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礦山安全標準化建設范文第1篇

[關鍵詞]安全標準化 金屬非金屬礦山 系統

中圖分類號：X9-65 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）24-0277-01

1 引言

礦山事故多發、重大事故頻發、傷亡巨大和經濟損失慘重一直是我國安全生產工作的重點[1]。黨和國家非常重視全國金屬非金屬礦山的安全生產工作，同時在各級政府和企業的共同努力下，安全生產工作得到了很大的改善。但仍有部分金屬非金屬礦山開采不規范，工藝技術和設備落后，安全管理工作滯后，技術人員缺乏等，給安全生產工作帶來很大的隱患，因此，在金屬非金屬礦山推行安全標準化勢在必行。

2 安全標準化定義

安全標準化是指通過建立安全生產責任制，制定安全管理制度和操作規程，排查治理隱患和監控重大危險源，建立預防機制，規范生產行為，使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求，人、機、物、環處于良好的生產狀態，并持續改進，不斷加強企業安全生產規范化建設[2]。

3 我國金屬非金屬礦山標準化的產生及發展過程

標準化是一項重要的、基礎的管理和技術工作，是組織現代化生產的重要手段。上世紀80年代，冶金、機械、采礦等領域率先開展了企業安全生產標準化活動，分別推行了設備設施標準化、作業現場標準化和行為標準化。上世紀末，職業安全健康管理體系引入我國，使安全生產標準化不僅包括設備設施維護標準化、作業現場標準化、行為動作標準化，也開始了安全生產管理活動的標準化。

2004年8月開始，安監總局與南非國際風險控制協會建立與國際安全管理接軌的非金屬礦山安全標準化體系展開合作，中國引進南非礦山標準化體系，通過安監總局直接領導，專家和相關單位參與標準制定，選擇相關企業進行試點研究，開始了在中國礦山領域開展安全生產標準化工作。

2006年11月2日國家安全生產監督管理總局頒布了《金屬非金屬礦山安全標準化規范》（簡稱《規范》），并以安全生產行業標準（標準號為AQ2007―2006），于2007年7月1日起實施，《規范》結合礦山的安全生產實際與需求，針對金屬非金屬地下礦山、露天礦山、小型露天采石場和尾礦庫4種不同的類型，分別制定了安全生產標準化實施指南。

為了便于礦山企業安全標準化工作的開展，規范安全標準化評定工作，2011年8月國家安全生產監督管理總局又制定了地下礦山、露天礦山、尾礦庫和小型露天采石場這4類金屬非金屬礦山企業安全生產標準化評分辦法。

至此，在金屬非金屬礦山企業創建安全標準化工作從國家政策法規方面已經基本完備。金屬非金屬礦山安全標準化創建過程按照“自愿與強制，監管結合、逐步推進”的原則，有計劃，按步驟的在全國范圍內開展[1]。

4 寧夏金屬非金屬礦山安全標準化建設

寧夏地區金屬非金屬礦山多為小微型露天礦山，調查顯示：寧夏地區150家金屬非金屬礦山，其中年生產規模在50萬噸以上的僅有7家（其中地下礦山1家），其余年生產規模都在50萬噸以下。為了在寧夏地區開展金屬非金屬礦山安全標準化創建及達標工作，寧夏安監局在考慮國家安監總局的相關標準規范后，結合寧夏地區實際情況，制定了《寧夏回族自治區金屬非金屬礦山安全生產標準化評審標準》，此標準作為寧夏地區小微型露天礦山的評分標準。2011年，寧夏自治區人民政府下發了《自治區人民政府關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》（寧政發[2011]142號），同年，自治區安監局下發了《深入開展企業安全生產標準化建設實施意見》（寧安監辦發[2011]193號）的文件，兩個文件均對寧夏地區金屬非金屬礦山創建安全生產標準化達標工作提出了總體思路和工作目標，要求寧夏地區金屬非金屬礦山在2013年底前全部實現安全標準化達標工作。截止2013年底，寧夏達到金屬非金屬礦山二級企業的礦山共有7家（其中地下礦山1家），其余全部為金屬非金屬礦山三級達標企業。

5 存在問題及對策

5.1 存在問題

通過近幾年在寧夏地區開展安全標準化工作，發現在標準化創建過程中主要存在以下幾個問題：

（1）對安全標準化工作認識不足。大部分礦山對開展安全標準化工作重要性和必要性認識不足，未能理解開展安全標準化的意義，僅把取得安全標準化達標證書作為企業創建標準化的目的，存在“重考評，輕運行”的錯誤觀念，而忽視了從根本上提高企業整體安全管理水平，缺乏主動開展標準化達標創建的積極性，造成企業安全管理主體責任不能真正落實。

（2）不能做到全員參與。部分企業主要負責人或其他管理人員認為，安全標準化工作是安全管理部門的事。不明白安全標準化管理是一個全員、全過程、全方位、全天候的安全管理和監督，在標準化外部評審中大多數員工不理解甚至不知道標準化的基本概念。

（3）對作業現場風險分析和規范化管理重視不夠。部分企業認為標準化的內容就是一些制度的簡單堆積。只注重制度、臺賬資料的制定，不重視作業現場風險分析和規范化管理，導致作業現場的風險管理控制、生產裝置維護保養、職業危害因素檢測和危險、有害因素告知等方面不符合要求。

（4）企業員工文化水平低，缺乏安全意識，實施標準化投入不足。部分企業由于規模小、實力差、人員少且安全意識淡薄，短期行為嚴重。導致企業安全管理混亂，安全資金投入不足、生產裝置簡陋，工藝技術落后，作業人員資格不符等現象存在。企業員工本身文化水平與所從事工作的危險性不相適應。盡管通過一定的教育培訓能有所改善，但要促使其從被動地接受安全管理到真正主動參與安全標準化管理，其難度顯而易見。企業開展三級安全培訓教育因安全管理人員職業技能和培訓教育設施的缺乏，僅停留在抄幾張試卷而已。

（5）管理水平落后，技術人才缺乏。在安全生產上既存在重視不夠的問題，也存在不會管、管不好的問題。雖對安全生產重要性有所認識，主觀上想搞好安全生產，但對如何搞好安全生產缺乏相應的業務知識和管理措施，不熟悉國家的安全生產法律法規，不懂安全專業知識，又缺少專業安全管理人員和科學的管理方法。

5.2 對策

針對以上突出問題，對寧夏地區金屬非金屬礦山安全標準化創建提出以下措施：

（1）對企業來說，最主要的是提高認識，落實企業安全生產主體責任。對各礦山來說，應提高對安全生產標準化創建的認識，將被動創建轉化為主動創建。企業創建安全標準化工作，領導重視是關鍵，開展安全生產標準化工作涉及到企業的全員、全過程和全方位，因此，只有企業主要領導高度重視，才能在人、財、物等方面給予支持和投人，才能實現安全標準化順利達標，從本質上提高企業安全管理水平。

（2）對政府和安全監管機構來說，應做到嚴格監管，加強宣傳。政府和安全監管機構應加強對有關評審單位進行規范管理。同時要深入基層、企業，加強對重點地區和重點企業的專題服務指導。要加強安全專題教育，提高企業安全管理人員和從業人員的技能素質。要充分利用各類輿論媒體，積極宣傳安全生產標準化建設的重要意義和具體標準要求，營造安全生產標準化建設的濃厚社會氛圍。要建立公告制度，定期安全生產標準化建設進展情況和達標企業、關閉取締企業名單；及時總結推廣有關地區、有關部門和企業的經驗做法，培育典型，示范引導，推進安全生產標準化建設工作廣泛深入、扎實有效開展。

全面推進金屬非金屬礦山安全標準化創建進程，建立安全、高效型企業。

參考文獻

礦山安全標準化建設范文第2篇

關鍵詞：金屬礦山；安全標準化；信息管理；平臺

去年12月1日，國家正式實施的新安全生產法給當前的國內工礦企業的發展提出了更為嚴格的安全要求和安全標準，這不但是科學發展觀所帶來的必然選擇，也是近年來全國各地每年發生數十萬起各類安全事故、數萬人傷亡的慘重代價換來的血的教訓。

一、金屬礦山工礦企業與安全標準化

由于以往的安全管理經驗金屬礦山并不作為各地安全管理工作的重點（相比于危化品及煤礦而言），因此常常疏于監管。如某地在2013年之前對于金屬礦渣選煉廠沒有任何依據進行管理，結果導致很多企業在沒有安評報告、沒有安全生產許可證的情況下"合法"的生產，由此導致其生產過程中存在著大量的事故隱患。然而，作為事故后果極為重大、事故影響極為惡劣、事故傷亡極為慘重的金屬礦山企業而言，安全第一的理念應深入每一個管理、作業人員的內心，成為企業經營、管理、作業的第一準則。因此，在當前國家大力推行安全標準化建設以及構建安全標準化信息平臺工作方面大力推行金屬礦山的安全標準化信息管理系統，并促進各金屬礦山特別是涉及高危險工藝（如爆破掘進）、高危險區域（地質斷裂發育不成熟）的金屬礦山企業的安全標準化建設，提高全體工礦企業的安全責任意識和安全管理水平，在當前的安全管理工作中是極為重要而且極為迫切的部分。

二、金屬礦山安全標準化信息管理平臺的組成與搭建

安全標準化信息管理平臺的實質是信息和數據的匯總與公示、共享、交流系統，或稱之為局域網絡。它可以是采用文件資料共享的形式或者數據流交互的形式存在。當然，在數據信息化時代，紙質文檔資料共享基本被淘汰掉，除非有一些比較特殊的東西。現在很多地區在進行金屬礦山安全標準化信息管理平臺的開發與建設中均是借助集成交互的或者是局域網絡將各移動數據終端有效地連接在一起，并在當地安全管理政府部門行政辦公網絡中，或是有些地方由當地安監局授權當地金屬礦山協會或是安全學會對該系統進行日常的更新和維護；或者是由某企業自身單獨建立一個安全管理信息平臺，由安全管理部門進行日常的維護與管理，并到生產各工序及各行政職能管理部門，包含安全法規、安全教育與培訓、安全技術、安全措施保障、事故應急、事故信息、安全程序審批等。但不管以什么形式，一般的金屬礦山安全標準化信息管理系統都具有行政審批、安全監管、安全/事故信息共享以及安全技術交流等多重功能，當然其中的很多功能還有待于未來的發展不斷優化和完善，但大多已經形成了較為系統的信息管理平臺雛形。

（一）企業內部安全標準化信息管理系統的建設

在某大型金屬礦山企業自主搭建的安全標準化信息管理平臺中采用Internet Web平臺綜合安全標準化管理規范的十四個要素，根據金屬礦山實際安全生產管理實際需求將本單位安全標準化信息管理平臺劃分為安全信息管理系統，安全指標及各級指標分解系統，安全組織結構及安全組織保障系統，風險辨識與分析系統，安全法律法規及行業標準信息追蹤系統，安全教育與培訓考核系統，安全績效稽核系統，安全投入、安全科技與工傷意外保險管理系統，事故報告、調查與分析等多個子系統，通過局域網各接口與下屬各子公司（礦）和各職能管理部門的移動終端的數據連接來達到整個企業安全管理系統的一體化運行。

除此之外，該企業在進行安全標準化信息平臺搭建時還額外增加了一項審批流程系統（類似于財務系統使用的NC系統），用來線上辦理各種與安全相關的手續的審批，在規范化、標準化的同時也提高了審批效率，節省了大量的時間和精力。當然，由于該種審批還無法通過技術移植到個人移動式數據接收終端（如手機），而且由于客觀條件的限制（危險作業安全審批前必須進行現場稽核），各種現場危險作業的安全審批依然無法實現線上審批。

（二）某地區安全監管金屬礦山安全標準化信息管理平臺建設

某地區為了更好地促進各金屬工礦企業的健康發展，規范企業經營管理的安全行為，提高各工礦企業安全管理水平，特建立了覆蓋各金屬工礦企業的局部地域金屬礦山安全標準化信息管理平臺。該平臺通過互聯網數據系統，分給各工礦企業一個獨立的登錄賬號，憑借單獨的賬號和密碼來實現企業安全管理信息數據與安全監管網絡數據的接軌。

該系統整合現代計算機系統，利用GIS系統構建思路，根據安全標準化的規范要素，并依據安全管理的系統安全原理及事故致因理論，開發出了包含安全法規要求、安全對標檢查、安全標準規范、安全信息公開平臺、事故信息和安全技術措施的共享、安全審批簽理以及各企業安全管理現狀評分及公示等子系統。

該地政府部門將服務運營權限下放給當地非煤礦山安全學會，由專業安全技術工程師對各企業對標檢查反饋的信息和本地區相關安全事故、隱患、不足的統計與分析，摸索出了一條遠程調控企業安全管理，線上實現線下安全監管的行業監管道路。這一行為運用到了現在比較流行的大數據概念，但由于技術和知識水平的限制，并沒有形成較為出色的成績和轟動的反響。而且，由于大數據概念的數據容量和數據篩選本身帶來的難題導致了該思路在一經使用便陷入了巨大的困境，難以圓滿解決。

三、對未來安全標準化信息管理平臺建設的啟迪

在未來各地主推安全標準化建設的浪潮下，安全標準化信息管理平臺的建設勢在必行，有了以往的各種嘗試和實踐經驗，在未來的平臺系統建設方面應該汲取過去的經驗和教訓，并能做到系統科學、有的放矢。

（一）共享數據面的拓寬

在未來的金屬礦山安全標準化信息管理平臺的開發和建設方面，應著重注意對可能涉及的安全數據和安全信息的共享，并不斷提高數據信息共享的頻次和深度以及廣度，從而讓各種安全信息可以更快地得到分享、交互，更好地服務各礦山的生產。

（二）數據的即時更新

在當前平臺建設方面，數據信息的更新過緩過慢使得信息平臺作為交互專業信息網絡的功能被削減過甚，甚至于單單成為了單方面的行政審批功能，喪失了大部分的意義。

（三）信息流交互面的拓寬

企業自身建立的信息管理平臺應主動地與當地安全監管部門主導的信息管理平臺相互對接，從而加速信息流的傳遞并且使得當地政府決策者可以更好地了解到各企業的實際生產情況，當然，在當前的社會環境下，該問題還存在有較大的探討空間。

結語：

而在安全標準化信息管理平臺建設的最大問題存在于專業人才的匱乏，特別是既懂得計算機技術，又熟知安全管理、深諳安全管理精髓，且清楚金屬礦山生產管理實際的專業人才的嚴重匱乏使得該平臺的建設始終達不到人們預想的高度，而這個問題是需要廣大同仁傾盡智慧而解決的。

參考文獻

[1] 程春花.金屬露天礦山安全標準化文件共享系統的研究[D].中國地質大學（北京），2010.

[2] 劉業嬌、曹慶貴等.基于安全標準化的非煤礦山安全管理系統研究[J].工業安全與環保，2012（05）.

礦山安全標準化建設范文第3篇

為了預防和減少非煤礦山企業職工傷亡事故的發生，根據國家安全監管總局的統一部署，在非煤礦山企業中開展安全標準化工作。現將《*省非煤礦山企業安全標準化實施方案》印發給你們，請結合實際認真組織實施。

*省非煤礦山企業安全標準化實施方案

為預防和減少非煤礦山企業職工傷亡事故發生，根據《*省安全生產條例》、省政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》，制定本實施方案：

一、指導思想

以“*”重要思想為指導，樹立以人為本的科學發展觀，預防為主的安全理念，貫徹落實《*省安全生產條例》和省政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》，堅持“安全第一，預防為主”的方針，落實企業安全生產主體責任，切實加強基層和基礎工作，全面推行企業安全標準化，按照突出重點，分步實施，以點帶面，穩步推進的工作方針，通過安全標準化，促使各類企業建立自我約束，不斷完善的安全生產長效機制，提高企業本質安全水平，促進全省非煤礦山企業安全生產狀況的穩定好轉。

二、工作目標

按照一年打基礎，兩年基本完善，三年初步規范的工作目標，堅持先起步、后提高、再規范的工作思路，力爭到20*年，使我省非煤礦山領域80%以上中、省屬企業和30%以上小企業達標；到2010年，100%的中、省屬企業和50%的小企業達標。

三、組織機構

省安全監管局決定成立非煤礦山安全標準化領導小組，指導全省工作。組長由局長姚炬同志擔任，副組長由副局長王昊文同志擔任，具體工作由監管一處承辦。各市、縣（區）安全監管局也要成立相應的機構，統一領導推進安全標準化工作。

四、工作步驟

（一）從現在起到20*年6月底，在全省范圍內加大安全標準化的工作宣傳力度，進一步增強企業對實施安全標準化重要性的認識，促使各類礦山企業按照國家安監總局《金屬與非金屬礦山安全質量標準化管理考評標準》和省局制定的金屬非金屬礦山20多個主要崗位操作標準，建立健全安全生產各項規章制度和規范安全操作規程。使企業從創建標準化崗位，標準化班組，逐步向全方位、全員安全標準化過渡。

（二）20*年7月至20*年6月底，省局按照國家總局頒布的《金屬非金屬礦山安全質量標準化企業考評辦法（試行）》和《金屬與非金屬礦山安全質量標準化企業安全管理考評標準》將分批對中省屬企業進行考評試點；市、縣安全監管局要堅持典型引路，以點帶面，穩步推進，使各類企業建立健全安全標準化工作體系。

（三）20*年底，力爭使80%以上的中、省屬企業和30%以上小型企業達到金屬與非金屬礦山安全標準化安全管理考評標準。

五、工作要求

（一）各市、縣安全監管局在全面推動此項工作同時，選擇1-2戶企業或礦井作為示范進行重點指導，總結經驗，全面推廣。省內中、省屬企業必須全面推行安全標準化建設，建立和完善安全標準化工作體系，省局及省級有關部門將重點指導中、省屬企業盡快達標。

（二）突出重點。安全標準化是一項長期任務，各市、各企業要結合實際，按照工作目標、工作重點的要求，制定具體實施方案，方案要突出重點，抓住關鍵環節，關鍵崗位、關鍵工藝，取得實際性突破，達到預期效果。

（三）典型引路。要廣泛宣傳實施安全標準化的意義和目的，選擇好典型企業，加強重點指導，充分發揮典型企業的示范引導作用，在實踐中不斷豐富安全標準化的內涵。

礦山安全標準化建設范文第4篇

以十七大和十七屆三中全會精神為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以保障人民群眾生命財產安全為根本出發點，以盡力減少一般事故和遏制重特大事故為重點，落實安全責任，強化監督管理，推動安全發展，促進和諧社會建設。

二、工作目標

以指標控制為核心，力爭全縣各類事故死亡人數在市政府下達的控制指標范圍內，按時完成上級安排部署的各項安全生產工作任務目標，促進全縣安全生產狀況的持續穩定好轉。

三、工作措施

(一)繼續抓好安全管理目標責任的落實。一是根據市政府下達的2009年各類事故控制指標，繼續與各鄉鎮和縣直相關部門簽訂年度安全生產責任狀，層層分解落實安全生產目標責任，加強進度監控，強化督促檢查，嚴格考核獎懲，力爭不突破控制指標;二是深入學習貫徹《省人民政府關于推行安全生產“一崗雙責”進一步強化安全生產責任制的意見》(云政發〔20*〕178號)、《省落實各級人民政府及其有關部門安全生產監督管理責任規定》和《省落實生產經營單位安全生產主體責任規定》，結合我縣實際制定相關配套政策和規定，確保更好的落實責任，促進安全生產各項工作。

(二)進一步加強鄉鎮安監站建設。一方面，要著力解決以鄉鎮安監機構建設為主要內容的安監網絡建設，實現監管鏈條向下延伸。進一步統一規范完善鄉鎮安監機構的監管職責、權利、責任、模式以及各項工作制度，保證一線監管的合法、有序和效率，在現有條件下最大限度地發揮基層專、兼職安全員的作用，以分片管理、委托執法等形式，將安全監管的關口“下移”。另一方面，要切實加強與上級部門的溝通、協調，對鄉鎮安監員執法業務培訓，不斷努力提高基層安全監管人員的監管監察業務水平，確保監管履職到位。

(三)進一步強化源頭管理工作。嚴格執行安全生產行政許可制度，把好市場準入關。結合安全生產許可證換發工作，嚴格按照開辦企業必須具備法律規定的安全生產條件進行審批，對不具備安全生產條件的企業實行淘汰關閉制度。認真落實建設項目安全設施“三同時”制度，對新建、改建、擴建的工程，安全設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。對不實行三同時”的項目不予審批，新建企業不予注冊登記，嚴把項目審批關，堅決杜絕舊患未除，新患又添現象的發生。

(四)進一步加強企業安全標準化建設工作。突出重點鄉鎮、重點企業和重點工作，抓好規模以上企業的安全標準化建設工作。指導幫助督促企業嚴格按照《金屬非金屬礦山安全標準化規范導則》(AQ20*.1-20*)、《金屬非金屬礦山安全標準化規范地下礦山實施指南》(AQ20*.2-20*)、《金屬非金屬礦山安全標準化規范露天礦山實施指南》(AQ20*.3-20*)、《金屬非金屬礦山安全標準化規范小型露天采石場實施指南》(AQ20*.5-20*)及對應的《安全標準化評定標準》進行標準化管理。推進“抓大促小”示范企業安全管理試點工作，樹立示范，典型引路，以點帶面，全面推開，不斷夯實企業安全基礎。

(五)抓好安全生產新技術的推廣和應用工作。廣泛宣傳，抓好試點，積極推廣以露天采石場為主的中深孔爆破技術，從本質上提高全縣非煤露天礦山企業安全保障能力。在組建民爆服務公司的基礎上，繼續支持幫助企業完善機制，加強管理，積極探索我縣民爆物品從購買、運輸、使用等環節的規范管理模式，有效防范和減少因民爆物品引發的各類安全生產事故發生。

(六)抓好日常監管工作。進一步加大對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹以及在建水電站、公路建設等工程的日常監管工作力度。加大執法檢查力度，堅持檢查與整改相結合、檢查與處罰相結合、檢查與建立和完善規章制度相結合、檢查與關閉取締相結合的原則，督促企業落實安全生產主體責任，認真執行安全生產法律法規和履行安全生產管理職責，確保不出現較大安全生產事故。認真查處各種安全生產違法行為，嚴格執行事故責任追究。繼續抓好非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹等行業領域的安全生產專項整治工作，通過深化專項整治，徹底查找和整改一批安全隱患，重點要放在加大安全生產隱患排查治理力度上，確保隱患排查整治到位。

(七)繼續深入持久地抓好宣傳教育培訓工作。一是加大培訓力度。積極配合上級部門抓好對企業主要負責人、安全管理人員以及各種特種作業人員的培訓工作;督促指導幫助企業依法進行全員培訓，嚴格持證上崗制度。二是加強安全生產宣傳。結合“安全生產月”活動，堅持面向基層、面對職工群眾的方針，通過巡回宣傳、知識競賽等方式，充分利用各種宣傳手段、宣傳陣地，宣傳普及安全生產法律和安全知識，提高全民安全意識和安全文化素質，推動形成全社會“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。

(八)抓好安委會辦公室日常工作。充分發揮安委會及辦公室的綜合協調指導職能，認真組織籌備好全縣安全生產工作會議、責任狀擬訂以及每季度一次的安委會成員單位會議，組織開展好各類安全生產綜合檢查，代表縣人民政府組織對責任制執行情況督促檢查和和考核，按時收集上報各種報表和匯報材料。同時積極支持配合鄉鎮、部門開展好其他安全生產相關工作3COMe文檔頻道，努力構建職責清晰、運轉高效、協調有力、規范有序的工作機制，把各項工作落到實處。

礦山安全標準化建設范文第5篇

下面，我匯報一下今年以來非煤礦山安全監管情況。

原有非煤礦山企業31家，大部分非煤礦山企業采礦許可證到期，國土資源局注銷了7家非煤礦山企業的采礦許可證，新批了市富偉石料廠和市木石鎮鑫源石料廠2家采礦許可證。今年4月份，富偉石料廠和鑫源石料廠辦理領取了安全生產許可證，實有非煤礦山企業26家。由于環境整治等因素，目前允許生產的采石場共17家，主要集中在木石、官橋、柴胡店和東沙河4個鎮境內。其中，木石鎮6家，官橋鎮2家，柴胡店鎮5家，東沙河鎮4家。

一、基本情況

今年以來，在市局的正確領導下，我們認真貫徹落實上級關于非煤礦山安全生產工作的一系列安排部署，圍繞“六抓六好”的工作思路，不斷強化措施，加強監管，確保了非煤礦山行業的安全穩定。

（一）理清全年工作思路。今年，我們確定了非煤礦山行業“六抓六好”的工作思路，即：抓源頭管控，把非煤礦山和相關行業行政許可和“三同時”制度落實好；抓基層基礎，把非煤礦山和相關行業安全生產條件鞏固好；抓日常監管，把非煤礦山和相關行業規范好；抓專項整治，把非煤礦山和相關行業突出問題解決好；抓依法治安，把非煤礦山和相關行業非法違法行為治理好；抓職業衛生，把非煤礦山和相關行業“治臟”行動開展好。

（二）及時貫徹上級指示。4月20日，市局召開全市非煤礦山安全生產工作會議之后，我們認真學習領會會議精神，按照市局要求，結合實際，制定了《市非煤礦山“打非治違抓責任”百日集中整治活動方案》和《市非煤礦山行業安全生產大檢查活動的通知》，并于23日在柴胡店鎮召開非煤礦山“百日集中整治”現場會，公安治安大隊、國土資源局、11個有山鎮安監中隊和所有非煤礦山企業參加了會議。會議傳達學習了市局非煤礦山安全生產工作會議精神，安排部署了非煤礦山打非治違抓責任百日集中整治活動和安全生產大檢查活動等近期的重點任務，對做好下一步非煤礦山安全生產工作提出了要求。

（三）多措并舉防范事故。一是關口前移抓預防。嚴格非煤礦山新建企業“三同時”工作，督促企業高起點、高標準、高質量建設，確保不產生新的安全隱患。認真按照省政府213號令和有關制度的要求，積極幫助企業完善軟件材料，改善現場條件，嚴格行政許可初審，及時為市富偉石料廠、市木石鎮鑫源石料廠兩家新建采石場辦理安全生產許可證。二是集中精力查隱患。組織開展春季非煤礦山安全生產專項整治活動，以非煤礦山企業采場工作幫、邊坡角、臺階高度為整治重點，全面提高非煤礦山企業的安全生產條件。指導督促各有山鎮、市直有關部門加大對非煤礦山及其相關行業日常監管力度，提高檢查頻次，監督企業做好安全生產工作，強化隱患排查治理，對發現的隱患，做到整改責任、措施、資金、時間、預案“五落實”，確保隱患整改落實到位。三是監管注重全過程。春節后，我們下發了《關于開展全市非煤礦山復工督查的通知》，周密部署非煤礦山企業復工工作，繼續開展了“五個普遍”活動，即：普遍進行一次復工前的調查摸底、普遍進行一次復工前的設備檢修、普遍進行一次安全生產隱患自檢自查、普遍進行一次職工復工前的安全教育培訓、普遍進行一次非煤礦山企業復工檢查驗收工作。各有山鎮安監中隊對企業復工進行驗收后，我們于3月上旬對全市非煤礦山春節后復工情況進行一次專項督查，確保各采石企業的復工安全。

（四）提高標準規范生產。根據市局工作安排，在非煤礦山和相關行業繼續開展標準化創建活動，新增2家非煤礦山企業確保通過五級標準化驗收，力爭所有規模以上建材行業通過市級及以上標準化驗收。春節后，我們及時安排部署了標準化創建工作，收集整理了驗收新標準下發給有關鎮街部門和企業，指導幫助企業開展標準化建設。同時，加大已通過棗莊市級安全標準化驗收企業的動態管理，充分發揮安全標準化對企業安全工作的規范約束作用。

（五）始終做好應急準備。精心組織非煤礦山應急救援工作預防性檢查，采用定期檢查與隨機抽查相結合、全面檢查與專項檢查相結合、熟悉救援環境與發現消除事故隱患相結合的形式，深入各采石場進行預防性檢查，重點檢查各類安全隱患、企業職工安全培訓和“三違”情況、應急預案制定和應急演練開展情況。對查出的安全隱患，及時通報采石場和鎮安監中隊，跟蹤監督整改。對一些重大的安全隱患，由安監中隊、采石場及專業救護隊聯合商定的安全保障措施和處置方案，限期整改到位。

二、存在問題

雖然我們做了大量工作，但與市局領導的要求相比，與兄弟單位相比還有不少差距。一是企業安全意識仍待提高。個別企業對安全生產重視程度不夠，資金投入不到位，隱患排查治理不認真、不細致，職工勞動防護不夠規范。二是安全隱患依然存在。企業安全基層基礎比較薄弱，安全生產管理不規范，“三違”現象時有發生，安全隱患仍然存在。三是按標準化運行還不自覺。個別企業在通過標準化驗收之后，沒能按照安全標準規范運 作，安全管理水平保持不夠。四是安全教育培訓力度不夠。部分企業“三級”安全教育沒能有效開展，職工缺乏基本的安全常識，安全意識、自我保護意識淡薄。對于這些問題，我們將在下一步的工作中認真加以解決。

三、下步打算