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高校二級學院院長范文第1篇

Abstract: The secondary school office is the center of the administration, teaching and scientific research work in the university. The office work efficiency and service level directly affects the normal operation of the administrative work. Through analysis of the main factors influencing the secondary school office work efficiency, countermeasures and suggestions to improve the efficiency of the secondary school office work are concluded in this paper.

關鍵詞： 二級學院；辦公室；效率

Key words: secondary school；office；efficiency

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2014）23-0246-02

0引言

受大學擴招影響，各高校招生規模不斷擴大，在校生人數日益增長，各高校逐漸將原有的系的建制，改為學院或二級學院。學校管理重心下移，實行校院兩級管理制度，使得原本較為單一的教學執行單位，漸漸轉變為具有一定行政職權的、教學與行政并行的綜合管理實體。二級學院在獲取了部分辦學自、提升了辦學活力的同時，也不得不承擔了部分學校的、且自身并不十分擅長的行政管理職能。為履行好這部分行政管理職能，二級學院行政辦公室（或稱“學院辦公室”）應運而生，一般負責學院的行政、黨務、教務等一系列重要而又十分繁瑣的日常管理事務。二級學院行政辦公室工作效率和服務水平的高低，不僅關系到二級學院行政工作的正常運作，而且還間接影響到二級學院教學工作的辦學水平。因此，對高校二級學院辦公室工作效率的研究是及時而必要的。

1高校二級學院管理模式概況

在校院兩級管理模式下，二級學院是作為教學活動與管理的主體，其管理職能將由現在單純教學活動的執行者向具有綜合管理職能的相對獨立辦學實體轉變。[1]因此，高校二級學院一般同時具備行政與教學的職能，并設立相應的組織機構來實現對行政和教學的全面管理。

2二級學院辦公室架構與職責

二級學院一般實行院長負責制，由院長負責學院的全面管理。按照職能劃分，二級學院的機構設置一般由學院行政辦公室、學生工作辦公室、教研室組成。二級學院的組織架構大致如下：

2.1 由二級學院院長直屬領導的學院行政辦公室的人事架構大致如圖1所示。

2.2 二級學院行政辦公室的崗位職責（圖2）高校二級學院行政辦公室是學院行政綜合辦事機構，負責統籌協調、信息樞紐、公文處理、對外聯絡等工作。其主要負責學院的人事、教務管理、學生就業、科研項目管理、財務、固定資產管理等工作，有的還附帶負責二級學院的計生、工會工作等。

3制約二級學院辦公室提高工作效率的因素

從高校、二級學院的兩級管理的現狀來看，存在著諸如職能不清、權責不明的情況，這樣就容易造成二級學院行政綜合辦事機構的作用不能得到充分的發揮，二級學院的辦學自也遭到了很大的限制；同時，在一定程度上也造成了學校整體資源的浪費并且使得辦事流程更繁瑣。究其原因，可以從以下兩個大方面進行分析：

3.1 外因影響和制約二級學院行政辦公室提高工作效率的外在因素主要有：制度、辦公管理系統、福利待遇、領導力和辦公條件。

3.1.1 學校的規章制度學校的規章制度就像是一種文化，傳承并影響著一代又一代人。高校的制度與文化是影響二級學院行政辦公室工作效率的根本所在。由于二級學院與學校工作的差異，導致學校的一些制度不能完全涵蓋二級學院的工作，因此，在制度上會存在缺失或不足。

3.1.2 辦公管理系統要想提高辦公室工作水平，提高工作效率，自動化、信息化的辦公平臺是先決條件。辦公室一方面要加強硬件設施的配置，運用先進的辦公設備，改進辦公手段，改善辦公條件;另一方面辦公室人員要自覺樹立現代管理意識，熟練掌握辦公自動化技能，推進無紙化辦公，提高校園網應用水平，最大限度地提高管理的效能，實現效率與效益的有機統一。[2]

3.1.3 福利待遇高校的工資及福利待遇關乎辦公室工作人員的幸福指數，所以在一定程度上影響著辦公室人員的工作態度以及效率。通常收入與工作激情與態度密不可分，二者相互影響。

3.1.4 職業前景二級學院辦公室工作人員屬于基層辦事人員。往往其職業前景不受重視容易被忽視。當一個人日復一日地做同一份工作又看不到職業前景的情況下，往往會產生極其嚴重的怠工情緒，這樣就影響了學院辦公室的工作效率。

3.2 內因影響和制約二級學院行政辦公室提高工作效率的內在因素主要是辦公室人員素質。作為二級學院行政辦公室工作人員，應具備較高的思想政治覺悟，謙虛敏銳、善于學習、業務熟悉、基本功扎實、有良好的服務意識和團隊合作精神等等。提高效率，人才是關鍵。提高行政辦公室工作人員自身素質，是有效提高其工作效率的根本。

4提高二級學院行政辦公室工作效率的途徑

4.1 構建一支高素質、專業化辦公室隊伍，對工作人員進行必備的業務培訓。二級學院辦公室工作效率與工作人員業務水平息息相關。要想在保證工作質量的同時提高工作效率，就必須構建一支高水平的辦公室隊伍。考慮到辦公室人員的工作性質，進行有針對性的培訓。培訓的內容主要有：公文寫作技巧、人際交往與接待禮儀、辦公室行政人員心理健康培訓、團隊建設等等。通過定期的培訓考核，來保證培訓質量，做到有獎有懲，以促進工作人員主動參加培訓，積極要求提高自身素質和業務水平。

4.2 逐步實行數字化校園、辦公自動化。提高二級學院行政辦公室工作水平與效率，離不開數字化、信息化的智能平臺。學校一方面要加強硬件的投入，根據高校自身情況，制定一套適合本校的辦公平臺。另一方面，二級學院的辦公室工作人員要增強信息化意識，積極主動學習現代化辦公技能，主動自我學習與培訓，跟上信息化發展需要。

4.3 優化高校管理體制，明確崗位職責，精簡辦事程序。高校管理體制建設是實在高校規范化、制度化、科學化建設的根本。通過優化高校管理體制，精簡辦事程序，做到遇事有章可循、流程清晰，這樣就可以在一定程度上提高辦公效率和準確性。另一方面，二級學院行政辦公室必須明確其崗位職責，并對其工作人員進行職責明確與區分。

參考文獻：

[1]白帆.高校二級學院職權運行機制的合理化構建[J].青年文學家，2012（06）：217.

高校二級學院院長范文第2篇

一 德國高校兼職師資隊伍的特點

（一）來源

兼職教師是指與學校簽訂工作合同，獨立承擔某一門課程教學，負責考試并給出成績，他們來自校外企業及社會中實踐經驗豐富的教授、專家或高級技術人員。

德國高校兼職教師多數來自企業研究、生產一線。兼職教師能夠將企業最新的技術和方法引入課堂，保證教育教學的內容與技術進步掛鉤。同時還能協助學生解決實習、畢業設計和就業等方面的問題。而專職教師除了教學工作外，也要用很多時間與經濟界取得聯系和協作。這種教師隊伍結構與生產實踐有著非常密切的聯系，既保證了師資質量，也保證了職業教育的質量。

（二）比例

根據2013年巴登符騰堡州科技部的統計數據，在高等職業教育領域（應用科技大學、雙元制大學），兼職教師所承擔的課時量占總課時量的5%～10%，涉及專業根據學校有所不同。兼職教師與相應的二級學院負責人簽訂合同，承擔某一門專業課程的授課和考試。如，芬克博士是一名注冊會計師，開有一家會計事務所，他與曼海姆應用科技大學電氣學院院長簽訂合同，承擔“企業經濟管理概述”課程，每周4課時的授課任務，并在期末負責出考題、判卷打分。

需要注意的是，在德國的中等職業教育領域基本沒有兼職教師參與職業學校的教學。《聯邦職教法》明確規定，“在職業學校里授課的教師必須具有相應資質”。如果在某一個技術領域需要由外聘專家或技術人員來校授課的話，學校教師必須陪同授課，全程不得離開教室，所以并不會出現外聘教師獨自授課的情況。在企業里承擔雙元制職業教育的人員名為“培訓師”，這類人員屬于企業的全職員工，工作地點也在企業，所以也不屬于我們討論的“兼職教師”。

（三）吸引力

德國高校的教授終身制，其優厚待遇和社會地位是德國眾多專業人才羨慕的對象。能夠在高校承擔教學工作，為未來的工程師講授來自企業一線的先進科學技術和工作經驗，對許多企業高層技術人員來說是至高無上的榮譽。

企業選拔專業技術人員到高校擔任兼職教師，不但有利于宣傳企業文化、熏陶企業運營理念、吸引優秀畢業生進入企業工作，還有利于提高企業的知名度，更新專業技術人員的理論知識，所以企業對本單位員工承擔兼職教師工作的，都采取積極鼓勵和支持態度。如戴姆勒公司區域銷售經理庫爾勒先生承擔雙元制大學的“汽車電子技術基礎”教學任務，戴姆勒公司甚至鼓勵其將企業最新的變速器用于課堂實踐教學，充分體現了企業對教育事業的熱愛和支持，為企業的未來發展贏得人心。

（四）準入資格

德國高等職業院校承擔教學任務的有專職教授、教學專業人員和兼職教師。兼職教師的任職資格等同于專業教學人員，即，原則上必須擁有博士學位;有5年以上工作經歷，其中至少在相應專業崗位上工作3年;有2年以上的教學或培訓經歷并有較強的科研能力。學院在聘用教師時，要求兼職教師進修教育學、教育心理學等課程，接受一定的專業教育與師范訓練，掌握一定的教育理論知識。

（五）聘用、薪酬和考評

德國高校聘用兼職教師的工作由各個二級學院院長負責。聘用的程序包括：公布兼職教師學歷、經歷的基本條件;與二級學院溝通教學任務;試講，合格的競聘者由二級學院直接聘用，簽訂合同。

在德國高校承擔兼職授課任務的薪酬遠遠低于企業的工資待遇，一般來說2課時的課時費只有30～40歐元，有的兼職教師甚至分文不取。因為對于一個普通的企業工程師來講，能夠在高校授課，已經是一個莫大的榮譽，能夠對本人的社會地位起到很大的提升作用。

兼職教師的考評標準以教學質量為導向，與專職教授采用同等標準，測評人員包括：系主任（二級學院院長）、同事、學生。除了高校內部會定期進行對兼職教師進行測評，兼職教師往往會自行設計調查問卷，以此形式進行自我評估。

德國高職院校的兼職教師大都有相對長的企業工作經歷，能把企業的生產、經營管理及技術改進方面的最新情況與學生所學內容緊密及時地結合起來，真正體現理論聯系實際，讓學生學以致用。從學生反饋的情況看，來自企業第一線的教師往往最受學生的歡迎。德國兼職教師自身條件的高標準保證了師資質量，從而保證了教學質量。

（六）素質提升

德國將高質量的師資與師資培訓定義為“一個塑造高質量教育與培訓及‘知識歐洲’的蓄水池”，對承擔職業教育的教師培訓有明確的規定，有實訓教師資格條例和370多種職業培訓條例，使職業教育界和企業界都有法可依。根據這些規定，職教師資需參加繼續教育，有具體的操作辦法、規范的監督機構、系統的激勵措施。德國各聯邦州普遍設有職業教育師資進修學院，負責在職教師的進修培訓。

二 我國高職院校兼職教師隊伍情況分析

中國教育部規定，從2007年開始，進行示范評估的高職院校的專兼職教師的比例要達到1：1。由此可見，兼職教師將成為高職院校師資隊伍的重要組成部分。

（一）來源單一

目前我國高職院校聘任兼職教師大多是因為專職教師數量不足，“課多人少”，所以需要外聘教師承擔教學任務，主要來源是高校的退休教師。兼職教師應聘的原因也大多數是想通過兼職的工作，賺取額外收入。兼職教師收入均以課時費形式結算（約50元/課時），與在職教師收入相比過于偏低，直接影響了許多潛在的企業技術能手成為兼職教師的意向，也影響了兼職教師整體結構與素養的提升。

（二）數量不足

由于教師增長速度遠低于學生增長速度，師資短缺的矛盾日益突出。如果完全依靠專職教師來補充教師隊伍是不可能的，必須大力發展兼職教師隊伍。按照“國家示范性高等職業院校建設計劃”項目評審標準，目前不少高職院校仍存在或多或少的差距。普遍體現為兼職教師來源單一、比例過低、課時量不合理、難于管理等問題。

（三）制度缺失

制度缺失的主要原因包括：高職院校對于兼職教師隊伍建設的認識與支持不足，教育部門的管理機制不盡完善;企業不支持員工從事社會兼職工作，企業的規章制度不允許。

1 教育部門的管理機制

在高職院校直接體現為沒有完善關于兼職教師隊伍建設、管理和激勵機制，無法合理定位兼職教師在學院教育發展中的地位，無法保護現有或潛在的兼職教師的利益，激發兼職教師隊伍的活力。此外，在兼職教師選聘的過程中由于缺乏上級部門制定專門的聘任制度、規范準入門檻，從而使得各高職院校在聘任兼職教師時隨意性比較大。并且由于聘任兼職教師時，往往是因為教學任務無處分派，所以會不得已降低兼職教師的標準。兼職教師隊伍建設呈現不穩定性和無約束性，使兼職教師的管理措施難以落實。

2 企業的規章制度

在企業里，通常要求員工全心全意為自己所在的企業服務。一些單位甚至出臺相關規章制度，禁止自己的員工從事社會兼職，尤其是涉及到薪酬的兼職工作。此外，由于商業或技術保密等原因，企業也會與技術人員簽署保密協議明令禁止其在外兼職。

3 兼職教師個人進修

職業教育教師需要到生產第一線，與工廠的生產實際和技術實踐相接觸，才能達到進修與提高的目的。由于缺乏法規對兼職教師的培訓做出相應規定，對于學校來說，兼職教師的流動性較大，學校也不愿意承擔兼職教師的培訓費用;企業也在此方面缺乏積極性;兼職教師本身除了本職工作和兼職工作，幾乎沒有空余的時間進修培訓。各學校按照自己的需要，對于是否培訓、怎樣培訓以及培訓內容的安排都缺乏科學性和規范性。

三 幾點啟示

德國的經濟界與教育高度互動，歷次職業教育改革都依據經濟結構的變化而調整。各聯邦州根據本地區經濟發展需求制定相應的政策，職業院校按照市場需求培養人才，經濟界投入大量資金和人力支持職業教育。我國高職院校在兼職教師隊伍建設上可從以下幾個方面借鑒德國經驗。

第一，只有通過真正意義上的校企合作，校企雙方共同實施雙元制培養、訂單培養、技術短訓等項目，兼職教師才能夠獲得企業支持，這是進行“日常教學”的根本保障。

第二，我國高職院校應該進一步增強服務區域經濟和周邊企業的意識，為企業提供技術支持和服務，實現“雙向共贏”，使本地企業能夠愿意與高職院校合作，主動參與職業教育。高職院校結合區域經濟發展需求所開設的課程，可聘請來自企業的兼職教師進行授課，他們在給學生傳授知識和技能上，具有得天獨厚的優勢，從而也很好地解決兼職教師來源不暢的問題。

第三，社會和學校應該創造一種能夠讓兼職教師到學校授課感到榮譽和自豪的氛圍，并建立相關的制度及管理機制，使更多的人樂于從事兼職教育和培訓工作，將所學到的和掌握的知識和技能傳授給學生。國家或地方政府應研究制定相應的法規，形成“企業界和教育界”的良性互動。

第四，為確保教學質量可以借鑒德國高校的一些做法，為兼職教師提供必要的培訓，例如，教育學、教育心理學、教學法等的培訓，提升授課水平。并讓他們參加教研活動、教學研討會等，增強其歸屬感和主人翁意識。

第五，為解決目前我國高職院校兼職教師比例低、穩定性差等問題，可以借鑒德國高校在各聯邦州建立兼職教師人才庫的經驗，完善兼職教師聘用和管理機制，確保兼職教師隊伍專業面寬、來源渠道廣和教師隊伍的穩定。

總之，中國高等職業教育要想具備可持續發展的能力，建立一套完善和系統的兼職教師聘任和管理體系顯得至關重要。通過對德國高校和企業培訓中心直接而深入地了解，使我們真實地感受和領略到了其在兼職教師聘用和管理機制上的成熟經驗。學習和借鑒這些經驗，會使我們從更深的層次上，認真思考我國高職教育中兼職教師隊伍的建設與發展問題。

參考文獻

高校二級學院院長范文第3篇

學院緊緊圍繞“創新、協調、綠色、開放、共享”的五大發展理念，堅持“創新是引領發展的第一動力”，深入貫徹創新驅動發展戰略。把深化創新創業教育改革作為學校推進綜合改革的突破口。2014年2月，在全區高校中率先成立了創業教育學院，配備了專職工作人員具體負責創新創業工作。同時，學校專門騰出一棟臨街實驗樓改造為大學生創業園，并為建設大學生創業園投入首批資金，做到了“機構、場地、人員、經費”的四到位。創業教育學院的成立，從組織模式上更好地整合了校內外資源，有效地形成了系統協同效應，快速推動了學校創新創業工作的開展。報名參加創新創業培訓的學生不斷增加，參加創新創業大賽的熱情不斷高漲，申報的創新創業項目也迅速增多，逐步形成了集“創業培訓、創業實訓、創業孵化、創業服務、創業研究”五位一體的創新創業教育模式。

學院積極開展畢業生SYB創業培訓。結合區情、校情，特別是結合大學生的特點、愿望、需求，選派優秀教師進行授課，采用SYB+X模式（即syb+素質能力拓展培訓、syb+特色項目培訓、syb+企業考察、syb+創業大賽活動）開展培訓。截至目前，完成培訓人數3988人，是自治區高校中培訓人數較多的學校。同時，承辦了“2015年全區創業培訓工作教學示范匯報會”，為提高我校創業培訓教學水平起到了積極的促進作用。

學院還積極構建了社會、學校、二級學院、班級四級創新創業孵化體系。一是學校先后與地方政府、社會各行業建立了良好的合作關系，建有穩定的110個實習實踐基地。同時與包頭市青山區大學生創業孵化基地、鄂爾多斯市東勝區大學生創業園、北京市宏福孵化基地等地達成了合作協議，建立了校外社會創新創業實踐基地，逐步形成了“一園多基地”的格局。二是將學校4000平米的臨街實驗樓改造為大學生創業園，投入資金近300萬元。設有企業孵化室、培訓室、實訓室、接待室、洽談室、辦公室等，是自治區高校中創業孵化項目最多的大學生創業園。三是調動校內二級學院的積極性，先后在物理科學學院、經濟與管理學院等建立了大學生創新創業工作室，引導學生將專業知識與創業實踐相結合，促進大學生創業成功。四是在班級成立創新創業興趣小組。各興趣小組邀請創業教育專家、校友企業家等來校作報告，開展創新創業小發明、小制作等活動。營造了濃厚的創業文化氛圍，進一步提升了大學生創新創業能力。

學院努力為大學生創業者做好“一條龍”的創新創業服務體系。為更好地扶持大學生創新創業，學院出臺一系列優惠政策，按照“無門檻、零投入”的思路，在入駐條件上，不分性別、不分戶籍、不分學位、不分專業，均能享受到優越的扶持政策。園區為每個大學生創業者提供一套辦公桌椅，5-10平方米的辦公場所，創業的大學生享受到“經營場地零成本”、“自主創業零收費”的優越創業條件，使大學生創業者“進得來”、“留得住”、“干得好”。同時，學院建立了校友企業家聯盟，用校友成功創業經歷激勵大學生創業。為大學生的企業入駐，協調辦理工商、稅務手續，提供免費創業培訓和實訓。積極協調金融機構和就業機構，為大學生創業提供免息的創業資金。截至目前，為大學生爭取到65萬元的無息貸款。免費提供項目論證、公司注冊、財務管理、法律咨詢、專利、物業管理等“一條龍”服務，幫助大學生企業解決發展中的問題，形成推動創業、帶動就業的良性機制。

高校二級學院院長范文第4篇

（一）獨立學院學生群體的特點

1.理想期望值與高考實際錄取造成的心理落差較大，自我定位不準確，成才目標不明確，容易失落、迷茫、自怨自艾，有些學生也會不同程度地表現出眼高手低、好高騖遠的心理狀態。

2.全額繳納受教育費用使學生的角色由受教育者轉變為消費者。高額的學費使他們比普通高校的學生有更強烈的消費意識，包括消費優質教育資源、優質服務等，于是，他們對學校教學、管理、后勤各方面有更挑剔的眼光和更高的要求，并有較強的維權意識。

3.目前社會對獨立學院較低的認可度和高考錄取劃線檔次，無形之中區分了一本、二本學生與三本學生之間的差距，使學生心理容易造成較強的自卑感，且情緒更為敏感，甚至可能會自暴自棄。

4.獨立學院學生高考分數相對其他普通高校來說較低，在學習和生活行為上表現出自覺性差、自律性弱、自我管理能力低。從一定程度上來說，他們在大一、大二時期還處于“后高中時代”，加上獨立學院“一切為了學生，為了學生的一切”的辦學理念而為學生提供太多包辦服務，使學生此種表現更為突出，把其自身的發展好壞歸結于校方的教育管理。一旦發生問題，學生及其家長會對學校產生不滿情緒。

5.獨立學院較高的教育費用使學生大部分來自城市中高層收入家庭，這類學生嬌生慣養、以自我為中心；而來自農村和城市較低收入家庭的學生常會因籌措學費而苦惱，面對家庭經濟優越的學生會產生虛榮、嫉妒甚至仇恨。這兩個極端群體的交織引發人際關系緊張，形成小團體交往等，在女生中尤為突出。

6.獨立學院學生個性張揚、思維活躍、興趣廣泛，社會活動能力、組織協調能力都表現出較強的意識和潛力，同時多有特長且具有較強的自我表現欲。

（二）獨立學院學生教育管理工作存在的問題

1.在體制方面。學生工作是黨群和行政職能工作，獨立學院實行董事會領導下的院長負責制，與普通高校黨委領導下的校長負責制相比在體制上發生了根本的變化，使學生工作領導核心和管理重心發生變化，導致學生教育管理工作行政色彩過重，德育工作地位得不到充分體現。

2.在運行機制方面。獨立學院投資方往往在辦學實踐中過多干預學院的辦學和日常管理，董事會的決策機構變成日常管理機構，其決策職能變成管理職能，學院辦學理念、管理機制、人才培養方式等問題在很大程度上基于投資方的認定。有的學院甚至違反教育規律，純粹用企業管理的辦法來管理學院。在這樣的情況下學生教育管理工作必然呈現方向及定位模糊混淆的狀態。

3.在理念和觀念方面。獨立學院學生教育管理制度、經驗往往照搬母體高校，造成管理人員的工作理念缺乏其針對性、特殊性和有效性，大多采取本本主義，工作理念套框框，工作方式方法走套路，習慣按部就班地在母體高校工作的基礎上進行“移花接木”，總體上無法超越，無法創新。

4.在管理方式方面。獨立學院大多以普通高校精英式教育為母本，缺乏對新對象、新環境、新現象的針對性研究和探索，對學生或仍采用松散的敖養式管理而放任自流；或采用嚴格的圈養式管理而過細過嚴。

5.在隊伍建設方面。由于獨立學院自收自支的財務管理方式，其往往為降低人員成本，政工隊伍招聘素質不過硬，管理隊伍培養投入不重視。在輔導員隊伍配置上，基本上未能按有關文件精神配置到位，有的獨立學院甚至由于經費、工作量等問題取消了班主任崗位。

6.在全員育人方面。由于獨立學院大部分老師是外聘教師，流動性大且難以管理，很多老師只教書不育人，而對于專職教師來說，歸屬感不強造成大多數人存在打工意識，缺乏職業操守與道德，學生工作全員育人的局面難以形成。

7.在國家政策執行方面。由于獨立學院體制的問題，學校單純的公益事業本質自然描繪上了經濟產業的色彩，使得某些國家政策體現不夠充分。如“兩課”、形勢政策課等一些課程得不到應有的重視，思想政治教育主渠道的作用未能夠全面發揮。

二、目前獨立學院學生教育管理工作的基本模式及其分析

（一）基本模式

1.一級管理———集權模式。在該模式下，機關設立學生工作處（學生工作部）、團委全面負責學生工作，各院系不設學生工作組織機構及學生工作人員。該模式改變原母體高校、院（系）兩級管理體制為一級管理體制，取消院（系）學生工作管理機構和工作人員。由主管學生工作學院領導直接領導學生工作處（學生工作部）全面負責全院學生的學生工作，并直接組織各院（系）輔導員具體實施日常的學生思想政治教育和管理工作。這種模式優點是：第一，工作效率高、信息渠道通快。輔導員直接隸屬于學生工作處（學生工作部），由于減少了院系主管學生工作領導這個中間環節，職能部門安排部署的工作可以直接到達基層并很快付諸實施，同時，基層在執行工作中出現的各種問題也可盡快地反饋給職能部門；第二，機構較為精干，人員成本降低。各院（系）可根據師生比例靈活配備輔導員，同時使各輔導員工作量基本均衡。這種模式的缺點是：第一，各院（系）對學生工作的支持缺乏組織保障和領導指導，易造成各院（系）教學、行政、學生工作嚴重脫節，輔導員工作“群龍無首”，專職教師“教書育人”工作難以開展；第二，由于職能部門既是政策制定者，又是政策實施者，事務性工作量大，頭緒多，易造成整日忙于事務性工作而缺乏充足時間來整體規劃全院學生工作的混沌狀態。

2.二級管理———分權模式。在該管理模式下，采取校、院（系）二級管理體制，機關設立學生工作處（學生工作部），院（系）一級設分管學生工作的領導，并組織輔導員、班主任等具體實施學生的教育管理工作。學生工作處（學生工作部）代表學院對學生工作進行統一規劃，在學生思想教育、素質教育、日常管理等方面履行計劃、指導、協調、督促、服務和考核等職責，各院系是學生工作的具體實施單位，根據各院系學生工作的總體安排，全面負責本院系的學生工作。這種模式的優點是：第一，強化學院對學生工作的宏觀調控能力。因管理權限下移，職能部門可以從繁雜的行政事務中解脫出來，投入更多的時間做好學生工作的發展規劃；第二，充分發揮基層院（系）的主觀能動性，規范基層院（系）的學生教育管理行為，并能使各院（系）學生工作更貼近本院（系）學生特點與個性；第三，使各院（系）教學、行政、學生管理、黨務等各項工作得到統一規劃、部署與實施，整合了多項管理資源配置。這種模式的缺點是：在個別規模較小的院（系）中，組織機構環節及人員設置難免臃腫，管理成本增加。

（二）比較與思考

綜合比較獨立學院兩種學生管理模式，各有利弊，但總體來說都表現出以下兩種不容樂觀的情況：

1.學生工作黨政齊抓共管的局面未能形成。從獨立學院辦學情況看，多數獨立學院采用董事會領導下的院長負責制，董事會是學院的最高決策機構，決定學院的重大事項，學院院長由母體高校推薦，董事會聘任，負責領導學校的各項工作，執行董事會決議等。而學生工作的性質決定其應實行黨政齊抓共管，學院學生工作領導小組受黨委統一領導，由主管學生工作的黨委副書記、行政副院長任組長，主管教學工作的副院長和主管后勤工作的副院長任副組長，組員由學生工作處（學生工作部）、教務處等職能部門主要負責人組成，辦公室可設在學生工作處，負責學院學生教育管理工作的統籌、規劃、監督和協調。但在目前獨立學院的辦學實踐中，學院層面主管學生工作的院級領導或是副書記，或是副院長，或是副書記和副院長共同主管，沒有設立學生工作領導小組；在基層各院（系）層面要么采用行政負責人兼職學生工作而不再單設領導崗位分管學生工作，要么采用設立行政副職的方式分管學生工作，基層各院（系）黨總支（黨支部）書記則另設一崗（多采用兼職方式），僅管各院（系）學生組織發展等工作。從學院到各院（系）的學生工作出現黨與行政“兩張皮”的局面，黨政齊抓共管的局面未能形成。

高校二級學院院長范文第5篇

關鍵詞 地方本科高校轉型 特色學院 應用型高校 利益相關者理論

當前，我國經濟社會發展正處于轉型升級階段，與之緊密相關的高等教育必然被納入轉型發展軌道。2014年，國務院印發的《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》提出要引導普通本科高等學校轉型發展，并且引導一批普通本科高等學校向應用技術類型高等學校轉型，意味著我國高等教育正式進入地方本科高校轉型發展的時代。本文結合寧波大紅鷹學院特色學院的發展歷程，討論在地方本科高校轉型發展的背景下，建設特色學院的動因以及價值取向。

1特色學院的內涵

特色學院是指打破傳統以學科為中心的教與學，實行以崗位能力培育為基礎，與地方政府、行業、企業、協會等用人單位，以^域特色新產業和新業態發展人才培養、應用研究、社會服務、文化傳承等為共同目標而構建的全程融入行業、企業元素的二級專業學院。從特色學院的定義及內涵來看，與國內外其他專家、學者提出的“產業學院”概念有部分相似之處，是實現政府、行業、企業、高校等多方多贏的人才培養合作平臺。

2高校轉型發展的內涵及現實需求

根據教育部的有關部署和規劃，1999年后新建的600多所地方本科高校將逐步轉型為應用技術大學（學院）。無論是滿足經濟社會轉型發展對高技術應用型人才不斷增加的需求，還是緩解高校畢業生就業難的問題，地方本科高校轉型發展都是必要且刻不容緩的。高校轉型發展一方面有利于培養高技術應用型人才，另一方面有利于緩解高校大學生就業難的困境，是改變其在與其他高校競爭中的不利地位和化解高等教育結構失調的重要手段。而轉型的主要方向即為面向地方產業轉型升級的應用技術型高校，主要目標是培養社會以及新經濟、新業態亟需的應用型人才，使高等教育能更好地服務于地方社會發展。

目前，高校應用型轉型在蓬勃發展的同時，面臨著諸多的困境。一是辦學定位不明確，無法突出應用型高校的社會責任；二是師資隊伍服務經濟社會的能力和意識有待加強；三是與政府、企業、行業的合作深度和力度不夠，浮于表面。簡單的來講，即學校轉而不變、教師改而無效、政府推而不動、行業合而不作。依據國家深化高等教育改革的需求，地方本科高校與政府、企業等用人單位合作共建特色學院既能滿足地方產業轉型升級需求，又能培養新業態應用型緊缺人才，加強高校的社會服務深度和力度，是地方本科本校轉型升級的一種有效途徑。

3特色學院發展的動因分析

地方本科高校向應用型轉型的著力點在于統籌考慮地方經濟、政策導向、優勢產業、高校自身等因素，創建政校企多元參與辦學模式，從一元轉為多元，特色學院就是在這種情況下應運而生。根據利益相關者理論，高校特色學院的發展動力主要來源于四個方面，高校、企業、政府和地方經濟環境（動因模型見圖1）。

其中政府是發展特色學院的條件創造者，地方政府尤其是教育主管部門通過政策激勵和財政撥款，鼓勵地方本科高校與企業行業開展深入的產教融合合作。而地方經濟轉型發展是特色學院發展的根本動力，和政府一起構成高校特色學院發展的外部動力因素。

企業是特色學院發展的重要參與者和推動者。當前，企業對特殊技能人才、高級應用型人才需求越來越大，而傳統教育模式下培養的人才與企業尤其是以互聯網為依托的新興企業的匹配度越來越低，無法為企業創造更多的價值。同時，一些高新企業或新型企業在快速發展中又存在諸多技術攻關難題，需要向高校等科研機構尋求合作。特色學院可以根據合作對象的功能需求，通過校企綜合型、校企訂單型、校行合作型、校地合作型和校會聯合型等多種形式為企業培養人才，同時為產學雙方架起交流溝通的橋梁，有利于解決企業科研難題。

最后，地方本科高校是發展特色學院的責任者和決策者。在轉型發展的大背景下，地方本科高校一是需要培養應用型人才，尤其是新業態緊缺型人才：二是需要調整學科專業結構以適應地方產業轉型需求，建設發展二級特色學院能夠同時滿足高校的這些轉型發展需求。

4特色學院發展的價值取向

4.1解決地方本科高校適應地方產業轉型升級的問題

隨著地方經濟轉型發展，出現大量新興產業，如互聯網+、海洋經濟、3D技術等，這些新興產業對高技術人才需求在不斷加大，同時高校培養的傳統人才又無法達到新產業的要求。地方本科高校與新興、高新企業合作共建特色學院，可以根據行業發展趨勢與要求，重新擬定學科專業發展方向，形成特色學科專業或方向，使得人才培養與區域新經濟發展相匹配，實現更加緊密的產學研互動。

4.2實現高校人才培養與企業發展需求相適應的要求

根據有關研究調查顯示，大學生就業質量存在問題的關鍵因素是職業能力缺乏。但職業能力難以在傳統、封閉的培養模式、環境下形成。同時，傳統人才培養模式無法滿足經濟轉型發展帶來的人才數量與質量上的需求。基于校企共建的“特色學院”與企業在學科專業調整、人才培養方案設置、課程設置、教材編寫等多方面進行深入對接融合，以實際工作需求為導向，將人才培養規格和工作崗位標準有機對接，將專業理論知識、專業實踐與工作崗位標準有機融合，使得合作單位全程參與應用型人才培養過程。便于企業發揮資源優勢，實現專業建設與產業前景緊密聯接、優勢師資互聘、真實工作環境與模擬教學環境交互利用等，從而培養適應企業崗位需求和區域經濟發展的應用技術型人才，以達到解決企業崗位需求與高校人才培養不相匹配問題的目的。

4.3提高高校教師的應用實踐能力

特色學院運行機制下，企業不僅深度參與人才培養環節，同時還為高校增強應用型師資力量發揮重要的作用。一方面，企業通過項目開發、職教研修、企業頂崗實習等多種路徑增強高校教師的應用實踐能力，另一方面，發揮企業高級專業人員的技術引領作用，在高校中引入企業兼職師資，構建適合高校的應用型教師發展體系，從而解決學校傳統教師授課與實際需求脫節的問題，為培養應用型人才提供良好的師資保障，持續提高人才培養質量。

5特色學院實證研究

寧波大紅鷹學院自2011年起，依托傳統二級學院，融合相關學科專業，以特色專業（方向）或專業群為載體，探索建立多個企業、行業共建共管的特色學院，包括以順應浙江省海洋經濟戰略和寧波市大宗商品產業發展需求的大宗商品商學院、以國家“雙創”戰略為導向的國泰安創業學院、以滿足家族財富管理于家族企業代際傳承需求的家族財富管理研究院、以發展互聯網及信息技術和催生新興經濟形態為目標的微學院、以響應浙江省、寧波市“電商換市”戰略的慧科互聯網學院、以培養3D打印人才為發展定位的3D打印學院等。涉及多個專業，直接受益學生4500余人，近3屆畢業生平均就業率達98%以上，95%以上的企業對學校人才培養質量總體評價為滿意或很滿意。學生實踐創新能力和崗位適應能力明顯提高，畢業生就業競爭力顯著增強。實現傳統學院與特色學院“雙院”協同培養應用型人才，其中，合作企業提供前言技術、資金信息、技術人員、特色教材、特色課程、實訓項目、實訓基地等，高校傳統學院提供學科支持、應用型教師、基礎課程、基礎實驗室、教學管理和質量保障等，形成了“人才共育、過程共管、成果共享、責任共擔”為特征的四共運行機制（具體見圖2）。

以國泰安創業學院為例，學校與深圳市國泰安信息技術有限公司合作，運行以企業為主的管理機制，實行理事會領導下的院長負責制，校方代表任學院理事會理事長，企業方代表任學院院長，加強企業對特色學院的管理。并依托工商管理專業開設創業管理專業（方向），創業學院通過與新業態經濟對接，與企業合作共同制定、完善創業人才培養標準方案，共建課程和共編教材等方式，探索校企合作下多樣化的應用型人才培養模式改革，成果豐碩。近三年，我校的學生創業率在浙江省教育評估院公布的全省創業率排名中名列前茅。