生活。
5.國際石油價格上漲加大企業(yè)生產(chǎn)成本。隨著石油價格上漲,必然增加相關(guān)行業(yè)成本,與石油相關(guān)產(chǎn)品價格隨之上漲,從而造成更大范圍的企業(yè)成本增加。中國運輸部門消費中,石油和天然氣占69%。另外,原油作為化學原料及制品制造業(yè)、化學纖維制造業(yè)等石化行業(yè)的重要原材料,其價格上升將直接帶來石化行業(yè)成本上升。在國際市場上,我國雖然是世界的加工廠,但我國多數(shù)產(chǎn)品在世界貿(mào)易中沒有議價能力。這種現(xiàn)狀使得中國生產(chǎn)商只能獨自承受石油價格上漲帶來的幾乎全部成本壓力,而沒有能力將增加的成本轉(zhuǎn)嫁給世界各地的最終消費者,從而出口企業(yè)的國際競爭力因此而下降,全社會的經(jīng)濟活力也會因此而減弱。
三、結(jié)語
國際石油價格波動的對中國的GDP增長的波動有顯著影響,但是這種影響則是同向的,二者同步性極強,這在某種程度上說明石油的價格的上漲只是降低了經(jīng)濟增長的速度,而沒有使我國出現(xiàn)負增長的情況。可以得出這樣的結(jié)論目前我國石油價格潛在風險很大,隨著石油對外依存度的不斷增加,和石油在我國能源消費中的比重不斷增大,石油的價格風險會不斷顯現(xiàn)出來。本文以近期油價的高位運行為背景,在分析近期油價高位運行的原因基礎上,利用宏微觀經(jīng)濟學的原理就高油價對我國經(jīng)濟的影響進行了深入的研究,得出以下結(jié)論:
1.合理制定降低高油價風險的價格宏觀調(diào)控政策。政府應當加強宏觀調(diào)控,制定、完善具體的實施、監(jiān)督等措施,以保障新機制的順利實施,并應著力培育我國石油市場競爭體系,健全石油市場監(jiān)管機制,堅決打擊投機、摻假、哄抬油價的行為,進一步規(guī)范石油市場,保證國內(nèi)成品油的穩(wěn)定供應,保障我國能源安全供給。
2.優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)。我國政府應當加大對新能源的開發(fā)力度,對好的新能源開發(fā)項目的產(chǎn)業(yè)化給予一定的財政支持,以優(yōu)化我國的能源消費結(jié)構(gòu),減輕油價上漲對我國經(jīng)濟發(fā)展的沖擊。
3.制定鼓勵開發(fā)節(jié)省石油資源的政策。面對不斷攀升的國際油價對我國經(jīng)濟運行和人民生活的沖擊,我國應加強宏觀管理,建立健全有關(guān)節(jié)能的法律法規(guī),提高人們的節(jié)能意識,提高節(jié)能技術(shù)和政策激勵機制。同時借鑒發(fā)達國家的技術(shù)和措施,積極加快技術(shù)進步,節(jié)油降耗,推廣應用新工藝、新技術(shù)。
4.建立我國石油期貨市場。謀求國際油價定價權(quán),我國應適時建立自己的石油期貨市場,提高在國際石油定價中的地位和影響力,努力謀求國際油價的定價權(quán),以抵御國際油價波動帶來的風險。支持和鼓勵有條件的企業(yè)參與國際石油期貨市場,利用期貨交易規(guī)避價格風險。
參考文獻:
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【關(guān)鍵詞】宏觀經(jīng)濟政策 影響 企業(yè)應對
一、宏觀政策調(diào)整的背景
宏觀政策調(diào)整,實際上是要依據(jù)當前的經(jīng)濟形勢,以及宏觀經(jīng)濟未來的發(fā)展趨勢。在這兩個方面因素做出適當?shù)恼{(diào)整,這也是每一個國家的政府都要做的一個事情。我們當前的宏觀經(jīng)濟整體來說,增長是在持續(xù)回落之中,如果從增長的角度上來看,我國經(jīng)濟增長在2008年全球金融危機復蘇達到高點以后,現(xiàn)在是持續(xù)的在回落。同時,我們又要看到盡管經(jīng)濟一直在回落,但是現(xiàn)在經(jīng)濟增長速度還是在一個比較高的水平上.2011年第四季度是9.1%的增長.從中國過去增長情況來看,9%以上增長基本上是一個比較適宜、適度的增長。
所以.如果只看當前經(jīng)濟運行態(tài)勢的話.宏觀政策實際上只能進行一些微調(diào),并不是一個總體的方向性變化。如果從宏觀經(jīng)濟未來的發(fā)展走勢來看,應當說態(tài)勢有一些新的特征在里面。如果我們展望2012年的增長,應該說經(jīng)濟增長當中面臨下行的風險,而且明顯在加大。
首先國內(nèi)各項宏觀調(diào)控措施滯后反應和影響.特別是投資增長面臨的不利因素是比較多的。第二個方面是外需放緩可能性在大增。盡管說2012年世界經(jīng)濟出現(xiàn)二次探底.二次衰退的可能性比較小.但是現(xiàn)在大家也普遍公認2012年市場經(jīng)濟增長率將會出現(xiàn)明顯放緩。這段時間,對中國外需影響已經(jīng)有所顯露,可能在2012年中期的時候會顯露更加明顯一些。另外國內(nèi)還有一些風險因素,這兩種因素如果疊加起來,到2012年可能會對增長有比較大的影響。如果不采取任何措施的話,我國經(jīng)濟增長也許會低過9%,甚至8%。如果那樣的話,對我們整體企業(yè)環(huán)境將會造成比較大的影響。
在通脹方面.2012年通脹形勢相對比2011年要樂觀.這種整體的通脹壓力,特別是一種輸入型通脹壓力是要趨于緩解的。首先是國際性輸入型通脹壓力將會明顯降低.一方面是由于全球經(jīng)濟復蘇放緩,另外一方面也由于地區(qū)形勢逐漸趨于穩(wěn)定。從國內(nèi)來看,應該說我們當前通脹還是以農(nóng)產(chǎn)品價格上漲為主的通脹。現(xiàn)在在國內(nèi)各項政策措施支持下,整個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供需基本上平衡了,流通成本也在國家政策調(diào)整.油價趨于穩(wěn)定的情況下得到控制.食品價格上漲已經(jīng)明顯趨緩了。
二、宏觀政策調(diào)整的方向與內(nèi)容
無論是從宏觀經(jīng)濟運行的當前態(tài)勢和未來趨勢來看.宏觀政策都沒有進一步緊縮的必要.所以政策調(diào)整的方向只能說進一步走向?qū)捤伞,F(xiàn)在通脹率還是比較高,在通脹率回到政府政策目標之前,宏觀政策放松只能在一個從緊的大框架下進行。這個政策放松應該只是一個局部性的,小力度調(diào)整。這個政策放松也是非常有針對性,并不是一個全面性的,主要針對我們實體經(jīng)濟當中,特別是對中小企業(yè)的困難.還要針對我們投資可能出現(xiàn)的下滑因素.以及我們外需增長比較疲軟,是非常有針對性的放松方式。
政策調(diào)整主要內(nèi)容,首先是財政政策的調(diào)整。我們的財政政策應該還是一個積極的財政政策.但是從執(zhí)行來看.財政政策還是非常緊的。所以,首先放松恐怕要從財政政策開始,是要真正使我們財政政策成為一個積極的財政政策。財政政策實施的主要方向就是實行一種結(jié)構(gòu)性減稅.應該說減稅政策在中國過去不是特別多.我們更多利用一個政府支出政策。但是,從這一輪政策調(diào)整、政策放松來看,我們對財政政策運用幅度將會明顯加大。首先是減輕中小企業(yè)特別是服務業(yè)的稅收負擔,加快對創(chuàng)新性企業(yè)和小微企業(yè)的財政支持力度。我們已經(jīng)宣布對小型企業(yè)營業(yè)稅,增值稅都已經(jīng)提高了起征點,并且上海也開始做生產(chǎn)型服務業(yè)增值稅,從營業(yè)稅向增值稅的轉(zhuǎn)型,增值稅的擴圍,實際上這種政策都帶有減稅的性質(zhì)。
第二個方面就是要適當加大政府投資的力度.改善地方政府.鐵道部這些部門融資條件。從2011年上半年來看,政府投資增長速度是非常非常慢的.特別是政府所主導的基礎設施投資.在2011年上半年增速幾乎為零,中央項目投資增速也是為零。從現(xiàn)在的條件來看.政府投資適當增長在當前發(fā)展下也是必要的.也可以來彌補一部分。
第三個方面就是對出口部門的一些政策。對外貿(mào)政策調(diào)整,包括出口退稅政策調(diào)整,我們國家已經(jīng)多次降低出口退稅率。現(xiàn)在在新的形勢下,外貿(mào)政策可能就要以穩(wěn)為主,不會說在外貿(mào)政策方面出臺更多限制外貿(mào)發(fā)展,像過去的一些政策。
三、企業(yè)如何應對
對整體形勢判斷.可能對企業(yè)長期的戰(zhàn)略還是具有非常重要的意義。中國經(jīng)濟在中期的增長前景還是非常樂觀的,從短期來看,企業(yè)確實可能會覺得最近的風險會多一些,但是從上面的分析來看,如果能夠及時的做出這樣的政策調(diào)整.短期的經(jīng)濟增長前景也還是不至于出現(xiàn)像硬著陸那樣一種姿態(tài)。
1.1供給渠道
最初我們主要從石油進口角度把外因造成的進口原油價格上漲看作一種貿(mào)易條件沖擊,通常這種貿(mào)易條件沖擊會通過影響生產(chǎn)決策來影響石油進口國經(jīng)濟[1][2]。具體研究中往往把石油看作是國內(nèi)生產(chǎn)的中間投入品進行建模,實證研究中也通常把進口石油作為國內(nèi)增值生產(chǎn)函數(shù)中的變量加以使用。但是在解釋GDP下降時卻存在一些問題。在標準假設中,進口石油被作為國內(nèi)總產(chǎn)出生產(chǎn)函數(shù)中的變量但不是國內(nèi)增值生產(chǎn)函數(shù)中的變量[3]。由于總產(chǎn)出可以分為增加值和進口能源,所持資本和固定勞動,石油價格沖擊將不會影響增加值。因此,由此定義的油價沖擊不能看成是影響GDP的生產(chǎn)率沖擊[4]。鑒于此本文在后面的實證研究過程中選擇了工業(yè)生產(chǎn)總值作為總產(chǎn)出的替代變量。另外,如果石油價格影響國內(nèi)產(chǎn)出,那么根據(jù)標準假設其影響將由于油價的上漲提高了生產(chǎn)成本而擴大,但目前看來,這種影響卻很小。以美國為例,進口原油和國內(nèi)自產(chǎn)原油占GDP的比例一直在1~5%之間浮動[5]。也就是說,將油價沖擊看成是對石油進口經(jīng)濟的生產(chǎn)成本沖擊,其影響對整個經(jīng)濟來說并不大。Backus和Crucin(i2000)就指出通過標準生產(chǎn)一般均衡模型理論來解釋油價沖擊對GDP造成的巨大影響并不可行[2]。上述研究結(jié)果讓很多原本認為石油價格沖擊是影響經(jīng)濟周期的主要因素的學者感到吃驚,也激發(fā)他們建立新的宏觀經(jīng)濟模型來解釋石油價格沖擊對真實GDP的影響的興趣。第一種由Rotemberg和Woodford提出(1996),這種模型認為油價可因時提高形成石油價格沖擊從而影響GDP[3]。第二種是由Atkeson和Kehoe提出(1999)的油泥-陶土模型(putty-claymodel),這種模型認為在生產(chǎn)中資本和能源互為補充[6]。第三種模型是Finn(2000)提出的,他認為在完全競爭模型中,能源是獲得服務流程的必不可少資本,油價沖擊對GDP影響巨大[7]。在這三種模型中,石油價格沖擊傳播的供應渠道看起來十分重要,但尚無實證性支持。另外這些模型是否能夠解釋GDP中的周期性波動也值得商榷。最嚴重的是這三個模型都假設石油價格完全在一種自然狀態(tài)下而不受市場影響,這和石油市場的數(shù)據(jù)以及標準經(jīng)濟模型相悖。因此,由于這些模型受特定假設的限制,用這些模型來解釋油價沖擊對經(jīng)濟的影響也就顯得不具說服力而無法被普遍認可。
1.2需求渠道
由于缺乏必要的實證支持,我們還無法預料全球石油價格波動將對石油進口經(jīng)濟體產(chǎn)生的重大影響。面對這些挑戰(zhàn),另一部分人認為能源價格影響經(jīng)濟的重點在于它造成了消費者消費需求和企業(yè)投資需求的下降,而非對石油進口國能源供給總量的沖擊(或?qū)鴥?nèi)生產(chǎn)成本的沖擊)。能源價格的變化可能會直接影響消費支出體現(xiàn)在以下互補的四個方面[8]。首先,能源價格上漲造成可支配收入減少,消費者承擔能源費用后,購買力下降。其次,能源價格的波動會使未來能源價格存在不確定性,導致消費者推遲購買不可逆的耐用消費品[9~10]。第三,即使購買決策是可逆的,但因消費者增加預防性儲蓄,消費量也可能會受到能源價格波動的沖擊。第四,家庭延遲或放棄購買能源密集耐用消費品會直接造成與能源使用相關(guān)的耐用品的消費量的下降,影響最大的當屬汽車制造業(yè)[11]。同時,石油價格波動對企業(yè)投資支出也會產(chǎn)生重要的影響。石油價格沖擊會通過三個渠道對企業(yè)非固定資產(chǎn)投資產(chǎn)生影響:首先,石油價格上漲導致企業(yè)邊際生產(chǎn)成本的增加,其影響程度取決于石油占生產(chǎn)成本的份額;其次,為應付石油價格沖擊,居民消費支出下降必然減少對企業(yè)產(chǎn)品的需求。最后,石油價格未來走勢的不確定會加大企業(yè)暫停不可逆投資的決定。當石油價格上漲時,生產(chǎn)成本的增加和消費需求的減少會抑制企業(yè)投資支出的增加。當石油價格下跌時,未來的不確定性又抵消了生產(chǎn)成本降低和消費需求增加所產(chǎn)生的正面影響。這些直接影響消費和投資支出的共同之處在于它們認為突如其來的能源價格上漲會導致總需求的減少。此外,也有可能間接影響到消費和投資支出模式的變化。受能源價格不確定性及使用成本的驅(qū)使,消費模式會發(fā)生轉(zhuǎn)變,進而導致資金分配的變化,以致整個經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)模式的隨之發(fā)生改變[12]。在標準的新古典主義模式下,由相對價格變化驅(qū)動的重新分配會順利及時進行。然而,由于資本和勞動力市場摩擦的存在,將導致部門間和部門內(nèi)資源重新分配過程中的失業(yè)問題,從而致使消費量進一步削減以及能源價格上漲對實體經(jīng)濟的影響加劇。因此,由于主要成品油價格上調(diào),導致人力資源閑置,個人消費水平和稅收收入大幅降低,隨之產(chǎn)生的便是公眾消費力的下降。這種間接影響可能比前面所列的直接影響更大,也是許多經(jīng)濟學家認為是能源價格波動影響經(jīng)濟的主要渠道[13~14]。
1.3貨幣渠道
另外一個值得思考的問題就是石油價格波動與一國貨幣政策的關(guān)聯(lián)性問題。Hamilton(2003,2009)研究指出,縱觀二次世界大戰(zhàn)后美國發(fā)生的歷次經(jīng)濟衰退可以發(fā)現(xiàn),每次危機到來以前都不同程度的出現(xiàn)了石油價格的急劇上升,2008年由美國次債危機所引發(fā)的全球金融危機也不例外。而且每次經(jīng)濟衰退之前都伴隨著聯(lián)邦基金利率的提高。因此,極有可能存在貨幣政策變動所導致的油價內(nèi)生性變動[15~16]。按照Sega(l2007)的總結(jié),石油價格波動通過貨幣渠道對經(jīng)濟的影響主要表現(xiàn)為兩個方面:第一,石油價格上漲導致總體物價水平上升,真實貨幣余額減少,致使真實利率提高,進而對經(jīng)濟造成負面沖擊。第二,為了遏制通貨膨脹而采取的緊縮貨幣政策又進一步放大了油價高企對宏觀經(jīng)濟的沖擊[17]。1.4小結(jié)對現(xiàn)有文獻進行綜述后可以發(fā)現(xiàn),石油價格主要通過供給、需求以及貨幣渠道對宏觀經(jīng)濟產(chǎn)生直接或間接的影響。
2國際石油價格對中國宏觀經(jīng)濟的沖擊影響
在國內(nèi)外現(xiàn)有研究的基礎上,本文將繼續(xù)采用SVAR模型對2005年1月至2011年12月國際石油價格波動對我國宏觀經(jīng)濟的直接影響和間接影響進行實證研究,并對其傳導途徑進行相應探討。經(jīng)濟增長、物價穩(wěn)定是事關(guān)宏觀經(jīng)濟運行質(zhì)量的重要監(jiān)控目標,考察國際油價對一國宏觀經(jīng)濟的沖擊理應考慮對這些目標變量的影響。同時根據(jù)前文的文獻回顧,國際石油價格往往通過供給渠道、需求渠道以及貨幣政策對宏觀經(jīng)濟產(chǎn)生影響。因此我們選取工業(yè)生產(chǎn)總值、環(huán)比居民消費價格指數(shù)、社會消費品零售總額以及貨幣供應量M2來分析國際石油價格波動對宏觀經(jīng)濟的可能影響。
3結(jié)論
通過實證研究和對比我們可以得到以下幾個結(jié)論:
(1)代表經(jīng)濟增長水平的工業(yè)總產(chǎn)值增長率并沒有因為石油價格的上漲而出現(xiàn)下滑,相反卻有小幅的短暫的上升。這可能是由于,第一,國際石油價格的上漲可能源于全球經(jīng)濟增長的刺激,中國作為“世界加工廠”顯然會從中受益,伴隨國際石油價格的上漲工業(yè)總產(chǎn)值也顯著增加。第二,中國高速的經(jīng)濟增長雖然導致大量的能源消耗,但是低廉的勞動力成本和生產(chǎn)率的不斷提高可以抵消能源價格上升的影響,使得企業(yè)可以在能源價格上漲的情況下,生產(chǎn)更多的產(chǎn)品。第三,我國石油市場存在較強的壟斷行為,從原油的勘探開采到成品油的供給等環(huán)節(jié)都被中石化、中石油和中海油三家大型國企所壟斷,形成了較強的價格控制。政府對石油的價格指導和對壟斷企業(yè)的財政補貼更是阻斷了石油市場價格的形成機制,同時也阻礙了國際石油價格波動對我國經(jīng)濟的傳導路徑。
(2)石油價格波動會對總消費需求具有負向沖擊效應。這可能通過兩個途徑實現(xiàn),其一,石油價格水平上漲使得消費者的可支配收入減少直接導致購買力水平的下降。其二,石油價格水平上漲推動了物價水平的整體上漲,從而遏制了消費者的需求能力。但是消費需求波動對工業(yè)總產(chǎn)值具有負向沖擊作用,所以由于石油價格上漲所導致的消費需求下降,并不能最后影響到工業(yè)總產(chǎn)值的增加。這與我國長期以來經(jīng)濟增長主要依靠政府投資和對外出口的現(xiàn)狀有關(guān)。
(3)石油價格短期推動了物價水平的上漲,但其小于需求拉動對物價產(chǎn)生的作用,隨后會伴隨緊縮的貨幣政策以抑制物價水平的上漲。物價水平上漲對工業(yè)總產(chǎn)值產(chǎn)生了短期的負面沖擊。但是這種負面沖擊并不是通過影響國內(nèi)消費總需求進而傳遞到工業(yè)總產(chǎn)值來實現(xiàn)的,因為實證研究顯示,消費需求的下降對工業(yè)總產(chǎn)值由正向沖擊。其有可能是通過這樣一條傳遞路徑實現(xiàn)的,石油價格上漲導致國內(nèi)物價水平的短期上漲,國外需求下降使得國內(nèi)出口訂單下降,從而導致工業(yè)總產(chǎn)值的短暫下降。這主要是因為,我國對全球石油和初級產(chǎn)品的需求,有相當一部分是發(fā)達國家跨國公司向我國轉(zhuǎn)移高能耗、高污染生產(chǎn)環(huán)節(jié)的結(jié)果,其中相當部分產(chǎn)品并不在我國消費,而是出口到全球市場。
(4)擴張性的貨幣政策會導致物價的即期上漲進而導致國內(nèi)消費需求的短期下降,并對工業(yè)生產(chǎn)總值產(chǎn)生短期的負面影響,這種負面影響很可能是由于價格上漲帶來的工業(yè)成本上升所導致。由于貨幣政策通常具有較強的外部時滯性,因此寬松的貨幣政策在更長期才會對工業(yè)生產(chǎn)總值的增長發(fā)揮促進作用。